Mesa sobre Formación del capital humano académico, científico y profesional en países AOD

Transcripción

1 Jornada sobre Herramientas de Cooperación Universitaria y Científica para el Desarrollo AECID Mesa sobre Formación del capital humano académico, científico y profesional en países AOD Madrid 25 Enero 2010 Jesús Sebastián IEDCyT jesus.sebastian@cchs.csic.es 1

2 El Programa MAEC AECID de Becas Programa paraguas que incluye modalidades de becas heterogéneas (24 subprogramas), que a su vez tratan de responder a dos objetivos diferentes: Instrumento de cooperación con países receptores de AOD Promoción internacional de relaciones culturales y científicas Heterogeneidad de subprogramas (objetivos / beneficiarios / condiciones de participación / dotación) con homogeneidad de procesos y criterios de selección Modelo de becas individual : concurrencia competitiva y principios de igualdad / mérito y capacidad Dudosa idoneidad y aplicabilidad de los criterios de selección: Insuficiente información / Algunos criterios poco definidos / Diferentes estándares y lógicas en la implementación / Dudosa relevancia para impacto en cooperación al desarrollo y equidad. Baja visibilidad y rentabilidad política (los países son ajenos a todos los procesos) e Impactos difusos y desconocidos 2

3 Tipología de Becas en el ámbito de la cooperación internacional Enfoque del programa Beneficiarios / Criterios de selección Mecanismos para el retorno Programa Fulbright Financiación formación de postgrado Beca individual Calidad candidato e institución de destino Control migratorio Fundación FORD Foco en Equidad Temas sociales y de políticas públicas Colectivos habitualmente excluidos de estudios de postgrado de Organizaciones comunitarias La Fundación gestiona la Universidad de destino Compromiso escrito. Se espera que la inserción en organizaciones sociales en el país de origen pueda asegurar el retorno ASDI / SIDA Cooperación al desarrollo a través de la capacitación técnica Temas de gestión y tecnologías. Tipología diversa de cursos Graduados con buena inserción institucional y experiencia profesional. Compromiso mantenimiento puesto de trabajo ASDI / SIDA Cooperación al desarrollo a través de formación de investigadores Proyectos integrados Profesores universitarios o candidatos de las universidades del país de origen Proyectos bilaterales negociados con las Universidades Becas sandwich e inserción previa de los candidatos 3

4 Bases para un nuevo enfoque de las Becas Diferenciar claramente los Programas de Becas en función de sus objetivos Diseñar el contenido de los Programas en función de sus objetivos (Beneficiarios / prioridades / modalidades / procedimientos / criterios de selección / financiamiento / estrategias difusión / gestión) Diferenciar los Organismos gestores de los Programas en la AGE: MAEC / AECID / ME /MC / MICINN. Clarificar el papel de la AECID de acuerdo con su Misión Articular el Programa de Becas con las estrategias y proyectos de cooperación al desarrollo de la AECID en los diferentes países Reconocer y concretar las especificidades que deben tener las Becas en el ámbito de la cooperación al desarrollo 4

5 Tipología básica de Becas Tipo de Beca Caracterización Objetivo Beca Individual Beca concedida a una persona en función de mérito y oportunidad para realizar estudios superiores en España Proyección Internacional de la oferta docente de España Captación estudiantes extranjeros Fomento conocimiento / vinculaciones con España Internacionalización de las IES Beca Institucional Becas concertadas con Instituciones de otro país en el marco de proyectos de cooperación para realizar estudios en España con objeto de: - Creación capacidades técnicas - Fortalecimiento institucional - Formación de investigadores Articular las becas en proyectos integrados de cooperación Aumentar el valor añadido de las Becas Aumentar los impactos de las becas como instrumento de cooperación Garantizar principios de apropiación y alineamiento de la cooperación 5

6 Tipología básica de Becas (2) Tipo de Beca Modalidades Gestión Financiación AOD Especialización AGE: Definir Completa NO / SI Beca Individual Master Doctorado Ministerio / Organismo especializado Parcial Préstamo Beca Institucional Especialización Master Doctorado - sandwich AECID Completa e integrada en un proyecto de cooperación SI 6

7 Becas Institucionales de la AECID Instituciones Elegibles receptoras Objetivo Formación Iniciativa Administraciones y Organismos Públicos Organizaciones sociales Capacitación técnica y gestión en un proyecto de cooperación Cursos de especialización - Propios AECID - Otras Instituciones * Cooperación bilateral (AECID / OTC / Comisión Mixta): - Proyectos de cooperación ad hoc de fortalecimiento institucional - Proyectos de cooperación sectorial con componente de formación Master Oficiales Universidades Capacitación académica / Formación investigadores en un proyecto cooperación Master Oficiales Doctorado (Favorecer masa Crítica) (Acciones complementarias) * Cooperación bilateral (AECID / OTC / Comisión Mixta) + Licitación con Universidades españolas * Universidades españolas (PCI?) Centros de investigación Formación investigadores en un proyecto cooperación Preferentemente Doctorado (Favorecer masa Crítica) (Acciones complementarias) * Cooperación bilateral (AECID / OTC / Comisión Mixta) + Licitación con Universidades / OPIS españoles * Universidades / OPIS españoles (PCI?) 7

8 Consecuencias del nuevo enfoque Replanteamiento del papel de la AECID en el ámbito de la Formación Superior y de la AECID en la AGE Integración de las becas en los proyectos de cooperación al desarrollo: Coordinación intra-administrativa en la AECID Coordinación financiera Modificación de los esquemas de gestión Articulación con Cooperación Científica al desarrollo 8

9 MUCHAS GRACIAS 9