Visión Actual. Estabilidad Macroeconómica. Rural = Multisectorial e integral.

Transcripción

1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA INSTITUTO DE ESTUDIOS REGIONALES FACULTAD DE ECONOMIA (Piura, 26 Marzo 2011) CONTEXTO ECONOMICO: INCIDENCIA EN EL SECTOR AGRICULTURA José Ordinola Boyer

2 Qué contexto económico? Estabilidad Macroeconómica Crecimiento Económico, Baja Inflación, Estabilidad Cambiaria, Finanzas Públicas saneadas, bajo Endeudamiento, alto nivel de RIN, cuentas externas saneadas BC, BP, Afluencia de Capitales, Bajo riesgo país Grandes Actores: BCRP, MEF Visión Actual Rural = Multisectorial e integral. Rural = familia, comunidad con identidad común. Construcción Social Rural = Capacidades y potencialidades

3 Una nueva visión Visión Tradicional Visión Actual Intervención limitada: Intervención Integral Enfocada en la dimensión económica productiva y la asistencia social. Todas las dimensiones: económico, social, institucional, cultural y ambiental, humana, orientada a una mejor calidad de vida.

4 Enfoque Territorial El Enfoque Territorial del Desarrollo Rural ETDR, parte de un concepto básico... El Territorio... El Territorio NO ES sólo el espacio físico o geográfico Existe una relación Persona - Espacio El territorio es el Conjunto de familias y localidades con un proyecto de vida en común, que se desarrolla sobre la base de su medio natural.

5 Territorio Rural Territorio Localidad Microcuenca Territorio Rural Con una importante base de Recursos Naturales Agricultura y Ganadería Agroindustria Artesanía Comercio Cuenca Región Macro Región Localidad Microcuenca Cuenca Servicios El desarrollo Rural es parte importante del desarrollo Nacional Visión de País

6 Dimensiones del DR 5 Dimensiones 1. Dimensión Económica Agricultura, ganadería, agroindustria, artesanía, ecoturismo, piscicultura. 2. Dimensión Social Alimentación y nutrición, salud, educación, empleo Dimensión Ambiental D. Política-Institucional Dimensión Cultural Recurso naturales para las generaciones futuras. Organización, cooperación, compromisos y acuerdos. Expresiones culturales, historia, tradición.

7 Enfoque Territorial El ETDR significa Promover el Desarrollo Integral, en sus 5 Dimensiones El objetivo es: Desarrollo de Actividades Económicas No Agrícolas Desarrollo de Actividades Económicas Agrícolas Organizaciones e Instituciones fortalecidas Valoración de sus expresiones culturales Desarrollo Rural Sostenible, centrado en la persona humana A través de la acción conjunta (Cooperación) entre todas las instituciones que intervienen en el territorio: Seguridad Alimentaria y Nutricional Acceso a servicios de salud y educación de calidad Conservación de su Medio Ambiente Actores Públicos Actores Privados Sociedad Civil

8 Desarrollo Rural Sostenible Gestión del Desarrollo Perspectiva Territorial Punto de Partida Objetivo Planteamiento Análisis Dinámico e integral en las Dimensiones Económica, Sociocultural, ambiental, y político institucional Promover el bienestar de la sociedad rural potenciando su contribución estratégica al desarrollo general de la sociedad Formulación de estrategias e instrumentos de política que conduzcan al desarrollo territorial en regiones con asentamientos rurales

9 Desarrollo Rural Consolidado por medio de dos grandes propósitos Cohesión Social Cohesión Territorial Expresión de sociedades en las que prevalecen la equidad, el respeto a la diversidad, la solidaridad, la justicia social, la pertenencia y la adscripción Expresión de espacios, recursos, sociedades e instituciones inmersas en regiones que los definen como entidades integradas c/p/e/s

10 Enfoque Territorial Pone de manifiesto El carácter polifacético de los territorios rurales La necesidad de formular políticas con objetivos múltiples e integrados La necesidad de superar el marco institucional tradicional y las inversiones sesgadas hacia lo económico La urgencia de establecer mecanismos institucionales que promuevan un sistema participativo y abierto

11 Enfoque Territorial Desde el punto de vista de la gestión de las Políticas Públicas Subraya 4 elementos La relevancia de que el territorio se constituya en el objeto de las políticas La necesidad de desarrollar políticas públicas contextualizadas La cooperación entre agentes públicos y privadas nacionales y locales elemento fundamental La importancia de redefinir el papel del Estado en la provisión de bs públicos, d/re, y la cd y la ir

12 El Panorama Actual Gran Agricultura Agroindustria Agroexportación Los Involucrados Los impactos territoriales Los impactos sociales Inversionistas Nacionales Internacionales Asociados a fenómeno de afluencia de capitales internacionales Nuevos roles y funciones para los gobiernos locales Responsabilidad social Contaminación ambiental Pérdida de posicionamiento de agrupaciones gremiales Exclusión De patrón a peón

13 El Panorama Actual Mediana Agricultura Aproximación Agroexportadora Los Involucrados Los impactos territoriales Los impactos sociales Inversionistas Nacionales Asociaciones de agricultores Comerciantes / acopiadores Desorganización, desordenamiento territorial Salinización Dinamización focalizada Emergente posicionamiento de agrupaciones agro empresariales Inclusión focalizada De peón a patrón

14 El Panorama Actual Pequeña Agricultura Subsistencia persistente Los Involucrados Los impactos territoriales Los impactos sociales Pequeños propietarios Familias Campesinas Los excluidos del crecimiento económico Descapitalización agraria Nuevas dinámicas territoriales Depreciación del Capital Humano Deterioro de los niveles de Educación y Salud Exclusión focalizada De peón a peón

15 Muchas Gracias por su Atención Marzo 2011