PLATAFORMA GIRH HUATANAY PLATAFORMA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA SUB CUENCA HUATANAY MANCOMUNIDAD VALLE SUR - CUSCO

Transcripción

1 PLATAFORMA GIRH HUATANAY PLATAFORMA PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA SUB CUENCA HUATANAY MANCOMUNIDAD VALLE SUR - CUSCO

2 Facilita: Centro Guaman Poma de Ayala Cusco, 2012

3 Presentación La ciudad de Cusco una de las ciudades más pobladas e importantes de la sierra peruana, ha venido soportando en los últimos 50 años, un crecimiento desordenado y acelerado generando una serie de problemas referidos a la habitabilidad en zonas de riesgo, al arrojo de residuos sólidos, vertimiento de aguas residuales, deficiente infraestructura de servicios básicos con el consecuente deterioro de los recursos naturales y la calidad de vida de la población. En respuesta a esta problemática compartida, y el reconocimiento de la necesidad de participar de manera conjunta, desde el año 2007 los municipios de la Mancomunidad Valle Sur-Cusco: San Jerónimo, Saylla, Oropesa y Lucre y la Municipalidad Provincial de Cusco, vienen impulsando el funcionamiento de la Plataforma de Concertación para la Gestión Integrada de los Recursos Naturales de la Sub Cuenca Huatanay, constituyéndose en uno de los primeros casos en el Perú. Este espacio de concertación ha posibilitado desde su creación, la participación conjunta de diversos actores públicos y privados de la ciudad de Cusco en la búsqueda de soluciones siguiendo un enfoque de Gestión Integrada de Recursos Hídricos para asegurar el acceso al recurso agua para consumo y riego, favoreciendo además la gestión de ciertos riesgos naturales en zonas de inundación y deslizamientos y velando por la descontaminación y recuperación de los recursos hídricos. 1

4 La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Universalmente se acepta la definición que da la Global Water Partnership International: La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo y gestión coordinados de los recursos hídricos, del suelo y los recursos relacionados, con el propósito de optimizar el bienestar económico y social resultante, de manera equitativa y sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales. GESTIÓN DEL AGUA Y RECURSOS Metafóricamente, la llave de la GIRH nos abre la puerta al desarrollo sostenible -Ambiente propicio -Roles institucionales Gestión transectorial y concertada Agua para la minería Agua para la industria Agua para la naturaleza Agua para la alimentación Agua para las personas -Instrumentos de gestión 2

5 Qué es la Plataforma GIRH Huatanay? Es un espacio de diálogo que busca fortalecer la gobernabilidad en la gestión integrada del agua, la tierra y los recursos relacionados, en la sub cuenca Huatanay. Es un espacio que propicia un trabajo concertado y transectorial para maximizar el bienestar social y económico, de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas de la sub cuenca. Visita guiada con autoridades y funcionariado. Reuniones ordinarias de la Plataforma GIRH Huatanay 3

6 Ámbito de actuación y población beneficiaria El ámbito de intervención es la subcuenca del Huatanay o Valle de Cusco, con una extensión de 617 km2 y ubicada entre los 3085 m.s.n.m. (Huambutío) y 4842 m.s.n.m. (Pachatusán). Abarca las provincias de Cusco y Quispicanchi, y está constituida por los distritos de Cusco, Santiago, Wanchaq, San Jerónimo, San Sebastián, Saylla de la provincia de Cusco y; Lucre y Oropesa de la provincia de Quispicanchi. Población beneficiaria Directa: 371,268 habitantes de la sub cuenca Huatanay. Indirecta: población que habita en los distritos aledaños y visitantes a la ciudad del Cusco 4

7 Misión Impulsar la participación institucionalizada de los actores en el proceso de implementación de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, fortaleciendo la gobernabilidad del agua, en el marco de la legislación y las políticas relacionadas, para garantizar la sostenibilidad de los ecosistemas y mejorar el nivel de vida de la población de la Subcuenca. Objetivos Estratégicos: üfacilitar procesos de actuación concertada y articulada entre instituciones nacionales, regionales y locales para la gestión integrada de los recursos hídricos. ücontribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad de los recursos hídricos en el marco de la legislación y las políticas competentes. üpromover la valoración del recurso hídrico orientado a la satisfacción del bienestar social, económico y ambiental de la población. üpromover el ejercicio de una cultura del agua, con la participación informada y proactiva de los actores involucrados en su gestión. üfortalecer la participación ciudadana en la recuperación del río Huatanay para la vida. 5

8 Plataforma GIRH Huatanay Plan Estratégico Institucional EJES ESTRATEGICOS 1. Recuperación del Río Huatanay para la vida. 2. Coordinación, entre las instituciones nacionales, regionales y locales, Cumpliendo todas sus funciones para la GIRH de la sub cuenca Huatanay. 3. Suficiente asignación de recursos económicos para la GIRH 4. Adecuados conocimientos de los aspectos de la GIRH y actitudes positivas que favorecen su gestión. 5. Aplicación de un marco normativo adecuado para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Fortalecer la participación ciudadana en la recuperación del río Huatanay para la vida. Facilitar procesos de actuación concertada y articulada entre instituciones nacionales, regionales y locales para la gestión integrada de los recursos hídricos. Promover la valoración del recurso hídrico orientado a la satisfacción del bienestar social, económico y ambiental de la población. Promover el ejercicio de una cultura del agua, con la participación informada y proactiva de los actores involucrados en su gestión. Contribuir al fortalecimiento de la gobernabilidad de los recursos hídricos en el marco de la legislación y las políticas competentes. 6

9 Plataforma GIRH Huatanay Plan Estratégico Institucional OBJETIVO PROGRAMATICO 1.1 Se aplican normas regionales y municipales que promuevan la recuperación del Río Huatanay 1.2 Se cuenta e implementa del plan de recuperación integral y multisectorial para el Río Huatanay 2.1 Instituciones demuestran actitud integradora en la GIRH. 2.2 Incorporación de la carrera administrativa en las instituciones ligadas a la GIRH. 2.3 Elaboración de un plan integrado y concertado de desarrollo regional para la GIRH en la sub cuenca Huatanay 2.4 Los partidos políticos recogen y ponen en práctica la GIRH en los planes de desarrollo 2.5 Se cuenta con un plan de desarrollo regional 3.1. La población valora el recursos hídrico 3.2 Participación efectiva de la inversión privada. 3.3 Presupuestos participativos de los gobiernos locales priorizan proyectos de GIRH 3.4 Existen Planes, programas y proyectos referidos a la GIRH. 4.1 Las instituciones públicas y privadas cuentan con capacidades técnicas para la GIRH 4.2 Existen canales adecuados de información, comunicación y difusión de la GIRH 4.3 Programas extensivos de capacitación en GIRH 4.4 Recuperación de la identidad y la cultura del agua. 5.1 Suficiente y adecuada difusión de la Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº Autoridades competentes y Sociedad Civil controlan el cumplimiento de las Normas y sancionan su incumplimiento 5.3 Nuevas leyes que articulan a los gobiernos nacional, regional y local están implementadas 5.4 Normas eficientes para la Sub cuenca Huatanay 5.5 Partidos políticos velan por el cumplimiento de las normas y leyes relativas a la GIRH. 7

10 Actividades relevantes desarrolladas üincidencia para la incorporación en las agendas públicas y privadas de la problemática del río Huatanay, la nueva cultura del agua, la gestión integrada de los residuos sólidos, la gestión del riesgo de desastres, el acceso, disponibilidad y calidad del agua para el consumo humano y otros. ücapacitación a autoridades y técnicos del sector en temas relacionados a la GIRH. ücapacitación y sensibilización a la población a través de la organización de: pasacalles, concursos de dibujo, ferias informativas, foros, talleres, videos fórums, spots televisivos. üincidencia para la incorporación en las agendas públicas y privadas de la problemática del río Huatanay, la nueva cultura del agua, la gestión integrada de los residuos sólidos, la gestión del riesgo de desastres, el acceso, disponibilidad y calidad del agua para el consumo humano y otros. Foro Recuperemos el Río Huatanay para la vida Taller de capacitación con autoridades y funcionariado. Video fórum con alumnos de colegios primarios. 8

11 ücapacitación a autoridades y técnicos del sector en temas relacionados a la GIRH. ücapacitación y sensibilización a la población a través de la organización de: pasacalles, concursos de dibujo, ferias informativas, foros, talleres, videos fórums, spots televisivos. üorganización de Campañas Anuales de Limpieza del Río Huatanay. üvisita guiada al río Huatanay con autoridades, funcionarios y líderes para identificar su problemática. üvisitas a experiencias en GIRH en la ciudad de Lima con autoridades, funcionarios y líderes. üdifusión del enfoque GIRH y sus avances en la Sub cuenca a candidatos a gobiernos regionales y a las autoridades electas, a través de la entrega de documentos temáticos, spots televisivos y talleres de sensibilización. üpromoción y socialización de las acciones de la Plataforma GIRH Huatanay en eventos nacionales y locales. Campaña de limpieza con la participación de la población - San Jerónimo Visita a experiencias en GIRH en la ciudad de Lima con autoridades, funcionarios y líderes. Feria informativa 9

12 üaporte en el proceso de consulta de la Ley de recursos hídricos y su reglamentación. üdifusión de la Ley Nº y su reglamento a través de una publicación y la realización de eventos de formación e información. üelaboración de los Términos de Referencia del Plan de Gestión Integrada de Recursos Hídricos para la Sub Cuenca Huatanay. Elaboración de términos de referencia del Plan GIRH Huatanay 2010 Talleres con autoridades y funcionariado. 10

13 üincidencia en la delimitación y monumentación de las fajas marginales de los ríos y quebradas de la Sub cuenca Huatanay, a través de la realización de talleres y reuniones técnicas. üfacilitación, articulación y concertación en la resolución de los conflictos generados en el proceso de formulación del expediente técnico de la nueva planta de tratamiento de aguas servidas de la ciudad del Cusco. üfacilitación en la articulación de las organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil para la organización de diferentes actividades. Taller de capacitación con funcionariado y autoridades Reuniones de comisiones de trabajo de la Plataforma. 11

14 Perspectivas de la Plataforma GIRH Huatanay ü Obtener el reconocimiento municipal mediante ordenanzas. ü Incorporar la propuesta GIRH en la gestión del territor a nivel provincial y distrital, en los instrumentos de gestión del territorio y en la estructura municipal. ü Fortalecer la articulación con la Plataforma GIRH Regional y otros espacios de concertación de la región y la provincia. ü Dar continuidad al rol técnico, generando propuestas de políticas públicas en GIRH al margen de los intereses de partidos o grupos políticos. ü Conseguir mayor asignación de los recursos económicos de las organizaciones integrantes de la Plataforma GIRH para la implementación de actividades conjuntas. Visión hipotética del río Huatanay recuperado e integrado a la ciudad. 12

15 Integrantes de la Plataforma GIRH Huatanay (*) Instituciones Públicas 1. Mancomunidad Municipal Valle Sur Cusco 2. Municipalidad Provincial del Cusco. 3. Municipalidades distritales de Santiago, San Sebastián, San Jerónimo, Saylla, Oropesa y Lucre. 4. Servicio de Limpieza de la Municipalidad Provincial del Cusco SELIP 5. Servicio de Limpieza de la Municipalidad Distrital de Santiago SERLIP 6. Dirección Regional de Salud. 7. Dirección Regional de Educación. 8. Fiscalía Especializada en Materia Ambiental FEMA 9. Autoridad Administrativa del Agua - AAA 10. Administración Local de Aguas ALA Cusco. 11. Policía Nacional del Perú, medio ambiente 12. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas SERNANP 13. EPS. SEDA Cusco 14. Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente IMA 15. Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional Cusco Instituciones Privadas 1. Centro Guaman Poma de Ayala 2. PREDES 3. Colegio de Ingenieros del Perú 4. Colegio de Biólogos del Perú 5. Universidad Particular Andina del Cusco Organizaciones de la Sociedad Civil 1. Comité de Gestión Sostenible del Río Huatanay COGESORIH 2. Comité de incidencia para el consumo de agua de calidad 3. Coordinadora para la Recuperación y Canalización del Río Huatanay y Afluentes. CRI-CRHA 4. Junta de Usuarios del Distrito de Riego Cusco JUADIRC. 5. Comisión Central de Regantes del Huatanay 6. Central de Mujeres de San Jerónimo CEMUSAJE. 7. Coordinadora de Mujeres de San Sebastián COMUDESS. 8. Comité de Mujeres de la Zona Nor Este COMUZONE 9. Coordinadora Juvenil de las Panakas y Ayllus Reakes de los Incas del distrito de San Sebastián - CJUPARISS 10. Coordinadora Distrital de Juventudes de San Jerónimo CODIJUSAJE 11. Coordinadora Distrital de Juventudes de Santiago CODIJUSAN 12. Frente Único de Defensa y Desarrollo de la Zona Nor Occidental (FUDIZONOC) 13. Macrozona Ccoripata Santiago 14. APV Mosoqllaqta, Balconcillo, Huayracpuncu Zona Nor Este Cusco 15.Comunidad campesina Anawarq'e Saylla (*) La plataforma es un espacio abierto a todos los actores implicados en la GIRH 13

16 Facilita: Contribuyen: AREA DE PRESIDENCIA LEHENDAKARITZA ARLOA w w w. i run. o rg