JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO PROVEEDURIA CONTRATACION DIRECTA No. 2018CD

Transcripción

1 JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO, cédula jurídica Nº , invita a participar en la CONTRATACIÓN DIRECTA No.2018CD , cuyo objeto es la Adquisición Bloqueadores Solares y Alcohol en Gel. Las ofertas se deben presentar según lo dispuesto en el siguiente apartado y se recibirán hasta las 11:00 a.m. del 13 de abril del Presupuesto Estimado: ,00 Las ofertas deberán presentarse por escrito en forma personal en un sobre cerrado, en la Proveeduría, situada en Cartago Centro, Instalación de Barrio Fátima 300 metros norte de la Iglesia María Auxiliadora, o vía electrónica a la dirección fabian.marrero@jasec.go.cr confirmando su recepción al número de teléfono ext.551; Debe estar redactada en idioma español sin manchas, tachaduras, borrones u otros defectos que la puedan hacer de difícil interpretación. Las correcciones deberán salvarse por nota al pie de la página correspondiente debidamente firmadas por persona con capacidad. Deberán agregarse una copia impresa o copia electrónica idénticas al original con los respectivos anexos. Los anexos técnicos podrán presentarse en inglés. 1. Condiciones Particulares: Vigencia de la Oferta: Lugar de Entrega: Tiempo de Entrega Forma de Pago: 30 días hábiles Almacén Central JASEC Ver sección segunda, punto No.6. Transferencia bancaria, a 30 días naturales 2. Requisitos obligatorios: 1) Cotizar el requerimiento completo de conformidad con la sección segunda. 2) La oferta Numerada en forma consecutiva, firmada por la persona con capacidad legal 3) La oferta debe ser presentada utilizando el formulario (datos del oferente- formulario oferta económica cuando se adjunte) para este propósito. Los carteles y formularios pueden ser accesados en la dirección electrónica en Proveeduría Ins-Carteles-Contratación Directa. 3. Consultas y aclaraciones Correo electrónico Fax Teléfono fabian.marrero@jasec.go.cr Bach. Fabian Marrero Berrocal ext551 ana.reyes@jasec.go.cr Licda. Ana Cecilia Reyes N/A ext El Acto Final será comunicado en la siguiente dirección en Proveeduría Ins-Carteles- Contratación Directa. 5. OTRAS CONDICIONES; I. La forma de pago será por transferencia Bancaria. Para efectos de pago, debe agregarse a su factura el número de cuenta y Banco donde deberá transferirse el monto adjudicado. Únicamente con el Banco de Costa Rica, Banco Nacional y Banco Crédito Agrícola de Cartago. La cuenta para la transferencia bancaria respectiva deberá estar a nombre de la persona física o jurídica que se presenta a concurso como oferente. Los pagos efectuados a empresas extranjeras que se originan de servicios prestados en el territorio nacional, genera la obligación de practicar retención. La tarifa que se debe aplicar depende del concepto a remesar, de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Todo pago a cargo de la Administración se realizará luego de la recepción definitiva de los bienes y servicios. La recepción definitiva no exime al contratista de responsabilidad por vicios ocultos, de conformidad con los artículos 171 y 172 Decreto No MINAET. 1

2 II. III. Indicar claramente el precio total cotizado en números enteros, en el caso de utilizar decimales este debe ser de un digito (por el Sistema utilizado para la realización de la orden de compra) y letras coincidentes; en caso de discrepancia prevalecerá entre ambos el monto indicado en letras. El precio deberá ser firme y definitivo, pero podrá el oferente ofrecer descuentos de conformidad con el artículo 27 del Decreto No MINAET. Presentar certificación vigente de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), así como con otras contribuciones sociales que recaude esta Institución conforme a la ley. Para realizar los siguientes trámites administrativos, será requisito estar inscrito como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, y al día en el pago de las obligaciones, Participar en cualquier proceso de contratación con la Administración Pública, central o descentralizada, con empresas públicas o con entes públicos no estatales, fideicomisos o entidades privadas que administren o dispongan, por cualquier título, de fondos públicos. En todo contrato con estas entidades, incluida la contratación de servicios profesionales, el no estar inscrito ante la Caja como patrono, trabajador independiente o en ambas modalidades, según corresponda, o no estar al día en el pago de las obligaciones con la seguridad social, constituirá causal de incumplimiento contractual. Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el concesionario o contratista, quien será solidariamente responsable por su inobservancia. Artículo 74 bis.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, se entenderá que se encuentran al día en el pago de sus obligaciones con la seguridad social, quienes hayan suscrito un arreglo de pago con la CCSS que garantice la recuperación íntegra de la totalidad de las cuotas obrero-patronales y demás montos adeudados, incluyendo intereses, y estén al día en su cumplimiento. Lo anterior, siempre que ni el patrono moroso, ni el grupo de interés económico al que pertenezca, hayan incumplido ni este ni ningún otro arreglo de pago suscrito con la CCSS, durante los diez años anteriores a la respectiva contratación administrativa o gestión. Todo lo anterior de conformidad con los artículos No.74 y 74 bis de la Ley Constitutiva de la CCSS, Ley IV. El contratista se obliga a entregar el producto o a cumplir con el objeto contractual dentro del plazo pactado y adjudicado. En caso de suministro, el producto debe entregarse en la bodega de JASEC que se designe en la Orden de Compra. En caso, de productos de importación se entiende que la importación se realizará bajo el bajo el Incoterms 2010: DDP Bodegas JASEC. Se declarara inelegible la oferta que cotice un lugar de entrega diferente. Para la aplicación e interpretación del Incoterm 2010: DDP véase el Aviso publicado en La Gaceta Nº 122 del 24 de junio del En este caso JASEC realizará un único pago una vez completado la totalidad del embarque. No se aceptarán entregas parciales ni diferentes tiempos de entrega. V. En caso de que el oferente sea una persona jurídica, debe aportar una personería emitida por el Registro Nacional o consulta al sistema de estar al día en el pago del impuesto regulado según artículo 5 de la Ley No 9024 Impuesto a las Personas Jurídicas publicada en el Diario Oficial La Gaceta del día 27 de diciembre del 2011 y concordantes, la cual establece la obligatoriedad de estar al día en el pago del impuesto a las personas jurídicas y la prohibición de contratar con el Estado o cualquier otra institución pública autónoma o semiautónoma en caso de encontrarse en Estado de morosidad. Serán aplicables a las sociedades mercantiles y empresas individuales de responsabilidad limitada, en su condición de contribuyentes de este tributo, las disposiciones del artículo 122 de la Ley No 4755, Código de Normas y Procedimientos Tributarios, de 3 de mayo de 1971, y sus reformas. VI. En tanto el artículo 15 de la Ley 8783 que reforma la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N 5662, la Ley Pensión para Discapacitados con Dependientes N 7636, la de Ley Creación del ICODER, la Ley N 7800, Ley Sistema Financiero Nacional para Vivienda y la Ley N 7052 Ley Creación Fondo Nacional de Becas, establece la obligación de los patronos públicos y privados de pagar al FODESAF un cinco por ciento (5%), sobre el total de sueldos y salarios que paguen mensualmente a sus trabajadores, y el artículo 22 inciso c) ordena que Los patronos y las personas que realicen, total o parcialmente, actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con el Fodesaf, conforme a la Ley, cuando participan en cualquier proceso de contratación pública regulado por la Ley de Contratación Administrativa, la Ley de concesión de obra pública, la Ley de concesión de obra pública, la Ley de la zona marítima terrestre y el Código de Minería, es requisito de admisibilidad de la oferta demostrar el cumplimiento de esta obligación. 6. OBLIGATORIEDAD DE LA FICHA TECNICA Y DE ALMACENAMIENTO FICHA TÉCNICA Con el objetivo de revisar el flujo de proceso que ha seguido la adquisición de productos, los oferentes que participen en los distintos procedimientos ordinarios de contratación administrativa deberá presentar en 2

3 sus ofertas, como requisito indispensable, la Ficha Técnica de cada producto. Este documento se utilizará para determinar el cumplimiento de las características del objeto(s) exigidas en el cartel, en fase de elegibilidad. FICHA DE ALMACENAMIENTO. Adicionalmente es requisito indispensable, ya sea en la oferta o bien en el momento de la entrega del objeto, actuando como contratista, presentar Ficha de Almacenamiento a efecto de manipular y conservar de forma correcta los artículos correspondientes a los materiales cotizados o adjudicados. MATERIALES QUE DEBEN PRESENTAR FICHA DE ALMACENAMIENTO El Proceso Administrar Materiales y Equipos como área responsable de la conservación y custodia del inventario, ha definido los grupos de artículos para los cuales el contratista deberá suministrar la respectiva Ficha de Almacenamiento: Transformadores de Distribución. Transformadores de Corriente. Transformadores de Potencia. Fibra Óptica. Equipo Electrónico. Contadores y Colectores de Energía. Postes Tubulares y de Concreto Recloser y controles. Productos químicos y conexos como: combustibles, lubricantes, diluyentes, abonos, fertilizantes, insecticida, fungicidas y similares Productos tóxicos. Equipo especializado para Subestaciones. Equipo especializado para Plantas Hidroeléctricas. Cable de Potencia Concéntrico. Si en la oferta no se presentó la Ficha de Almacenamiento, esta deberá entregarse en el Almacén de JASEC designado en la Orden de Compra, junto con la factura comercial. La omisión de su entrega ocasionará que la Recepción del objeto contractual se dé en forma provisional bajo protesta, en los términos del artículo 172 del DE-MINAET 35148, de forma que deja en suspenso la Recepción Definitiva y por consiguiente el inicio del plazo para efectuar el pago hasta que se subsane este aspecto por parte del contratista. La Ficha de Almacenaje deberá contener al menos la siguiente información: Manipulación: Especificar las precauciones necesarias para garantizar un traslado y manipulación sin peligro, tales como el tipo del equipo de manutención a emplear. Incluir recomendaciones sobre medidas de orden técnico y cualquier otra exigencia o norma específica relativa al bien. Condiciones de Almacenaje: Especificar las condiciones necesarias para el almacenamiento, por ejemplo: si se requiere un lugar fresco o ventilado, si puede estar expuesto a la intemperie, si debe aislarse del suelo para evitar filtraciones de humedad. Formas de Almacenamiento: Definir el Patrón de Paletizado, la unidad de carga paletizada a utilizar (dimensiones y peso de la carga y/o características de la paleta que se debe utilizar), cantidades máximas de niveles a estibar; dependiendo del material si se requieren durmientes, así como las normas de uso para bobinas de cable. Condiciones Especiales de Conservación: Cualquier recomendación e información adicional suministrada por el fabricante o por el distribuidor del material, que permita asegurar la conservación del artículo. En caso de tratarse de equipos y materiales especializados no incluidos en la categorización indicada anteriormente, JASEC se reserva el derecho de solicitar al Contratista posterior a la recepción provisional de los artículos; la respectiva Ficha de Almacenamiento. 7. MEJORAS, VENTAJAS Y DESCUENTOS EN LAS OFERTAS: La JASEC podrá realizar una audiencia posterior al acto de apertura a fin de que aquellas ofertas elegibles, tengan oportunidad de otorgar mejoras, ventajas y descuentos en la oferta. Estas mejoras, ventajas y descuentos serán considerados en la calificación de las ofertas. 8. PROCEDIMIENTO PARA AUDIENCIAS: a. La audiencia será únicamente entre los oferentes elegibles, a fin de otorgar mejoras, ventajas y descuentos a su propuesta (deberán indicar el descuento por precio unitario dentro del rango de utilidad). Este será considerado en la calificación de las ofertas y debe estar dentro del precio razonable que no constituya un precio ruinoso. 3

4 b. La invitación a la audiencia se notificara por aviso mediante fax, correo electrónico o vía personal. El cual debe incluir el Nº de procedimiento, objeto del contrato, lugar, fecha y hora límite en que se recibirán las mejoras o descuentos. c. La audiencia será presidida por el Proveedor o su representante del Proceso. d. Las mejoras, ventajas o descuentos deberán ser presentados por escrito hasta la hora y fecha indicada en el punto Nº b, en forma personal en sobre cerrado, en la Proveeduría. e. El representante de la Proveeduría levantará un acta, con el detalle de los oferentes que presentaron las mejoras o descuentos a su propuesta la cual deberá ser firmada por todos los asistentes. Los descuentos recibidos, así como el acta se agregarán al expediente de la contratación. 9. Recursos: Según la Ley 8660 Fortalecimiento y modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, en su artículo 26, párrafo 6: No procederá recursos de revocatoria contra las contrataciones directas de escasa cuantía 10. Declaración Jurada: Declaro bajo juramento, en cumplimiento del artículo 65 Inciso a) del Reglamento a la Ley de la Contratación administrativa, que me encuentro al día en el pago de los impuestos nacionales. Declaro bajo juramento que: 1) No me afectan las restricciones Impuestas en el artículo 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa; 2) Respecto a la mano de obra que utilice es obligación del Contratista, cumplir con todas las obligaciones y responsabilidades de patrono derivadas del Código de Trabajo y leyes conexas y en general del ordenamiento jurídico, debiendo cubrir cualquier suma en que resulte condenada en su condición de PATRONO UNICO. No existirá relación obrero-patronal entre las partes contratantes, ni entre JASEC y el personal del contratista. El contratista es responsable además, por los daños y perjuicios que cause a terceros en sus propiedades, por dolo o culpa. Dentro de estas terceras personas se incluye expresamente a JASEC. El Adjudicatario deberá adquirir una póliza de riesgos del trabajo que mostrará de previo a la entrega de la Orden de Pedido. (Espacios a llenar por el Oferente:) 11. Datos del oferente; Oferente Cédula Jurídica/Física Representante Teléfono Fax A los adjudicatarios extranjeros residentes, se les informa que para efectos de pago si no disponen de Cédula de Identidad Costarricense de conformidad con la directriz de la Contraloría General de le República D CO-DD1 en el punto 3.4, deben presentar el número de contribuyente asignado por la Dirección General de Tributación para poder ser registrados como Proveedores. Declaro que acepto y cumplirá fielmente con las condiciones, requerimientos, especificaciones y requisitos técnicos de esta contratación Firma del Oferente o su representante Cédula Nº (Debe estar Inscrito en el Registro de Proveedores) Fecha: 4

5 OFERTA ECONOMICA CONTRATAR BIENES Y SERVICIOS DE JASEC Artículo No. Cantidad Unidad Descripción bien, servicio u obra Precio Unitario Ofrecido Precio Total Ofrecido Precio total Descuento: Precio menos descuento: Precio Total Oferta en letras: Firma del Oferente o su representante (Debe estar inscrito en el Registro de Proveedores) Fecha: 5

6 1. OBJETO DEL CONTRATO. SECCION SEGUNDA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS La Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago requiere disponer de productos necesarias tanto para la prevención de trasmisión de bacterias, así como para la prevención de cáncer de piel, para el uso por parte de la población técnica, promoviendo así mitigar riesgo a contraer enfermedades a la población laboral. 2. REQUIRIMIENTO. FORMULA UNICA ITEM CANTIDAD UNIDAD DESCRIPCIÓN Unidad 2 14 Unidad Bloqueador solar similar o superior a la marca NOAD Factor de protección 85 UVA/UVB en presentación de 250ml Alcohol en Gel similar o superior a la marca Arkiris en presentación de 250ml 3. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LA OFERTA. Los interesados en cotizar deberán cumplir con los siguientes requisitos, los cuales se consideran indispensables para la aceptación de la oferta y su evaluación: 3.1. Todos los bienes deberán ser cotizados con precios unitarios y totales por artículo. La adjudicación se realizará por la totalidad de la formula, por ello cualquier oferente tiene que cotizar todas las líneas descritas en el requerimiento El oferente debe presentar las respectivas fichas técnicas tanto para el caso del ítem 1 e ítem 2 descritos en el presente cartel Se requiere de la presentación de muestras, tanto para el ítem 1 y 2 indicados en el presente cartel (se indicará en el cartel el objetivo de disponer de dichas muestras y el procedimiento) El Oferente debe disponer del Permiso Sanitario de Funcionamiento emitido por el Ministerio de Salud Pública al vigente o al día. 6

7 4. SISTEMA DE VALORACION Y COMPARACION DE OFERTAS. La comparación y adjudicación se hará entre las ofertas que habiendo sido admitidas, cumplan con las especificaciones del Cartel. La comparación se efectuará por precio y experiencia y la adjudicación recaerá en la oferta que obtenga el mayor puntaje: PRECIO: 100 PUNTOS. Se asignará el puntaje de 100 puntos al oferente que cotice el menor precio según la modalidad de adjudicación. A los demás se les otorgará el puntaje, según la fórmula siguiente: P = 100 * Pm/Po Donde: P = Puntaje obtenido del sistema en estudio. Pm = Precio menor. Po = Precio a evaluar 5. LUGAR DE ENTREGA. Almacén Central de Materiales de JASEC, ubicado 300 m Norte de la iglesia María Auxiliadora en Cartago 6. TIEMPO DE ENTREGA. La entrega para el ítem No.1 es de 20 días hábiles una vez notificada la orden de compra. Y la entrega para el ítem No.2 es de 10 días hábiles una vez notificada la orden de compra 7. GARANTIA. Los artículos deberán entregarse con una garantía mínima de 12 meses a partir de la fecha en que sean recibidos y aprobados. 8. FORMA DE PAGO. Crédito a 30 días naturales una vez presentada la factura y recibidos los artículos a conformidad de JASEC. 9. FISCALIZADOR DEL CONTRATO. La Fiscalización de este contrato estará a cargo del Licda. Ana Cecilia Reyes quien velara por el cumplimiento de los términos contractuales indicado en este cartel. 7

8 10. MUESTRAS JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO En relación con la presentación de las muestras tanto para el caso del ítem 1 e ítem 2 se procederá a aplicar las siguientes valoraciones: 10.1 La muestra se utilizará únicamente con el objetivo de corroborar la ficha técnica lo indicado en el etiquetado del producto; 10.2 En relación con el contenido tanto de la muestra del ítem 1 e ítem 2, no será utilizado en ninguna otra prueba física Una vez notificada la orden de compra por parte del Departamento de Proveeduría, ante el adjudicatario del proceso de contratación, el Departamento de Salud Ocupacional hará la entrega de las muestras ante los oferentes que no resulten adjudicatarios En el caso de la persona física o jurídica que resulte en condición de adjudicataria, se hará la devolución de la muestra, toda vez que se emita por parte de la fiscalizadora el acta de recepción definitiva. 11. MULTA: METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN FACTOR 1.- Repercusiones de eventual incumplimiento (30, 20 o 10 puntos, según corresponda) 2.- Riesgos del incumplimiento del plazo (30, 20 o 10 puntos, según corresponda) 3.- Preponderancia del plazo de entrega (15, 10 o 5 puntos, según corresponda) PUNTOS Monto del contrato (15, 10 o 5 puntos, según corresponda) 10 Indicar monto estimado de la contratación directa: ,00 TOTAL DE PUNTOS: CALIFICACIÓN DE IMPORTANCIA DE LA CLÁUSULA PENAL Y PORCENTAJE A APLICAR: Puntaje Importancia de la Cláusula penal Porcentaje multa a aplicar por día De 90 a 70 puntos Alta 0.6% De menos de 70 a 50 puntos Media 0.5% Menos de 50 puntos Moderada 0.4% 8

9 11.3. JUSTIFICACIÓN DE ESTA EVALUACIÓN: TOTAL PUNTOS. En relación con el análisis de la situación, en cuanto a las repercusiones en eventual incumplimiento en la entrega del bloqueador solar, así como del alcohol en gel, para uso del personal técnico, podría constituir un riesgo a la salud de los colaboradores, que desarrollan las labores a la intemperie; riesgo de incumplimiento del plazo: este riesgo en efecto impactará directamente en la protección personal de los colaboradores técnicos, en tanto estos productos se requieren para mitigar los riesgos a la salud de la población técnica; preponderancia del plazo de entrega: este aspecto es importante debido a que la contratación tiene como principal objetivo, dotar al personal técnico de los elementos para la protección de la salud, productos que deben ser suministrados de forma oportuna; monto del contrato: esta aspecto también es de suma importancia ya que ante una adjudicación en moneda extranjera, esto implicaría ajustes de presupuesto con motivo de al diferencial cambiario, lo cual implicaría solicitar nuevamente recursos para ajustes de la orden de compra, condición que limitaría también los recursos dispuestos para la formulación anual e impactaría en el cumplimiento de los objetivos estratégicos. En efecto el incumplimiento tendría afectaciones a nivel de la protección e integridad de la población laboral, debido a que la protección de la piel por parte de los Colaboradores, ante la exposición del sol, aumentaría el riesgo de la presentación de enfermedades a nivel de la piel, así mismo el uso del alcohol ante la prevención de enfermedades a causa de virus (H1N1 u otros), como lo es el cáncer de piel, tomando en cuenta que estas medidas preventivas, forman parte de los elementos para la protección personal, específicamente de la población laboral que desarrolla las tareas a cielo abierto. **************************************************ULTIMA LINEA************************************************ 9