BIOÉTICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL MARCO DE LA CONBIOÉTICA MANUEL H RUIZ DE CHÁVEZ PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA

Transcripción

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2 BIOÉTICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL MARCO DE LA CONBIOÉTICA MANUEL H RUIZ DE CHÁVEZ PRESIDENTE DEL CONSEJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BIOÉTICA OCTUBRE, 2012

3 Bioética Es una respuesta a los conflictos suscitados por el rápido avance del conocimiento científico y tecnológico en las diferentes ramas de las ciencias de la vida, así como su impacto sobre la existencia de todos los seres vivos y el planeta. Se constituye como un campo de preguntas privilegiado, que permite abarcar temas y conflictos éticos muy diversos y cambiantes, ya que los dilemas bioéticos se renuevan constantemente. A medida que se aprenden estrategias para identificarlos y analizarlos, se obtiene la experiencia de defender las propias razones y escuchar las ajenas, aun cuando otras personas expresen puntos divergentes a los propios.

4 Comisión Nacional de Bioética Órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud, con autonomía técnica y operativa, a fin de promover la creación de una cultura bioética en México, fomentar una actitud de reflexión, deliberación y discusión multidisciplinaria y multisectorial de los temas vinculados con la salud humana, y desarrollar normas éticas para la atención, la investigación y la docencia en salud. D.O.F. 7/09/2005

5 Comisión Nacional de Bioética Misión Promover una cultura bioética en México a partir del análisis laico, plural e incluyente de los dilemas bioéticos, fundamentado en el respeto a los derechos del ser humano, a la protección de los seres vivos y a la preservación de su entorno. Visión Ser un organismo autónomo de vanguardia reconocido por la sociedad como referente nacional e internacional, en el contexto de los dilemas bioéticos y en el desarrollo de la cultura bioética.

6 Comisión Nacional de Bioética Evolución 1989: el Consejo de Salubridad General instaura el Grupo de Estudio de la Bioética, encabezado por el Dr. Manuel Velasco Suárez. 1992: por Acuerdo Secretarial se instala la Comisión Nacional de Bioética en la Sala de Consejos de la Secretaría de Salud, presidida por el Dr. Manuel Velasco Suárez. 2000: por Acuerdo Presidencial se crea, con carácter permanente, la Comisión Nacional de Bioética, y se designa al Dr. Fernando Cano Valle como titular. 2005: por Decreto Presidencial, la Comisión Nacional de Bioética se constituye como órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud, con autonomía técnica y operativa. El Dr. Guillermo Soberón Acevedo encabeza esta gestión. 2011: Nueva sede de la CONBIOÉTICA. 2012: XX Aniversario de la creación de la CONBIOÉTICA.

7 Comisión Nacional de Bioética Estructura CONSEJO Presidente y Comisionado Nacional Consejeros honorarios (6) DIRECTOR EJECUTIVO DIRECCIONES Operativa Planeación y Desarrollo Académico CENTRO DEL CONOCIMIENTO BIOÉTICO (CECOBE)

8 Ámbitos de acción Fungir como cuerpo consultivo nacional en bioética. Opinar sobre políticas públicas e iniciativas de ley. Facilitar la discusión incluyente de dilemas bioéticos. Promover la enseñanza y capacitación en bioética. Consolidar la infraestructura bioética en el país: Comisiones Estatales de Bioética. Comités Hospitalarios de Bioética. Comités de Ética en Investigación. Participar en el debate bioético de orden internacional.

9 Ejes temáticos Bioética y políticas públicas en México. Infraestructura en bioética. Ética en investigación. Bioética, medicamentos y medicaciones. Muerte materna y salud reproductiva. Ética en la relación médico-paciente. Consentimiento informado. Dilemas éticos al final de la vida. Protección de datos personales y muestras biológicas. Equidad y justicia distributiva. Cobertura universal de salud.

10 MAPA ESTRATÉGICO

11 Infraestructura Nacional en Bioética Secretaría de Salud Comisión Nacional de Bioética 32 entidades federativas Comisiones Estatales de Bioética Instituciones de salud y de investigación Comités de Ética en Investigación Comités Hospitalarios de Bioética

12 Comisiones Estatales de Bioética Órganos colegiados encargados de impulsar la aplicación de la normatividad en bioética en cada entidad federativa, y promover el debate de los dilemas bioéticos. Promueven una infraestructura propia de difusión e impulso a fundamentos bioéticos en la atención y la investigación en salud y en el cuidado del entorno ambiental. Su carácter es consultivo, educativo, propositivo y de divulgación. Impulsan en las entidades federativas la misión y políticas de la Comisión Nacional de Bioética.

13 Publicaciones actuales

14 La Reforma a la Ley General de Salud (LGS) PUBLICACIÓN EN EL DOF EL 14 DE DICIEMBRE DEL 2011 Se adiciona el artículo 41 Bis y se reforma el 98 de la Ley General de Salud para introducir la obligatoriedad de contar con Comités Hospitalarios de Bioética y Comités de Ética en Investigación, bajo los lineamientos de la Comisión Nacional de Bioética. Este Decreto permitirá a la CONBIOÉTCA impulsar con mayor vigor la creación y adecuado funcionamiento de ambos comités.

15 Nueva sede de la Comisión Nacional de Bioética

16 Nueva sede La nueva sede dispone de modernas instalaciones que vigorizarán la labor de la CONBIOÉTICA y en especial del Centro del Conocimiento Bioético (CECOBE), al contar con una amplia biblioteca temática, una biblioteca virtual vanguardista y telebioética. Biblioteca virtual. Instrumento de consulta a distancia tanto para estudiantes, académicos, trabajadores y expertos en salud y ciencias de la vida. Un servicio abierto de información a la sociedad en su conjunto. Telebioética. Para disponer de infraestructura tecnológica que permita realizar actividades sistemáticas y continuas a distancia, en materia de bioética, como son: videoconferencias, cursos de capacitación, transmisión de eventos académicos, transmisión de ceremonias y actos institucionales, y foros de interlocución social, entre otras, dirigidas a grupos y sectores de interés.

17 CENTRO DEL CONOCIMIENTO BIOÉTICO (CECOBE) Misión Divulgar, fomentar y promover el conocimiento bioético entre especialistas, investigadores, estudiosos del tema, así como entre la población mexicana. Visión Ser un sólido Centro de información y divulgación de bioética de referencia mundial, cuyo acopio, actualización y divulgación especializado contribuya a diseminar el conocimiento bioético, tanto a través de su biblioteca física y virtual, como a partir de acciones de interlocución social, comunicación educativa y monitoreo estratégico.

18 XX Aniversario Comisión Nacional de Bioética Los días 27 y 28 de marzo de 2012 la CONBIOÉTICA celebro veinte años de ser el organismo líder en la difusión de la cultura bioética en México. En el evento fueron suscritos convenios de colaboración con la UNAM y el CONACYT para fortalecer y consolidar el trabajo que nuestra institución ha desarrollado a lo largo de dos décadas.

19 Exposiciones XX Aniversario Comisión Nacional de Bioética Otras actividades

20 2014 PRESENCIA MUNDIAL DE LA BIOÉTICA EN MEXICO - CIUDAD DE MEXICO - Este año la CONBIOÉTICA obtuvo para México los dos eventos más importantes sobre bioética a nivel mundial, los cuales se llevarán a cabo en el Distrito Federal en días 10 Cumbre Global de Cuerpos Consultivos Nacionales en Bioética, Organización Mundial de la Salud. OMS/OPS, CONBIOÉTICA MX. 5 días con actividades precongreso 12 Congreso Mundial de Bioética de la Asociación Internacional de Bioética

21 Bioética y políticas públicas Corresponde a la CONBIOÉTICA establecer las políticas públicas de salud vinculadas con la temática bioética, según lo establecido en nuestro Decreto de Creación. La reflexión sobre las políticas públicas forma parte de nuestras líneas de acción y ejes temáticos. Los dilemas que engloba la protección a la salud y el cuidado del entorno hacen cada vez más evidente la necesidad de la bioética en la reflexión de los temas públicos.

22 Bioética y políticas públicas La bioética fortalece la planeación de acciones de gobierno, pues ayuda a construir alternativas que concilian los intereses divergentes que se encuentran en la sociedad, con el fin de procurar el bienestar de las personas y las comunidades. Además, promueve el respeto a los derechos humanos y enfatiza la importancia de la justicia distributiva, la equidad en la toma de decisiones públicas y la salvaguarda de personas en condición de vulnerabilidad.

23 Modelo de análisis bioético de políticas públicas Reconocemos que las pautas éticas no siempre resultan obvias e indiscutibles debido a que la acción humana no es éticamente neutra. Por ello, realizamos la propuesta de un modelo de análisis bioético para la formulación de políticas públicas en salud que tiene como propósito: La inclusión de la perspectiva bioética en el análisis tradicional de las políticas públicas. Brindar claridad sobre los criterios éticos mínimos a considerar en las acciones gubernamentales relacionadas con la salud. Proporcionar una metodología que facilite el análisis bioético de las políticas públicas.

24 Modelo de análisis bioético de políticas públicas Consideramos necesario llevar a cabo acciones para que la bioética incida realmente en la toma de decisiones públicas, buscando consensos, si no permanentes, sí fundamentados éticamente y con evidencia sólida. La bioética no debe invocarse sólo después de que los principios éticos se han quebrantado y nos encontramos frente a una situación éticamente cuestionable que requiere solución. Esta disciplina debe utilizarse para señalar las lagunas en las acciones públicas y como una guía en la toma de decisiones.

25 Modelo de análisis bioético de políticas públicas El modelo desarrollado por la CONBIOÉTICA parte de la premisa de que los valores son fundamentales en el diseño de programas y políticas públicas y de la trascendencia de los mismos como justificación de las acciones que el Estado emprende. Esperamos que este modelo de análisis sirva como herramienta de trabajo a quienes se dedican a la formulación de las políticas nacionales de salud, para lograr que su labor rinda mejores frutos a nuestra sociedad.

26 GRACIAS