FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE SECRETARIA TECNICA FORMATO DE SOLICITUD DE PROYECTO

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1 FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE SECRETARIA TECNICA 1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO 1.1 Fecha de recepción 1.2 Número de recepción 1.3 Código del Proyecto 1.4 Nombre de Proyecto FORMATO DE SOLICITUD DE PROYECTO Rescate, valoración y promoción del sistema milpa : estrategia para el mejoramiento de la producción alimentaria dentro de las parcelas agrícolas de familias campesinas e indígenas de Zautla, Puebla, México. 2.ORGANIZACIÓN Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO 2.1 Nombre de la Organización Promoción y Desarrollo Social A.C 2.2 Fecha de Creación 05 de Julio de Comunidad Zautla 2.4 Provincia Zautla 1

2 2.5 Departamento Puebla 2.5 Pueblo Indígena Beneficiaria Población indígena Náhuatl 2.7 Cantidad de Beneficiarios Cantidad de Mujeres Situación Socio Cultural del Pueblo Indígena. Plan de Vida Zautla es un municipio rural, donde el 90% de la población es campesina y que pertenece a la cultura náhuatl, pues el 70% es hablante de la lengua, comunidades practican varios tipos de costumbres, así como la mano vuelta, el trabajo comunitarios, algo que les caracteriza son las danzas que practican en sus fiestas, una de las comunidades del municipio todavía viste con ropa de la región. También son dedicadas a actividades productivas agropecuarias y de alfarería de carácter familiar, con un alto índice de pobreza. Es un ecosistema frágil, donde en los últimos años se han acelerado considerablemente los procesos de degradación ecológica. Al ser además Zautla una región indígena, las condiciones de pobreza se agravan aún más allá del ámbito económico hacia un fuerte proceso de deterioro de la identidad cultural. La cultura ancestral indígena, condicionada por la pobreza y por la necesidad de migración, se va ocultando y tiende a perder sus signos de identidad para ubicarse en los espacios íntimos de la familia, fuera de la mirada y de la calificación despectiva en la relación con los no indígenas. Esta pérdida de identidad se debe a que se ha generado una valoración negativa del ser indígena: la vestimenta tradicional, la falta de dominio de la lengua castellana y el acento en el habla son motivos de segregación, por ejemplo, en la búsqueda de empleo. Es por ello que junto a la pobreza económica existe un fuerte proceso que pudiéramos llamar de erosión cultural y de pérdida de identidad étnica. La situación de la mujer es especialmente relevante, ya que es ella, la que adquiere un rol protagónico en el mantenimiento del grupo doméstico, del mismo modo es también quien tiene la responsabilidad de resolver la supervivencia diaria de los miembros de la familia y las condiciones precarias en salud, alimentación y vivienda, entre otros. 3. RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIÓN SOLICITANTE 3.1 Nombre Feliciano 3.2 Ap. paterno Aguilar Hernández 2

3 3.3 Cargo Coordinador del proyecto 3.4 Dirección Domicilio Conocido Zautla 3.5 Ciudad Zautla 3.6 País México 3.7 Casilla 3.8 Telef Fax Celular vs.cesder.prodes@gmail.com 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO 4.1 Antecedentes El CESDER PRODES a través del Centro de Capacitación Agroecológica y Apoyo a la Producción Campesina en el año 2013 implementó en colaboración con 1 profesor investigador y estudiantes de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) el proyecto de investigación denominado: Seguridad Alimentaria y Modelo de Intervención Tecnológica: el caso de los maiceros del municipio de Zautla-Puebla-México, financiado por la Vicerrectoría de Investigación y Estudios de Posgrados de la BUAP. El objetivo central del proyecto fue diseñar un modelo de intervención tecnológico para productores de maíz de temporal que se han caracterizado por poseer altos índices de pobreza alimentaria. Con este fin se realizó una evaluación diagnóstica de las innovaciones aplicadas por los campesinos en el manejo de la milpa y de las empleadas por los productores según su productividad, estimada mediante la eficiencia relativa de la tierra obtenida por hectárea. La propuesta que se presenta se encuentra en la etapa de consolidación de procesos ya iniciados, concretamente los que tienen que ver con la autoproducción de alimentos para el autoconsumo familiar, así como la generación de capacidades técnicas en las personas que participan; por otro lado se trata de llevar las experiencias a nivel regional y nacional con otros sujetos y organismos que aborden temáticas similares, estableciendo redes para compartir saberes, conocimientos y experiencias que fortalezcan los procesos impulsados. Además, si se mejora el manejo de los productores eficientes, mediante la experimentación agroecológica, se podrían potenciar los procesos agroecológicos clave, así como la eficiencia relativa de la tierra, la eficiencia energética, la estabilidad, la resiliencia y la sostenibilidad a través del tiempo, del sistema agrícola milpa. 3

4 Del mismo modo, se podría fortalecer otros servicios que ha prestado la milpa a la humanidad, dentro de los cuales destacan: 1. Los ecológicos, mediante el mejoramiento de la calidad del aire, la regulación del clima y del agua; del control de la erosión, los incendios, las inundaciones, las tormentas y enfermedades, así como de la mitigación de riesgos referidos con el cambio climático. 2. Sociales, ya que han promovido formas de organización basadas en la autogestión y la acción social colectiva. 3. Subsistencia, ya que en la milpa, junto con las plantas cultivadas crecen, de forma espontanea, múltiples arvenses que han sido destinadas para la alimentación de las familias campesinas, o como plantas medicinales garantes de la salud, como forraje para la alimentación del ganado, y para otros usos. 4. Culturales ya que estos policultivos, sobre todo la milpa, ha sido fundamental para re-crear el sentido de pertenencia a una comunidad. En este campo también destacan las aportaciones hechas en relación a los saberes, prácticas e innovaciones aplicadas en el manejo de los policultivos, que han sido creadas y transferidas por los productores por medio oral y empírica. 5. Económicos. La siembra de distintas plantas en la misma parcela disminuye el riesgo de que el productor sufra daños económicos totales ocasionados por sequías, heladas y/o granizadas. Al mismo tiempo, genera encadenamientos productivos con otros sectores productivos y promueve el crecimiento del mercado interno. 4.2 Problema(s) o limitación(es) que se quiere superar con el proyecto Zautla, municipio localizado en la Sierra Nororiental de Puebla, limita con Xochiapulco al norte, Zacapoaxtla y Tlatlauquitepec al este, Cuyoaco e Ixtacamaxtitlán al sur y Tetela de Ocampo al oeste. Su superficie es de 274,27 km2 y posee un total de 49 comunidades, con una población total de habitantes (9,186 hombres y 10,252 mujeres). Las formas de vivir en las que están inmersos los habitantes de las comunidades del Municipio de Zautla están basadas en la dependencia de su sobrevivencia enmarcada en políticas públicas asistencialistas y de control que limitan la participación activa y protagónica de las personas en la toma de decisiones a nivel comunidad y en la búsqueda de otras formas de hacer las cosas adecuadas a las necesidades, se ha detonado una serie de problemáticas que si bien se ha intervenido para darle solución, siguen representando dificultades en la vida cotidiana de las familias. Desde el año 2012 se han presentado fuertes variaciones en las condiciones climáticas de la región, se han presentado heladas con mayor intensidad, las sequías se 4

5 presentaron por periodos más largos afectando severamente la producción agrícola, a su vez esto está provocando que los alimentos estén con precios elevados dificultando su adquisición y dependiendo más de los mercados exteriores y de productos de los cuales se desconoce su origen y proceso de producción. Zautla se ha caracterizado por ser una región de ecosistema frágil, con topografía accidentada que no permite tener extensiones para los cultivos delimitando esto a media hectárea por familia y en algunos casos hasta un cuarto de ha.; los bosques de pinoencino son dispersos y pobres con poca abundancia en la parte baja del municipio, no así en la parte alta en donde este tipo de bosques permanecen y que son aprovechados irracionalmente puesto que la tala inmoderada se ha vuelto clandestina. Aunado a esto, se torna como dificultad la baja generación de empleos en la región que ha generado una expulsión constante de las personas y que a su vez trae el cambio en las formas de pensar apropiándose de formas nuevas que han aprendido dejando de lado la aceptación de conocimientos y saberes tradicionales en general de toda la población pero especialmente de las nuevas generaciones, la conciencia poco crítica que pone baja resistencia a los embates publicitarios de los medios masivos de comunicación que aumentan el individualismo y materialismo debilitando la solidaridad campesina y fragmentando la organización comunitaria, hacen que se desvalorice el trabajo y los productos que se obtienen de estos esfuerzos locales. Es como se ha dejado la práctica del sistema milpa, por que el número de las familias son limitadas, esto requiere de mayor recurso para poder realizar las labores de la producción. En general, el municipio presenta grandes problemáticas en diferentes áreas tales como: medio ambiente, organización y participación comunitaria, en la producción agropecuaria, educación para la generación de capacidades, políticas públicas, respeto a los derechos humanos, migración acelerada y pocas fuentes para la generación de ingresos, que hacen que la economía campesina sea deficitaria, dependiente y distorsionada. 4.3 Objetivo (s) General: Contribuir a mejorar la producción de alimentos para la seguridad y soberanía alimentaria. Específico: Rescatar, valorar y promover la importancia del sistema milpa en comunidades campesinas del municipio de Zautla. Transferir el patrón tecnológico que los productores exitosos utilizaron en el manejo de la milpa. 5

6 Mejorar, mediante la experimentación agroecológica, los procesos clave del patrón tecnológico aplicado por los productores eficientes Resultados a alcanzar cuantificados Resultados: 1. Se recuperan y mejoran patrones tecnológicos exitosos entre los campesinos. 2. Se produce una articulación a través del intercambio de saberes entre profesionales y campesinos. 3. Los campesinos revaloran y practican el sistema milpa en sus parcelas familiares. 4.5 Actividades a realizar para alcance de los resultados Las actividades que son necesarias para cumplir con los resultados del proyecto son las siguientes: 1. Establecimiento del Faro Agroecológico en el Campo Experimental La Cañada 2. Recolección, levantamiento y registro de datos del FA 3. Ordenamiento, análisis y evaluación de información obtenida del FA 4. Producción de Manual para la Transferencia de tecnología y mejora del sistema milpa 5. Talleres de intercambio y dialogo de saberes en 4 sedes 6. Realización de una visita de intercambio de saberes y experiencias sobre el sistema milpa en regiones de otro estado de la república 7. Celebración de Feria de la milpa para promover el intercambio de experiencias entre productores, consumidores y académicos y visita el Faro agroecológico. 8. Elaboración de un padrón de campesinas y campesinos que practican el sistema milpa dentro de su parcela. 9. Replica y desarrollo del patrón tecnológico de productores exitosos entre campesinos conocedores y convencidos con el sistema milpa 10. Concurso anual de campesinos y campesinas practicantes del sistema milpa. 4.6 Detalle de insumos requeridos para ejecutar el proyecto 6

7 4.7 Programación de la ejecución de actividades Actividad Duración (meses) Calendario Establecimiento del Faro 8 Abril - Diciembre Agroecológico en el Campo Experimental La Cañada Recolección, levantamiento y registro 6 Mayo - Noviembre de datos del FA Ordenamiento, análisis y evaluación 3 Octubre - Diciembre de información obtenida del FA Producción de Manual para la 2 Noviembre - Diciembre Transferencia de tecnología y mejora del sistema milpa Talleres de intercambio y dialogo de 6 Mayo - Noviembre saberes en 4 sedes Realización de una visita de 1 Octubre intercambio de saberes y experiencias sobre el sistema milpa en regiones de otro estado de la república Celebración de Feria de la milpa 1 Septiembre para promover el intercambio de experiencias entre productores, consumidores y académicos y visita el Faro agroecológico. Elaboración de un padrón de 4 Enero - Abril campesinas y campesinos que practican el sistema milpa dentro de su parcela. Replica y desarrollo del patrón 6 Mayo - Noviembre tecnológico de productores exitosos entre campesinos conocedores y convencidos con el sistema milpa Concurso anual de campesinos y 2 Noviembre - Diciembre campesinas practicantes del sistema milpa. Duración total en meses 12 Enero - Diciembre 5. PRESUPUESTO ESTIMADO 7

8 ITEM Cantidad Unidad de medida Costo Unitario Costo Total Aporte Propio Solicitado al Fondo Indígena 1. Consultorías, Honorarios Transporte y movilidad Insumos materiales Insumos equipos Refacciones de obras Materiales oficina, comunicación Capacitación Otros Gastos de seguimiento y evaluación del proyecto Total Nota: lo detallan de acuerdo al proyecto y sus necesidades para la ejecución SE ADJUNTA PRESUPUESTO DETALLADO EN ERCHIVO DE EXCEL: PRESUP CESDER PRODEI 2014 VF Otras fuentes Costo Total 8

9 6. MARCO LOGICO: Se debe incorporar como resumen la siguiente matriz Objetivos Indicadores Medios verificación Supuestos Objetivo General: 0.1 Al acabo de 5 años, El Informe de seguimiento de los Contribuir a mejorar la 75% de los productores de promotores. producción de alimentos la región hayan adoptado, Fotografías para la seguridad y y/o mejorado el patrón soberanía alimentaria. tecnológico aplicado por productores eficientes en el manejo del sistema milpa. Objetivo Específico: Rescatar, valorar y promover la importancia del sistema milpa en comunidades campesinas del municipio de Zautla. Resultados: 4. Se recuperan y mejoran patrones tecnológicos exitosos entre los campesinos. 5. Se produce una articulación a través del intercambio de saberes entre profesionales y campesinos. 0.2 En un periodo de 5 años, los productores innovadores incrementan un 75% la eficiencia relativa de la tierra. 0.3 En 5 años se duplica la cantidad de bióxido de carbono a través de la materia orgánica en el suelo. 0.4 El 80% de los participantes convencidos en el rescate del sistema milpa como parte de la producción familiar campesina. 1.1 Durante la ejecución del proyecto se establece, monitorea y evalúa un faro agroecológico 1.2 Al finalizar el proyecto se cuenta con un documento de propuestas de mejora para los patrones tecnológicos campesinos participan en espacios de Línea base Datos sobre eficiencia relativa de la tierra. Línea base Datos sobre el bióxido de carbono en la materia orgánica del suelo Padrón de campesinos que desarrollan y practican el sistema milpa. Testimonios Fotografías Datos de seguimiento Informe final Documento Memorias de los talleres Fotografías Testimonios Condiciones climáticos son favorables. En el municipio hay condiciones de seguridad. 9

10 6. Los campesinos revaloran y practican el sistema milpa en sus parcelas familiares Actividades: A1R1. Establecimiento del Faro Agroecológico en el Campo Experimental La Cañada A2R1. Recolección, levantamiento y registro de datos del FA A3R1. Ordenamiento, análisis y evaluación de información obtenida del FA A4R1. Producción de Manual para la Transferencia de tecnología y mejora del sistema milpa A1R2. 3 Talleres de intercambio y dialogo de saberes en 4 sedes A2R2. Realización de una diálogo de saberes ancestrales y tradicionales con otros campesinos y profesionistas, donde se promueve la igualdad 2.2 Al finalizar el proyecto se realizan dos visitas para el intercambio de experiencias y saberes sobre el sistema milpa. 3.1 El 50% de campesinos participantes establecen y practican el sistema milpa, en al menos el 25% de la superficie total de su parcela. 3.2 El 50% de los campesino participantes incrementan la diversidad de alimentos producidos en sus parcelas Presupuesto Total US$, 45, Solicitado US$ 29, Local: US$ 15, Fotografías Semillas Condiciones climáticos son favorables 10

11 visita de intercambio de saberes y experiencias sobre el sistema milpa en regiones de otro estado de la republica A3R2. Celebración de Feria de la milpa para promover el intercambio de experiencias entre productores, consumidores y académicos y visita el Faro agroecológico. A1R3. Elaboración de un padrón de campesinas y campesinos que practican el sistema milpa dentro de su parcela. A2R3. Replica y desarrollo del patrón tecnológico de productores exitosos entre campesinos conocedores y convencidos con el sistema milpa A3R3. Concurso anual de campesinos y campesinas practicantes del sistema milpa. LUGAR: ZAUTLA, PUEBLA, MÉXICO FECHA: 30 SEPTIEMBRE DE FIRMA Y POST FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIÓN EJECUTORA DEL PROYECTO 11

12 INSTRUCCIONES PARA COMPLETAR LA SOLICITUD DE PROYECTO 1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO Las celdas 1.1, 1.2 y 1.3 los completa la Secretaría Técnica. En la celda 1.4 escribir el título, denominación o nombre del proyecto. 2. BENEFICIARIO DEL PROYECTO Celda 2.1: Celda 2.2: Celda 2.3: Celda 2.4: Celda 2.5: Celda 2.6: Celda 2.7: Celda 2.8 Celda 2.9: Escribir el nombre de la organización Solicitante del Proyecto Escribir La fecha de creación o constitución legal de la organización indígena solicitante Escribir nombre de la comunidad en el marco de la división política del país. Escribir nombre de la provincia en el marco de la división política del país. Escribir nombre del departamento en el marco de la división política del país. Describa el origen del Pueblo Indígena beneficiario Escribir la cantidad de la población beneficiaria Escribir cuántos de esta población son mujeres. Escribir la Situación Socio Cultural de la organización que forman parte del Pueblo Indígena 3. RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIÓN SOLICITANTE Escribir el nombre del responsable de proyecto de la organización Celda 3.1: indígena solicitante. Celda 3.2: Celda 3.3: Celda 3.4: Celda 3.5: Escribir el apellido paterno del responsable del proyecto Escribir el cargo de la persona que es responsable de proyectos en la organización solicitante. Escribir la dirección del local u oficina de la organización solicitante o de la oficina donde reciben comunicación externa. Escribir el nombre de la ciudad donde está ubicado ese local u oficina 12

13 Celda 3.6: Celda 3.7: Celda 3.8: Celda 3.9: Escriba el nombre del país donde esta ubicado esa ciudad. Escribir el número de la casilla postal donde puede enviársele correspondencia. Escriba el número del teléfono donde pueda hablarse con el responsable del proyecto; Escriba los números de fax correspondientes a la organización Celda 3.10: Escriba el número del celular del responsable del proyecto; Celda 3.11: de la organización o del responsable del proyecto. 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO Celda 4.1: Celda 4.2: Celda 4.3: Celda 4.4: Antecedentes: Describir el origen del proyecto: De quién o quiénes fue la iniciativa?, Como se ha elaborado el proyecto?, demostrar claramente como es su relación con la propuesta de Plan de Vida o Buen Vivir-Vivir Bien comunitario. Mencione información sobre los resultados de proyectos similares en la misma organización u otras. Mencione cuales proyectos ha ejecutado anteriormente la organización y cuales fueron los resultados. Describa la situación indígena en el país y en área de influencia del proyecto, así como las prácticas tradicionales que podrían emplearse para ejecutar el proyecto. Problemas: Cómo se determinó el problema?. Describa las limitaciones o problemas que enfrenta la comunidad o la organización indígena para autodesarrollarse y que pueden allanarse aunque sea en parte con la ejecución del proyecto. Mencionar si en la identificación de esa limitación o problema han participado los beneficiarios y mujeres y cómo lo han hecho. En general, cuáles son la necesidades y prioridades de los beneficiarios?, Cuál es el principal problema que el proyecto busca allanar?. Mencionar el (los) objetivo (s) que se pretende alcanzar con la ejecución del proyecto: General y específicos. Resultados: Describir cuanto se quiere alcanzar de cada resultado en cuanto tiempo (los resultados sirven para hacer concretos y medibles a los objetivos; en la descripción de resultados sólo se utilizan términos muy concretos). Enunciar los resultados directos que se espera alcanzar con la ejecución del proyecto. Los resultados serán expresados en cantidades y unidades de medida o en términos medibles, fáciles 13

14 Celda 4.5: Celda 4.6: de verificar, y deben demostrar los beneficios que quedan para la comunidad o organización indígena al final del proyecto. Describir como participan las mujeres indígenas en forma directa y efectiva en el proyecto. Describir paso a paso y por cada resultado, las actividades que se han de realizar. Describir los insumos que se necesitan para ejecutar el proyecto, mencionando la cantidad, unidad de medida y calidad de los mismos. Si es posible relacionarlos con las fuentes de financiamiento. Los insumos deben estar claramente relacionados a la descripción de las actividades que se han de realizar. En celda deberá mencionarse las principales actividades a realizar, paso a paso, indicando la duración en meses de cada uno de ellos. En la última columna se propondrá un calendario tentativo, indicando rangos de fechas o meses más adecuados. 5. PRESUPUESTO ESTIMADO En la columna ITEM mencione todos los insumos que se necesita para ejecutar el proyecto. Por ejemplo: semilla de maíz, quinua, cabezas de camélidos, etc. En la columna cantidad coloque las cantidades requeridas por cada ítem. La unidad de medida deberá especificarse en: kilos, metros, días, meses, u otra unidad ampliamente aceptada. Para establecer el costo unitario se sugiere sondear los precios en el mercado local del ámbito del proyecto. El costo total es la multiplicación de la cantidad por el costo unitario. En las siguientes tres columnas, especifique la parte que aportará la organización (aporte propio), que se solicita al Fondo Indígena o que ya se solicitó a otros apoyos. Para establecer esta distribución considere las elegibilidades (tipo de gasto que puede aceptar) de cada uno de ellos. 14