3.4. Contaminación atmosférica

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1 3.4. Contaminación atmosférica La contaminación atmosférica según la legislación española es: La presencia en el aire de materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas o bienes de cualquier naturaleza. Para analizar la contaminación atmosférica del municipio hay que tener en cuenta conceptos como emisión e inmisión. Se entiende por emisión al lanzamiento de materias al aire mientras que la inmisión es la concentración de contaminantes en la atmósfera a nivel de suelo. Los niveles de inmisión nos dan una idea de la calidad del aire de una zona y dependen tanto de las actividades de emisión del municipio y alrededores como de las condiciones climatológica y de orografía que condicionan la difusión de los contaminantes Inmisión La calidad del aire se establece midiendo las concentraciones de los distintos contaminantes de la atmósfera entre cero y dos metros de altura. El Real Decreto 1073/2002 establece valores límites de concentración para óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno, materia particulada y dióxido de carbono, y el Real Decreto 1494/1995 legisla los umbrales para el ozono troposférico. La normativa se vuelve más exigente en cuanto a los óxidos de nitrógeno y la materia particulada y CO, los límites disminuyen progresivamente cada año. En el documento de Evaluación preliminar de la Calidad del aire en Aragón realizado por el Gobierno de Aragón en el 2001 y modificado en el 2002, se divide el territorio aragonés en zonas con calidad de aire semejante y se les asigna una estación o estaciones de referencia. El término de Fraga pertenece a la zona de la Depresión del Ebro con las estaciones de Bujaraloz y Alagón como referencia, pertenecientes ambas a la Red Regional de Inmisión de Contaminantes atmosféricos de Aragón (RRICAA), que pertenece al Gobierno de Aragón. En el informe, la concentración de contaminantes de esta zona se consideró que se encontraba por debajo o igual a los valores límites Contaminación atmosférica 242

2 Se han tomado como referencia los datos de inmisión de Bujaraloz ya estación de medida más cercana, situada a 45 kilómetros. La estación de Bujaraloz mide concentraciones de óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono y ozono troposférico. En los últimos años no se han superado los límites legales, aunque los niveles de ozono sí han superado niveles de protección a la vegetación y protección a la salud, con una tendencia a disminuir el número de superaciones de los umbrales desde el año 1999 al La presencia del viento predominante (cierzo), con dirección noroeste, evita el traslado de los contaminantes de las zonas con gran actividad industrial próximas (Monzón) hacia las poblaciones del municipio de Fraga, por lo que aunque no se poseen datos de contaminantes atmosféricos, se estima que los niveles de inmisión de Fraga no superan los límites legales Emisiones Los focos emisores pueden ser naturales o antropogénicos, derivados estos últimos de la actividad humana. Son las fuentes antropogénicas las que interesa analizar ya que nos indican el impacto sobre la calidad del aire que ejerce la actividad del municipio. Las actividades que se desarrollan en la urbe, sean de tipo industrial, comercial, social, etc., están basadas en el consumo de energía y en la fabricación y utilización de bienes de consumo. Estas actividades produce contaminantes, en mayor o menor medida, que son vertidos a la atmósfera en forma de humos, polvos, gases, radiaciones, ruidos, etc. Esta acción se conoce con el nombre de emisión. Se identifican los siguientes focos emisores en el municipio: Focos fijos: Focos industriales: procesos industriales, fundamentalmente calderas de combustión. Focos domésticos: calefacción de viviendas y locales. Focos móviles: vehículos a motor. Focos difusos: toda el área urbana en su conjunto y las granjas. No se ha encontrado ningún otro foco que pueda ser de importancia como instalaciones de incineración de residuos, estanques de aguas residuales, etc Contaminación atmosférica 243

3 Focos industriales En Fraga no hay apenas gran industria sino un tejido de medianas y pequeñas industrias que por su tipología, principalmente agroalimentaria, no se consideran grandes focos emisores. Las emisiones que genera la industria de Fraga provienen de las calderas más o menos grandes de éstas. La normativa estatal, recogida en la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de Protección del Ambiente Atmosférico y en el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, que la desarrolla, así como en la Orden de 18 de octubre de 1976, de prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial, que en su artículo 33 establece que todas las instalaciones industriales correspondientes a actividades clasificadas como potencialmente contaminadoras de la atmósfera deberán llevar un Libro Registro en el que se harán constar los resultados de las mediciones y análisis de contaminantes. Estas actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera quedan recogidas en el Catálogo de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera y se clasifican en los siguientes grupos: Grupo A (mayor potencial contaminante): centrales térmicas, refinerías de petróleo, fabricación de clinker y cemento, fabricación de aglomerados asfálticos... Grupo B (potencial contaminante intermedio): generadores de vapor de potencia superior a 2000 termias por hora, canteras, destilerías de alcohol, fabricación de cal y yeso, fabricación de productos de arcilla para la construcción, plantas de preparación de hormigón... Grupo C (menor potencial contaminante): generadores de vapor de potencia inferior a 2000 termias por hora, fabricación de tableros aglomerados o de fibras, secado de forrajes y cereales... Según datos de la Dirección General de Calidad, Evaluación, Planificación y Educación Ambiental del Gobierno de Aragón, en Fraga están registradas y autorizadas cinco industrias con 14 focos emisores. Esto se debe a que hay empresas con más de un foco emisor. El listado de empresas potencialmente contaminadoras de Fraga es el que se muestra en la siguiente tabla Contaminación atmosférica 244

4 FOCOS INDUSTRIALES Empresa Número de focos BECTON DICKINSON, S.A. 4 CARNES J.B 1 INDUKERN, S.A 4 LADRILLOS LAHUERTA, S.A. 1 Fuente: Dirección General de Calidad Ambiental. Año Excepto la empresa Becton Dickinson, que tiene más de 200 empleados, el resto son pequeñas industrias que pertenecerían al grupo C. Los datos de emisiones de cada una no han sido facilitados. El Gobierno de Aragón tiene las competencias del control e inspección de las industrias para cumplir las normativas de Protección del Ambiente Atmosférico. Los Servicios Provinciales de Medio Ambiente realizan controles periódicos y redactan informes para las denuncias planteadas. Las normativas cada vez más exigentes en cuanto a límites de emisiones hacen que las industrias tengan un mayor control de éstas y mayores medidas de prevención y limpieza de gases. La previsión es que las emisiones industriales disminuyan si no se instalan nuevas industrias contaminantes en el municipio Focos domésticos Las emisiones de contaminantes del sector doméstico se producen por la combustión de combustibles fósiles en calderas para calefacción y agua caliente. El tipo de calefacción utilizada en las viviendas es un indicativo de lo que se contamina en este sector. Así como las calefacciones eléctricas no contaminan directamente, las de gas natural tienen emisiones contaminantes y las de derivados petrolíferos se consideran más contaminantes que las anteriores. La presencia de cada tipo de calefacción en el municipio se compara con la de la Comunidad Autónoma de Aragón en el siguiente gráfico: 3.4. Contaminación atmosférica 245

5 TIPO DE CALEFACCIÓN Fraga Aragón Madera 13% Carbón o derivados 0% Gas 24% Carbón o derivados 3% Madera 7% Gas 36% Petróleo o derivados 37% Electricidad 26% Petróleo o derivados 39% Electricidad 15% Fuente: Censo de población y vivienda Elaboración propia En Fraga llama la atención el elevado uso de calefacción eléctrica frente a la de gas natural, ya que el servicio de gas se comenzó a suministrar hace 3 ó 4 años. Las calefacciones con combustibles derivados del petróleo, fundamentalmente gasóleo, son las más numerosas representando más de un tercio del total. La tendencia es a disminuir las calefacciones de los combustibles más contaminantes (carbón y gasóleo) y aumentar las calefacciones individuales de gas natural o electricidad. El Ayuntamiento prevé el suministro con gas natural a todo el casco urbano de Fraga en un plazo corto de tiempo. El mal funcionamiento de una caldera puede resultar una importante carga de contaminantes y riesgos para los ciudadanos. Para las instalaciones de más de 100 KW de potencia térmica instalada se hace obligatorio el mantenimiento por una empresa debidamente autorizada por la Comunidad Autónoma de Aragón. Las revisiones y operaciones de limpieza deben ser periódicas para asegurar la buena combustión de las calderas Focos móviles. Vehículos La contaminación de los vehículos está asociada al sector transporte pero también a la agricultura por cuanto a consumo de combustible en maquinaria agraria se refiere Contaminación atmosférica 246

6 Existe una estrecha relación entre el desarrollo económico del municipio y el aumento del parque de vehículos. Fraga además presenta un gran tránsito de automóviles debido a la presencia de la autopista-a2, la autovía y la Nacional-2. Los motores de los vehículos son altamente contaminantes debido a su baja eficiencia respecto a las instalaciones fijas. A pesar de que cada vez se adoptan más medidas para disminuir las emisiones, como la progresiva eliminación de la gasolina con plomo o la utilización de catalizadores para reducir los óxidos, el gran aumento de vehículos provoca un consecuente aumento de emisiones en el sector transporte Estimación de emisiones La metodología de cálculo de emisiones que se ha seguido se basa en la aplicación de factores de conversión a partir de los consumos energéticos de los distintos sectores, ya que la principal fuente de emisión es la combustión o la evaporación del combustible en el caso de los COVs. Los factores de emisión de los contaminantes para cada sector y combustible son los establecidos por el Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Cataluña (1983). Se muestran en la siguiente tabla las estimaciones de emisiones en toneladas emitidas en el año 2003 en el municipio de Fraga: Sector PST COV CO CO 2 SO x NO x CH 4 Industria 1,898 2,226 7, ,928 13,091 16,364 0,556 Doméstico 0,501 1,022 6, ,000 29,412 6,037 1,791 Transporte 94, , , , , ,175 0 Total 96, , , , , ,577 2,347 Fuente: elaboración propia Los datos para elaborar la tabla se han obtenido del análisis de consumo energético del municipio, con el consumo final de gas natural y derivados del petróleo desglosado por sectores. No se ha tenido en cuenta el consumo de electricidad ya que no produce emisiones en su consumo y la generación de ésta se produce fuera del municipio. La contribución de cada sector a la contaminación atmosférica se aprecia en el gráfico de la página siguiente Contaminación atmosférica 247

7 El transporte es el principal foco emisor de todos los contaminantes observados a excepción del metano. Aunque a nivel nacional el transporte tiene también una alta presencia, el caso de Fraga resulta especialmente elevada. La industria es el sector que menos influencia tiene en la contaminación atmosférica en Fraga, sólo presenta unos niveles altos en la emisión de CO 2 ya que para el resto de contaminantes tiene medidas de control o prevención. Emisiones contaminantes 100% 80% 60% 40% 20% 0% PST COV CO CO2 SOX NOX CH4 Industria Doméstico Transporte Fuente: Elaboración propia Del sector doméstico las principales emisiones son las de metano y óxidos de azufre, ésta última debida a la utilización de combustibles de menor calidad. Efecto de las emisiones A continuación se relata la relevancia que tienen los distintos contaminantes estudiados, las emisiones del municipio contribuirán a distintos efectos de contaminación atmosférica. Las partículas sólidas totales son fundamentalmente cenizas y partículas diesel procedentes de combustiones incompletas, sobre todo cuando no se filtran los gases de combustión. Resultan una considerable molestia para la población ya que empeoran la visibilidad y pueden causar problemas respiratorios. Se presentan sobre todo en las zonas urbanas con gran tránsito de vehículos Contaminación atmosférica 248

8 Los óxidos de nitrógeno y de azufre son acidificantes que, una vez en la atmósfera pueden generar la corrosiva lluvia ácida. Se consideran de tipo regional ya que su efecto se puede producir en zonas considerablemente alejadas del foco emisor. Los óxidos de nitrógeno junto con los COVs, el CO y el metano contribuyen a la formación de compuestos oxidantes como el ozono troposférico. El ozono es un contaminante secundario típico de zonas urbanas que resulta irritante y dañino tanto para las personas como para los bienes materiales. En último lugar los gases con efecto invernadero son principalmente el CO 2 y el metano. La contribución del municipio al efecto invernadero se puede estimar de los datos de emisión calculados en la anterior tabla. A la emisión de metano debida a la combustión, la que aparece en la tabla, habría que añadirle la contribución de la actividad ganadera. Las emisiones de metano debidas a la ganadería se han calculado usando la metodología Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories a partir de las cabezas de ganado del municipio. El metano se emite por la fermentación entérica de los procesos digestivos del ganado y por el manejo de los purines. Los resultados en el año 2003 son: Emisiones CO 2 Emisiones CH ,076 Tn 879,540 Tn Las emisiones de dióxido de carbono son muy superiores, aunque el metano tiene un alto poder de recalentamiento. Así, son los transportes y las actividades agrícolas y ganaderas del municipio las que mayor contribuirán al efecto invernadero. Teniendo únicamente en cuenta el CO 2 la contribución en el año 2003 sería de 9,5 Tm/habitante. mientras que la de Aragón en el año 2000 fue de 13,7 Tm/hab y en España de 7,6 Tm/hab. Fraga representa una baja contribución si lo comparamos con Aragón pero alta comparada con la media española. Hay que tener en cuenta que en Aragón la mayor aportación es por la transformación y producción de energía y no se encuentra en Fraga ningún foco emisor de esta índole Contaminación atmosférica 249

9 Opinión ciudadana Ni en las encuestas a la ciudadanía ni en las entrevistas de los agentes se deduce una gran preocupación por la contaminación del aire del municipio aunque sí se señalan los malos olores como una molestia. En el censo de 2001 el 10% de las viviendas principales declaraban molestias de malos olores. Éstos proceden fundamentalmente de la aplicación de purines de cerdo en las cercanías de la ciudad Contaminación atmosférica 250

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