Derecho Laboral Sancionador

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1 Penalties Labour Law hola Universidad Católica San Antonio de Murcia Tlf: (+34)

2 Índice Derecho Laboral Sancionador... 2 Breve descripción de la asignatura... 2 Requisitos Previos... 2 Objetivos... 2 Competencias y resultados de aprendizaje... 3 Metodología... 5 Temario... 5 Relación con otras asignaturas del plan de estudios... 7 Sistema de evaluación... 7 Bibliografía y fuentes de referencia... 8 Web relacionadas... 8 Recomendaciones para el estudio... 8 Material didáctico... 9 Tutorías

3 Derecho Laboral Sancionador Módulo: No procede Materia: Derecho Penal Carácter: Obligatorio Nº de créditos: 6 ECTS Unidad Temporal: 2º curso/ 1ª semestre Profesor/a de la asignatura: María Teresa Nortes Ros mtnortes@ucam.edu Horario de atención a los alumnos/as: viernes de 18 a 19 horas (Dpto. de Derecho) Profesor/a coordinador de módulo, materia o curso: María Teresa Nortes Ros Breve descripción de la asignatura El objetivo de esta asignatura es que el alumno conozca los distintos efectos que el incumplimiento del Ordenamiento jurídico laboral origina en diversos ámbitos. Así, se analizarán la potestad sancionadora del empresario, la de la Administración,y también las consecuencias penales que puede acarrear la infracción de la norma laboral. Brief Description This subject aims that students learn the different effects that the breach of the labour law originates in various areas.to that end, the power to impose penalties of the employer, the sanctioning power of the Administration, and also the consequences in criminal law for that infringement, will be studied. Requisitos Previos No se establecen requisitos previos. Objetivos 1. Que los alumnos sean capaces de conocer, analizar y desarrollar los efectos que un incumplimiento del Ordenamiento jurídico laboral origina en distintos ámbitos. 2. Que los alumnos conozcan el poder disciplinario del empresario. 3. Acercar al alumno a las consecuencias administrativas, civiles y penales que puede acarrear la infracción del Ordenamiento jurídico laboral. 2

4 Competencias y resultados de aprendizaje Competencias básicas CB1 - Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio CB2 - Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio CB3 - Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética CB4 - Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado CB5 - Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía Competencias transversales (T1) Capacidad de análisis y síntesis (T3) Capacidad de gestión de la información para tomar decisiones y resolver problemas. (T5) Razonamiento crítico. (T6) Aprendizaje autónomo. (UCAM1) Ser capaz de expresarse correctamente en castellano en su ámbito disciplinar. (UCAM2) Considerar los principios del humanismo cristiano como valores esenciales en el desarrollo de la práctica profesional. (UCAM3) Ser capaz de proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos para promover una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo. (UCAM7) Desarrollar habilidades de iniciación a la investigación. Competencias específicas (E2) Que los estudiantes adquieran el conocimiento y dominen el marco normativo regulador de las relaciones laborales, de la Seguridad Social y de la protección social complementaria. 3

5 (E10) Que los alumnos adquieran los conocimientos para identificar los principios jurídicos y las principales instituciones jurídicas de distintos ámbitos relacionados con el Derecho del Trabajo (Civil, Administrativo, Mercantil, Fiscal, Procesal, Penal, Constitucional o Internacional). (E17) Que los alumnos adquieran los conocimientos para la comprensión de las relaciones entre procesos sociales y dinámica de las relaciones laborales. (E20) Que los alumnos adquieran los conocimientos para interrelacionar las distintas disciplinas de las relaciones laborales para su puesta en práctica. Resultados de aprendizaje (RA1) El alumno de Relaciones laborales y Recursos Humanos ha de ser capaz de conocer básicamente nuestro sistema punitivo y los mecanismos sancionadores administrativos aplicables al ámbito de las relaciones laborales. (RA2) El alumno ha de ser capaz de demostrar que conoce la teoría del delito y su aplicación específica al marco laboral (RA3) El alumno ha de ser capaz de distinguir las distintas tipologías delictivas tanto ante un delito público como semipúblico y privado, conociendo los delitos contra los derechos de los trabajadores. (RA4) El alumno ha de ser capaz de identificar supuestos prácticos que impliquen una actividad delictiva en el ámbito de las relaciones laborales. 4

6 Metodología Metodología Horas Horas de trabajo presencial Horas de trabajo no presencial Exposición teórica 29,3 Grupos de discusión, seminarios 3,6 Evaluación 3,15 45 horas (30 %) Tutoría 9 Estudio personal 47,3 Preparación de trabajo y 15,7 exposición Análisis de artículos 21 científicos 105 horas (70 %) Búsquedas bibliográficas y participación en 21 mecanismos de tutorización TOTAL Temario Programa de la enseñanza teórica Tema 1. El poder disciplinario en la empresa 1.1. Introducción y cuestiones generales El procedimiento sancionador 1.3. Proceso especial de impugnación de sanciones 1.4. Especial referencia al despido disciplinario y su impugnación judicial Tema 2. La responsabilidad Administrativa. 2.1 Principios informadores del Derecho Sancionador. 2.2Límites. 5

7 2.3 Regulación. 2.4 Sujetos responsables. Tema 3. Infracciones administrativas en materia Social y su clasificación. 3.1 Las infracciones laborales. 3.2 Infracciones en materia de relaciones laborales 3.3 Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales 3.4 Infracciones en materia de Empleo Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias 3.6 Infracciones en materia de empresas de inserción 3.7 Infracciones en materia de Seguridad Social Infracciones en materia de emigración y trabajo de extranjeros. Tema 4. La actividad sancionadora en el Ordenamiento Laboral. 4.1 Órganos de vigilancia y control. La actividad de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 4.2 Procedimiento. a) Procedimiento sancionador. b) Procedimiento de liquidación de cuotas de la Seguridad Social. 4.3 Concurrencia del procedimiento sancionador con el procedimiento penal. 4.4 Responsabilidades y sanciones Tema 5. Responsabilidad penal laboral (I) 5.1 Sistema punitivo español; principios generales del Derecho Penal. Teoría general del Delito. 5.2 Delitos contra los derechos de los trabajadores. a) La discriminación laboral punible. b) Ataques delictivos a la libertad sindical y al derecho de huelga. c) Las coacciones laborales. d) Delitos contra la seguridad y salud en el trabajo. e) Imposición o mantenimiento de condiciones laborales o de Seguridad Social. f) Tráfico ilegal de mano de obra y migraciones fraudulentas. Tema 6. Responsabilidad penal laboral (II) 6

8 6.1 Delitos contra la Seguridad Social. 6.2 Otros delitos laborales 6.3 Delitos especiales con incidencia en el ámbito laboral. Programa de la enseñanza práctica Seminario 1: Casos Prácticos sobre relaciones procedimiento penal y sancionador y principios generales; infracciones. Seminario 2: Caso práctico sobre procedimiento y potestad sancionadora del empresario. Relación con otras asignaturas del plan de estudios Esta asignatura está conectada con Derecho Público del Trabajo: Inspección de Trabajo Sistema de evaluación - Parte teórica: [60% del total de la nota] - Parte práctica: [40% del total de la nota] Convocatoria de Febrero/Junio/Septiembre: El alumno superará la asignatura cuando la media ponderada sea igual o superior a 5 puntos y se hayan superado todas las partes que componen el sistema de evaluación cuya ponderación global sea igual o superior al 20%. Si el alumno tiene menos de un 5 en alguna de las partes cuya ponderación sea igual o superior al 20%, la asignatura estará suspensa y deberá recuperar esa/s parte/s en la siguiente convocatoria dentro del mismo curso académico. La/s parte/s superada/s en convocatorias oficiales (Febrero/Junio) se guardarán para las sucesivas convocatorias que se celebren en el mismo curso académico. En caso de que no se supere la asignatura en la Convocatoria de Septiembre, no contarán las partes aprobadas para sucesivos cursos académicos. El sistema de calificaciones (RD 1.125/2003. de 5 de septiembre) será el siguiente: 0-4,9 Suspenso (SS) 5,0-6,9 Aprobado (AP) 7,0-8,9 Notable (NT) 9,0-10 Sobresaliente (SB) La mención de matrícula de honor podrá ser otorgada a alumnos que hayan obtenido una calificación igual o superior a 9,0. Su número no podrá exceder del 5% de los alumnos matriculados en una materia en el correspondiente curso académico, salvo que el número de alumnos matriculados sea inferior a 20, en cuyo caso se podrá conceder una sola matrícula de honor. 7

9 Bibliografía y fuentes de referencia Bibliografía básica JOVER RAMÍREZ Y CERVILLA GARZÓN: Derecho Sancionador del Trabajo, Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. DE FUENTES BARDAJÍ.Manual de derecho administrativo sancionador. Thomson Reuters, Navarra, SEMPERE NAVARRO, CORDERO SAAVEDRA, GUTIÉRREZ-SOLAR CALVO, MARTÍN JIMÉNEZ. Derecho Sancionador Público del Trabajo, Editorial Colex, Madrid, MONTOYA MELGAR, A.: Derecho del Trabajo, Tecnos, última edición. Bibliografía complementaria SEMPERE NAVARRO (coord.) Comentarios a la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, Cizur Menor, Navarra, Web relacionadas (Ministerio de Empleo y Seguridad Social) (Seguridad Social) (Unión Europea) (legislación y jurisprudencia comunitarias) (Organización Internacional del Trabajo) Sería aconsejable, también el manejo de alguna de las bases de datos jurídicas on-line para la búsqueda de contenidos, formularios, etc. Algunas de estas bases de datos son: tanto para legislación (RCL), como para jurisprudencia de los diversos tribunales. para legislación, jurisprudencia, formularios y bibliografía especializada. Legislación, jurisprudencia y artículos. Recomendaciones para el estudio Procurar la compresión de los contenidos de la asignatura, a la par que evitar su simple retención memorística. Para lograr tal fin, se encuentran las tutorías, además de la formulación en clase de las cuestiones que puedan resultar más complejas. Afrontar el estudio como una tarea continua. Consultar recursos informáticos como son las bases de datos jurídicas para encontrar las novedades legislativas y jurisprudenciales. 8

10 Material didáctico Será necesario el trabajo personal con PC que tenga instalados programas de ofimática (procesador de texto, hoja de cálculo, presentaciones, etc.). Se recomienda, también, a los alumnos la utilización de dispositivos de almacenamiento (por ejemplo, lápiz de memoria, CD o DVD) para agilizar el intercambio de información de presentaciones en Power Point, ejercicios, casos prácticos, etc., durante las clases presenciales. Se precisa también de conexión a internet. - Legislación Social Básica (actualizada al 2015), en particular la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social. - Código Penal (conforme a la última reforma de 2015) Tutorías Las tutorías constituyen un marco de actuación centrado en el asesoramiento y apoyo técnico y educativo a los estudiantes, que permiten desarrollar una orientación de calidad, dirigida a reforzar y complementar la docencia como formación integral y crítica de los estudiantes y como preparación para el ejercicio de actividades profesionales. Se dirigirán a Orientar y asesorar al estudiante en el proceso de enseñanza aprendizaje, consolidando y reforzando los conocimientos teóricos, habilidades, destrezas, capacidades y actitudes adquiridas, vinculadas con competencias transversales o generales como trabajo en equipo, comunicación oral y escrita, valores y deontología profesional y aprendizaje autónomo del estudiante. Por tanto, en ellas el tutor guiará al alumno y resolverá las dudas que puedan surgir, realizando una planificación y seguimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje, le orientará sobre los contenidos del programa, se resolverán los ejercicios prácticos propuestos por el profesor y se realizará el seguimiento de los trabajos propuestos, facilitando fuentes bibliográficas y documentales y resolviendo las cuestiones que puedan suscitarse. Tutoría académica: Las tutorías tienen el fin de consolidar los conocimientos, habilidades y destrezas impartidos en las clases de la asignatura, a la vez que ayudarán en la resolución de cuestiones y dudas planteadas por los alumnos. Las horas dedicadas a tutorías se dedicarán también a la realización, seguimiento y valoración de trabajos que faciliten la comprensión de la metodología y sistemas de evaluación de la misma. Tutoría personal: La Universidad, además, dispone de un Cuerpo Especial de Tutores que realiza tutoría personal con los estudiantes matriculados en el grado. El tutor/a personal acompaña a los estudiantes durante toda la etapa universitaria. Se puede consultar el siguiente enlace: 9