Instrumentos para la promoción de las ERNC y de la Biomasa. CENTRO DE ENERGIAS RENOVABLES
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- Silvia Moya Gil
- hace 8 años
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1 Instrumentos para la promoción de las ERNC y de la Biomasa. CENTRO DE ENERGIAS RENOVABLES Octubre, TEMUCO Christian Malebrán U. Gestor de Proyectos CER
2 Agenda Situación Actual ERNC y Biomasa. Perspectivas de Desarrollo Mecanismos de Apoyo
3 ERNC Situación Actual SING Capacidad Instalada: MW Max Demanda: MW Generación: 16.8 TWh Generación Térmica: 99% Población: 6% AYSÉN Capacidad Instalada : 49 MW Max Demanda: 22 MW Generación : 150 GWh Población : 1% SIC Capacidad Instalada : MW Max Demanda: MW Generación : 48,8 TWh Hidro : 45% - 65% Población : 92% Generación Bruta 2012: 66TWh MAGALLANES Capacidad Instalada : 102 MW Max Demanda: 40 MW Generación : 286 GWh Población : 1% Fuentes: CER, CNE, CDEC SIC y SING. Sept.2013
4 ERNC- Situación Actual Capacidad Eléctrica Instalada: SEIA RCA aprobada, Operación Construcción En calificación Total en plan Tecnología sin construir [MW] [MW] [MW] [MW] [MW] Biomasa Eólica Mini Hidráulica Solar 5, Geotermica Total Aporte de Biomasa en potencia es 54% y en energía es de 60% Fuentes: SEA,CER, CDEC SIC y SING. Sept2013
5 ERNC- Situación Actual Proyectos en Operación: Nombre Central Tipo Región Empresa Potencia Neta [MW] KDM Loma Los Colorados Biogás RM KDM Energía S.A. 2,0 Loma Los Colorados II Biogás RM KDM Energía S.A. 9,8 Ampliación Loma Los Colorados II Biogás RM KDM Energía S.A. 2,8 Trebal Mapocho Biogás RM Edam Ltda. 5,0 Central Energía Pacífico Biomasa VI Energía Pacífico 15,6 Celco-Constitución Biomasa VII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 8,0 Licantén Biomasa VII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 4,0 Constitución Biomasa VII E. Verde S.A. 11,1 Ampliación Licantén Biomasa VII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 2,0 Arauco Biomasa VIII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 9,0 Ampliación Arauco Biomasa VIII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 15,0 Cholguán Biomasa VIII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 13,0 Nueva Aldea I Biomasa VIII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 14,0 Laja Biomasa VIII E. Verde S.A. 12,7 Escuadrón (ex FPC) Biomasa VIII Eléctrica nueva energía S.A. 15,0 Nueva Aldea III Biomasa VIII Celulosa Arauco y Constitución S.A. 37,0 Masisa Biomasa VIII Masisa S.A. 11,1 Planta Biogas HBS Los Angeles Biogás VIII HBS Energía 2,2 Santa Fe Biomasa VIII BIOENERGIA FORESTAL 98,0 Viñales Biomasa VIII Arauco Bio 31,0 Central Laja Biomasa VIII CMPC 25,0 Ancalí Biogás VIII Agrícola Ancalí Ltda. 1,6 Bioenergía Lautaro Biomasa IX COMASA S.A. 25,0 Valdivia Biomasa XIV Celulosa Arauco y Constitución S.A. 61,0 Tamm Biogás VI Fruticola Rinconada 0,2
6 ERNC- Situación Actual Proyectos de biomasa en Construcción: Nº Nombre del proyecto Región Localidad Sistema eléctrico P.Electrica Proyectada (MW) 1 Central ERNC Santa Marta RM Talagante SIC 14 2º Ampliacion Central 2 Loma los Colorados I RM Til Til SIC 3 Central Cogeneración Energía 3 Coelemu VIII León S.A. SIC 7 Total 24
7 ERNC- Situación Actual Proyectos Térmicos:
8 ERNC- Situación Actual Proyectos Térmicos: Fuente: REN 21 RenewableS 2013 GLOBAL STATUS REPORT
9 ERNC- Situación Actual Proyectos Térmicos: La leña/biomasa contribuye con un 71% a la matriz energética primaria del país, cuya aplicación predominante es el uso de leña para calefacción y cocina residencial (39%), la que proviene principalmente de bosque nativo. Por su parte, el 19% se utiliza como combustible industrial, para generación térmica, eléctrica y co-generación y el 42% en los centros de transformación. En el sector industrial, el principal consumidor de biomasa es la industria forestal Consumo de energía primaria 2012 (Teracalorias) Producción de energía primaria 2012 (Teracalorias)
10 ERNC- Situación Actual Proyectos Térmicos: Consumo bruto de energía primaria 2012 (Teracalorias) sector residencial
11 ERNC- Situación Actual Proyectos Térmicos: Más difíciles de catastrar que proyectos eléctricos. Escala de tamaño muy amplia (decenas de kw hasta MW) Desarrollo en sector residencial, comercial e industrial Ejemplo: -2 proyectos de biomasa fueron adjudicados en la convocatoria Innovación en Energías Renovables No Convencionales (ERNC) - Caldera de 300 kw en Estadio Español, para calefacción de piscina y ambientes - Caldera para vapor industrial de 7 MW en empresa Ewos Chile S.A.
12 Agenda Situación Actual ERNC y Biomasa. Perspectivas de Desarrollo Mecanismos de Apoyo
13 Perspectivas de Desarrollo Biomasa Lignificada c9 Potencial Al año 2010 Chile contaba con un volumen manejable de plantaciones forestales de 38 MM m3 y al año 2025 crecerá a 50 MM m3 Gran parte de estos residuos ya se consumen de manera interna, por lo que una fracción baja estaría disponible para su aprovechamiento energético Bajo Potencial Técnico Biomasa que queda en lugares de cosecha esta en su gran mayoría disponible para proyectos energéticos. Alto Potencial T. Gran cantidad de recurso disponible, pero el acceso a éste es complejo y limita su aprovechamiento. Incierto Potencial T. Se estima que el uso actual es menos de un 10% de la producción total. Alto Potencial T.
14 Diapositiva 13 c9 Fuente: Ministerio de energía y UDT ESTUDIO DE POTENCIAL BOSQUE NATIVO: Ministerio de Energía encargó un estudio a la Facultad de Ciencias Forestales y Recursos Naturales de la Universidad Austral (Uach) valor en toneladas secas que pueden ser aprovechadas al año: 9,5 millones. potencia técnica neta de MWe. cmalebran,
15 Pellet y astilla son los más utilizados para generar calor: Pellet: Concentra más calorías por unidad de volumen. Ahorro en relación a combustible fósil del orden del 50% Aplicaciones de menor escala: menos espacio para almacenamiento Producto homogéneo, de fácil manejo y con valor agregado. Astillas Bajo valor agregado Ahorro en relación a combustible fósil del orden del 75% Aplicaciones Industriales: Más espacio para acopio y calderas de mayor tamaño.
16 Perspectivas de Desarrollo Potencial Biomasa No Lignificada: Proyectos de Biogás Chamy et al, 2007
17 Perspectivas de Desarrollo Barreras Bajo poder calorífico de la biomasa comparado con combustibles fósiles y, en muchos casos, una gran dispersión geográfica del recurso repercute en altos costos de recolección, transporte y almacenamiento, con sistemas logísticos complejos. Dificultad para contar con contratos de suministro de biomasa de largo plazo, para asegurar costos de materia prima estables que conlleven a rentabilizar proyectos de inversión. Desconocimiento del real potencial del del bosque nativo y de las mejores prácticas a implementar para su explotación racional. Falta de experiencia en la implementación de modelos de negocios para agrupar a pequeños propietarios, con el fin de lograr una explotación de biomasa que permita suplir unidades generadoras de energía de mayor escala. Inexistencia de un mercado formal y masivo de astillas o pellets de biomasa lignocelulósica para usos energéticos residenciales, comerciales y públicos.
18 Perspectivas de Desarrollo Barreras Marco normativo: La legislación vigente no regula la biomasa para fines energéticos. Si bien existen iniciativas en curso, falta avanzar en el desarrollo de un marco normativo regulatorio específico (Normas técnicas para biogás, calderas y calefactores a leña de menos de 25 kw) Mercado de la biomasa forestal altamente concentrado en grandes empresas, lo que dificulta su desarrollo en el ámbito de las PYME. No hay experiencia nacional en tecnologías que permitan contar con plantas de cogeneración menores a 5MWe y no hay requerimientos térmicos que justifiquen nuevas plantas de este tipo de mayor escala (10 MWt)
19 Perspectivas de Desarrollo Tecnológicos: c11 Pretratamiento (secado, pelletización) Desafíos Más eficiencia (cogeneración, gasificación, co-combustión) Tecnología más eficiente para generación a mediana y pequeña escala Mercado Formalizar mercado de astillas y pellets para proyectos térmicos Incentivar la incorporación de la PYME en el mercado de la biomasa. Información y Capacidades Ampliar los catastros y registros existentes Formación de capacidades técnicas.
20 Diapositiva 18 c11 Pretratamiento: Secado, pelletización, reducción de tamaño, etc. El proceso de ciclo orgánico de Rankine (OCR) es similar al ciclo básico de Rankine pero en vez de agua utiliza un aceite orgánico o fluido orgánico en una caldera de baja temp. Puesto que no se requiere una caldera de vapor, los costes de inversión y mantenimiento son considerablemente menores que en plantas de vapor. como fluido intermedio. OCR utiliza un fluido orgánico de menor Tº de ebullición que el agua, con lo cual requiere de menores Tº. Los proyectos de co.combustion son importantes cuando se implementan en plantas de generación a Carbón, porque permiten reducir el efecto de inercia por décadas de uso de carbón y de esta manera adelantar en algunos años la reducción de emisiones. Proyectos de pequeña escala (<10 MW) son de menor eficiencia eléctrica y mayores costos de generación, pero se pueden viavilizar cuando se hace cogeneración y hay una fuente de consumo de energía estable, por ejemplo, calefacción distrital Proyectos de generación de metano para inyectar en la red de gas ciudad son interesantes porque aprovechan infraestructura ya instalada cmalebran,
21 Perspectivas de Desarrollo Oportunidades Primeros proyectos de biomasa concentrados en sector forestal. Alto precio de la electricidad ha hecho que proyectos de generación a partir de biogás sean rentables. Se han incorporado nuevos sectores: Tratamiento de aguas, Purines, Vertederos. Ejemplo: Proyecto Bioenergía Lautaro (24 MWe), destina toda su potencia a generación eléctrica (no aprovechan cerca de 80 MW térmicos) y no son dueños de la biomasa. C2
22 Diapositiva 19 C2 Generacion de 24 MW Eléctricos (2 MW Autoconsumo) Consumo de Biomasa: m3/mes Ubicación: Comuna de Lautaro, Araucanía Monto Inversión: USD Puesta en Marcha: Diciembre 2010 Christian,
23 Perspectivas de Desarrollo Oportunidades Proyectos térmicos son altamente atractivos, en particular cuando se reemplazan combustibles fósiles. Tipo de Caldera Calefacción edificio residencial Calefacción y ACS en hotel Tamaño (kw) Combustibl e que se reemplaza Biomasa utilizada Inversió n (USD) Período de retorno de inversión 150 Gas Natural Pellets ,5 años 300 Gas Licuado Pellets año Vapor Industrial Petróleo Diesel Astillas < 1 año
24 Perspectivas de Desarrollo Oportunidades El uso energético de la Biomasa en Chile crecerá en los próximos años en la medida que los procesos de conversión sean más eficientes. Se requiere de algunos incentivos incentivos.
25 Agenda Situación Actual ERNC y Biomasa. Perspectivas de Desarrollo Mecanismos de Apoyo
26 Centro de Energías Renovables El CER es un comité CORFO, constituido en Agosto del 2009, que trabaja bajo los lineamientos del Ministerio de Energía Objetivos: Consolidar los esfuerzos de los distintos organismos gubernamentales para el desarrollo de las ERNC. Promover y fomentar las políticas del Ministerio de Energía, a través de: Acompañamiento y orientación a desarrolladores de proyectos Gestión de información Provisión de insumos para el desarrollo de políticas públicas para las ERNC. Diseño, promoción e implementación de instrumentos de fomento
27 Funciones del CER Facilitación de proyectos ERNC: el CER está constantemente apoyando a los diferentes actores del mercado, atendiendo sus inquietudes, entregando información, generando documentos técnicos de apoyo y organizando mesas de trabajo. Fomento de proyectos ERNC: existen diferentes instrumentos de fomento que entregan incentivos económicos a los titulares de proyectos, aportando así de manera efectiva al desarrollo de la industria. Formación y Difusión: el CER genera instancias de difusión de ERNC a nivel nacional, a través de cursos, talleres, seminarios, capacitaciones, encuentros y actividades relacionadas con las ERNC.
28 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento Gestores regionales Macrozonas Carlos Arenas C. Macrozona: Arica-Parinacota, Tarapacá y Antofagasta Gestor: Christian Malebrán Ulloa José Ignacio Allende G. Macrozona: Atacama y Coquimbo Gestor: Simone Bezamat Rodrigo Sepúlveda P. Macrozona: Valparaíso, Metropolitana y Libertador Bernardo O Higgins Gestor: Katherine Navarrete Rodrigo Torres H. Macrozona: Maule, Biobío y La Araucanía Gestor: Pablo Tello Mónica Saldías De La Guarda Macrozona Los Ríos, Los Lagos y Aysén Gestor: Viviana Huerta Octavio Casas C. Macrozona Magallanes y Antártida Chilena Gestor: Pablo Tello
29 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento INICIATIVAS 2013 INSTRUMENTO CATEGORIA TECNOLOGIA MONTO ESTADO AÑO Co-financiamiento estudios de pre-inversión para proyectos conectados a la red. (KFW-CER) Subsidio ERNC (e) US$ 2 millones Operación 2013 Subsidio a la Innovación en ERNC. Subsidio ERNC US$ 3.5 millones Operación 2013 Concurso para proyectos de autoconsumo en el sector silvoagropecuario (Min Energía - FIA) Subsidio ERNC US $ 2 millones Diseño 2013 Programa de Maduración de cartera (Corporación Andina de Fomento CER) Otros: Programa Regional Asesoría T. Estudios, publicaciones, capacitaciones ERNC (e) US $ 150 mil Diseño 2013 ERNC
30 Mecanismos de Apoyo Co-financiamiento estudios de pre-inversión: proyectos conectados a la red. Subsidio de hasta: UF Cofinanciamiento: hasta el 40% de la inversión Estudios financiables: Prospección, Ingeniería conceptual, Ingeniería básica y estudios ambientales. Perfil del titular Empresas con ventas menores a UF Instrumentos de Fomento Tipo de proyecto No posea cofinanciamientos CER ni CORFO desde 2010 ERNC según Ley Proyectos sobre UF de inversión Proyectos que no estén en construcción, compra de equipos ni cierre financiero Primera convocatoria 31 proyectos ganadores: 44 postulaciones 71 estudios 23 Empresas millones de pesos adjudicados
31 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento
32 Mecanismos de Apoyo Concurso para proyectos de autoabastecimiento Instrumentos de Fomento OBJETIVO: Apoyar el desarrollo de proyectos pilotos de tecnologías de autoabastecimiento energético en base a energías renovables, utilizando el modelo ESCO (Energy Service Company).
33 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento Financiamiento y plazos Subsidio de hasta un 50% del costo total del proyecto, con tope de hasta $ Los participantes deberán cofinanciar el monto restante. El aporte al menos 90% pecuniario Actividades financiables Actividades de Innovación: aquellas que permitan generar soluciones tecnológicas orientadas a satisfacer la demanda energética de una determinada entidad, a través del uso de las energías renovables. Actividades de Difusión: todas las que generen difusión del modelo de negocio empleado y la tecnología utilizada. El plazo de ejecución del proyecto es de hasta 24 meses, prorrogable por hasta 6 meses.
34 Mecanismos de Apoyo Principales resultados 39 proyectos postulantes Instrumentos de Fomento 10 Proyectos adjudicados con una potencia total de 11 MW (9 MWt y 2 MWe). El 46 % de la potencia postulada al concurso (18 MW) correspondió a biomasa. El 77% de la potencia adjudicada (8,4 MW) corresponde a dos proyectos de biomasa (calderas)
35 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento INICIATIVAS 2014 INSTRUMENTO CATEGORIA TECNOLOGIA MONTO ESTADO AÑO NAMA para autoabastecimiento (F. Internacional) Subsidio ERNC Fondo para estudios de preinversión para proyectos de biogás en lecherías (GEF) Los Ríos Subsidio Biogas y Los Lagos Programa de subsidio a proyectos de autoabastecimiento con ERNC Subsidio ERNC US$ 20 millones US $ 1,7 millones US $ 6,5 millones Negociación 2014 Diseño 2014 Diseño 2014 Programa de subsidio a la preinversión para proyectos de autoabastecimeinto. Subsidio ERNC Diseño 2014 Créditos blandos a traspasarse a la banca local Acceso al crédito ERNC Negociación 2014 (CTF) Fondo de Garantías (CORFO) Acceso al crédito ERNC Negociación 2014 Programa de Maduración de cartera: Eficiencia energética y ERNC (KFW CER) Asesoría T. ERNC (e) US $ 350 mil Diseño 2014
36 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento Nationally Appropriate Mitigation Action c15 (NAMA) para autoabastecimiento Objetivo: Promover la incorporación de ERNC en proyectos de autoabastecimiento energético en el sector público y privado y ayudar a desarrollar el mercado de tecnologías de ERNC en Chile. 20 millones de dolares para dos grandes componentes:
37 Diapositiva 33 c15 NAMA was first used in the Bali Action Plan as part of the Bali Road Map agreed at the United Nations Climate Change Conference in Bali in December 2007, and also formed part of the Copenhagen Accord issued following the United Nations Climate Change Conference in Copenhagen (COP 15) in December programs funded by developed countries and implemented on a voluntary basis by developing countries. cmalebran,
38 Mecanismos de Apoyo Instrumentos de Fomento Componente Financiera Desarrollo de cartera de proyectos bancables (Subsidios de preinversión) Formación y asesoría técnica al sector financiero Subsidios a la inversión Fondos de Garantía Apalancamiento de USD$100 million Reducción de 2 millones de Ton de CO2e 112 proyectos eléctricos (tamaño promedio de 270kw) y 15 proyectos térmicos (promedio de 2,1MW) Componente Técnica Formación y desarrollo de capacidad técnica. Asesoría técnica Programa de intercambio de conocimientos Conexión a la Red (Asesoría) Divulgación y concientización. Monitoreo, Reporte y Verificación.
39 Mecanismos de Apoyo Otras Iniciativas Global Environmental Facility (GEF) Instrumentos de Fomento Proyecto: Promoción del Desarrollo de Proyectos de Biogás en empresas PYMEs agrícolas de las regiones de Los Lagos y Los Ríos. Fondo de 1,7 millones de dólares para cofinanciar estudios de preinversión de proyectos de biogás en el sector lechero Instrumento se encuentra en etapa de diseño y será implementado el 2014, en conjunto con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNIDO) Fondo de Innovación Agraria (FIA): Fondo del Ministerio de Energía, de 2 millones de dólares para proyectos ERNC de autoconsumo en el sector silvoagropecuario. Financiamiento máximo de 100 millones de pesos por proyecto. Convocatoria se lanza en noviembre 2013 a través de FIA
40 Mecanismos de Apoyo Por que es necesario? Proyectos desarrollados por empresas nuevas con asociados totalmente ajenos al negocio eléctrico Problemas en el diseño de proyectos Pobre evaluación del recurso natural Marco regulatorio es difícil de entender Programa de Maduración de Cartera Qué incluye un Programa de Maduración de Cartera? Detección debilidades del proyecto Acompañamiento técnico y financiero para su fortalecimiento Sensibilización comités de riesgos de la banca (cuando se permita) Articulación de financiamiento a través de eventos de matchmaking
41 OTRAS INICIATIVAS EN CURSO 1. Elaboración de Norma de Emisión para Calderas y Procesos de Combustión en el sector industrial, comercial y residencial. Ministerio de Medio Ambiente: Reducir las emisiones de los contaminantes primarios y de los precursores del MP Estrategia Nacional de Bioenergía, Ministerio de Energía: Plantea impulsar el uso de biomasa lignificada como combustible industrial para pequeñas y medianas calderas de PYMES y como combustible en plantas generadoras de electricidad de carbón en modalidad de co-combustión; y de biomasa no lignificada para la generación de biogás.
42 Gracias (56-2) Christian Malebrán Ulloa
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