VII Espacio de Diálogo y Participación Multisectorial ODS TERRITORIO ECUADOR
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- Aarón Miguel Fernández Reyes
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1 VII Espacio de Diálogo y Participación Multisectorial ODS TERRITORIO ECUADOR
2 El 25 de octubre de 2018 se desarrolló el VII Espacio de Diálogo y Participación Multisectorial sobre ODS en la provincia de Napo, el mismo que contó con la participación de 18 representantes de varios sectores de la sociedad. En representación del sector público Secretaría Técnica de la Amazonía, GAD Provincial de Napo, Dirección de Gestión de Fomento Productivo, Riego y Drenaje, Ministerio del Ambiente y Agua, Ministerio de Turismo, Ministerio de Desarrollo y Vivienda, Senplades Zona 2, Pro-cambio Cooperación Internacional (GíZ) Fundación Patue Soliderate, organizaciones Comité de los Derechos Humanos Mujeres de Napo, empresa privada y sector productivo la Asociación de Metalmecánicos y Carpinteros Manos Creativas Ecuador (ASOMETACAREC). Mediante las acciones surgidas de los espacios de dialogo 1, 2, 3, 4,5 se identificaron nuevas acciones que ayudaran a construir la matriz hoja de ruta en la que se establecieron responsabilidades para su cumplimiento y la implementación. El objetivo principal de este espacio es continuar con el trabajo de ruta para la implementación y monitoreo de los ODS en Napo. Puntos importantes de la agenda: 1. Estructurar una hoja de ruta para el cumplimiento de los ODS priorizados. 2. Articular la hoja de ruta con el Plan Integral de la Amazonía. 3. Acordar un cronograma de actividades para un año, a ser impulsado por el Espacio de Diálogo, como aporte al cumplimiento de la hoja de ruta. Presentación de la Secretaría de la Circunscripción Amazónica: La Ing. Julia Landázuri dio a conocer las principales actividades de la hoja que ruta a seguir de cada uso de los recursos a los procesos y normas que existen, primeramente fortalecer la coordinación institucional, entre: organización social, grupos de atención prioritaria, emprendimientos productivos y la participación de pueblos y nacionalidades. A mediados del mes de noviembre presentará la propuesta del presupuesto para la implementación de proyectos al consejo de planificación y desarrollo para su aprobación al Anteriormente los recursos económicos que se entregó a la Región Amazónica lamentablemente no se ejecutó concretamente en programas, planes y proyectos que realmente la región necesitaba para mejorar las condiciones de vida de los habitantes, la ley se promulga el 21 de mayo de 2018, la misma ley hace una reducción presupuestaria que corresponde ahora a la nueva institución de la Secretaria de la Amazonia, antes recibían el 9% por venta de barril de petróleo extraída en la región amazónica, actualmente está secretaria recibirá apenas el 4%.
3 Asignaciones presupuestarias LEY 010 INGRESOS SEGÚN LEY 010-FTE. 03 AÑO (junio) TOTAL CODIFICADO USD USD USD USD USD USD USD USD RECAUDADO USD USD USD USD USD USD USD USD Brechas de Atención en la Amazonia como indicadores extraído en la región. El 40% de la población no cuenta con cobertura de agua, abastecida por red pública. Existen 78% de analfabetos digitales.vida. 85% no tiene acceso a la educación superior. 53,3% es la brecha de incidencia de la pobreza por consumo. Actualización del plan integral para la Amazonía. El Plan integral para la Amazonía es el instrumento de planificación que prioriza el manejo de los recursos, la organización de las actividades públicas y privadas, la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno con el fin de ordenar, compatibilizar y armonizar decisiones estratégicas del desarrollo de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, en noviembre 2018 se construirá una metodología con todos los sectores con la finalidad de recoger los problemas reales de la Amazonia y sus soluciones,las líneas establecidas en la ley son :Social, Económico, Productivo, Cultural y Ambiental entre estas mesas abrirán una mesa de Género.
4 El consejo de Planificación de la Amazonia toma las siguientes decisiones. Prioriza la asignación presupuestaria de los FDS para el Elabora y presenta al MDT la propuesta del empleo preferente. Aprueba el reglamento de Priorización de Proyectos elaborado por la Secretaria Técnica. Aprueba la firma de convenios con la Universidad Estatal Amazónica e Ikiam para la actualización del Plan Integral de la Amazonia. Aprueba en primera instancia, el reglamento de Planificación de la Amazonia. funcionamiento del Consejo de En la elaboración de proyectos. Fortalecimiento del Sistema de Educación Superior. Impulso a la Producción y Comercialización en la Región. Atención a enfermedades catastróficas. Estudio para levantar pasivos ambientales. Planes de vida para los pueblos y nacionalidades. Coordinación para la actualización del plan integral para la Amazonía. Universidades Organizaciones no gubernamentales Gobiernos autónomos Continuidad en los proyectos Reactivación del Transporte Aéreo Económico Estudios para el mantenimiento de pistas. Instituciones gubernamentales Ciudadanía
5 En la elaboración de proyectos. La elaboración de la hoja de ruta se realizó mediante trabajo en grupos en los que cada grupo analizó las acciones trabajadas en la jornada anterior y revisando los indicadores de cada ODS priorizado ajustó estas acciones necesarias para su cumplimiento; identificando los actores corresponsables y los recursos requeridos para ello.
6 Hojas de ruta de los ODS priorizados. 1 ods1 - fin de la pobreza ACCIONES CORRESPONSABLES RECURSOS Aterrizar metas e indicadores a los 4 ODS priorizados de acuerdo al contexto provincial Buscar financiamiento fondos para el cumplimiento de los 4 ODS priorizados en Napo. Propiciar un soporte para crear y recoger técnicamente la información (observatorio) Transversalizar los ODS sociales en la planificación provincial. SENPLADES, GADs, ejecutivo desconcentrado, Cooperación, Academia, privados. Aprovechar la actualización del PDOT,SENPLADES Y GADs TALENTO HUMANO ECONOMICOS TECNÓLOGICO Generar estrategias para articular los planes provincial, cantonal y parroquial en la alineación a los ODS priorizados. Impulsar la producción Agropecuaria, Turística, Artesanal. Generar proyectos integrados todas sus fases con acompañamiento técnico permanente y apoyo a emprendimientos. Incentivar a generar proyectos en base a necesidades enfocados en los ODS priorizados en Napo. Seguimiento a las ordenanzas para el cumplimiento IEPS Crear subsidio para el sector agrícola en el transporte público. Candidatos notarizar su plan para la exigencia del cumplimiento del mismo. CONSEJO NACIONAL ELECTORAL DELEGACION DE NAPO Actualizar el diagnostico económico social. SENPLADES,GADs,EJECUCIÓN DESCON- CENTRADO Actualización del PLAN INTEGRAL AMAZONICO se incluya las metas de los ODS. Incorporar en los planes de vida de la Ley Amazónica que se incluya acciones o actividades para el cumplimiento de los ODS. Circunscripción Territorial Especial Amazónica Circunscripción Territorial Especial Amazónica
7 5 ODS5 - IGUALDAD DE Genero ACCIONES CORRESPONSABLES RECURSOS Instaurar en la malla curricular catedra para estudiantes. Considerar compromiso político los 4 ODS priorizados. Prevenir embarazos tempranos, programas provinciales y municipales. Atención de salud de calidez y con pertinencia cultural. Incidir Ministerio de Educación SENPLADES, GADs, Ejecutivo desconcentrado, Cooperación, Academia, organizaciones privadas, organizaciones sociales. Red integral Salud, GADs. MIES Ministerio de Salud TALENTO HUMANO ECONOMICOS TECNÓLOGICO Escuela de formación política para mujeres. CNE,C.T.E.A.,GADs, Movimiento Político. Aumentar la participación política de la mujer. Impulsar organizaciones sociales de mujeres. MIES,SEC.POLITICA Consejos de Derechos Marco legales (ordenanzas) para el empoderamiento de las mujeres. 15 ODS15 - flora y fauna terrestre ACCIONES CORRESPONSABLES RECURSOS Construir indicadores, enfocados a la interculturalidad y su cosmovisión de vida y la naturaleza Generar espacios de discusión sobre política pública: ej- Hablar sobre temas políticos sobre humedales en Napo Pueblos y nacionalidades, Organizaciones sociales, FOIN, ONGs, GADs, SENPLADES. GAD Napo U. Riego y Drenaje, MAEYA, Consejo Nacional de competencias. Planes de vida de las organizaciones sociales, CTI, Academia, Mesa de Pueblos y Nacionalidades. COA, COOTAD, Academia. Generar estrategias de financiamiento para las conservaciones transparentes y participativas. Ej. Excedentes y fideicomisos. Consejos de participación ciudadana y control social; Consejo de planificación Participativa (en tres niveles de gobiernos). Rendición de cuentas
8 11 ods11 - ciudades y comunidades sostenibles ACCIONES CORRESPONSABLES RECURSOS Acceso a crédito privado y estatal con bajos intereses y no reajustables Socializar proyectos de urbanización por los GAD e instituciones con la competencia Dotación de recursos a las comunidades en zonas de amortiguamiento para evitar el avance de frontera agrícola Coordinar apoyo interinstitucional, Ministerio del Ambiente y Agua, GAD y empresa privada en el aspecto económico, técnico y logístico Coparticipación instituciones y sociedad civil en la planificación y ejecución de proyectos de asentamientos humanos. Los GAD cumplan PDyOT en temas de asentamientos humanos con normativa vigente Incorporar en el PDyOT dotación del 10% de presupuesto para grupos vulnerables Cumplir con la Ley de construcción vigente Los GAD cumplen con proyectos de PDyOT Aplicación del COA y Constitución para prevenir y conservar el ambiente y sociedades ancestrales Los GAD, Ministerio del Ambiente y Agua, garanticen libre acceso a zonas turísticas con seguridad Realizar un estudio cualitativo sobre uso de suelo con enfoque de género, así como el acceso a agua potable Contar con un indicador territorial cualitativo sobre seguridad en transportes (terrestre y fluvial) Secretaría Nacional de Gestión de riesgos y GAD municipales: generar información desagregada por género sobre damnificados de desastres BANECUADOR, Cooperativas de ahorro y crédito, Superintendencia de Bancos y Cooperativas; MIPRO, IEPS. ONGs (ej: Maquita, McArthur, otros por identificar en territorio). BANECUADOR, Cooperativas de ahorro y crédito, Superintendencia de Bancos y Cooperativas; MIPRO, IEPS. ONGs (ej: Maquita, McArthur, otros por identificar en territorio). GAD Provincial, MAGAP, MAEYA, BANEC- UADOR, MINTUR, MIPRO, ONGs y Fundaciones, Academia. Ministerio del Ambiente y Agua, GAD y empresa privada. GADs, MIDUVI, MAGAP, MAEYA, CNT, Organizaciones, asociaciones, ONGs Está implícito dentro de en otra acción MIES, CONADIS, IEPS; MSP, Pueblos y nacionalidades, GAD Cantonales, ONGs que trabajen estos temas. Está implícito dentro de en otra acción Está implícito dentro de en otra acción MAEYA, Min de Cultura, GADs, Pueblo y nacionalidades, COICA. MAEYA, GADs, MINTUR, Juntas de agua, Organizaciones sociales. Policía UPMA, Academia. GAD Provincial y Municipal; Subsecretaría de tierras, Consejos de igualdad, Academia ANT, MTOP, Policia Nacional, GAD Municipales, Cuerpo de bomberos. GAD, SGR, ECU911, cuerpo de bomberos, Policía Nacional, Gobernaciones, MDI, SENPLADES. Requisitos de acceso a crédito en base a realidad de los emprendedores. COOTAD, LOOTUGS; Normas Ecuatorianas de Construcción, PDyOT Planes de vida, Instrumentos de planificación del estado (PND,AT- PA,PIA,etc) Plataformas de coordinación, competencias exclusivas y concurrentes asignadas por el CNC a los GAD en los tres niveles. Espacios de articulación interinstitucional con la sociedad civil. Agendas de igualdad, Consejos de derechos en general. COA, COOTAD, Constitución, CTIs y Planes de Vida COA Instrumentos legales y de planificación, normativa vigente, ordenanzas, etc. Ley Orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial. COE, Mesas sectoriales de seguridad, Comités Provinciales de seguridad, Consejos de seguridad ciudadana
9 Elaboración de cronograma de actividades para el espacio de diálogo Los grupos de trabajo acordaron un cronograma de actividades que responde al alcance de lo que el Espacio de Diálogo puede hacer para que las acciones de la hoja de ruta se cumplan. Al final se acordó un solo cronograma con las siguientes actividades: Actividad a realizarse Deben conocer para incidir Fecha Análisis de actores responsables candidatos GADs Socializar los 4 ODS priorizados Medios de comunicación socialización Definir incidencia permanente desde el espacio. Mesa de diálogo multisectorial ODS NAPO Socialización Medios de comunicación. Socialización Medios de comunicación y candidatos GADs.(nuevas elecciones) Definir comisiones del espacio de diálogo para la incidencia de cada ODS priorizado. Participar en la mesa de género en espacios de C,T,E.A. 20 de noviembre 23 de enero 2019 Noviembre 2018 a octubre 2019 Noviembre 2018 a octubre 2019 Comisiones de incidencia en el espacio de dialogo: Reforzar el tema de Género en la incidencia que se realice. Se nombrará responsables para cada tema relativo a los 4 ODS priorizados, para participar en espacios de reflexión y planificación que la secretaría desarrollará en los siguientes meses, así como en una mesa de género que también será dinamizada desde esta secretaría. Articular la información al observatorio con las mesas sectoriales tema Género. Reuniones de mesas sectoriales. Incluir al sector privado y organizaciones sociales. Taller de socialización se realizará 2019 Incidir para que SENPLADES genere información sobre los 4 ODS articulando la información de GADs y ministerios indicadores por los 4 ODS para el Observatorio y Agenda Nacional. La plenaria de los dos productos será profundizada en el siguiente espacio; sin embargo se acordó que el octavo espacio se desarrolle en un día previo al encuentro, un taller de sensibilización sobre los ODS y el proceso del Espacio de Diálogo, dirigido a candidatos locales y a medios de comunicación. Cierre y acuerdos La fecha acordada para el octavo taller es el 23 de enero de 2019 y taller de socialización con medios de comunicación y candidatos para el nuevo espacio el día 24 de enero, se espera contar con el apoyo de FFLA para el taller de sensibilización.
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