JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO PROVEEDURIA CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2018CD

Transcripción

1 JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO, cédula jurídica Nº , invita a participar en la CONTRATACIÓN DIRECTA N 2018CD , cuyo objeto es la Servicio de adquisición y puesta en marcha de un abanico del motor CAT/Perkins para el compresor Sullair 185. Las ofertas se deben presentar según lo dispuesto en el siguiente apartado situada en Cartago Centro, Instalación de Barrio Fátima 300 norte y 150 metros este de la Iglesia María Auxiliadora y se recibirán hasta las 11:00 horas del 25 de octubre del Presupuesto Estimado: ,00 Esta sección establece las condiciones generales para todo tipo de contratación directa tramitada por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago, que en lo sucesivo se denominará JASEC. Para la correcta interpretación de esta sección es necesario remitirse a la sección segunda del cartel las condiciones específicas que en caso de contradicción entre las condiciones generales y las condiciones específicas, prevalecerá lo que dispongan estas últimas. Las ofertas deberán presentarse de la siguiente manera: a. Por escrito en forma personal en un sobre cerrado, deberán agregarse una copia impresa y una electrónica idéntica al original con los respectivos anexos, los documentos esenciales entregados en la fecha y hora fijadas para el acto de apertura. Para efectos legales se regirá la hora del reloj marcador de la Proveeduría. b. En caso de ser mediante correo electrónico a la dirección electrónica: allan.guillen@jasec.go.cr, debe ser confirmado con antelación a la apertura y regirá la hora del correo electrónico del funcionario de JASEC. En ningún caso se aceptará la presentación de ofertas mediante vía telefónica. Las ofertas deben incluir toda la información requerida, estar firmada, redactada en idioma español o la traducción de las especificaciones o fichas técnicas sin manchas, tachaduras, borrones u otros defectos que la puedan hacer de difícil interpretación, numerada en forma consecutiva. La unidad de medida conforme con el Sistema Internacional de Medidas, el precio total cotizado, incluir teléfonos, coreos electrónicos y el contacto para él envió de la información. En caso de correcciones deberán salvarse por nota al pie de la página correspondiente debidamente firmadas por persona con capacidad jurídica. 1. Condiciones Particulares: Cláusulas Vigencia de la Oferta: 45 días hábiles Lugar de Entrega: Tiempo de Entrega Forma de Pago: Crédito a 30 días 2. Requisitos obligatorios: 1

2 1. Cotizar el requerimiento de conformidad con la sección segunda. 2. La oferta Numerada en forma consecutiva, firmada por la persona con capacidad legal 3. La oferta debe ser presentada utilizando el formulario (datos del oferente- formulario oferta económica cuando se adjunte) para este propósito. Los carteles se están en la dirección electrónica en Proveeduría Institucional - Carteles- Contratación Directa Consultas y aclaraciones Correo electrónico Fax Teléfonos ext El Acto Final será comunicado por el mismo medio de comunicación en la siguiente dirección en Proveeduría Institucional Adjudicaciones - Contratación Directa. 5. OTRAS CONDICIONES; I. La forma de pago será por transferencia Bancaria. Para efectos de pago, debe agregarse a su factura el número de cuenta y Banco donde deberá transferirse el monto adjudicado. Únicamente con el Banco de Costa Rica, Banco Nacional y Banco Crédito Agrícola de Cartago. La cuenta para la transferencia bancaria respectiva deberá estar a nombre de la persona física o jurídica que se presenta a concurso como oferente. Los pagos efectuados a empresas extranjeras que se originan de servicios prestados en el territorio nacional, genera la obligación de practicar retención. La tarifa que se debe aplicar depende del concepto a remesar, de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Todo pago a cargo de la Administración se realizará luego de la recepción definitiva de los bienes y servicios. La recepción definitiva no exime al contratista de responsabilidad por vicios ocultos, de conformidad con los artículos 172 y 173 Decreto No MINAET. II. III. IV. Estar inscrito en el registro de Proveedores. Indicar claramente el precio total cotizado en números enteros, en el caso de utilizar decimales este debe ser de un digito (por el Sistema utilizado para la realización de la orden de compra) y letras coincidentes; en caso de discrepancia prevalecerá entre ambos el monto indicado en letras. El precio deberá ser firme y definitivo, pero podrá el oferente ofrecer descuentos de conformidad con el artículo 27 del Decreto No MINAET. Presentar certificación vigente de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), así como con otras contribuciones sociales que 2

3 recaude esta Institución conforme a la ley. Para realizar los siguientes trámites administrativos, será requisito estar inscrito como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, y al día en el pago de las obligaciones, Participar en cualquier proceso de contratación con la Administración Pública, central o descentralizada, con empresas públicas o con entes públicos no estatales, fideicomisos o entidades privadas que administren o dispongan, por cualquier título, de fondos públicos. En todo contrato con estas entidades, incluida la contratación de servicios profesionales, el no estar inscrito ante la Caja como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, o no estar al día en el pago de las obligaciones con la seguridad social, constituirá causal de incumplimiento contractual. Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el concesionario o contratista, quien será solidariamente responsable por su inobservancia. Artículo 74 bis.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, se entenderá que se encuentran al día en el pago de sus obligaciones con la seguridad social, quienes hayan suscrito un arreglo de pago con la CCSS que garantice la recuperación íntegra de la totalidad de las cuotas obrero-patronales y demás montos adeudados, incluyendo intereses, y estén al día en su cumplimiento. Lo anterior, siempre que ni el patrono moroso, ni el grupo de interés económico al que pertenezca, hayan incumplido ni este ni ningún otro arreglo de pago suscrito con la CCSS, durante los diez años anteriores a la respectiva contratación administrativa o gestión. Todo lo anterior de conformidad con los artículos No.74 y 74 bis de la Ley Constitutiva de la CCSS, Ley V. En tanto el artículo 15 de la Ley 8783 que reforma la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N 5662, la Ley Pensión para Discapacitados con Dependientes N 7636, la de Ley Creación del ICODER, la Ley N 7800, Ley Sistema Financiero Nacional para Vivienda y la Ley N 7052 Ley Creación Fondo Nacional de Becas, establece la obligación de los patronos públicos y privados de pagar al FODESAF un cinco por ciento (5%), sobre el total de sueldos y salarios que paguen mensualmente a sus trabajadores, y el artículo 22 inciso c) ordena que Los patronos y las personas que realicen, total o parcialmente, actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con el Fodesaf, conforme a la Ley, cuando participan en cualquier proceso de contratación pública regulado por la Ley de Contratación Administrativa, la Ley de concesión de obra pública, la Ley de de concesión de obra pública, la Ley de la zona marítima terrestre y el Código de Minería, es requisito de admisibilidad de la oferta demostrar el cumplimiento de esta obligación. VI. PENALIZACIÓN El adjudicatario se obliga a ceñirse estrictamente a la Ley Nº8660 y su Reglamento Ejecutivo a la ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones, en todas las disposiciones pertinentes a las exigencias del cartel y a los términos de su oferta. Por lo que el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas contempladas en dichos documentos dará lugar a la resolución del contrato y la ejecución de la garantía de cumplimiento, previa audiencia que se conferirá al contratista, sin perjuicio de accionar en la vía jurisdiccional el resarcimiento de daños y perjuicios. Igualmente, JASEC podrá rescindir la relación contractual derivada del presente concurso 3

4 cuanto tal actuación resulte procedente y la decisión sea debidamente razonada, fundamentada y justificada, según lo establecido en los artículos 204 y siguientes del Reglamento General de Contratación Administrativa. En caso de entrega tardía o incumplimiento de las condiciones técnicas o formales del contrato de forma tal que impida el acta de recepción definitiva y que la conducta del contrato incida sobre: Atraso o imposibilidad de poder realizar mediciones de energía en clientes industriales que implica pérdidas económicas cuantificables a facturaciones que no se puedan realizar basados en los consumos reportados en los contratos. Además de atrasos en la instalación de servicios eléctricos que implican que los clientes industriales no puedan iniciar operaciones afectando su estrategia de mercadeo, entregas de mercancías a nivel nacional e internacional que podrán ser cuantificables a nivel monetario en caso de suceder. Por otro lado se vería afectada la imagen institucional, acarreando sanciones legales y económicas por incumplimiento de contrato a las empresas involucradas y la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. En lo referente a la calidad de los productos ofertados deberán ser los ofertaos y en cumplimiento con lo indicado en el cartel con el fin de garantizar la seguridad del personal de JASEC y la red de distribución. Jasec valora el cobro de daños y perjuicios para estos conceptos. De igual forma la entrega morosa e incumplimiento sea objeto de calificación de los proveedores y en caso de producirse daño o perjuicio se abrirá causa administrativa para imposición de las sanciones al proveedor regulas en la ley 7494 Contratación Administrativa. 6. MEJORAS, VENTAJAS Y DESCUENTOS EN LAS OFERTAS: La JASEC podrá realizar una audiencia posterior al acto de apertura a fin de que aquellas ofertas elegibles, tengan oportunidad de otorgar mejoras, ventajas y descuentos en la oferta. Estas mejoras, ventajas deberán estar reguladas en la sección segunda del cartel conforme al Decreto Ejecutivo MINAET. Facultativo depende del acta inicial 7. REAJUSTES DE PRECIOS PARA SERVICIOS CONTINUOS 8.1 Para efectos de mantener el equilibrio económico del contrato, JASEC, reconocerá reajustes de precios al contrato. El oferente deberá presentar obligatoriamente dentro de su oferta el presupuesto detallado y completo con todos los elementos que componen su precio, el cual debe cuantificar el 100% del precio. Así como el desglose del precio unitario para aquellas contrataciones que así lo requieran. El cálculo de los eventuales reajustes se realizará con base en la fórmula paramétrica aprobada para esos efectos por la Contraloría General de la República, y para ello los oferentes deberán indicar expresamente el desglose de los elementos que componen el precio y los índices que los sustentan. La fórmula sobre la que se calcularán los reajustes de precio es la siguiente: P = MO + I + GA + U Donde: P = 100% referido al precio de cotización MO = porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotización 4

5 I = porcentaje de insumos del precio de cotización GA = porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización U = porcentaje de utilidad del precio de cotización Partiendo de una estructura de elementos de precios como la anterior, se puede plantear una fórmula de variación de precios del tipo: Pv = Pc MO imotm + I iiti + GA igatg + U imotc iitc igatc Donde: Pv = precio variado Pc = precio de cotización MO = porcentaje de costo de mano de obra del precio de cotización I = porcentaje de insumos del precio de cotización GA = porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización U = porcentaje de utilidad del precio de cotización imotm = índice del costo de la mano de obra en el momento considerado para la variación imotc = índice del costo de la mano de obra en el momento de la cotización iiti = índice del costo de insumos en el momento considerado para la variación iitc = índice del costo de insumos en el momento de la cotización igatg = índice del costo de gastos administrativos en el momento considerado para la variación igatc = índice del costo de gastos administrativos en el momento de la cotización 7.2 El reclamo se deberá contener los siguientes elementos: 1. Monto mensual del insumo. 2. Estructura porcentual del precio. 3. Fórmula Matemática De igual forma se deberá presentar la base jurídica, el hecho generador del desequilibrio contractual, la cuantificación del reclamo y las fuentes de los índices vinculados a los elementos que componen el precio. La solicitud de reajuste deberá presentarse cada año ante Jasec, conforme a la formula indicada y aportar la documentación que respalde y justifique el ajuste solicitado. Se reconocerán las variaciones que tenga derecho en ese periodo. El reconocimiento de ajuste será a partir del momento en que surge la variable en los costos. 7.3 Jasec se reserva el derecho de verificar el origen y veracidad de los documentos aportados. 7.4 Jasec pagará los reajustes mediante una apropiación de recursos. Jasec no realizará el pago de reajustes mediante la orden de compra que sustenta el contrato, esto significa que durante la vigencia de la orden de compra el precio mensual del servicio permanecerá invariable. Presentar el desglose del precio de la siguiente forma para aplicar la fórmula: 5

6 0% Mano Obra 0% Gastos Adm 0% Utilidad 0% Insumos 100% Es obligación del adjudicatario ceñirse estrictamente al cartel, la oferta y demás norma supletoria de la de Contratación Administrativa. 8. EMPATE EN LAS OFERTAS: En aquellos objetos susceptibles de empate, deberán fijarse cláusulas de desempate y, en caso de que aquél persista, definirá la suerte. En este último supuesto, si el cartel no definiere otro método, se convocará a los oferentes cuyas propuestas obtienen la misma puntuación a un lugar, hora y fecha determinados para seleccionar la oferta ganadora. De todo ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento, y posteriormente se adoptará el acto de adjudicación. 9. Recursos: Según la Ley 8660 Fortalecimiento y modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, en su artículo 26, párrafo 6: No procederá recursos de revocatoria contra las contrataciones directas de escasa cuantía 10. Declaración Jurada: Declaro bajo juramento, en cumplimiento del artículo 65 Inciso a) del Reglamento a la Ley de la Contratación administrativa, que me encuentro al día en el pago de los impuestos nacionales. Declaro bajo juramento que: 1) No me afectan las restricciones Impuestas en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa; 2) Respecto a la mano de obra que utilice es obligación del Contratista, cumplir con todas las obligaciones y responsabilidades de patrono derivadas del Código de Trabajo y leyes conexas y en general del ordenamiento jurídico, debiendo cubrir cualquier suma en que resulte condenada en su condición de PATRONO UNICO. No existirá relación obrero-patronal entre las partes contratantes, ni entre JASEC y el personal del contratista. El contratista es responsable además, por los daños y perjuicios que cause a terceros en sus propiedades, por dolo o culpa. Dentro de estas terceras personas se incluye expresamente a JASEC. El Adjudicatario deberá adquirir una póliza de riesgos del trabajo que mostrará de previo a la entrega de la Orden de Pedido. 6

7 (REQUISITOS INDISPENSABLES POR LLENAR :) 2. Datos del oferente; Oferente Cédula jurídica /Física: Nombre del Representante Nombre Agente o contacto de la compra Teléfonos: Correo electrónico A los adjudicatarios extranjeros residentes, se les informa que para efectos de pago si no disponen de Cédula de Identidad Costarricense de conformidad con la directriz de la Contraloría General de le República D CO-DD1 en el punto 3.4, deben presentar el número de contribuyente asignado por la Dirección General de Tributación para poder ser registrados como Proveedores. Declaro que acepto y cumplirá fielmente con las condiciones, requerimientos, especificaciones y requisitos técnicos de esta contratación Firma del Oferente o su representante Cédula Nº (Debe estar Inscrito en el Registro de Proveedores) Fecha: 7

8 OFERTA ECONOMICA CONTRATAR BIENES Y SERVICIOS DE JASEC CONTRATACION DIRECTA No. 2018CD Artículo No. Cantidad Unidad Descripción bien, servicio u obra Precio Unitario Ofrecido Precio Total Ofrecido Precio total Descuento: Precio menos descuento: Precio Total Oferta en letras: Firma del Oferente o su representante (Debe estar inscrito en el Registro de Proveedores) Fecha: 8

9 SECCIÓN SEGUNDA Servicio de adquisición y puesta en marcha de un abanico del motor CAT/Perkins para el compresor Sullair JUSTIFICACIÓN / OBJETIVOS GENERALES /PARTICULARES JASEC requiere Servicio de adquisición y puesta en marcha de un abanico del motor CAT/Perkins para el compresor Sullair 185, dado que el compresor sufrió una falla que dañó las aspas del abanico imposibilitando su uso, el cual es vital para las labores civiles de campo, este equipo se utiliza para realizar de una manera eficaz y eficiente las labores civiles para las diferentes áreas de generación, así como de JASEC. Mediante este repuesto y reparación se podrá incrementar el nivel de agilidad de los servicios prestados por Apoyo Técnico y de igual forma acortar los tiempos de entrega de órdenes de trabajo de esta índole, garantizando un aporte importante para la gestión del mantenimiento del área generación, a través de equipos en buen estado. 2. REQUERIMIENTO FÓRMULA ÚNICA Ítem Cantidad Unidad Descripción 1 1 N/A Servicio de adquisición y puesta en marcha de un abanico del motor CAT/Perkins para el compresor Sullair 185, utilizando repuesto original CAT y/o Perkins. 3. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD Los interesados en cotizar deberán cumplir con los siguientes requisitos, los cuales se consideran indispensables para la aceptación de la oferta y su evaluación: 9

10 3.1. Se debe presentar información técnica que contenga la indicación descriptiva del producto Las características y especificaciones técnicas para verificar que los equipos ofrecidos satisfacen los requerimientos de esta contratación deberá venir en la oferta y en idioma español donde se pueden interpretar o verificar correctamente las especificaciones técnicas de no ser así serán descartadas del estudio Todos los bienes deberán ser cotizados con precios unitarios y totales por artículo. 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO El servicio de lavado de vehículos se regirá bajo las siguientes condiciones: 4.1. JASEC requiere un servicio de adquisición y puesta en marcha de un abanico del motor CAT/Perkins para el compresor Sullair 185, utilizando repuesto original CAT y/o Perkins, con las siguientes condiciones: 1. Fotografía del abanico dañado. 2. El modelo del compresor a reparar es un Sullair 185DPQCA. 3. El motor es número de parte CAT

11 4. El motor es Perkins Family 1PKXL04.0AJ1, Engine Type 1960/2200. Nota : Si requieren realizar visita técnica o información del requerimiento se podrán comunicar con el Sr. Eduardo Fernández Sánchez correo eduardo.fernandez@jasec.go.cr, celular con el compañero Mario Nuñez Masis al correo mario.nunez@jasec.go.cr 11

12 5. SISTEMA DE EVALUACIÓN La comparación y adjudicación se hará entre las ofertas que, habiendo sido admitidas, cumplan con las especificaciones Administrativas, Financieras, Legales y Técnicas del Cartel. La comparación se efectuará por precio y la adjudicación recaerá en la oferta que cotice el precio más bajo. La comparación y adjudicación se hará de acuerdo a lo indicado en el requerimiento y tomando en consideración lo siguiente: PRECIO: MAXIMO PUNTAJE = 100 PUNTOS Se asignará el puntaje máximo de 100 puntos al oferente que cotice el menor precio según la modalidad de adjudicación. A los demás se les otorgará el puntaje, según la fórmula siguiente: P = 100 * Pm/Po Dónde: P = Puntaje obtenido de la fórmula en estudio. Pm = Precio de la fórmula más barata. Po = Precio de la fórmula en estudio. 6. LUGAR DE ENTREGA Taller del plantel Hidroeléctrica Birris 3 de JASEC. Ubicación 3 Km al Este del centro de Cervantes sobre carretera a Turrialba. 7. TIEMPO DE ENTREGA El tiempo de entrega será de 45 días naturales una vez notificada la orden de inicio, si es de importación debe indicarse en la oferta, debe darse el servicio en un horario de lunes a jueves de las 07:00 hasta las 17:00 horas y los viernes de las 07:00 a las 15:00 horas. 8. GARANTÍA 8.1. Mano de obra: Garantizada por 6 meses Bienes nuevos: Libres de defectos y construidos con materiales de primera calidad con 12 meses contra defectos de fabricación a partir de la instalación de la maquinaria. 12

13 9. FORMA DE PAGO La forma de pago será crédito a 30 días naturales. Para efectos de pago, debe agregarse a su factura el número de cuenta y Banco donde deberá transferirse el monto adjudicado. 10. FISCALIZADOR DEL CONTRATO Eduardo Fernández Sánchez correo electrónico eduardo.fernandez@jasec.go.cr, número telefónico ****************************************U.L********************************************** 13