Estrategia para el abastecimiento de Energía Eléctrica. AMEDES 14 de Octubre de 2005

Transcripción

1 Estrategia para el abastecimiento de Energía Eléctrica AMEDES 14 de Octubre de 2005 v5

2 Contenido Evolución del Sector Eléctrico. CFE: situación actual. Plan estratégico del Sector Eléctrico.

3 I. Evolución del sector eléctrico.

4 EVOLUCIÓN Fundación de Primeras Comisión centrales Federal de eléctricas Electricidad León Gto. (térmica) Batopilas Ch. (hidro22kw) Nacionalización de la industria eléctrica Decreto sobre unificación de frecuencias a 60 ciclos Nueva interpretación de la ley 2005 Propuesta de reestructuración del sector

5 ARTÍCULO Corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación del servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares...

6 Dos Compañías Paraestatales COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD FUE CREADA POR DECRETO PRESIDENCIALEN 1937 COMO ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO FEDERAL. EN 1994 SE CREA POR DECRETO EL ORGANISMO DESCENTRALIZADO LUZ Y FUERZA DEL CENTRO. CFE LFC

7 Los Cambios de 1992 Con las reformas a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica de 1992, se definieron las actividades que no constituyen Servicio Público y con esa base el sector privado puede participar en las siguientes modalidades de generación: Producción Independiente Cogeneración Pequeña Producción Autoabastecimiento Exportación e Importación

8 El Sector Eléctrico en México Generación Empresas del Estado y Empresas Privadas Tran smi Distri sión bució Participación exclusiva de las n Empresas del Estado Autoabastecimiento Cogeneración Productor Externo de Energía Las Empresas Privadas sólo participan a través de contratos de servicios 2

9 . II. CFE: situación actual

10 Misión Asegurar el servicio público de energía eléctrica con oportunidad, en condiciones competitivas de calidad y precio. Proporcionar un servicio de excelencia. Optimizar el uso de la infraestructura física, comercial y humana Desarrollar su capital humana.. Proteger el medio ambiente y promover el desarrollo social en las poblaciones donde su ubican las obras del servicio eléctrico.

11 Situación Actual Sistema Eléctrico Nacional tiene una capacidad instalada de 46,551 MW, de los cuales, 45,687 MW (98.1%) corresponden a CFE (incluye productores externos). COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD: 218 plantas de generación con 584 unidades 43,950 Km de red de transmisión en alta tensión 632,400 Km en media tensión 171,760 MVA de capacidad de transformación 13 áreas de distribución que atienden 22.3 millones de usuarios 78,900 trabajadores en activo 1

12 Ventas (GWh) y Usuarios 2004 Sector Ventas 2004 (GWh) Residencial 34,405 Comercial 9,062 Servicios 4,382 Agrícola 6,906 Industrial 79,718 Subtotal 134,473 LFC (netas) 41,377 Total 175,849 Residencial 87.9% Usuarios 22.3 millones Ventas: 134,473 GWh Residencial 25.6% Comercial 10.3% Industria 59.3% (Sin LyFC) Industrial 0.6% Agrícola 0.5% Servicios 0.7% Comercial 6.7% Agrícola 5.1% Servicios 3.3%

13 Situación financiera sana Pasivo 237,381 Activo total 603,458 Patrimonio 366,077 Millones de pesos

14 Productividad laboral Entre 1996 y 2005: los indicadores de productividad han mejorado. Entre los más representativos tenemos: Aumento de 57% en el número de usuarios por trabajador de distribución, que pasó de 381 a 557. Aumento de 53% en el número de usuarios por trabajador de operación, que pasó de 234 a 334.

15 Indicadores de Calidad del servicio Tiempo de interrupción / usuario (minutos) En el mismo periodo: El TIU se redujo 68% Las inconformidades 70% El plazo de conexión 83% 7.8 millones de nuevos clientes Inconformidades / 1000 usuarios Plazo de conexión a nuevos usuarios (días)

16 CFE:100% certificada en ISO 9000 El año pasado se logró la certificación de todos los procesos y centros de trabajo, en la Norma ISO 9000.

17 . III. Planeación Estratégica del Sector Eléctrico

18 Planeación del Sistema Eléctrico Nacional La CFE Elabora el Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE), que contiene los proyectos, obra por obra, con un horizonte de 10 años. Este documento es actualizado anualmente, con base en los siguientes elementos: Evolución histórica. Espectativas de crecimiento demográfico. Patrones de crecimiento del consumo regional. Escenarios de crecimiento económico en el país.

19 Consumo en los últimos 20 años Periodo TMCA: 5.2% 173,618 GWh 140 Miles de GWh TMCA: 5.8 % 100,218 GWh ,980 GWh TMCA: Tasa media de crecimiento anual. GWh: Giga Watts hora

20 Escenarios de crecimiento PIB Nacional (%) Bajo Escenario Medio Alto Estimación Consumo de energía eléctrica (%) Bajo Escenario Medio Alto Estimación

21 Crecimiento del consumo TWh en en en

22 Capacidad bruta (MW)* Sector Eléctrico: Evolución de la capacidad (Servicio Público) 21,587 64,210* , , Total a Dic- 04 Retiros Adiciones Total a Dic- 14 * Incluye LyFC

23 Baja California VI (243 MW) Baja California V (243 MW) Baja California (252 MW) Baja California IV (252 MW) Baja California III (246 MW) Guerrero Negro III (10 MW) Santa Rosalía (14 MW) Pte. Juárez Conv. TG/CC (82 MW) Agua Prieta II (635 MW) Baja California Sur V (36 MW) Baja California Sur I (41 MW) Baja California Sur II (43 MW) Baja California Sur III (36 MW) Baja California Sur IV (36 MW) Geotermoeléctrica Carboeléctrica Eolica Libre Ciclo combinado Hidroeléctrica Combustión Interna Tipo Diesel Turbogas Guaymas (575 MW) Cerro Prieto V (100 MW) Baja California II SLRC-(252 MW) Hermosillo Conversión TG/CC (88 MW) Presa Reguladora Amata (0 MW) Servicio público: 21,587 MW Norte III (647 MW) Norte (392 MW) Conversión El Encino TG/CC (65MW) Noroeste (638 MW) Norte II (647 MW) Norte IV (588 MW) La Laguna II (498 MW) San Lorenzo Conversión TG/CC (130 MW ) La Venta V (99 MW) La Parota (897 MW) La Venta IV (99 MW) La Venta III (99 MW) La Venta VI (99 MW) La Venta II (85 MW) La Venta VII (99 MW) , , , , , , , , ,890 Tamazunchale Altamira V (1,121 MW) El Cajón U1 y U2 Mérida IV (1,135MW) (750 MW) Tamazunchale II (663 MW) (671MW) Guadalajara II (434 MW) Tamazunchale III (663 MW) Manzanillo II U2 (445 MW) Central III (535 MW) Manzanillo II Rep U1 (445 MW) Tuxpan Conversión TG/CC (89 MW ) Guadalajara I Manzanillo I Rep U2 V. de México Tuxpan V (495 MW) (445MW) (434 MW) (373 MW) Manzanillo I Rep U1 (445MW) Dos Bocas (755 MW) Villita Ampliación (398 MW) Humeros (25 MW) Carboeléctrica del Pacífico (648 MW) Dos Bocas II (755 MW) Central (V. de México) (373 MW) Infiernillo (199 MW) Nuevas Centrales Río Bravo IV (500 MW) Valladolid III (525 MW)

24 Programa de Requerimientos ( ) Ciclo Combinado MW TIPO DE CENTRAL DE GENERACIÓN Carbon 648 MW Turbina de Gas 504 MW Eólicas & Geo 705 MW Hidroeléctricas 2244 MW º Libre 5758 MW 59 Centrales 21,587 MW para el Servicio Público CAPACIDAD NETA (MW)

25 Capacidad de generación del sector eléctrico 1 : Capacidad de generación del sector eléctrico (incluye autoabastecimiento) : Escenario de planeación Ciclo combinado 39.7% Diciembre 2014: 64,210 MW 2,3 Libre 1 9.6% Turbogás 5.1% Combustión Interna 0.4% Hidroeléctrica 19.9% Térmica convencional 30.0% Diciembre 2004: 46,552 MW 1 Dual 4.5% Ciclo combinado 25.9% Dual 3.3% Nucleoeléctrica Térmica 2.1% convencional Geotérmica y 12.2% eoloeléctrica 2.6% Carboeléctrica 5.1% Geotérmica y eoloeléctrica 2.1% Nucleoeléctrica 2.9% Carboeléctrica 5.6% Hidroeléctrica 22.6% Turbogás 6.1% Combustión Interna 0.3% 1. La tecnología de estos proyectos se definirá posteriormente. Algunas opciones posibles son: Ciclo Combinado (utilizando gas natural, gas natural licuado, residuos de vacío, etc.), Carbón Nuclear o Importación de Energía. 2. No incluye autoabastecimiento y cogeneración. 3. Incluye generación distribuida de LyF. 1. No incluye autoabastecimiento ni cogeneración

26 CFE: Áreas de Control 43,952 km de líneas de transmisión 632,400 km de líneas de BC Noroeste Norte subtransmisión y distribución BCS Occidental Noreste Peninsular Subestación Línea de 400 KV Línea de 230 KV Línea de 138 KV Línea de 115 KV Central Oriental

27 Adiciones a la infraestructura de transmisión kv k m- c Adiciones a la infraestructura de transmisión en kv Total 29,010 km-c 6,000 5,000 4,789 4,000 3,000 2,000 2,028 1,581 2,489 2,646 2,595 2,972 3,156 3,355 3,399 1, A ÑO

28 Adiciones a la infraestructura de transformación kv M VA 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 Adiciones a la infraestructura de transformación en kv Total 60,752 MVA 8,500 7,726 7,149 5,142 5,464 5,995 5,240 4,572 4,132 6,834 3,000 2,000 1, A ÑO

29 Requerimientos de inversión , ,502 millones de pesos de ,769 95,671 78,875 4,367 Generación Transmisión Distribución Mantenimento Otras * * Principalmente instalaciones, equipos de cómputo y telecomunicaciones.

30 Estrategia de inversión Aún cuando CFE tiene una estructura financiera sólida, los montos de ejercicio presupuestal que le autorizan la Secretaría de Hacienda y el Congreso, no son suficientes para construir la infraestructura programada en el POISE. Sin embargo, se autorizan recursos extrapresupuestales para Proyectos Productivos de Largo Plazo, cuyo gasto se registran a lo largo del tiempo (Proyectos de Impacto Diferido en el Registro del Gasto-PIDIREGAS)

31 Estrategia de inversión Existen dos tipos de PIDIREGAS: los de Inversión Directa, cuando CFE recibe y opera la obra, y asume directamente el pago de la inversión; y los de Inversión Condicionados, cuando lo empresa privada se responsabiliza de construir financiar y operar la obra, y entregar el servicio a CFE, quien solo en condiciones preestablecidas, asume el compromiso del pago de la inversión La suma de los recursos presupuestales y los proyectos PIDIREGAS, le han permitido a CFE garantizar el abasto de energía eléctrica.

32 Modalidades de Contratación 1.- Recursos Presupuestales 2.- Recursos Extrapresupuestales Proyectos de Inversión Productiva de Largo Plazo (PIDIREGAS) - Inversión Directa Arrendamiento Financiero Obra Pública Financiada - Inversión Condicionada 3.- Gasto de Operación Productores Externos de Energía - Contratos de servicio de largo plazo

33 Modalidades de Inversión ARRENDAMIENTO FINANCIEROS (EN DESUSO). Centrales eléctricas. OBRA PÚBLICA FINANCIADA. Paquetes de líneas de transmisión. Paquetes de líneas de distribución. Ampliación de centrales eléctricas. Centrales hidroeléctricas. Pequeñas centrales de generación Repotenciación y Obras justificadas como PIDIREGAS. PRODUCTOR EXTERNO DE ENERGÍA. Compra de capacidad y energía eléctrica asociada. CONTRATOS DE SERVICIOS A LARGO PLAZO (SIN CONTINGENTE) Compra de gas de planta gasificadora. Compra de capacidad de transporte de gas.

34 Comentarios finales Estrategias para asegurar el abasto de energía eléctrica con oportunidad, calidad y al menor precio Asegurar recursos de inversión para cumplir con el POISE. Incluir en el portafolio de obras un adecuado equilibrio de las tecnologías de generación más económicas, modernas, confiables y de menor impacto ecológico Asegurar el abasto de combustibles. Mantener una infraestructura de transmisión y transformación que permita la operación del sistema con estabilidad, confiabilidad y mínimo costo.

35 Una empresa de clase mundial