Infórme ejecutivó de la Cóóperació n Internaciónal Nó Reembólsable (CINR) en cifras, Anual 2017
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- Claudia Gutiérrez Segura
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1 INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL Infórme ejecutivó de la Cóóperació n Internaciónal Nó Reembólsable (CINR) en cifras, Anual 2017 Ciudad de Guatemala, 29 de noviembre de DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL / SUBSECRETARIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA (SEGEPLAN) 1
2 INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017 En el presente análisis, se desarrolla un análisis de los convenios suscritos a noviembre del presente año con las proyecciones realizadas al 31 de diciembre del año en curso, en base al mandato institucional que tiene la Segeplán respecto a la priorización, gestión, negociación y contratación de la Cooperación Internacional a través de la Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional (DGCI). El total de instrumentos contratados asciende a 21, de los cuales 15 instrumentos suscritos son para la implementación de nuevos programas y proyectos de cooperación internacional no reembolsable, 3 instrumentos suscritos con el objetivo de ampliar el presupuesto para programas y proyectos en ejecución y 3 instrumentos modificatorios suscritos para programas y proyectos en ejecución que no significan cambios en el presupuesto. El monto total de cooperación internacional no reembolsable suscrita asciende a USD$ millones. Por el tipo de cooperación, sobresale la Cooperación Técnica No Reembolsable (CTNR) por un monto de USD$ millones que representa el %, seguida de la Cooperación en Especie No Rembolsable (CENR) por un monto de USD$ 9.03 millones equivalente al 2.76% y mientras que la Cooperación Financiera No Reembolsable (CFNR) representa escasamente el 0.01% por un monto de USD$ 0.04 millones, según se aprecia en la Gráfica No. 1 Gráfica (1) Distribución de la Cooperación Inernacional No Reembolsable Suscrita 2017 CFNR CENR CTNR 0.01% 2.76% 97.23% Fuente: DGCI/Segeplán al 23/10/2017 y con proyecciones al 31/12/2017 De acuerdo al monto contratado en el año 2017, en su mayoría corresponde a la Cooperación Técnica No Reembolsable procedente negociaciones a nivel bilateral con países socios, particularmente las ampliaciones de los recursos externos provenientes del Gobierno de los Estados Unidos a través de su agencia USAID en el marco de los recursos ordinarios, el Plan de la Alianza para la Prosperidad y la Estrategia de Seguridad Regional por USD$ , que representan el 89.99% de lo suscrito en su totalidad. A nivel multilateral: 4 proyectos de FAO, 1 programa con el PMA y 5 programas con Agencias del Sistema de en el marco del Fondo Global de Consolidación de la Paz (PBF por sus siglas en inglés) por USD$ En resumen, el aporte fuentes bilaterales representan el 94.34% por un monto de USD$ millones y el 2
3 INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017 aporte fuentes multilaterales representan el restante 5.66% por un monto de US$ millones. Los detalles fuentes de financiamiento para el periodo 2017, se aprecian en la tabla siguiente: Tabla (1) Convenios suscritos de Cooperación Internacional No Reembolsable por Fuente Cooperante. EE.UU (Montos expresados en millones USD$) Fuente Bilateral Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) Monto Alemania Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GIZ) Reino de Suecia 2.46 España FAO Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) Fuente Multilateral Organización para la Alimentación y la Agricultura 0.04 Subtotal Monto 0.33 PNUD Programa de para el Desarrollo 1.20 PMA Programa Mundial de Alimentos 8.91 SNU Programas Conjuntos, participación interagencial 8.08 Programa para el Desarrollo (PNUD), Oficina de contra la Droga y el Delito (UNODC), ONU Mujeres, Fondo para la Infancia (UNICEF), Fondo de Población de (UNFPA) y Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACNUDH). Subtotal $18.52 Total $ Fuente: DGCI/Segeplán al 23/10/2017 y con proyecciones al 31/12/2017 3
4 INFORME EJECUTIVO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (CINR) EN CIFRAS, ANUAL 2017 De la priorización como agenda de desarrollo entre cooperantes y Gobierno, se presenta a continuación como están desagregados los recursos en base a las prioridades de la Política General de Gobierno De los instrumentos suscritos resaltan los aportes mayormente vinculados a seguridad alimentaria, salud integral y educación para todas y todos en un 30.91% de lo suscrito, seguido prioridad de seguridad ciudadana por un equivalente al 30.20%; la prioridad de fomento Mipymes, turismo, vivienda y trabajo digno y decente en 14.88%; para la prioridad de ambiente y recursos naturales en un 9.41%, en combate a la pobreza general y pobreza extrema el 8.62% y finalmente tolerancia cero a la corrupción y modernización del Estado relacionado al 5.98%. Como puede apreciarse a detalle se presentan las cifras de acuerdo a las prioridades mencionadas: Tabla (2) Convenios Suscritos de Cooperación Internacional No Reembolsable por Prioridades Presidenciales 2017 Montos expresados en Millones de US$ dólares Prioridad Presidencial Monto 1. Tolerancia Cero a la Corrupción y Modernización del Estado Seguridad alimentaria, salud integral y educación para todos y todas Fomento Mipymes, turismo, vivienda y trabajo digno y decente Seguridad ciudadana Combate a la pobreza general y pobreza extrema Ambiente y Recursos Naturales Total Fuente: DGCI/Segeplán al 23/10/2017 y con proyecciones al 31/12/2017 4
5 ANEXO 1 TIPO DE COOPERACIÓN / MONTO No. NOMBRE DEL PROYECTO FUENTE FECHA DE SUSCRIPCIÓN UNIDAD EJECUTORA CFNR CTNR CENR 1 GCP/GUA/028/SPA "Mujeres en edad fértil, niños y niñas menores de 5 años acceden de forma estable a alimentos nutritivos y diversificados en el Municipio de Cuilco" FAO 20/03/2017 MAGA 223, TCP/RLA/3607 "Apoyo a las inversiones para la Seguirdad Alimentaria y Nutricional (SAN), el Desarrollo Rural Territorial (DRT) y adaptación y mitigación al Cambio Climático (CC) en países de América Latina y el Caribe FAO 01/02/2017 MAGA 42, TCP/RLA/3606 "Fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales para el uso sostenible de los recursos naturales, adaptación al cambio climático y gestión de riesgo" FAO 07/03/2017 MAGA 26,
6 4 Segunda Carta de Entendimiento entre el Programa Mundial de Alimentos y el Gobierno de Guatemala para la OPSR No "Restablecimiento de la Seguridad Alimentaria y los Medios de Subsistencia de los Grupos Vulnerables Afectados por Crisis Recurrentes en el Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua Programa Mundial de Alimentos Nacines (PMA) 15 de marzo MAGA/MIDES 8,909, Consolidación y descentralización de la persecusión penal estratégica en el Ministerio Público. Sistema de (SNU): Programa para el Desarrollo (PNUD); Oficina de contra la Droga y el Delito (UNODC), ONU Mujeres; Fondo de las 20/03/2017 Ministerio Público 3,325,
7 para la Infancia (UNICEF), Fondo de Población de (UNFPA). 6 Enmienda No. 12 Convenio de Donación de Alcance Limitado (CDAN) entre los Estados Unidos de América y la República de Guatemala para la Ejecución de la Iniciativa Regional para la Seguridad de Centro América (CARSI, por sus siglas en Ingles): Plan de País de USAID para Guatemala Proyecto No Gobierno de Los Estados Unidos (USAID) 20 de abril Varias 31,850,
8 7 Enmienda No. 2 "Convenio de Donación de Objetivo de Desarrollo entre la República de Guatemala y los Estados Unidos de América para los Objetivos de Desarrollo: 1) Para los Ciudadanos, 2) Mayor Crecimiento Económico y Mayor Desarrollo Social en el Altiplano Occidental y 3) Mejorar Manejo de los Recursos Naturales para Mitigar los Impactos del Camvio Climático GlobalConvenio No Gobierno de Los Estados Unidos (USAID) 21 de abril de 2017 Varias 262,293, Addendum No. 4 al Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la República de Guatemala para la implementación del "Programa de Apoyo a la Seguridad y Justicia en Guatemala UNION EUROPEA 29/04/2017 Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia 8
9 9 Transformando relaciones para la construcción de la paz. Sistema de (SNU) Programa para el Desarrollo (PNUD); ONU Mujeres; Oficina del Alto Comisionad o para los Derechos Humanos (OACNUD H). 10 Addendum No. 2 al Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la República de Guatemala para la implementación del "Programa de Generación de Empleo y Educación Vocacional para Jóvenes en Guatemala" UNION EUROPEA 05/05/2017 Comisión Presidencial de Diálogo (CPD) y Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (COPREDEH). 23/06/2017 Ministerio de Economía 904,
10 11 Carta de Cooperación entre el Gobierno de la República de Guatemala y el Gobierno de la República de China (Taiwán) para la donación de 800 toneladas métricas de arroz CHINA (TAIWÁN) 28/06/2017 Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente 12 Addendum No. 5 al Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la República de Guatemala para la implementación del "Programa de Apoyo a la Seguridad y la Justicia" UNION EUROPEA 31/08/2017 Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia 13 TCP/RLA/3604 "Fortalecimiento capacidades y las medidas para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada en los países de América Latina" FAO 07/03/2017 MAGA 34,
11 14 Empoderando a mujeres sobrevivientes de violencia sexual y de género relacionadas con el conflicto y postconflicto en Guatemala 15 Promoviendo la integralidad de la justicia de transición en Guatemala Sistema de (SNU): ONU Mujeres; Programa para el Desarrollo (PNUD); Fondo de Población (UNFPA) Sistema de (SNU): Programa para el Desarrollo (PNUD) 02/10/2017 Ministerio Público y Sociedad Civil 05/10/2017 Varias 1,000, ,893,
12 16 Primer Reporte Bienal y Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático 17 Ampliando el acceso mujeres, la niñez y pueblos indígenas a la justicia 18 Acuerdo de Cooperación Técnica entre El Gobierno de la República de Guatemala, representado por el Instituto Nacional de Estadística de Guatemala, -INE y Suecia, representada por la Agencia Sueca de Desarrollo Internacional -Asdi-, En apoyo al proyecto Desarrollo de Capacidades en Estadística Programa para el Desarrollo (PNUD) Sistema de (SNU): ONU Mujeres; Oficina de contra la Droga y el Delito (UNODC) Reino de Suecia Pendiente Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 13/07/2017 Organismo Judicial y Ministerio de Gobernación 11/08/2017 Instituto Nacional de Estadística 1,202, , ,457,
13 19 Proyecto Donación en especie de dos buses línea Coaster, marca Toyota, modelo 2017, al Ministerio de la Defensa Nacional, en apoyo a las acciones del Comando Regional de Entrenamiento de Operaciones de Mantenimiento de Paz CREOMPAZ-, municipio de Cobán, departamento de Alta Verapaz Goberno de los Estados Unidos de América (USA) Pendiente Ministerio de la Defensa Nacional 120, Planes y proyectos urbanos estrategicos en la zona central de la ciudad de Guatemala (Fase VIII) 21 Undécima enmienda al Convenio Específico entre Suecia y el gobierno de Guatemala en apoyo al Programa "Fideicomiso para el Desarrollo Local en Guatemala - FDLG-" firmado el 19 de septiembre de Agencia Española de Cooperació n Internacion al para el Desarrollo (AECID) Reino de Suecia 30/09/2017 Municipalidad de Guatemala 40, /11/2017 Unidad Técnica del FDLG 13
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