Toledo, 23 de Abril de Parador de Toledo. Efectos de la modernización en la Institución Provincial.

Transcripción

1 Toledo, 23 de Abril de Parador de Toledo. Las TIC en ladiputaciónprovincial de Toledo. Efectos de la modernización en la Institución Provincial.

2 Durante la última década se fomenta el modelo de administración electrónica como nueva forma de relación con los ciudadanos. Se llevan a cabo múltiples programas de subvención y ayudas para la modernización de las infraestructuras y la incorporación de las Tecnologías de la Información en los procedimientos y trámites con el público.

3 Se legisla a favor de la utilización de las TI en el medio administrativo como opción para llevar a cabo trámites con la Administración Pública, tal es el caso de la ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a la Administración Pública Textos refundidos y ley de Contratos del Sector Público, con el Perfil del Contratante. Registros unificados en una ventanilla única y factura electrónica.

4 La Diputación, desde 2007, inicia una serie de proyectos dirigidos a implantar el expediente electrónico para su propio funcionamiento, y proporcionar nuevas aplicaciones a los ayuntamientos de la provincia. b Con recursos propios y subvencionados por medio de los planes de modernización del MINHAP y el plan Avanza del MITYC.

5 La Diputación ió ha implantado todo un conjunto de servicios y recursos que permiten a la propia institución ió el Registro Electrónico, el Portal ldl del Empleado, la Gestión Presupuestaria y una moderna gestión delboletín Oficialdela la Provincia, lo que permite las búsquedas y la clasificación por fecha y anunciante de los anuncios. EL portal tlde la Diputación ió Provincial i lde Tld Toledo recibe más de 4 millones de visitas anuales.

6 Para facilitar la publicidad de la Encuesta de Infraestructuras Locales, la Diputación ha publicado en su portal un SIG conteniendo dicha información para su uso por aquellos que pudieran encontrarse interesados por cualquier motivo. Este nuevo boletín recibe más de 1 millón de consultas anuales.

7 Con el concurso de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha se cuenta con un acceso neutro a la Red SARA, que permite la conexión, entreotros, al SIR (Servicio de Interconexión de los Registros). ó l f l bé La conexión a la Red SARA se facilita también a los Ayuntamientos a través del C.S.A. del que se hablará más adelante.

8 En la actualidad, la Diputación se encuentra en el proceso de implantación del SIGM 3.0 del MINETUR. Se implantarán los trámites de la Secretaría General y de la Contratación. Se pondrá en marcha un nuevo portal con una nueva sede electrónica para presentar todos estos nuevos trámites al ciudadano.

9 La Diputación Provincial de Toledo también ha puesto en marcha el Centros de Servicios Avanzados. Este centro proporciona a los Ayuntamientos la conectividad con la Diputación, la red SARA por medio del punto neutro antes citado, una copia de seguridad y el acceso a un conjunto de aplicaciones de gestión municipal.

10 Entre las aplicaciones que se han preparado para ser utilizadas por los ayuntamientos, se encuentran todas las del grupo Avanza Local Soluciones, como SIGM, Local GIS, Local Padrón y Local Web. ó b l ó La Diputación subvenciona la automatización de los ayuntamientos por medio de la aplicación GIA y de su Carpeta Ciudadana.

11 Sin embargo, todos estos esfuerzos avanzan lentamente por varios motivos con los que se debe lidiar en todos los proyectos. El primero de todos los inconvenientes, ya es un viejo amigo de aquellos que trabajan en proyectos informáticos, y es la resistencia al cambio El segundo es todavía más complejo

12 Cuanto mayor es el cambio, mayor es la resistencia i que se lo opone. La administración i ió pública es dependiente di t dl del papel, no se comprenden los mecanismos electrónicos de firma e identidad y por tanto no se aceptan por funcionarios y políticos por lo que cuesta implantarlos. Los departamentos TIC son los ejecutores de estos proyectos, sin embargo estas iniciativas deben obedecer a decisiones corporativas claras con un campeón en las filas de cada gobierno municipal que defienda e impulse el cambio.

13 El segundo de los problemas que se presenta a la hora de modernizar una administración es que no todo consiste en proveer los recursos para la misma. La modernización no va a corregir problemas sistémicos u organizativos, y sólo contribuirá a crear un ambiente de rechazo en la misma. Cada ayuntamiento debe definir de una forma clara las funciones de cada actor implicado en la automatización y proporcionarle las herramientas necesarias para cumplir con sus obligaciones.

14 La modernización ió no consiste sólo en dotar de infraestructuras. El paso del tiempo hará que este conflicto se decida a favor de la Administración Electrónica y de todo aquello que permite la Sociedad de la Información, pero será porque generaciones nuevas de ciudadanos, políticos y empleados públicos tendrán una familiaridad con la TI que no tienen ahora.

15 Las TIC en ladiputaciónprovincial de Toledo. Muchas gracias.