Operador Económico Autorizado Atravesando Fronteras
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- Héctor Herrera Montero
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1 Operador Económico Autorizado Atravesando Fronteras
2 Agenda Académica Antecedentes Contexto Internacional de OEA Contexto en Colombia del OEA Acuerdos Reconocimiento Mutuo
3
4 Antecedentes Fuente. Fuente.
5 Evolución del Comercio Mundial
6 Evolución del Comercio Mundial 1950: 8% PIB MUNDIAL Actualidad 25% Exportaciones Economías en Desarrollo: 1980: 34% Actualidad 47% Exportaciones Economías Desarrolladas 1980: 66% Actualidad 53%
7 Evolución del Comercio Mundial
8 Contexto Internacional Operador Económico Autorizado Organización Mundial de Aduanas (2005) (2001) Atentados Torres Gemelas Marco SAFE (Marco Normativo para Asegurar y facilitar el Comercio global)
9 Contexto Internacional Operador Económico Autorizado Conocemos la Cadena de Suministro?
10 Contexto Internacional Operador Económico Autorizado
11 Elementos Básicos Marco: SAFE Información Electronica Anticipada Gestión de Riesgo Inspecciones de la carga Alianza con el Sector Privado
12 Pilares del Marco: SAFE Acuerdos de Red entre Aduanas Comercio Global Asociación entre Aduana y Empresa Cooperación entre Aduana y demás Organismos Públicos
13 Cuál es la definición de OEA? El operador económico autorizado (OEA) es un operador económico confiable y seguro, cuya acreditación y certificación es otorgada por una administración de aduana tras un proceso de auditoría de su organización, procesos, administración y estados financieros, y el cumplimiento de una serie de estándares de seguridad. (BID 2017, P2) Parte implicada en el movimiento internacional de mercancías que ejerza cualquier función que haya sido aprobada o en nombre de una administración aduanera nacional de acuerdo con las normas de la OMA u otras normas de seguridad equivalentes de la cadena logística. (OMA 2017) Fuente. )
14 Cuál es la definición de OEA? Es la persona natural o jurídica establecida en Colombia, que siendo parte de la cadena de suministro internacional, realiza actividades reguladas por la legislación aduanera o vigiladas y controladas por la Superintendencia de Puertos y Transporte, la Dirección General Marítima o la Aeronáutica Civil, que mediante el cumplimiento de las condiciones y los requisitos mínimos establecidos en el presente decreto, garantiza operaciones de comercio exterior seguras y confiables y, por lo tanto, es autorizada como tal por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. (Decreto 3568/2011 Ministerio de Hacienda Artículo 1.) Fuente.
15 Cuál es la definición de OEA? Definición. Es una figura diseñada para contribuir a mejorar la seguridad en la cadena de suministro internacional y la facilitación del comercio exterior, para alcanzar mejoras en la competitividad y por esta vía fortalecer futuros lazos comerciales con terceros países a través de los acuerdos de reconocimiento mutuo y autorizadas por las distintas administraciones de aduanas.. (Definición Propia de Autor).
16 Programas OEA en el Mundo
17 Contexto de OEA en Colombia Seguridad y Facilitación (2007) Apoyo Internacional Alianzas sectores privados-públicos Coordinación Interinstitucional
18 Contexto de OEA en Colombia
19 (Fuente. Autoridades de Control
20 Categorías en Colombia A) Categoría OEA seguridad y facilitación: Es la autorización que se otorga con la verificación del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en el presente decreto, con el fin de garantizar la seguridad en la cadena de suministro internacional de acuerdo con los estándares del Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), que consecuentemente conllevan la obtención de beneficios en materia de facilitación de las operaciones de comercio exterior.
21 Categorías en Colombia B) Categoría OEA seguridad y facilitación sanitaria: Es la autorización que se otorga con la verificación del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en el presente decreto, con el fin de garantizar la seguridad en la cadena de suministro internacional de acuerdo con los estándares del Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y, adicionalmente, incluye condiciones y requisitos en materia de protección sanitaria, zoosanitaria y fitosanitaria, que consecuentemente conllevan la obtención de beneficios en materia de facilitación de las operaciones de comercio exterior.
22 Requisitos en Colombia a cumplir
23 Requisitos en Colombia a cumplir (Fuente.
24 Beneficios del OEA en Colombia OEA en Colombia Reconocimiento Nacional e Internacional Participación para todas las compañías. No debe constituir garantías para respaldar las operaciones de Comercio Exterior. Beneficios Aduaneros, Tributarios, Beneficios por parte del ICA, INVIMA, Policia Antinarcóticos, beneficios indirectos. Empresas UAP/ALTEX en Colombia Reconocimiento solo Nacional. Participación para empresas grandes. Debe constituir garantías para respaldar las operaciones de Comercio Exterior. Beneficios Aduaneros, Tributarios
25 Beneficios del OEA en Colombia OEA en Colombia Se asegura la totalidad de la cadena de suministro internacional Es reconocido como usuario seguro y confiable por la aduana en Colombia y por las administraciones aduaneras de otros países que tengan programas OEA. Aplica para todos los usuarios de la cadena de suministro (importadores, exportadores, instalaciones portuarias, agentes de aduana, agentes de carga, depósitos aduaneros, empresas de transportes, entre otros. Empresas UAP/ALTEX en Colombia Solo se asegura una parte de la cadena de suministro. No es reconocido por la aduana colombiana como usuarios seguros y confiables, ni tampoco por otras administraciones de aduanas de otros países. Aplica únicamente para Importadores y Exportadores.
26 Beneficios Aduaneros para OEA Pago Consolidado de Impuestos Reducción de Inspecciones Exclusión de IVA para Importaciones de Bienes de Capital Beneficio Póliza de Garantías Desaduanamiento de Mercancías en propias Instalaciones Incremento Competitividad
27 Acuerdos de Reconocimiento Mutuo Este concepto es considerado como una medida o decisión que se toma o la cual es autorizada por una aduana y esta es reconocida por otra Administración de aduana. ETAPA REGIONAL ESTANDARES OMA ETAPA MUNDIAL
28 Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
29 Acuerdos de Reconocimiento Mutuo Acuerdo de Reconocimiento Mutuo en Fase de estudio
30 La Locura es seguir haciendo lo mismo y esperar resultados diferentes. Albert Einsten
31 Nader Samih Naufal Pedraza CEL:
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