Ley de Fomento al Riego N 18450

Transcripción

1 Ley de Fomento al Riego N Julio 2015

2 Ley N Cuáles son los objetivos de la aplicación de la Ley Nº ? Bonificar el costo de estudios, construcción y rehabilitación de obras de riego o drenaje y de proyectos integrales de riego o drenaje que incorporen el concepto de uso multipropósito. Bonificar inversiones en equipos y elementos de riego mecánico o de generación, y, en general, toda obra de puesta en riego u otros usos, asociados directamente a las obras bonificadas por la Ley N Mejorar el abastecimiento de agua en superficies regadas en forma deficitaria Mejorar la calidad y la eficiencia de la aplicación del agua de riego Habilitar suelos agrícolas de mal drenaje

3 Qué es un proyecto integral de Riego o Drenaje? Es un conjunto de obras de riego, drenaje, obras de puesta en riego, obras de uso multipropósito u obras de desarrollo agrícola, desde su estudio hasta su terminación, que permiten el uso óptimo de los terrenos a regar. Qué es una obra de Uso Multipropósito? Son aquellas complementarias a una obra de riego o a una obra de drenaje, destinadas a propósitos tales como agua potable, hidrogeneración, control de crecidas, recarga de acuíferos, entre otros.

4 Concursos Ley N Año 2015

5 Concursos Ley N , año 2015 Los fondos se asignan a través de concursos a lo largo del año Existen distintos concursos dependiendo del tipo de obra, el tipo de beneficiario y la zona. También existen concursos de calidad de aguas. Zonas para el 2015 Zona Extremo Norte (XV,I y II) Zona Norte (III,IV) Zona Centro (V,RM y VI) Zona Centro Sur (VII y VIII) Zona Sur (IX,XIV y X) Extremo Sur (XI,XII) El concurso y la fecha de postulación se publican en el calendario de concursos disponible en la página web:

6 Concursos Ley N , año 2015 Nuevos lineamientos para el 2015 Pequeña agricultura Programa especial de concursos para proyectos de hasta UF400 Subdivisión de los pequeños de 0-40 HRP Grupos especiales para Pequeños Igualdad en la postulación Acumulación Telemetría ERNC Se crean grupos por región. Se incluye en los concursos de tecnificación Se incluye en los concursos de obras civiles Se incluye en los concursos de tecnificación

7 Concursos Ley N , año 2015 Quiénes pueden participar? Personas Naturales Personas Jurídicas Organizaciones de Usuarios constituidas y en proceso de constitución. (Juntas de Vigilancia, Asociaciones de canalistas, Comunidades de aguas y Comunidades de drenaje) Tanto las organizaciones de usuarios del agua como las personas naturales y jurídicas pueden postular en forma individual o colectiva. Las condiciones para la postulación colectiva (y también individual) se pueden ver en los manuales legales administrativos disponibles en:

8 Requisitos para postular a la Ley N Qué requisitos se deben cumplir para postular un proyecto a la Ley N ? Tanto las personas naturales como jurídicas deben satisfacer tres condiciones: a) Acreditar las tierras ya sea como propietario, usufructuario, arrendatario, en leasing, poseedor inscrito o mero tenedor en proceso de regularización de títulos de predios agrícolas. b) Acreditar la titularidad sobre los derechos de aguas, constando su derecho mediante inscripción en el registro respectivo del Conservador de Bienes Raíces, y disponibilidad del recurso hídrico para el proyecto c) Presentar el proyecto mediante un consultor de la Ley N El consultor debe estar inscrito y vigente en el Registro Público Nacional de Consultores de la CNR.

9 Porcentajes de bonificación Cuáles es el porcentaje de bonificación máxima al proyecto que otorga la Ley N ? La bonificación máxima que otorga la Ley depende del tipo de beneficiario. El monto máximo de bonificación al cual puede optar un proyecto de menos de unidades de fomento es del 90% de su costo total, según la siguiente clasificación: Grupo Pequeños Productores Agrícolas INDAP Superficie predial ponderada Bonificación máxima al proyecto Usuarios INDAP 90% Pequeños Productores Hasta 40 ha 80% Medianos Productores Más de 40 y hasta 200 ha 70% Organizaciones de Usuarios 80% Organizaciones de Pequeños Usuarios 90%

10 Nuevo tipo de solicitante: Pequeño productor agrícola Para los concursos del año 2015, en las bases se establece un nuevo tipo de solicitante que además de cumplir con la condición de Pequeño entre 0 y 40 HRP, su ingreso por ventas anuales debe ser inferior a unidades de fomento al año. Grupo Superficie predial ponderada Ventas anuales Bonificación máxima al proyecto Pequeños productor Hasta 40 ha <UF % No INDAP Pequeños productor Hasta 40 ha >UF % Este nuevo tipo de solicitante puede acceder a grupos especiales para pequeños productores

11 Montos de bonificación Hasta qué monto se puede presentar un proyectos que postula a un concursos de la Ley N ? Proyectos de riego intrapredial hasta un costo máximo de unidades de fomento. Proyectos de organizaciones de usuarios el costo máximo del proyecto es de unidades de fomento. Existen 2 tipos de concurso para obtener la bonificación. - Obras menores de costo total hasta UF. - Obras medianas de costo total mayor a UF y hasta UF.

12 Procedimiento general de concurso

13 Procedimientos de pre-concurso Proceso generales de la Ley Nº Pre concurso Concurso Post concurso Calendario y bases de Concursos. Certificado de bonificación Obra recepcionada Orden de Pago a tesorería Uso de las obras por 10 años

14 Montos disponibles en los concursos Ley N , 2015 Cuánta plata hay disponible el 2015? $ Millones para asignar a obras menores (menos de UF) $ Millones para asignar a obras medianas (desde de UF y hasta UF)

15 Calendario de concursos Ley N , 2015

16 Bases y manuales técnicos Se mantiene la estructura documental. Se unifican los manuales de obras civiles

17 Procedimientos de concurso Proceso generales de la Ley Nº Pre concurso Concurso Post concurso Calendario y bases de Concursos. Certificado de bonificación Obra recepcionada Orden de Pago a tesorería Uso de las obras por 10 años

18 Quién debe preparar y presentar el proyecto a los concursos de la ley N ? Los proyectos deben ser postulados a través de un consultor inscrito en el Registro Público Nacional de Consultores CNR. Sólo se solicita la inscripción del consultor en el MOP en caso de proyectos con mayores exigencias definidos en el punto 10 de los manuales técnico de obras civiles El consultor debe acompañar al solicitante desde que se crea el proyecto y hasta que se paga la obra

19 Concurso- postulación Postulación vía web La postulación se realiza de forma digital a través de una pagina web. Sólo los planos se presentan se presentan físicamente en la CNR Llamado a concurso Calendario y bases de concursos Elaboración de proyecto Proyecto: Carpetas legal y técnica Ingreso de Proyectos en apertura Proyecto postulado

20 Concurso- Revisión, admisión Qué es la revisión de proyectos? La revisión busca verificar la correcta determinación de las variables de concurso (costo, aporte y superficie), la viabilidad y consistencia del proyecto. Observaciones a los proyectos El consultor debe responder dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la fecha de envío del aviso de las observaciones al solicitante y consultor. Visita a terreno Si la CNR lo estima, realizará una visita a terreno, donde concurrirá él o los postulantes y el consultor Admitido o no admitido? Solo si cumple con los requisitos establecidos en la Ley, el Reglamento, las bases y sus manuales e instructivos, el proyecto queda Admitido Revisión Admisión a concurso Selección Adjudicación bonificación Proyectos admitidos a concurso Proyectos seleccionados Certificado de Bonificación

21 Concurso- Selección y adjudicación Quién obtiene bonificación? Cada proyecto tiene un puntaje según las variables de superficie, aporte y, costo. Los proyectos con mayor puntaje quedan seleccionados y se publican. Se podrá reclamar de los resultados publicados dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la fecha de publicación. Se emite una resolución que adjudica la bonificación a los proyectos seleccionados Revisión Admisión a concurso Proyectos admitidos a concurso Se emiten los bonos a nombre del beneficiario de los proyectos seleccionados Selección Proyectos seleccionados Adjudicación bonificación Certificado de Bonificación

22 Procedimientos de post-concurso Proceso generales de la Ley Nº Pre concurso Concurso Post concurso Calendario y bases de Concursos. Certificado de bonificación Obra recepcionada Orden de Pago a tesorería Uso de las obras por 10 años

23 Post-Concurso- Construcción e inspección Financiamiento Bancos (Banco Estado, Scotiabank, Santander, entre otros) Factory INDAP, CONADI Aporte propio Endoso del Certificado de Bonificación

24 Post-Concurso- Construcción e inspección Quién construye la obra? El beneficiario es responsable de la construcción de las obras y debe hacerlo dentro del plazo legal máximo de 12 meses contados desde la fecha de emisión del certificado de bonificación. Se puede solicitar a la DOH, una prórroga antes del vencimiento del plazo legal, por un plazo adicional de 12 meses. Qué debo hacer para comenzar la construcción? Construcción e Inspección Se debe comunicar a la DOH la fecha de inicio de las obras con una antelación mínima de 30 días hábiles. También para inicios anticipados. Recepción de las obras bonificadas Acreditación de inversiones CNR Obra construida Facturas y boletas Importante: Durante la construcción el beneficiario debe cumplir con las obligaciones señaladas en el punto 4.2 del Manual de Organizaciones Pago de la bonificación Seguimiento de obras Orden de pago a Tesorería

25 Post-Concurso- Recepción y acreditación Ya terminé mi obra!! Si ya terminó la construcción debe comunicar el término de las obras a la DOH a más tardar el último día del plazo legal de término de su ejecución (12 meses). En la recepción de las obras la DOH emite el acta de recepción técnica de obras, luego de su verificación en terreno. Se envía el acta, los documentos y comprobantes de la inversión (facturas y/o boletas a nombre del beneficiario) a la CNR para comenzar la acreditación de inversiones. La CNR verifica el costo total indicado en el proyecto postulado, que deberá ser concordante con la documentación presentada que acredite las inversiones ejecutadas. Construcción e Inspección Recepción de las obras bonificadas Acreditación de inversiones CNR Pago de la bonificación Seguimiento de obras Obra construida Facturas y boletas Orden de pago a Tesorería

26 Durante la construcción Libro de obras Supervisión DOH o CNR La obra podrá ser visitada por personal de la CNR y la DOH, quienes dejarán anotada su visita y las observaciones en el libro de obras Inspección privada Obligatoria para obras cuyo costo total sea superior a UF

27 Una vez terminada la obra Recepción del expediente Revisión de la documentación tributaria Orden de pago u observaciones Derechos de tierras y aguas Acreditación (CNR) Aviso de término de obra Solicitud de recepción Recepción Técnica. Entrega de documentación tributaria Recepción (DOH) Bono Pago (CNR) Orden de pago a la Tesorería General de la República Orden de pago vía electrónica

28 Post-Concurso- Pago y seguimiento Y la plata?? Una vez realizada conforme la acreditación, la CNR emite una resolución de recepción definitiva, dando la orden de pago a Tesorería General de la República para que el beneficiario (o endosatario) del Certificado de Bonificación pueda cobrar el bono. Construcción e Inspección Recepción de las obras bonificadas Obra construida Acreditación de inversiones CNR Facturas y boletas Importante: Durante 10 años el beneficiario debe cumplir con las obligaciones señaladas en el punto 4.3 del Manual de Organizaciones. El seguimiento de las obras busca que se cumpla con esas obligaciones Pago de la bonificación Seguimiento de obras Orden de pago a Tesorería

29 Plazos importantes Hito Postulación del proyecto en algún concurso Plazo de respuestas de observaciones fecha de presentación de reclamación Vigencia del bono Solicitud de prórroga del bono Inicio físico de las obras Modificaciones de proyecto Reconsideración del abandono Plazo o fecha Fecha de postulación según bases 10 días hábiles 10 días hábiles posteriores a la fecha de publicación de los resultados) 1 año de la fecha del bono Antes de cumplir un año de la fecha del bono Un mes después del inicio de obras Carta firmada por el solicitante en la DOH antes de la construcción 10 días hábiles de la fecha de notificación en la DOH regional Cada vez que se ingrese una carta a la DOH por cualquier motivo el beneficiario debe quedarse con una copia que sea timbrada en la oficina de parte de la DOH que servirá de comprobante de la fecha de ingreso ES IMPORTANTE INGRESAR EL DOMICILIO, CORREO ELECTRÓNICO Y TELÉFONO DEL BENEFICIARIO DEL PROYECTO YA QUE TODA NOTIFICACIÓN SE REALIZA A DICHA DIRECCIÓN

30 Proyectos de Energía Renovables No Convencionales

31 Postulación de proyectos con ERNC Qué tipo de obras se pueden postular? Pueden participar cualquier tipo de obras de tecnificación que incluyan algún tipo de generación ERNC, tales como solar fotovoltaico, eólico, hidráulico, entre otros. Se excluyen obras de reemplazo de fuentes de energías, vale decir, sólo se podrán presentar sistemas de riego nuevos asociados a sistemas de generación ERNC

32 Postulación de proyectos con ERNC Qué requisitos debe tener el proyecto ERNC? Para la postulación de un proyecto que incluya la utilización de un sistema de generación de ERNC sólo se requiere presentar un diseño del sistema, entregando en forma clara y ordenada todos los antecedentes técnicos mínimos que permitan su verificación: Antecedentes mínimos. Descripción breve del sistema (lugar, on-grid, off-grid, con/sin respaldo, potencia, etc). Radiación solar del lugar donde serán instalado el sistema Cantidad de paneles considerados Energía generada anual y mes de máxima demanda Ángulo de inclinación paneles

33 Postulación de proyectos con ERNC Qué requisitos debe tener el proyecto ERNC? Cantidad y cálculo de inversores, baterías, reguladores de cargas, si el proyecto lo requiere Estructuras soportante (características, vientos, etc) Tipo de cimentación Cables, protecciones, malla a tierra (normativa Nch4/2003 referentes a instalaciones de consumo eléctrico de baja tensión) Especificaciones técnicas de los distintos equipos y elementos utilizados (potencia, voltajes, SEC, etc) Planos (general, unifilar, detalles, etc)

34 Postulación de proyectos con ERNC Cálculo de superficie Superficie de postulación = ((SRF SRA) + SRQex) x (1+P) %P = ERNC generada el mes de máxima demanda (kwh/mes) Total energía requerida en elmes de máxdda riego (kwh/mes) Factor P no puede ser mayor a 1

35 Postulación de proyectos con ERNC Cálculo de superficie Energía Generada: Se acepta los reportes entregados por software de diseños Presentar cálculo detallado, con supuestos claros, que estimen la cantidad de energía generada

36 Postulación de proyectos con ERNC Cálculo de superficie Energía Generada:

37 Postulación de proyectos con ERNC Cálculo de superficie Energía Consumida Se obtiene del diseño agronómico del sistema de riego tecnificado. Se multiplica el tiempo de riego de cada sector por la potencia que requiere la bomba para operar ese sector y así se obtiene la energía consumida en un día del mes de máxima demanda. La energía consumida en el mes corresponde a la energía consumida en el día por el sistema por el numero de días del mes.

38 Postulación de proyectos con ERNC Cálculo de superficie Energía Generada en el mes de máxima demanda (enero) = 2000 KWh/mes Energía Consumida en el mes de máxima demanda (enero) = 158,1 x 31 = 4901,1 KWh/mes Porcentaje de utilización de ERNC (%P) %P = ERNC generada en el mes de máxima demanda Energía requerida en el mes de máxima demanda para el riego % P = 2000 / 4901,1 = 0,408

39 Gracias.