OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO O.E.A

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Rosa María Valenzuela Cruz
hace 5 años
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1 OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO O.E.A ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA ENTRE LA EMPRESA Y LA ADMINISTRACIÓN

2 CUÁL ERA EL PAPEL DE LAS ADUANAS EN EL SIGLO PASADO? CONTROL FISCAL Y ADUANERO. LUCHA, REPRESIÓN Y PREVENCIÓN DEL CONTRABANDO. EN MENOR MEDIDA: PROTECCIÓN DE LA SALUD. PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL. PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES.

3 CUÁLES HAN SIDO LOS MOTIVOS DE LOS CAMBIOS? EL ATENTADO TERRORISTA DE 11 DE SEPT. DE APERTURA DE LOS MERCADOS INTERNACIONALES. EL DESARME ARANCELARIO. EL CRECIMIENTO DEL GIGANTE ASIÁTICO. LA PROGRESIVA Y CRECIENTE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES.

4 DIFERENTES INICIATIVAS MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO ADUANERO COMUNITARIO: NUEVO MODELO GESTIÓN SEGURIDAD FRONTERAS. GESTIÓN ARMONIZADA DEL RIESGO. PAPEL RELEVANTE ADUANAS EN LA CADENA LOGÍSTICA. CONSECUENCIAS NORMATIVAS: Reglamento 648/2005 del Consejo, por el que se modifica el Reglamento 2913/1992 por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (Anexo 2). Reglamento 1875/2006 de la Comisión, por el que se modifica por el que se modifica el Reglamento 2454/93 por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario (Anexo 3).

5 OPERADOR ECONÓMICO PERSONA. REALIZA ACTIVIDADES. REGULADAS POR LEGISLACIÓN ADUANERA.

6 QUÉ ES EL OEA? Operador de confianza que tras cumplir una serie de requisitos, podrá disfrutar de ventajas aduaneras en todo el territorio comunitario y tendrá la consideración de operador seguro y fiable para el resto de integrantes de la cadena logística en todo la Unión Europea y, cuando se desarrolle el mecanismo del reconocimiento mutuo, en buena parte del mundo

7 QUÉ NO ES EL OEA? No es una nueva modalidad de representación aduanera No supone una alteración en el funcionamiento normal de los procedimientos aduaneros No es una exigencia No debe suponer una mayor carga administrativa a largo plazo

8 DEBO SER OEA? Costes Beneficios

9 COLECTIVOS POTENCIALES Fabricantes Exportadores Expedidores Representantes aduaneros Almacenistas Transportistas Importadores

10 TIPOS DE CERTIFICADOS Certificado de Operador Económico Autorizado de Simplificaciones (AEOC) Certificado de Operador Económico Autorizado de Seguridad (AEOS) Certificado de Operador Económico Autorizado de Simplificaciones y Seguridad (AEOF)

11 REQUISITOS Requisitos AEOC Simpl. AEOS Seg. AEOF Comp. Historial de cumplimiento Gestión comercial y logística * Solvencia Seguridad *Salvo sistema logístico que diferencia mercancías comunitarias y no comunitarias (artículo 14 decies c).

12 VENTAJAS Ventajas y Certificados OEA AEOC Simpl. AEOS Seg. AEOF Comp. Entrada en vigor Menor nº de controles físicos y documentales 01/01/08 Prioridad en los controles Posibilidad de elegir el lugar de la inspección (despacho centralizado nacional) Mayor facilidad para acogerse a procedimientos aduaneros simplificados 01/01/08 01/01/08 01/01/08 Declaraciones sumarias de entrada o salida con datos reducidos Notificación previa de control físico 01/07/09 01/07/09

13 OTRAS VENTAJAS 1. BENEFICIOS INDIRECTOS: 1. INVERSIONES REALIZADAS PARA OBTENER CERTIFICADO OEA: ORIGINAN BENEFICIOS EN ÁMBITOS DISTINTOS AL ADUANERO. 2. TRAZABILIDAD OPERACIONES, SEGURIDAD DEL PERSONAL, SELECCIÓN PROVEEDORES, INVERSIONES TECNOLOGÍA, OTROS ASPECTOS. 2. RELACIONES MEJORADAS CON LA ADUANA: 1. VENTAJA RECOGIDA EN EL DOCUMENTO DE ORIENTACIONES. 2. RECOMENDACIÓN DE ACCESO A UN SERVICIO O PERSONA DE CONTACTO A QUIÉN PLANTEAR CUESTIONES.

14 OTRAS VENTAJAS 3. RECONOCIMIENTO COMO UN SOCIO SEGURO: 1. MEJORA LA CATEGORÍA Y REPUTACIÓN PROFESIONAL DEL OPERADOR. 2. PUEDE SER ELEGIDO EN LUGAR DE UN OPERADOR QUE NO SEA OEA. 3. YA QUE REDUCE LAS AMENAZAS EN LA CADENA LOGÍSTICA 4. RECONOCIMIENTO MUTUO: 1. RECONOCIMIENTO TODOS LOS PAÍSES QUE ESTABLEZCAN UN PROCEDIMIENTO EQUIVALENTE. 2. BENEFICIARSE VENTAJAS ESOS PAÍSES SIN NECESIDAD OTRO PROCEDIMIENTO ACREDITACIÓN. 3. SUIZA, NORUEGA, ANDORRA, JAPÓN. 4. USA y CHINA. 5. BASTARÁ CON DECLARAR Nº OEA.

15 Solicitud electrónica Solicitud Anexos w.w.w. Cuestionario

16 REGLAMENTO 1875/2006 PROCEDIMIENTO DE EXPEDICIÓN: 120 DÍAS DESDE ACEPTACIÓN SOLICITUD. PRÓRROGAS: AUTORIDAD ADUANERA: 60 DÍAS. SOLICITANTE: 30 DÍAS PARA SUBSANAR (AMPLIABLE) EFECTOS JURÍDICOS: DÉCIMO DÍA HÁBIL SIGUIENTE EXPEDICIÓN. RECONOCIMIENTO EN TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS. PERÍODO VALIDEZ ILIMITADO. REEVALUACIÓN: MODIFICACIÓN PROFUNDA LEGISLACIÓN ADUANERA. INDICIOS RAZONABLES NO CUMPLE CONDICIONES. SI SOLICITANTE ESTABLECIDO < 3 AÑOS: SUPERVISIÓN PRIMER AÑO.

17 SUSPENSIÓN: REGLAMENTO 1875/2006 POR LA AUTORIDAD ADUANERA. POR EL OEA: INDICA PLAZO. PUEDE SOLICITAR PRÓRROGA. SI SE REVOCA, SI PUEDE SOLICITAR EN 3 AÑOS. REVOCACIÓN: EN DETERMINADOS SUPUESTOS SUPONE NO PODER SOLICITAR CERTIFICADO OEA HASTA PASADO 3 AÑOS.

18 EL MODELO COMPACT FASE 1: COMPRENSIÓN DE LA ACTIVIDAD (DE UN OPERADOR): FORJARSE UNA IMAGEN CLARA: DE SUS PROCESOS EMPRESARIALES. DEL ENTORNO EMPRESARIAL EN EL QUE OPERA. FUENTES QUE CONTRIBUYEN A LA COMPRENSIÓN DE LA ACTIVIDAD DEL OPERADOR: SECCIÓN I DE LAS ORIENTACIONES.

19 MAPA DE RIESGOS EL MODELO COMPACT R= REDUCIDO; M = MEDIO; E = ELEVADO E R1 PROBABILIDAD M R R2 R3 R4 R M E IMPACTO

20 PROCEDIMIENTO OBTENCIÓN

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