Instructivo para la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad

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1 Instructivo para la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad SAP N

2 1.- Introducción Los nuevos desafíos que implica la globalización, así como las exigencias en materia de productividad a las que deben someterse las empresas, obliga a que en forma permanente se hagan esfuerzos para mejorar el ambiente laboral, procurar incrementos de eficiencia y gestión de la calidad de servicio. En este aspecto la Ley entrega una serie de herramientas para lograr el cumplimiento de estas exigencias. Dentro de éstas, la Ley define la creación de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad en todas aquellas Empresas que cuenten con más de 25 trabajadores. Lo que está específicamente dispuesto en el Decreto Supremo N 54 de Del mismo modo corresponde constituir comité paritario de faena, según el DS 76 cuando el total de trabajadores que prestan servicio en obras, faenas o servicios propios de su giro cualquiera sea su dependencia sean más de 25, entendiéndose como tal cuando dicha cantidad de personas se mantenga por más de 30 días corridos. Sin embargo, la formación del Comité Paritario no solo implica el cumplimiento de una disposición legal, sino que permite crear un grupo de trabajo que posibilita sobre la base de una visión conjunta entre empleador y trabajadores lograr ambientes laborales más seguros, de mejor calidad y que apoye la gestión integral de la empresa. Por esto es que cada día se torna más necesario contar con Comités Paritarios capaces, no sólo de considerar y de ponderar adecuadamente los diferentes elementos laborales, sino también, de entender y de ejercer la función asesora desde una perspectiva estratégica, asumiendo la real contribución que les compete en los resultados de su organización. De esta forma Mutual de Seguridad C.Ch.C., junto con entregar esta guía que define los pasos a seguir para la constitución de este importante grupo de trabajo, manifiesta su permanente y especial interés en asesorar la constitución y posterior funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad entre las Empresas Adherentes.

3 2.- Etapas a seguir para la constitución de un Comité paritario de higiene y seguridad 1. La Gerencia debe designar seis Representantes de la Empresa (tres titulares y tres suplentes), de preferencia vinculados con las actividades técnicas de la Empresa. 2. Esta designación debe hacerse con 15 días de antelación a la fecha en que cese sus funciones el Comité Paritario saliente (si existiese). (D.S. 54, Art.4 y 9 ). En caso que los representantes no sean designados en la oportunidad prevista, continuarán en sus funciones los que se desempeñaban como tales en el comité cuyo período termina. 3. La Gerencia debe comunicar la designación anterior a la Inspección del Trabajo respectiva (usar formulario tipo 1) y a todos los trabajadores de la Empresa, mediante afiches o publicación de la carta enviada a la Inspección. (D.S. 54, Art. 11 ). 4. El presidente del Comité saliente debe convocar a través de circulares o publicaciones a la elección de los seis representantes de los trabajadores (tres titulares y tres suplentes). De no existir Comité Paritario dicha convocatoria deberá ser realizada por el Gerente General de la empresa. (D.S. 54, Art. 5 ) (usar formulario tipo 2). 5. Esta publicación debe realizarse con 15 días de antelación a la fecha en que se realizará la elección. (D.S. 54, Art.5 ). 6. Requisitos para ser elegido representante de los trabajadores (D.S. 54, Art.10 ). Tener más de 18 años de edad. Saber leer y escribir. Tener más de un año de antigüedad en la empresa (no aplicable si más del 50% de los trabajadores no cumple con la antigüedad. Haber asistido a un curso de Orientación en Prevención de Riesgos impartido por alguna mutualidad, Servicio de Salud o haber prestado servicios en el Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la Empresa en tareas relacionadas con la prevención de riesgos por lo menos durante un año. 7. La votación debe ser secreta y directa. En cada voto, los trabajadores deben anotar seis preferencias. (D.S. 54, Art. 5 y 7 ). 8. Se considerarán como integrantes titulares aquellos con las tres primeras mayorías y suplentes los tres que los sigan en preferencia. (D.S. 54, Art. 7 ).

4 9. Se debe dejar constancia de los resultados en un acta de escrutinio, firmada por un representante de la empresa y uno de los trabajadores. (D.S. 54, Art. 11 ) (formulario tipo 3). 10. Enviar una copia del acta señalada en el punto 9 a la Inspección del Trabajo (D.S. 54, Art. 11 ) (Carta conductora: formulario tipo 4). 11. Enviar una copia del acta del escrutinio a la Mutual de Seguridad. (D.S. 54, Art. 11 ) (Carta conductora: formulario tipo 5). 12. Posteriormente, al reunirse todos los integrantes, los titulares del Comité, deben elegir al presidente y al secretario, quedando los restantes integrantes como titulares y suplentes según corresponda. (D.S. 54, Art. 18 ). 13. Los representantes titulares de los trabajadores deben elegir entre sí a aquel que gozará de fuero laboral. 14. El Comité electo debe informar por escrito sobre el trabajador que tendrá fuero laboral a la administración de la Empresa (usar formulario tipo 6). 15. El Comité electo debe informar por escrito de su constitución a: Trabajadores - Formulario tipo 7 Mutual de Seguridad C.CH.C. - Formulario tipo 8 Inspección del trabajo - Formulario tipo Si la empresa cuenta con un Experto asesor en Prevención de Riesgos, éste formará parte por derecho propio del "Comité", pero sin derecho a voto (D.S. 54, Art. 15 ). 3.- Funcionamiento del Comité paritario de higiene y seguridad 1. El Comité debe sesionar una vez por mes de forma ordinaria y en sesión extraordinaria cuando lo solicite un representante nombrado por la Gerencia y uno de los trabajadores o cuando ocurra un accidente que cause la muerte de uno o más trabajadores; o que a juicio del Presidente, le pudiera originar a uno o más de ellos, una disminución permanente de su capacidad de ganancia superior a un 40%. (D.S. 54, Art. 16 ) (Acta de reunión: usar formulario tipo 10) 2. Se requiere al menos la presencia de un representante de la Empresa y uno de los trabajadores para que el Comité pueda sesionar. (D.S. 54, Art. 17 )

5 3. Al Comité Paritario le corresponden las siguientes funciones (D.S. 54, Art.24): Asesorar e instruir a los trabajadores sobre la correcta utilización de los elementos de protección personal y de los dispositivos de control de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Vigilar, el cumplimiento de las medidas de prevención, higiene y seguridad, tanto por parte de la empresa, como de los trabajadores, para esto el Comité desarrollará programas (Programa de trabajo del CPHS: usar formulario tipo 11 y Seguimiento del programa de trabajo CPHS: usar formulario 12), derivados de inspecciones y revisiones a los equipos e instalaciones, así como también al trabajo individual y colectivo. (Informe de inspección tipo: usar formulario tipo 13). Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa (Formulario de investigación de accidentes: usar formulario tipo 14). Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador. Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención de los riesgos profesionales. Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación profesional de los trabajadores. 4. Los Comités Permanentes de Higiene y Seguridad que se organicen en las empresas tendrán la supervigilancia del funcionamiento de los Comités Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o agencias y subsidiariamente desempeñarán las funciones señaladas en el (punto 3).

6 Documentos

7 Formulario Tipo N 1 En a de de Señor Inspector Provincial del Trabajo PRESENTE Estimado Sr.: Por medio de la presente y para su conocimiento hago llegar a usted la lista de trabajadores designados por la empresa : RUT : Sucursal: ubicada en : de la ciudad de: REPRESENTANTES TITULARES DE LA EMPRESA 1.- Sr(a) : RUT : 2.- Sr(a) : RUT : 3.- Sr.(a) : RUT : REPRESENTANTES SUPLENTES DE LA EMPRESA 1.- Sr(a) : RUT : 2.- Sr(a) : RUT : 3.- Sr.(a) : RUT : Le comunico además, que la votación para la elección de los representantes de los trabajadores se realizará el día de de. Sin otro particular, se despide atentamente, Gerente General

8 CONVOCATORIA Formulario Tipo N 2 FORMACIÓN DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley y su decreto normativo N 54, llámase a los trabajadores a elegir a sus representantes mediante votación directa y secreta. (Los interesados en participar en formar parte de este comité, podrán inscribirse como candidato con el Sr, a más tardar el día de de ). La votación se realizará el día de de, entre las hrs. y las hrs., en la cual todos los trabajadores deberán emitir sus preferencias. En representación de la Empresa los nominados son: 1.- Sr: 2.- Sr: 3.- Sr: 4.- Sr: 5.- Sr: 6.- Sr: El Comité Paritario está compuesto por seis personas, tres representantes de la empresa los que son nominados y tres representantes de los trabajadores, los que son elegidos mediante votación, designándose por cada uno de los titulares otro en carácter de suplente. Los integrantes durarán dos años en sus funciones pudiendo ser reelegidos. El Comité paritario tiene perfectamente definidas sus funciones y atribuciones, dirigidas a asesorar en materias de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades del trabajo. Toda otra acción escapa a sus objetivos. Debe actuar coordinadamente y con espíritu armónico con la administración superior de la empresa, con la supervisión de línea y otras unidades de asesoría, con la Mutual de Seguridad y con los propios trabajadores. Firma, Nombre y Cargo

9 Formulario Tipo N 3 En a de de ACTA DE ESCRUTINIO PARA ELEGIR REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES QUE INTEGREN EL COMITÉ PARITARIO En, a de de, en presencia de los abajo firmantes, se efectuó el acto eleccionario para elegir los representantes de los trabajadores al comité paritario de higiene y seguridad de la Empresa: RUT: Sucursal: ubicada en: de la ciudad de: En la ocasión, los sufragios emitidos fueron distribuidos de la siguiente manera : Lugar Candidato Votos 1.- Titulares 2.- Titulares 3.- Titulares 4.- Suplentes 5.- Suplentes 6.- Suplentes Total trabajadores de esta sucursal: Votos escrutados: Votos blancos: Votos nulos: Dan fe de este acto eleccionario: NOMBRE : RUT : EMPRESA/ORGANISMO: FIRMA : NOMBRE : RUT : EMPRESA/ORGANISMO: FIRMA : Realizado el recuento de votos se levanta la sesión a las hr.

10 Formulario Tipo N 4 En a de de Señor Inspector Provincial del Trabajo PRESENTE Estimado Sr.: Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de la elección de los representantes de los trabajadores para la conformación del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Empresa : RUT : Sucursal: ubicada en : de la ciudad de: Sin otro particular, se despide atentamente, Gerente General

11 Formulario Tipo N 5 En a de de Señor Gerente zonal Mutual de Seguridad de la C.CH.C. Ciudad de Estimado Sr.: Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de la elección de los representantes de los trabajadores para la conformación del Comité Paritario de la Empresa RUT : Número de Adherente: ubicada en: Sin otro particular, se despide atentamente, NOMBRE Y FIRMA DEL GERENTE GENERAL O REPRESENTANTE LEGAL

12 Formulario Tipo N 6 En a de de Señor Gerente General Empresa PRESENTE Estimado Sr.: Por medio de la presente se informa que los representantes titulares laborales han decidido, según la legislación vigente, que el fuero laboral para el representante titular de los trabajadores en el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Empresa, Sucursal: recaerá sobre el Sr.: RUT: Sin otro particular, se despide atentamente, Presidente Comité Paritario Secretario Comité Paritario

13 ACTA DE CONSTITUCIÓN DE COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Formulario Tipo N 7 En, a de de, siendo las hrs. se da inicio a la reunión cuyo objetivo es la constitución del Comité Paritario de la Sucursal: Empresa : A ésta asiste la totalidad de las personas designadas por la empresa y las elegidas por los trabajadores, quedando constituido de la siguiente forma: CARGO Presidente NOMBRE REPRESENTANTE: Secretario 1 Titular 2 Titular 3 Titular 4 Titular Se deja constancia en la misma que los representantes titulares laborales otorgaron fuero al señor (a): Sin otro tema que tratar y en conformidad de todos los presentes, se levanta la sesión a las hrs. PRESIDENTE Comité Paritario de Higiene y Seguridad SECRETARIO Comité Paritario de Higiene y Seguridad

14 Formulario Tipo N 8 En a de de Señor Gerente zonal Mutual de Seguridad de la C.CH.C. Ciudad de Estimado Sr.: Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de constitución del Comité Paritario de la Empresa RUT : Número de Adherente: ubicada en: Sin otro particular, se despide atentamente, PRESIDENTE Comité Paritario de Higiene y Seguridad SECRETARIO Comité Paritario de Higiene y Seguridad

15 Formulario Tipo N 9 En a de de Señor Inspector Provincial del Trabajo PRESENTE Estimado Sr.: Por medio de la presente hago llegar a usted el acta de constitución del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la Empresa RUT : Número de Adherente: ubicada en: Sin otro particular, se despide atentamente, PRESIDENTE Comité Paritario de Higiene y Seguridad SECRETARIO Comité Paritario de Higiene y Seguridad

16 Acta de Reunión del Comité Paritario de Higiene y Seguridad Formulario Tipo N 10 Reunión N : Fecha: a las hrs. Empresa : Lugar de trabajo : Dirección: Presidente : Secretario : Asistentes: Se dio lectura al acta anterior, correspondiente a Reunión N : Fecha: Observaciones al acta anterior: Análisis de los accidentes ocurridos Nombre: Descripción del accidente: Recomendación: Análisis del programa de actividades realizadas: (indicar responsable): Acuerdos tomados : Medidas pendientes: Varios: La reunión terminó a las Fecha a las hrs. hrs. y se acordó la próxima para: Firma Presidente Firma Secretario

17 Programa de Trabajo del Comité Paritario de Higiene y Seguridad Formulario tipo N 11 Empresa: Periodo o año: Detección de riesgos Aspectos a considerar Actividades Responsables Frecuencia Observaciones 1. Selección de áreas a observar 2. Detección de Condiciones peligrosas 3. Formulación de recomendaciones 4. Verificación del Cumplimiento. 5. Reunión con Jefatura involucrada Uso de elementos de protección personal 1.Se usan los elementos de protección personal, acordes a lo definido. Investigación de accidentes 1. Establecimiento de procedimiento para la información al CPHS de todos los accidentes ocurridos con tiempo perdido. 2. Investigación, en coordinación con el jefe directo, de las causas de cada accidente informado. 3. Elaboración del formulario de investigación 4. Verificación del cumplimiento de las medidas recomendadas para evitar su repetición 5. Reunión con jefes involucrados Capacitación y difusión de la prevención de riesgos 1. Seleccionar los temas prioritarios. 2. Buscar la participación del personal destacado 3. Disponer de paneles o pizarras para las publicaciones 4. Colaborar con la empresa en dar cumplimiento a la obligación de informar de los riesgos laborales 5. Detectar necesidades de capacitación 6. Coordinar actividades de capacitación 7. Verificar efectividad de la capacitación 8. Informar estadísticamente los resultados

18 Actividades Responsables Frecuencia Observaciones Control de emergencias 1. Verificar que las vías de evacuación estén expeditas 2. Promover formación de monitores de control de emergencia. 3. Controlar existencia de señalización 4.Inspeccionar regularmente los extintores, redes y elementos contra incendio 5. Coordinar actividades de control de emergencias con organismos externos Orden y aseo 1.- Promoción 2.- Capacitación 3.- Inspección 4.- Verificación de cumplimiento de las recomendaciones Detección de peligros 1.- Inventario de lugares a inspeccionar 2.- Capacitación 3.- Detección de condiciones y acciones sub-estándares 4.- Asesoramiento 5.- Verificación de cumplimiento de recomendaciones 6.- Reuniones de análisis con las jefaturas directas Promoción de la Seguridad 1.- Selección de temas 2.- Solicitar material de difusión 3.- Disponer de diario mural para publicaciones 4.- Publicar material propio y mantenerlo actualizado

19 Seguimiento del Programa de Trabajo del Comité Paritario de Higiene y Seguridad Formulario tipo N 12 Empresa: Período o año: Detección de riesgos Actividades Responsables Frecuencia 1. Selección de áreas a observar 2. Detección de Condiciones peligrosas 3. Formulación de recomendaciones (form. N 13) 4. Verificación del Cumplimiento. 5. Reunión con Jefatura involucrada Uso de elementos de protección personal 1.Se usan los elementos de protección personal, acordes a lo definido. Investigación de accidentes 1. Establecimiento de procedimiento para la información al CPHS de todos los accidentes ocurridos con tiempo perdido. 2. Investigación, en coordinación con el jefe directo, de las causas de cada accidente informado. 3. Elaboración del formulario de Investigación (form. N 14) 4. Verificación del cumplimiento de las medidas recomendadas para evitar su repetición 5. Reunión con jefes involucrados Capacitación y difusión de la prevención de riesgos 1. Seleccionar los temas prioritarios. 2. Buscar la participación del personal destacado 3. Disponer de paneles o pizarras para las publicaciones 4. Colaborar con la empresa en dar cumplimiento a la obligación de informar de los riesgos laborales 5. Detectar necesidades de capacitación 6. Coordinar actividades de capacitación 7. Verificar efectividad de la capacitación 8. Informar estadísticamente los resultados Cumple Si No Observaciones

20 Control de emergencias Actividades Responsables Frecuencia 1. Verificar que las vías de evacuación estén expeditas 2. Promover formación de monitores de control de emergencia. 3. Controlar existencia de señalización 4.Inspeccionar regularmente los extintores, redes y elementos contra incendio 5. Coordinar actividades de control de emergencias con organismos externos Orden y aseo 1.- Promoción 2.- Capacitación 3.- Inspección 4.- Verificación de cumplimiento de las recomendaciones Detección de peligros 1.- Inventario de lugares a inspeccionar 2.- Capacitación 3.- Detección de condiciones y acciones sub-estándares 4.- Asesoramiento 5.- Verificación de cumplimiento de recomendaciones 6.- Reuniones de análisis con las jefaturas directas Promoción de la Seguridad 1.- Selección de temas 2.- Solicitar material de difusión 3.- Disponer de diario mural para publicaciones 4.- Publicar material propio y mantenerlo actualizado Cumple Si No Observaciones

21 Informe de inspección tipo Formulario Tipo N 13 Empresa: Depto.: Realizada por: Revisada por: Fecha: Lugar de inspección: V B : V B : Nº Describir las condiciones de peligro para el personal-equipos-instalaciones Clasificación del riesgo Tipo B-M-A Nº Medidas correctivas Tipos de Ejecución I-E-P Responsable Tipos de ejecución I: Inmediato E: En Ejecución P: Pendiente Clasificación del riesgo Riesgo A (Alto): Una condición o acto con el potencial de incapacidad permanente, pérdida de la vida o daño de una parte del cuerpo, pérdida de equipo o material. Riesgo M (Medio): Una condición o acto destructivo, con un potencial de lesión grave o pérdidas a la propiedad o materiales. Riesgo B (Bajo): Una condición o acto (no destructivo) con un potencial de lesiones leves o daño menor a la propiedad.

22 Condiciones Sanitarias (DS N 594) Si No N/A Servicios higiénicos Aseo con sanitización y desinfección Buena ventilación Cantidad suficiente para el personal Condiciones ambientales Orden y aseo Pasillos de circulación despejados Señalización (extintores, vías de ev.,etc) Riesgos eléctricos Instalaciones en buen estado Enchufes en buen estado Interruptores en buen estado Protector diferencial Existen materiales inflamables Riesgos de incendio Extintores en buen estado Red húmeda en buen estado Vías de evacuación Funcionarios capacitados (incendio y primeros auxilios) Descripción / Desviación de los términos Realizado por Firma Revisado por Firma

23 Formulario de investigación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Formulario N 14 Identificación Accidente Enfermedad Profesional Empresa : Depto. : Sección: Lugar : Fecha: Hora: Fecha en que se informó: Datos Nombre: Rut: Cargo: Edad: Parte del cuerpo afectada: Objeto, equipo o acción que causó el incidente: Daño a la propiedad : Equipo o material dañado : Acción o condición que causó el daño : Trabajo realizado por empresa contratista Si No Cómo ocurrió el accidente?: Causas inmediatas: Causas básicas: Gravedad potencial de la lesión y/o pérdida Alta Media Baja Probabilidad de repetición del acontecimiento Alta Media Baja Medidas de control a tomar para evitar su repetición: Responsable de la implementación: Observaciones: Elaborado por Revisado por

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