INSTITUCIONALIDAD DE LA POLITICA SOCIAL EN LA ESTRUCTURA DEL ESTADO. ECUADOR

Transcripción

1 INSTITUCIONALIDAD DE LA POLITICA SOCIAL EN LA ESTRUCTURA DEL ESTADO. ECUADOR Santiago de Chile. Agosto 2015

2 Contenido Principales características "Institucionalidad de la política social en Ecuador" Estructura y Rol del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS) Implementación de las Políticas Sociales (integración horizontal - vertical con enfoque territorial). Logros alcanzados y desafíos

3 La Transformación del Estado V PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR ( ) ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA AGENDA DE DESARROLLO SOCIAL 1.Red, acceso y territorio CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA 4.Ocio, plenitud y disfrute 2.Calidad de los servicios 3.Promoción y prevención

4 Lineamientos de la Transformación del Estado Recuperación la rectoría, planificación, regulación y control. Creación de espacios de coordinación intersectorial. Descorporativización del Estado Generación de espacios de participación ciudadana. Racionalización de la estructura de la función ejecutiva. Diferenciación funcional.

5 Organización de la Función Ejecutiva PRESIDENCIA Gestión pública SNAP SENPLADES Senplades Planificación, inversión y diseño estatal Gestión política SNGP SECOM Secom Comunicación CONSEJO SECTORIAL Ministerio Coordinadores Ministerio Ministerio Sectorial Sectorial Coordinación Interministerial Rectoría y regulación de política pública GABINETE ZONAL D E S C O N C E N T R A D O

6 Consejo Sectorial de Desarrollo Social MCDS CONSEJO SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL SENPLADES SNAP Aprobación de política ministerialinterministerial Planificación nacional, propiciar coherencia de política públicas Gestión institucional, procesos, calidad de gestión MCDS Rectoría del sector, diseño e implementación de políticas Presidido por el Ministerio Coordinador Decreto Ejecutivo 726

7 Diferenciación Funcional Consejo Sectorial Ministerio Coordinador Ministerio Sectorial Rectoría Planificación Coordin. Regulación Control Gestión/Ejecución Seguimiento Evaluación Investig. Concert. / consulta

8 La institucionalidad y como lograr objetivos comunes Diseño de políticas Planificación y Ejecución Monitoreo y evaluación

9 Principales funciones del MCDS Proponer, articular y coordinar la política intersectorial Liderar la construcción participativa de la Agenda Sectorial Ejecutar programas emblemáticos Emitir informe favorable sobre las proformas presupuestarias de sus entidades coordinadas (aval para proyectos de inversión del sector social) Consolidar, analizar y difundir la información de las entidades integrantes de su área. Fuente: Decreto Ejecutivo 726

10 INTERSECTORIALIDAD EN EL SECTOR SOCIAL - A TRAVÉS DE LAS V ESTRATEGIAS EMBLEMÁTICAS-

11 Modelo de Gestión MCDS GOBIERNO NACIONAL COMITÉ ZONAL MESAS DISTRITALES GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS PROVINCIAL CANTONAL PARROQUIAL SOCIEDAD CIVIL

12 Un modelo de gestión que articule la oferta y la demanda de servicios sociales Focalización Priorización Validación Actualización Seguimiento Evaluación Caracterización multidimensiona l demanda Identificación de paquetes intersectoriales Evaluación y seguimiento intersectorial

13 Ventajas del modelo de Ministerio Coordinador Información compartida y oportuna, para decisiones y acciones efectivas y conjuntas Integración dinámica de las instituciones de la Función Ejecutiva. Alineación y flexibilidad para soluciones integradas y uso de recursos públicos eficientes. Fortalecimiento de la política sectorial e intersectorial. Incremento en la capacidad institucional del Ejecutivo. Recuperación de la facultad de planificación del Estado Articulación planificación presupuesto

14 Logros Se han definido espacios macro, meso y micro de interacción para la coordinación de acciones públicas. (sociales) Se han establecido instituciones específicas para la coordinación intersectorial, con énfasis en la planificación y seguimiento. Existe una clara relación entre los mecanismos de coordinación y los instrumentos de política pública. Se han promovido intervenciones intersectoriales a nivel territorial. Mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos Mayor y mejor prestación de servicios sociales a beneficiarios

15 Desafíos Fortalecer mecanismos de articulación con los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios de manera complementaria. Mejorar la focalización y acceso a programas sociales. Fortalecer los procesos de seguimiento y evaluación de la política pública social. Consolidar de una Red Integral de Servicios Sociales : articulación en la prestación de servicios

16 Gracias Contacto : eromo@desarrollosocial.gob.ec atorres@desarrollosocial.gob.ec Agosto 2015