Sevilla, 6 de octubre de 2010
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- José Antonio Fernández Maestre
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1 SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN ANDALUCÍA (III): APORTACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA A LA SUPERACIÓN DE LA CRISIS Sevilla, 6 de octubre de 2010 Francisco Vázquez Cañas Director del Área de Sociedad de la Información Gerente de EPICSA 1
2 INDICE Introducción Mejoras internas Gestión de Decretos Compras y Contratación Servicios externos Sede Electrónica Diputación de Cádiz Subsede Electrónica Recaudación y Gestión Tributaria Ayuntamientos MOAD 2
3 INTRODUCCIÓN Concebimos las TIC como el vehículo apropiado sobre el que articular todas las medidas de contención del gasto, ahorro de recursos internos y contrataciones de servicios, y optimización en la ejecución de los presupuestos. Implantación de la administración electrónica en los Ayuntamientos Implantación de la administración electrónica en la Diputación. Uso de software libre y reutilización de software ya desarrollado d por otras administraciones. i i 3
4 Mejoras internas 4
5 MEJORAS INTERNAS: GESTIÓN DE DECRETOS Objetivos: i Gestión integral de los trámites relacionados con la generación de Dcretos y documentos asociados. Homogeneización ió de los procedimientos i de trabajo Homogeneización de plantillas Generación automatizada del libro de Decretos Reducción de tiempos de tramitación de Decretos y reducción de errores Firma electrónica de todos los documentos generados en el sistema: Integración automatizada con otros sistemas y aplicaciones corporativas Referencias uso: Número de Decretos, Notificaciones, Certificados y Traslados Generados: Decretos Certificados Notificaciones Traslados Número total de Documentos Generados : documentos 5
6 6
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8 MEJORAS EXTERNAS: COMPRAS Y CONTRATACIÓN Objetivo: Telematizar todos los procesos relacionados con las contrataciones administrativas, comprendiendo las siguientes fases: Elaboración de programas Contratación de actuaciones Control de la ejecución de contratos de actuaciones Integraciones con otros sistemas: Plan Provincial de Obras Gestión de licitadores Registro de proposiciones Contabilidad d Base de datos documental Secretaría General (Decretos) Encuestas previas a la elaboración de programas. Perfil de Contratante Referencias uso: 110 expedientes de Contratos de Obras, Suministros y Servicios Generados, de los cuales 86 son obras, 11 de suministros y 12 de servicios. Número total de Documentos Generados: documentos 8
9 Esquema general PERFIL DE CONTRATANTE Contratación Ejecución REGISTRO DE LICITADORES Elaboración PROCEDIMIEN- TOS PREVIOS A LA ELABORACIÓN Intranet Seguimiento de facturas PETICIONES DE LAS ÁREAS FINALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE 9
10 10
11 Servicios Externos 11
12 SERVICIOS EXTERNOS: SEDE ELECTRONICA DIPUTACIÓN Tareas realizadas: Creación formal de la sede por el Pleno de la Corporación. Elaboración y aprobación del Reglamento Regulador de la Administración Electrónica en la Diputación de Cádiz. Modificación del Reglamento del Registro General. Certificados Administración Pública Española (APE) Obtención de Certificados de Sede Electrónica y Sede Electrónica Derivada de Recaudación. Solicitado el de Sello Electrónico Relación de trámites electrónicos y enfoque en la tramitación interna Tablón electrónico de anuncios y edictos. Perfil del contratante. Quejas, sugerencias y reclamaciones. 12
13 SERVICIOS EXTERNOS: SEDE ELECTRONICA DIPUTACIÓN Trámites: Adhesión al sistema arbitral de consumo, Asesoramiento en materia TIC a entidades locales, Solicitud de información ambiental en el ámbito de la diputación de Cádiz, Certificado de Servicios previos, Consultas y asesoramiento en materia de consumo, Ficha de terceros, Quejas y reclamaciones a la Diputación de Cádiz, Quejas y reclamaciones en materia de LOPD, Registro de Asociaciones, Solicitud de arbitraje, Retirada de equipamiento informático obsoleto, Solicitud General a la Diputación de Cádiz, Solicitud de subvenciones a proyectos de cooperación al desarrollo Justificación de Subvención, 13
14 Servicios: Sede Electrónica Diputaciónió 14
15 15
16 16
17 SERVICIOS EXTERNOS: SUBSEDE RECAUDACIÓN Procedimientos del (32) Alta de domiciliaciones. Modificación de domiciliaciones. Baja de domiciliaciones. Corrección del domicilio fiscal. Corrección de domicilios de notificación. Solicitud de bonificaciones. Solicitud de representación. Solicitud de informe negativo de deudas. Solicitud de informe de recibos pendientes. Solicitud de informe de situación de recibos. Interposición de recursos. Alteración de la titularidad y variación de la cuota de participación en bienes inmuebles. Baja de bienes inmuebles. Nueva construcción, ampliación, reforma o rehabilitación de bienes inmuebles Agregación, agrupación, segregación o división de bienes inmuebles. Cambio de cultivo o aprovechamiento, cambio de uso o demolición o derribo de bienes inmuebles. Solicitud de documentación en expedientes sancionadores de tráfico. Abono de recibos. Obtención de cartas de pago de recibos. Devolución de ingresos indebidos. Solicitud de aplazamiento y / o fraccionamientos de deudas. Cumplimentar una autoliquidación de plusvalías y obtener la carta de pago. Cumplimentar una autoliquidación del i.v.t.m. y obtener la carta de pago. Cumplimentar una autoliquidación del i.c.i.o. y obtener la carta de pago. Cumplimentar y pagar una autoliquidación de plusvalías. Cumplimentar y pagar una autoliquidación del i.v.t.m. Cumplimentar y pagar una autoliquidación del i.c.i.o. Obtención de la solicitud de constitución de un depósito. Acreditación como licitador en subasta. Realizar oferta para licitar a sobre cerrado. Acreditación como licitador en subasta y realizar oferta a sobre cerrado. Solicitud de inscripción en el sistema de información tributaria local. 17
18 18
19 Ayuntamientos 19
20 AYUNTAMIENTOS: MOAD Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital (MOAD) Modular, flexible y con capacidad de crecimiento funcional y tecnológico. Arquitectura no intrusiva, lo que asegura la integración y compatibilidad del modelo con el resto de sistemas de información y aplicaciones existentes en el Ayuntamiento. Favorece la reutilización de componentes y funcionalidades existentes, tanto de productos de mercado o como de las propias AAPP u otras Entidades Públicas. Se potencia el trabajo de los empleados públicos ofreciéndoles las herramientas, métodos e información necesarios para ser más efectivos en su trabajo Elementos: Portal Web de Servicios Telemáticos Plataforma de Integración Plataforma de Tramitación Repositorio Integral de la Ciudadanía Componentes de Administración Electrónica 20
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22 22
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24 AYUNTAMIENTOS: MOAD Relación de trámites Padrón de Habitantes (11) 1.Volante de empadronamiento 2.Certificado de empadronamiento 3.Certificado de residencia 4.Certificado de convivencia 5.Certificado de convivencia específico 6.Certificado de situación 7.Certificado histórico 8.Solicitud de alta en padrón 9.Modificación de datos personales 10.Cambio de domicilio 11.Cambio de residencia Urbanismo (10) 1.Licencia de Obra Mayor 2.Licencia de Obra Menor 3.Licencia de Primera Ocupación 4.Licencia de Actividad 5.Disciplina Urbanística 6.Licencia de Segregación de Parcelas 7.Certificados Urbanísticos / Sociales 8.Planeamiento Urbanístico 9.Información Urbanística 10.Licencia de Apertura Gestión de tasas, tributos y autoliquidaciones (9) 1.Solicitud de alta en vados 2.Pago de tasa y tib tributot libre 3.Pago telemático de Inscripción Pruebas Selectivas 4.Pago telemático de la tasa de información urbanística 5.Duplicado de liquidaciones 6.Domiciliación de recibos 7.Baja de domiciliación de recibos 8.Modificación del domicilio fiscal 9.Certificado de pago de tributos Cementerios (3) 1.Solicitud de Sepultura 2.Solicitud de Actualización de Sepultura 3.Solicitud Demanial de Nichos Policía y Multas (1) 1.Procedimiento Sancionador de Tráfico Otros (7) 1.Presentación de escrito 2.Quejas y Sugerencia 3.Solicitud de Cita 4.Gestión de edictos 5.Participación Ciudadana 6.Recurso de Reposición 7.Reclamaciones medioambientales 24
25 Conclusiones 25
26 CONCLUSIONES Con todo esto pretendemos una Mayor eficacia en la gestión pública, que se deriva de la automatización de los procesos internos, Reorganización de los procesos administrativos y la oferta de servicios por vía electrónica; Mayor productividad mediante una mejor gestión de la información y el conocimiento; Mejora y ampliación de la oferta de servicios públicos de calidad, mediante las tecnologías más adecuadas. 26
27 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Francisco Vázquez Cañas Director del Área de Sociedad de la Información Gerente de EPICSA es
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