2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES

Transcripción

1 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE TARJETAS DE PROXIMIDAD PARA LOS CONTROLES DE ACCESO INSTALADOS EN LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 1. CONVENIENCIA Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Decreto 2153 de 1992, el artículo 71 de la Ley 1151 de 2007 y el Decreto 3523 de 2009, la Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carácter técnico con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de La Superintendencia de Industria y Comercio tiene la necesidad de contratar la adquisición, programación y puesta en funcionamiento de tarjetas de proximidad para los controles de acceso ubicados en los diferentes pisos del Edificio, con el propósito que los funcionarios y contratistas puedan ingresar a las instalaciones de la entidad. Mediante estas tarjetas de proximidad se busca complementar el sistema de control de acceso que actualmente se encuentra instalado en la Superintendencia y aprovechar así la capacidad total de operación de estos equipos, adicionalmente se garantiza un control optimo y seguro para el tránsito del personal que se moviliza por las instalaciones de la entidad. Cabe anotar que por la actual ampliación de planta de personal el hecho de no disponer de la totalidad de estas tarjetas de proximidad impide que se puede usar en su plena capacidad el control de acceso recientemente instalado en la entidad y mejorar las condiciones de seguridad en las instalaciones de la Superintendencia, toda vez que el uso de las tarjetas de proximidad limita el acceso de las personas lo que se refleja en un mejor control y mitigación de los riesgos de pérdidas de bienes de la entidad y de propiedad de los funcionarios. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES 2.1. OBJETO: Contratar la adquisición, programación y puesta en funcionamiento de tarjetas de proximidad para los controles de acceso de la Superintendencia de Industria y Comercio ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: El contratista se obliga para con la Superintendencia de Industria y Comercio a suministrar, programar y poner en funcionamiento doscientas (200) tarjetas de proximidad, de acuerdo a las especificaciones técnicas relacionadas en los anexos del presente estudio de conveniencia y oportunidad. CANTIDAD DESCRIPCIÓN Tarjetas de proximidad para control de acceso por radio frecuencia rfid card PVC (85x54x0.8 mm) Tarjetas de proximidad HID estándar 26 bits ( REFERENCIA 1326) 1

2 2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Para dar cumplimiento al objeto del contrato, el contratista deberá cumplir con las obligaciones que se relacionan a continuación: a) Suministrar, programar y poner en funcionamiento tarjetas de proximidad con los controles de acceso instalados en la entidad. b) Las tarjetas suministradas deben ser compatibles con los sistemas instalados actualmente en la entidad. c) Garantizar la calidad de los bienes, comprometiéndose al cambio, sin costo adicional para la Superintendencia de Industria y Comercio, de aquellos elementos que resulten defectuosos por fabricación. d) Proveer a su costo todos los bienes, herramientas y servicios necesarios para el cumplimiento de las especificaciones requeridas. e) Cumplir con las normas legales y de calidad de la industria que se hallen vigentes. f) Ofrecer tarjetas de calidad, dando garantía mínima de seis (6) meses. g) El Contratista deberá tener afiliado a todo el personal que destinará para la ejecución del objeto a contratar, al Sistema General de Seguridad Social Integral e igualmente estar al día en el pago de los anteriores aportes y en el pago de sus obligaciones Parafiscales durante la vigencia del contrato de acuerdo con las disposiciones del Régimen Laboral Colombiano, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas concordantes. h) Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución de la orden, evitando dilaciones y entrabamientos que pudieran presentarse. i) Aceptar los procedimientos administrativos que determine La Superintendencia de Industria y Comercio para la ejecución del contrato. j) Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y oportuna ejecución OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO a) Realizar los pagos en la forma y condiciones pactadas en el contrato. b) Ejercer la supervisión de la orden de compra PLAZO DE EJECUCIÓN: Quince (15) días a partir de la aceptación por parte de la entidad y expedición del registro presupuestal FORMA DE PAGO: El valor del contrato se cancelará en un solo pago dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la radicación de la factura en la Superintendencia de Industria y Comercio, previa certificación de recibido a satisfacción LUGAR DE EJECUCIÓN: La ejecución del contrato será en la sede centro de la Superintendencia de Industria y Comercio PRESUPUESTO ESTIMADO: El valor del presupuesto oficial establecido para la presente contratación es la suma de UN MILLÓN SEISCIENTOS DOCE MIL CUATROCIENTOS PESOS M/CTE. ($ ), incluido IVA GARANTÍA: Mínima de seis (6) meses por defecto de fabricación SUPERVISIÓN: La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Trabajo Administrativo o por la persona que la ordenadora del gasto designe para este fin. 2

3 3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA CONTRATACIÓN Ley 1474 de 2011 ARTÍCULO 94. Adiciónese al artículo 2 de la ley 1150 de 2007 el siguiente numeral. La contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad independientemente de su objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas: a. Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se señalará el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las condiciones técnicas exigidas. b. El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un día hábil. c. La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas. d. la comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal Capítulo V del Título III Decreto 734 de 2012 De conformidad con el artículo del Decreto 734 de 2012 "El presente Capítulo reglamenta las adquisiciones de bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante, independientemente de su objeto, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y en el presente Capítulo salvo las menciones expresamente efectuadas en el presente decreto a esta modalidad, el cual constituye el procedimiento aplicable a las adquisiciones que no superen el valor enunciado. 4. ESTUDIO DE MERCADO O ANÁLISIS ECONÓMICO DEL VALOR DEL CONTRATO La Superintendencia de Industria y Comercio realizó un estudio de precios del mercado para calcular el presupuesto de la respectiva contratación. Para el efecto, solicitó cotizaciones a los siguientes proveedores: Observer Monitoring Online LTDA., e Ing Dit Ingenio Digital: ÍTEM. DESCRIPCIÓN CANT. OBSERVER TOTAL ING DIT INGENIO DIGITAL TOTAL 1 Tarjetas de proximidad HID estándar 26 bits (REF.1326) $8.700 $ $8.500 $ Tarjetas de proximidad para control de acceso por radio frecuencia rfid card PVC(85x54x0.8 mm) $6.800 $ $3.800 $ TOTAL IVA INCLUIDO 200 $ $ PROMEDIO $

4 5. CRITERIO Y PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN Teniendo en cuenta que se trata de un contrato para la adquisición de bienes y/o servicios cuyo valor no excede el diez por ciento (10%) de la menor cuantía, se tomará como factor de selección la propuesta que ofrezca el menor valor y que reúna los requisitos solicitados por la entidad en el ANEXO TÉCNICO, para ser seleccionada por la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico FACTORES TÉCNICOS: DOCUMENTOS TÉCNICOS EXPERIENCIA ACREDITADA Los proponentes deben aportar una (1) certificación de experiencia relacionada con el objeto del presente proceso, cuya ejecución haya finalizado, los cuales pueden ser celebrados con entidades públicas o privadas. La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta será rechazada. FACTOR DE PONDERACION-MENOR PRECIO La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la Superintendencia de Industria y Comercio. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. De no cumplir los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes y así sucesivamente. En el evento en que no cumpla el siguiente oferente se seguirá con el que continúe en orden de menor precio y así con cada uno de los siguientes oferentes hasta obtener uno habilitado. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. 6. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DE MECANISMOS DE COBERTURA De conformidad con el numeral del Decreto 0734 de 2012 no se requieren garantías para el presente proceso. Numeral No obligatoriedad de garantías. Las garantías no serán obligatorias en los contratos a que se refiere el presente capítulo. En el evento en el cual la entidad las estime necesarias, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así lo justificará en el estudio previo de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de Cordialmente, (original frimado) LUIS ARMANDO ESTRADA ENCISO Coordinador Grupo de Trabajo Administrativo Proyectó: Heliana Eugenia Gómez Piza Técnico Administrativo Revisó: Luis Armando Estrada Enciso - Coordinador Aprobó: Luis Armando Estrada Enciso Coordinador 4

5 ANEXO TÉCNICO CANT DESCRIPCIÓN CUMPLE NO CUMPLE Tarjetas de proximidad para control de acceso por radio frecuencia rfid card PVC (85x54x0.8 mm) Tarjetas de proximidad HID estándar 26 bits (REFERENCIA 1326) De acuerdo a la cantidad de tarjetas de proximidad Programación y puesta en funcionamiento de las tarjetas de proximidad con los controles de acceso instalados en la entidad. 5