ROL DE LAS MUNICIPALIDADES EN LA NORMATIVIDAD RELACIONADA A LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA

Transcripción

1 Taller de Capacitación Meta 27: Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA «ELABORACIÓN DEL PADRON MUNICIPAL DE VEHICULOS DE TRANSPORTE Y COMERCIANTES DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS» ROL DE LAS MUNICIPALIDADES EN LA NORMATIVIDAD RELACIONADA A LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Pedro Jesus Molina Salcedo Director de la Subdirección de Inocuidad Agroalimentaria Arequipa, 05 Abril de 2017 Correo electrónico: pmolina@senasa.gob.pe

2 Día Internacional del Consumidor: 15 Marzo a. La protección de los consumidores frente a los riesgos para su salud y su seguridad. b. La promoción y protección de los intereses económicos de los consumidores c. El acceso de los consumidores a una información adecuada que les permita hacer elecciones bien fundadas conforme a los deseos y necesidades de cada cual d. La educación del consumidor, incluida la educación sobre la repercusión ambiental social y económica que tienen las elecciones del consumidor e. La posibilidad de compensación efectiva al consumidor f. La libertad de constituir grupos u otras organizaciones pertinentes de consumido-res y la oportunidad para esas organizaciones de hacer oír sus opiniones en los procesos de adopción de decisiones que las afecten g. La promoción de modalidades sostenibles de consumo.

3 Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos Articulo 1 : Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria, incluido los piensos. Ley N 29571: Código de Protección y Defensa del Consumidor Artículo 30 : Inocuidad de los Alimentos: Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la legislación sanitaria

4 NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

5 NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

6 NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

7 SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS (SINIA) COMPIAL Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos SUB SISTEMA DE INOCUIDAD ACUICOLA Y PESQUERA GOBIERNOS REGIONALES SUB SISTEMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS TRANSFORMADOS SUB SISTEMA DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA GOBIERNOS LOCALES ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA Información:

8 Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria del campo/del mar..a la mesa Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo Rastreabilidad Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones / Habilitaciones Sanitarias, Alertas Sanitarias Monitoreo de Contaminantes y Residuos, Red de Laboratorios Alimentos Importados Proveedores Insumos y Servicios - Registro - Post-Registro: Calidad Sanitaria Productores Primarios BPPH BPA BPP Transportistas BPH POES Procesadores Primarios y Secundarios BPM HACCP BPH POES Mayoristas Minoristas Consumidores POES POES BPH BPH BPH Alimentos Exportados

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10 Para los productores y procesadores de alimentos agropecuarios primarios y piensos

11 Limites Máximos Permisibles (LMR) de Contaminantes Agentes Microbiológicos: NTS N 071-MINSA-DIGESA. V.01: Norma Sanitaria que establece los criterios microbiológicos de calidad sanitaria e inocuidad para los alimentos y bebidas de consumo humano ; aprobada por Resolución Ministerial MINSA (29/Agosto/2008).

12 Transporte de Alimentos Agropecuarios primarios y piensos

13 Almacenamiento de Alimentos Agropecuarios y Piensos

14 RASTREABILIDAD E IDENTIFICACIÓN DE LOS ALIMENTOS rastreabilidad

15 Programa Nacional Monitoreo Contaminantes (Art. 32 ) Diez (10) regiones del país Programa Nacional Mercados, plantas de procesamiento, áreas productivas primarias, importaciones. 16 alimentos de origen vegetal. 09 alimentos de origen animal. 72 analitos de plaguicidas químicos de uso agrícola. 69 (42) analitos de medicamentos veterinarios. 04 (03) metales pesados en carnes (Pb, Cd, As, Hg). Micotoxinas en páprika y nuez de Brasil. 11 microorganismos en alimentos de origen animal 06 microorganismos en alimentos de origen vegetal 16 Alimentos de origen vegetal: Cítricos (naranja, mandarina, limón), mango, palto, esparrago, paprika, tomate, aceituna, banano, uva, alcachofa, cebolla, café, nueces de Brasil, pallar. 09 Alimentos de origen animal: carne de: aves (pollo, pavo), cerdo, bovino, ovino, caprino, camélido, cuy; leche cruda de bovino y miel de abeja.

16 Programa Nacional Monitoreo Contaminantes (Art. 32 ) Apoyo de las Municipalidades (toma de muestras en mercados de abasto)

17 Soporte analítico para la inocuidad de los alimentos

18 Establecimientos de procesamiento de alimentos agropecuarios primarios y piensos Alimentos de origen vegetal 666 Alimentos de origen animal 115 Piensos 36 TOTAL 817

19 Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad de los Alimentos

20 Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad de los Alimentos (Art. 28 )

21 Vigilancia Sanitaria de la Inocuidad de los Alimentos

22 Programas de Acción Conjunta: SENASA Gobiernos Locales y Regionales

23 Comunicación y Sensibilización

24 Por qué la vigilancia sanitaria en el transporte y comercio local de los alimentos agropecuarios? Conocemos el origen de los alimentos que consumimos? Contaminación microbiológica: 49% - 37% Población afectada (210 municipalidades): 10 millones Es seguro consumir alimentos bajo estas condiciones?

25 Por qué la vigilancia sanitaria en el transporte y comercio local de los alimentos agropecuarios? : 20,000 casos/semana (4) EDA 14,000 (70%) por ETAs : 50% de 1 000,000 casos en niños menores de 5 años por alimentos insalubres proporcionados por sus padres casos EDA/1,000 habitantes en el país 41,813 casos intoxicaciones por plaguicidas : incrementó 63.4% (S/. 13,776 millones) MINSA Reducir las muertes por neumonía y diarrea

26 LOS PRIMEROS PASOS DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMATICA Decreto Supremo N EF: Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, año Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B Meta 27: Elaboración del padrón municipal de vehículos de transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Actividad 1: Modificación del ROF incorporando la función de vigilancia sanitaria de la Inocuidad Agroalimentaria de alimentos agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y comercialización Actividad 2: Inclusión en el RAS y CUIS la tipificación de infracciones y sanciones a personas naturales y jurídicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos Actividad 3: Elaboración del padrón municipal de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos Actividad 4: Elaboración del padrón municipal de vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos. Actividad 5: Formulación de recursos para el año 2018 en el PP 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria, durante la fase de formulación del presupuesto correspondiente. FECHA 31 agosto agosto diciembre diciembre Modulo de programación y formulación SIAF-SP PUNTAJE MÍNIMO PARA CUMPLIR LA META: 80 puntos PUNTAJE MÁXIMO: 100 puntos

27 Aprueban montos máximos de recursos (S/.) para Municipalidades que cumplan todas las metas evaluadas en el PI/MEF (RM N EF/50, 12/Mar/2017) Alto Selva Alegre (813,669) Sachaca (222,793) San Sebastian (1 703,025) Puno (5 122,949) Cayma (930,480) Socabaya (802,821) Santiago (1 338,721) Ilave (3 146,590) Cerro Colorado (1 489,538) Tiabaya (176,484) Wanchaq (940,889) Ayaviri (1 637,834) Characato (147,088) Yanahuara (278,703) Sicuani (2 713,422) Ananea (1 482,817) Jacobo Hunter (479,855) Yura (426,264) Espinar (1 879,527) Juliaca (6 906,753) La Joya (452,213) Jose Luis Bustamante y Rivero (735,913) Santa Ana (3 360,232) Alto de la Alianza (466,452) Mariano Melgar (516,549) Camaná (660,498) Moquegua (1 443,179) Ciudad Nueva (441,149) Miraflores (484,583) Mollendo (521,725) Samegua (140,937) Pocollay (278,685) Paucarpata (1 184,737) Cusco (3 600,857) Ilo (727,812) Sama (99,531) Sabandia (81,745) San Jerónimo (803,416) Pacocha (72,455) Coronel Gregorio Albarracin Lanchipa (1 291,849)

28 RESULTADOS META 20/SENASA - PI 2016/MEF (al 22/feb/2017) Lima Callao 40 Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A Arequipa Chiclayo Tacna Trujillo Municipalidad de Lima Metropolitana 34 Municipalidades Distritales Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Municipalidad Provincial Modificatoria ROF: vigilancia sanitaria en el comercio y transporte local de alimentos agropecuarios primarios y piensos 849 Mercados de abasto 19,560 comerciantes de alimentos 10,998 vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos Programación de recursos PP-0041 en el Presupuesto 2017: S/ ,024 soles Resolución Directoral N EF/50.01: Aprueban evaluación de resultados de cumplimiento de Metas PI 2016, al 31 dic 2016

29 Gestión y Objetivo Municipal: MERCADOS PRODUCTIVOS Y SALUDABLES Personal capacitado Mejora la vigilancia sanitaria Cumplir normas sanitarias Mayores ingresos Alimentos saludables

30 Pagina web del SENASA: Información General de la META 19 Programa de Incentivos de la Mejora de la Gestión Municipal del MEF con el SENASA Programa Presupuestal (PP) 0041: Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria

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32 Directorio SENASA- Puntos de Contacto Nombres y Apellidos Cargo Correo Teléfono PEDRO MOLINA SALCEDO Director de la Subdirección de Inocuidad Agroalimentaria pmolina@senasa.gob.pe Anexos 1405, 1406 JAVIER AGUILAR ZAPATA Especialista de la Subdirección de Anexos jaguilar@senasa.gob.pe Inocuidad Agroalimentaria 1406, 2163 RODRIGO SARMIENTO Especialista de la Unidad de Planeamiento rsarmiento@senasa.gob.pe LLAMOSAS y Presupuesto - OPDI Anexo 2359 ANGEL CARDENAS Especialista de la Subdirección de Anexos inocuidad03@senasa.gob.pe SANCHEZ Inocuidad Agroalimentaria 1406, 1412 Jefe de Área de Insumos Agropecuarios e GILBERT RETAMOZO GUERE Inocuidad Agroalimentaria gretamozo@senasa.gob.pe SENASA Arequipa VICTOR ZAPANA FLORES Jefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria vzapana@senasa.gob.pe SENASA Cusco CLEVER OJEDA POMA Jefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria SENASA Puno cojeda@senasa.gob.pe Jefe de Área de Insumos Agropecuarios e OSCAR ALBERTO Inocuidad Agroalimentaria GRANADOS MALDONADO ogranados@senasa.gob.pe SENASA Moquegua FLORA ORDOÑEZ TURPO Jefe de Área de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria SENASA Tacna fordonez@senasa.gob.pe Muchas gracias, por su atención