Normas oficiales y regulaciones nacionales e internacionales
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- Soledad Maidana Belmonte
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1 UNIDAD MAZATLÁN Normas oficiales y regulaciones nacionales e internacionales Dr. Omar Calvario Martínez 1
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3 DISPONIBILIDAD Y SELECCION DISPONIBILIDAD Y SELECCION BUENAS PRACTICAS PROBLEMAS A LA SALUD ALIMENTOS RESPONSABILIDAD PRODUCTORES INDIGNACION POR FRAUDES PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD 3
4 BUENAS PRACTICAS DISPONIBILIDAD Y SELECCION PROBLEMAS A LA SALUD PROBLEMAS A LA SALUD ALIMENTOS RESPONSABILIDAD PRODUCTORES INDIGNACION POR FRAUDES PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD 4
5 DISPONIBILIDAD Y SELECCION INDIGNACION POR FRAUDES BUENAS PRACTICAS PROBLEMAS A LA SALUD ALIMENTOS RESPONSABILIDAD PRODUCTORES INDIGNACION POR FRAUDES PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD Falsas expectativas 5
6 LEGISLACION Y NORMATIVIDAD DISPONIBILIDAD Y SELECCION BUENAS PRACTICAS PROBLEMAS A LA SALUD ALIMENTOS RESPONSABILIDAD PRODUCTORES INDIGNACION POR FRAUDES PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD Protección al consumidor Actualización y mejoramiento en la legislación y normatividad Observancia a la legislación internacional 6
7 ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO CON MEXICO 7
8 Legislación nacional e internacional OMC CODEX INFOSAN CCE FDA USDA INOCUIDAD ALIMENTARIA 8
9 Negociaciones comerciales Resolución de disputas comerciales Revisión de políticas Apoyo a naciones en desarrollo en políticas comerciales Asistencia técnica y entrenamiento para países miembros Colaboración con otras organizaciones internacionales 9
10 ACUERDOS Acuerdo de aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (SPS). Acuerdo sobre Barreras Comerciales para el comercio (TBT) acordados en la Ronda de Uruguay. SPS proporciona las reglas básicas sobre Inocuidad de los alimentos, conjuntamente con estándares de salud para animales y plantas. TBT cubre todos los requerimientos técnicos, estándares y consideraciones específicos a nivel internacional y regional que no estén cubiertos por el SPS. 10
11 CODEX creado por la ONU en 1963 por una comisión conjunta FAO-WHO, para proteger la salud del consumidor y definir prácticas comerciales justas. CODEX apoyado por la ONU y 160 países. WTO reconoce a CODEX como punto de referencia para el comercio internacional de alimentos. 11
12 CODEX elabora Estándares Guías Recomendaciones Códigos Alimentos para consumo humano Gobiernos países miembros deciden si aplican o no No ligados directamente a tratados internacionales de comercio 12
13 Unión Europea UNION EUROPEA Ha establecido Marco legislativo Inocuidad Salud animales Aspectos fitosanitarios Aplica a los países de la Unión y a países exportadores de animales, plantas y sus productos. UE 15 países Comisión Comunidades Europeas * Oficina Alimentaria Veterinaria *Auditorias * Supervisiones * Estados miembros *Países Exportadores * Informe de resultados y recomendaciones 13
14 Unión Europea Libro Blanco Sobre Seguridad Alimentaria Política alimentaria nueva y dinámica. Modernizar legislación (Directivas). Reforzar controles. Incrementar asesoría científica. Garantizar un elevado nivel de salud y protección al consumidor 14
15 Unión Europea Prioridades del Libro Blanco Sobre Seguridad Alimentaria Implantar solidamente el enfoque De la granja a la mesa en la normativa alimentaría. Establecer el principio de que las empresas productoras de alimento para consumo humano son las primeras responsables de la inocuidad. Los gobiernos de los estados miembros deben supervisar y controlar estas empresas. 15
16 COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria Constituido el 28 de Enero 2002 Regulación 176/2002 de la CE establece obligaciones sobre la trazabilidad de alimentos Implantado: 1er de enero 2005 Cumplimiento total: 1er de enero 2007 Seguido por una legislación muy similar en Estados Unidos y Japón 16
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18 Código de Conducta para la Pesca Responsable Objetivos Establecer o mejorar marco jurídico de países miembros para realizar pesca responsable, mejorar y aplicar medidas apropiadas. Promover al protección de los recursos acuáticos vivos, sus ambientes y las áreas costeras. 18
19 Código de Conducta para la Pesca Responsable Art. 9.- Desarrollo de la Acuacultura Acuicultura responsable a nivel de producción. Establece lineamientos de responsabilidad a nivel de granja. Garantizar inocuidad. Pide: Promover actividades para mantener calidad. Promover participación activa productores y sus comunidades. 19
20 Legislación nacional e internacional OMC CODEX INFOSAN CCE FDA USDA COFEPRIS SENASICA CONAPESCA SAGARPA SALUD INOCUIDAD ALIMENTARIA SEMARNAT: INE, CNA 20
21 BUENAS PRACTICAS RESPONSABILIDAD PRODUCTORES DISPONIBILIDAD Y SELECCION ALIMENTOS PROBLEMAS A LA SALUD INDIGNACION POR FRAUDES LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES 24 de julio del 2007 en el Diario Oficial PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD Ordenar, fomentar y regular el manejo integral y el aprovechamiento sustentable de la pesca y la acuacultura, considerando aspectos sociales, tecnológicos, productivos, biológicos y ambientales Promover el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y acuacultores a través de programas que se instrumenten Ordenación, conservación, protección, repoblación y aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas, así como la protección y rehabilitación de los ecosistemas 21
22 DISPONIBILIDAD Y SELECCION BUENAS PRACTICAS ALIMENTOS PROBLEMAS A LA SALUD LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES RESPONSABILIDAD PRODUCTORES INDIGNACION POR FRAUDES 24 de julio del 2007 en el Diario Oficial PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD Normas para planear y regular el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acuícolas en medios o ambientes seleccionados, controlados, naturales o artificiales, ya sea que realicen el ciclo biológico parcial o completo en aguas marinas, continentales o salobres así como en terrenos del dominio publico o de propiedad privada. Derecho al acceso, uso y disfrute preferente de los recursos pesqueros y acuícolas de las comunidades y pueblos indígenas. Apoyar y facilitar la investigación científica y tecnológica en materia de acuacultura y pesca. 22
23 BUENAS PRACTICAS DISPONIBILIDAD Y SELECCION PROBLEMAS A LA SALUD LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES RESPONSABILIDAD PRODUCTORES ALIMENTOS INDIGNACION POR FRAUDES 24 de julio del 2007 en el Diario Oficial PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD Establecer el régimen de concesiones y permisos para la realización de actividades de pesca y acuacultura. Establecer las bases para el desarrollo e implementación de medidas de sanidad de recursos pesqueros y acuícolas. Establecer las bases para la certificación de la sanidad, inocuidad y calidad de los productos pesqueros y acuícolas. Establecer el Sistema Nacional de Información de Pesca y Acuacultura y el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura 23
24 BUENAS PRACTICAS DISPONIBILIDAD Y SELECCION PROBLEMAS A LA SALUD LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES RESPONSABILIDAD PRODUCTORES ALIMENTOS INDIGNACION POR FRAUDES 24 de julio del 2007 en el Diario Oficial PELIGROS BIOLOGICOS Y QUIMICOS LEGISLACION Y NORMATIVIDAD Establecer las bases para la realización de acciones de inspección y vigilancia. Establecer las infracciones y sanciones correspondientes por incumplimiento o violación a las disposiciones de la Ley Proponer mecanismos parta garantizar que la pesca y la acuacultura se orienten a la producción de alimentos. 24
25 SANOS Enfoque Alimentos INOCUOS Con disponibilidad y acceso a la población DE CALIDAD Para lograr este objetivo, se crea SENASICA, órgano desconcentrado que sustituye a la CANASAG Art. 49 Reglamento Interior Competencia a partir de 2001 Ley de Desarrollo Sustentable 25
26 NOM-027-SSA1-1993: Bienes y Servicios. Productos de la Pesca. Pescados Frescos-Refrigerados y Congelados. Especificaciones Sanitarias NOM-028-SSA1-1993: Bienes y Servicios. Productos de la Pesca. Pescados en Conserva. Especificaciones Sanitarias NOM-128-SSA1-1994: Bienes y Servicios. Que Establece la Aplicación de un Sistema de Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos en la Planta Industrial Procesadora de Productos de la Pesca NOM-120-SSA1-1994: Bienes y Servicios. Practicas de Higiene y Sanidad Para el Proceso de Alimentos, Bebidas no Alcohólicas y Alcohólicas. 26
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