BOLETÍN DE EDUCACIÓN - Enero 2013

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1 BOLETÍN DE EDUCACIÓN - Enero 2013 La línea de educación tiene como propósito conocer el panorama de la educación superior formal y de formación para el trabajo y desarrollo humano en el Municipio de Barrancabermeja, de manera que genere información confiable y permanente, que permita la toma de decisiones a estudiantes, instituciones educativas, comunidad académica y el sector empresarial. Boletín No. 4 PRUEBAS SABER 11 : ANÁLISIS DE RESULTADOS CONTENIDO 1. Por qué es importante la calidad educativa? Qué son las Pruebas SABER 11º y qué miden? Cuál fue el comportamiento general de los resultados de las pruebas SABER 11 en la región del Magdalena Medio en el año 2012? Cuál fue el comportamiento de los resultados de las Pruebas SABER 11º en B ar r a nc a b er m ej a en el año 2012? Reflexiones finales sobre la calidad educativa Conclusiones....8 La educación es un proceso de formación permanente, personal, social y cultural (Ley 115 de 1994), la garantía de su prestación está a cargo del Estado colombiano, el cual ejerce esta función por medio del Ministerio de Educación Nacional MEN. Uno de los atributos del proceso educativo debe ser la calidad, entendida esta como el cumplimiento de los objetivos misionales de la educación y la correspondencia con unos estándares y competencias definidas desde el MEN. Para realizar la medición de la calidad, existe un organismo descentralizado, el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación1 ICFES, el cual se encarga de la aplicación de pruebas de evaluación para los estudiantes en los distintos niveles. Al finalizar el nivel de educación media, los estudiantes de undécimo grado presentan las pruebas SABER 11, las cuales serán objeto de este análisis. En este sentido, el presente boletín tiene como objetivo realizar un análisis global de los resultados de las Pruebas SABER 11 en el año 2012 para la región del Magdalena Medio que comprende 31 municipios de los departamentos de Santander, Antioquia, Bolívar, Cesar y Boyacá, y de manera detallada para la ciudad de Barrancabermeja. 1. Por qué es importante la calidad educativa? Diversos investigadores, políticos, representantes de la sociedad civil y del sector productivo aseguran que inversiones en el sector educativo generarán a futuro altas utilidades en diversos frentes (Gómez, 2004), y es que el desarrollo social y económico de un país, región o municipio, se alcanza por medio de la capacidad productiva de sus habitantes, la cuál varía dependiendo de la calidad educativa de la región. Es allí en donde radica su importancia. La importancia que se confiere a la educación (de calidad) en el desarrollo de la sociedad, se refleja en los esfuerzos realizados por diversos gobiernos que desean conocer el rendimiento de sus estudiantes y calidad de la educación impartida, por ello Colombia es un referente (junto con otros países) que aplican una prueba estandarizada de evaluación del rendimiento académico de los estudiantes (pruebas Saber aplicadas en 5º, 9º, 11º y Saber pro aplicadas al finalizar el ciclo de formación profesional). Como bien lo señala la Unicef,..recibir una educación de escasa calidad es lo mismo que no recibir educación alguna. Tiene poco sentido brindarle a un niño o niña la oportunidad de matricularse en la escuela si la calidad de la educación es tan precaria que no le permitirá alfabetizarse, adquirir las habilidades aritméticas básicas o prepararse para la vida. 1. Antes Instituto Colombiano para el fomento de la Educación Superior, cambio su nombre a Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación mediante el decreto 1424 de 2009, respondiendo esto a la restructuración del ICFES para ajustarse a los nuevos parámetros y criterios que buscaron organizar el sistema de evaluación de resultados de la calidad de la educación. 1

2 2. Qué son las Pruebas SABER 11 y qué miden? Las Pruebas SABER 11, conocidas hace algunos años como Pruebas ICFES o Exámenes de Estado, son una herramienta de evaluación de la educación media reglamentadas por medio del decreto 869 de De acuerdo con este, las Pruebas SABER 11 tienen por objetivo, entre otros: Comprobar el grado de desarrollo de las competencias de los estudiantes que están por finalizar el grado undécimo de la educación media. Proporcionar elementos al estudiante para la realización de su autoevaluación y el desarrollo de su proyecto de vida. Proporcionar a las instituciones educativas información pertinente sobre las competencias de los aspirantes a ingresar a programas de educación superior, así como sobre las de quienes son admitidos, que sirva como base para el diseño de programas de nivelación académica y prevención de la deserción en este nivel. Monitorear la calidad de la educación de los establecimientos educativos del país. S ABIAS QUE los mayores promedios a nivel nacional se registraron en materias como lenguaje (45,9), química (45,1) y matemáticas (44,9). Fuente: Revista DINERO Dados estos objetivos, las Pruebas SABER 11 adquieren una importancia central, puesto que permiten evidenciar qué tan acertadas son las políticas educativas vigentes y, analizando otros factores como planta docente, infraestructura física o modelo pedagógico, sus resultados son insumos para la toma de decisiones que permitan hacer cambios al respecto. Gráfico 1. Estructura de las pruebas SABER 11 Cuadro 1. Promedio Pruebas SABER 11 Núcleo Común 2012 Magdalena Medio Fuente: ICFES, Examen de Estado para la educación media ICFES SABER 11. Qué se evalúa. 3. Cuál fue el comportamiento general de los resultados de las Pruebas SABER 11 en la región del Magdalena Medio en el año 2012? Los resultados de las pruebas SABER 11 para la región del Magdalena Medio en el año 2012 muestran que el municipio que obtuvo mejor desempeño fue Rionegro, seguido por Barrancabermeja, en tanto que Regidor se ubica en el último lugar. El promedio para Colombia en el año 2012 fue de 45,25, lo que quiere decir que todos los municipios referenciados se encuentran por debajo de este rango. Cuadro 1. Promedio de resultados de pruebas SABER en municipios del Magdalena Medio año 2012 PUESTO MUNICIPIO PROMEDIO PUESTO MUNICIPIO PROMEDIO 1 RIONEGRO (San) 45,01 17 EL PEÑÓN (San) 42,19 2 BARRANCABERMEJA (San) 44,98 18 LA GLORIA (Ces) 41,96 3 SANTA ROSA DEL SUR (Bol) 44,83 19 BETULIA (San) 41,90 4 SAN MARTÍN (Ces) 44,62 20 CIMITARRA (San) 41,89 5 SAN ALBERTO (Ces) 44,38 21 GAMARRA (Ces) 41,75 6 SIMACOTA (San) 44,37 22 YONDÓ (Ant) 41,26 7 SABANA DE TORRES (San) 44,11 23 PUERTO NARE (Ant) 41,25 8 SAN VICENTE DE CHUCURÍ (San) 44,06 24 PUERTO PARRA (San) 40,99 9 BOLÍVAR (San) 43,74 25 CANTAGALLO (Bol) 40,91 10 SAN PABLO (Bol) 43,24 26 PUERTO WILCHES (San) 40,89 11 SIMITÍ (Bol) 42,94 27 PUERTO BERRÍO (Ant) 40,55 12 EL CARMEN (San) 42,78 28 RÍO VIEJO (Bol) 40,08 13 AGUACHICA (Ces) 42,76 29 TIQUISIO (Bol) 40,04 14 PUERTO BOYACÁ (Boy) 42,65 30 ARENAL (Bol) 39,98 15 LANDÁZURI (San) 42,50 31 REGIDOR (Bol) 38,15 16 MORALES (Bol) 42,26 Fuente: ICFES Cálculos: CER 2

3 AL priorizar los resultados promedio a nivel municipal, el cuadro siguiente presenta los veinte mejores colegios del Magdalena Medio de acuerdo a las pruebas Saber 11o del año Encontrando que sobre el listado, 13 colegios del Magdalena Medio se ubican entre los mejores 1000 del país, de los cuales solo la Escuela Normal Cristo Rey es de carácter oficial o público. También se destaca que 14 de los 20 mejores colegios de la región son de Barrancabermeja; igualmente que la mayoría de colegios tienen jornada completa y hacen parte del calendario A. En promedio, los colegios registran 38 estudiantes para ser evaluados, sin embargo, existen colegios en los cuales son pocos estudiantes quienes presentan las pruebas, lo que puede repercutir en el resultado de las mismas. Habrá que revisar cada caso, ya que puede deberse a que el número de estudiantes matriculados es bajo en comparación con la media Cuadro 2. Mejores colegios del Magdalena Medio año 2012 PUESTO NACIONAL COLEGIO CALENDA- RIO ALUMNOS EVALUDA- DOS MUNICIPIO DEPARTAMEN- TO JORNADA 39 EL ROSARIO A 49 BARRANCABERMEJA SANTANDER MAÑANA 61 LICEO NUEVA GENERACION A 15 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 78 INSTITUTO ANTONIO NARIÑO A 59 BARRANCABERMEJA SANTANDER MAÑANA 251 SAGR.COR.J.HNAS BETHLEMITAS A 35 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 262 LUIS LOPEZ DE MESA ECOPETROL A 26 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 297 YARIGUIES F 4 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 332 PIERRE DE FERMAT A 19 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 538 YARIGUIES F 8 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 603 SANTO ANGEL A 13 SABANA DE TORRES SANTANDER MAÑANA 736 ESCUELA NORMAL CRISTO REY (Of) A 136 BARRANCABERMEJA SANTANDER MAÑANA 744 INFANTAS A 68 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 876 TERESIANO REINA DEL CARMELO A 55 AGUACHICA CESAR COMPLETA U ORDINARIA 936 SEMINARIO DE SAN PEDRO CLAVER A 47 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 1076 BILINGÜE LOS ÁNGELES A 9 AGUACHICA CESAR COMPLETA U ORDINARIA 1306 COL. DE LAS AMERICAS A 26 BARRANCABERMEJA SANTANDER COMPLETA U ORDINARIA 1545 INST. ED. TECNICA EN INFORMATICA MARIA MONTESSORI (Of) A 48 SANTA ROSA DEL SUR BOLIVAR COMPLETA U ORDINARIA 1624 DE BACHILLERATO MIXTO MUNICIPAL EL CASTI- LLO (Of) A 73 BARRANCABERMEJA SANTANDER MAÑANA 1637 PSICOPEDAGOGICO BARRANCABERMEJA A 7 BARRANCABERMEJA SANTANDER MAÑANA 1947 INTEGRADO GENERAL PABLO ANTONIO OBAN- DO (Of) A 30 SIMACOTA SANTANDER MAÑANA 2022 INST. ED. SAN ALBERTO MAGNO (Of) A 32 SAN ALBERTO CESAR MAÑANA Fuente: Revista Dinero. Elaboración CER Caso contrario sucede con instituciones como la Normal Superior de Barrancabermeja, colegio oficial que presentó 136 estudiantes a la pruebas y ocupó el puesto 736 a nivel nacional. En este sentido, es de resaltar estos resultados ya que al haber mayor número de estudiantes se corre el riesgo de que los resultados grupales tiendan a estar por debajo del promedio nacional.2 El cuadro No. 3 entrega una revisión de las pruebas SABER 11 para los 87 municipios del departamento de Santander con inclusión de la categoría municipal -, y se resaltan los 13 municipios del Magdalena Medio Santandereano. El mejor municipio del Magdalena Medio aparece en el puesto 22 (Rionegro) y se observa que todos los municipios de la región están por debajo del promedio departamental (45,99) y nacional (45,25), algo que definitivamente debe ser materia de análisis. 2. Complementando este tema, el CER revisó la cantidad de estudiantes que presentaron SABER 11 y los graduados de cada uno de los colegios, encontrando que en los establecimiento de mayor ranking -de Barrancabermeja-, todos los estudiantes presentaron la evaluación de calidad a nombre de su institución. 3

4 Boletín No. 3 Cuadro 3 Promedio pruebas Núcleo Común 2012, SABER 11. Comparativo Barrancabermeja y Santander. PUESTO MUNICIPIO PROMEDIO CATEGORÍA DNP PUESTO MUNICIPIO PROMEDIO CATEGORÍA DNP 1 FLORIDABLANCA 49,48 Segunda 45 GUADALUPE 43,44 Sexta 2 SAN JOSÉ DE MIRANDA 48,25 Sexta 46 ARATOCA 43,37 Quinta 3 CHARALÁ 47,74 Sexta 47 TONA 43,28 Sexta 4 BUCARAMANGA 47,36 Especial 48 CALIFORNIA 43,23 Sexta 5 PÁRAMO 46,99 Sexta 49 VETAS 43,13 Sexta 6 SURATÁ 46,82 Sexta 50 LOS SANTOS 43,10 Quinta 7 ENCISO 46,67 Sexta 51 FLORIÁN 43,03 Sexta 8 BARICHARA 46,59 Quinta 52 MACARAVITA 43,03 Sexta 9 CHARTA 46,58 Sexta 53 SAN MIGUEL 43,02 Sexta 10 MÁLAGA 46,54 Quinta 54 EL PLAYÓN 42,90 Quinta 11 LA PAZ 46,53 Quinta 55 SAN ANDRÉS 42,84 Quinta 12 ALBANIA 46,49 Sexta 56 CURITÍ 42,82 Sexta 13 AGUADA 46,01 Sexta 57 EL CARMEN 42,78 Quinta 14 SAN GIL 45,37 Cuarta 58 MOLAGAVITA 42,75 Quinta 15 PUENTE NACIONAL 45,29 Quinta 59 PALMAR 42,66 Sexta 16 OIBA 45,29 Quinta 60 VILLANUEVA 42,65 Quinta 17 CONTRATACIÓN 45,20 Sexta 61 CAPITANEJO 42,63 Sexta 18 PIEDECUESTA 45,19 Tercera 62 GALÁN 42,59 Sexta 19 SOCORRO 45,14 Cuarta 63 SANTA BÁRBARA 42,59 Sexta 20 LEBRIJA 45,13 Cuarta 64 LANDÁZURI 42,50 Quinta 21 PINCHOTE 45,12 Sexta 65 CARCASÍ 42,45 Sexta 22 RIONEGRO 45,01 Cuarta 66 SANTA HELENA DEL OPÓN 42,34 Sexta 23 VELEZ 44,99 Quinta 67 CABRERA 42,20 Sexta 24 BARRANCABERMEJA 44,98 Primera 68 EL PEÑÓN 42,19 Sexta 25 ZAPATOCA 44,76 Quinta 69 CONCEPCIÓN 42,17 Sexta 26 EL GUACAMAYO 44,72 Sexta 70 GUACA 42,05 Sexta 27 GIRÓN 44,68 Segunda 71 HATO 42,05 Sexta 28 CHIPATÁ 44,50 Sexta 72 COROMORO 42,04 Sexta 29 SIMACOTA 44,37 Quinta 73 ENCINO 41,94 Sexta 30 VALLE DE SAN JOSÉ 44,25 Sexta 74 BETULIA 41,90 Sexta 31 CERRITO 44,17 Sexta 75 CIMITARRA 41,89 Cuarta 32 SAN JOAQUÍN 44,16 Sexta 76 CEPITÁ 41,86 Sexta 33 SABANA DE TORRES 44,11 Cuarta 77 CHIMA 41,85 Sexta 34 GÜEPSA 44,10 Sexta 78 MATANZA 41,70 Sexta 35 GUAPOTÁ 44,07 Sexta 79 ONZAGA 41,66 Sexta 36 SAN VICENTE DE CHUCURÍ 44,06 Cuarta 80 SAN BENITO 41,65 Sexta 37 PALMAS DEL SOCORRO 43,90 Sexta 81 SUCRE 41,55 Quinta 38 LA BELLEZA 43,89 Sexta 82 GÁMBITA 41,16 Sexta 39 OCAMONTE 43,85 Sexta 83 PUERTO PARRA 40,99 Sexta 40 SUAITA 43,84 Quinta 84 PUERTO WILCHES 40,89 Cuarta 41 BOLÍVAR 43,74 Quinta 85 CONFINES 40,69 Sexta 42 JESUS MARÍA 43,73 Sexta 86 GUAVATÁ 39,22 Sexta 43 MOGOTES 43,64 Quinta 87 JORDÁN 36,67 Sexta 44 BARBOSA 43,58 Quinta Fuente: ICFES y DNP. Elaboración CER En el departamento de Santander, Barrancabermeja, el cual es el único municipio categoría 1 (cantidad significativa de recursos propios y posibilidades de inversión) y que se encuentra certificado en educación (ha alcanzado niveles de cobertura que lo facultan para invertir en calidad académica), se ubica en el puesto 24 y es el segundo municipio de la región del Magdalena Medio en este listado, situación que preocupa mucho. Es decir, Barrancabermeja único municipio de primera categoría del departamento y único certificado con Bucaramanga, Floridablanca y Girón para invertir en calidad educativa, se encuentra por debajo de veintitrés municipios más, que en su gran mayoría, tienen mayor dispersión poblacional, dificultades de acceso en vías secundarias y terciarias, menor cantidad de población, y menor presupuesto para atender las necesidades educativas. De igual manera alertan los resultados de Puerto Parra y Puerto Wilches, pues son municipios que ocupan los últimos lugares del departamento en los resultados de calidad educativa, muy por debajo del promedio nacional y departamental, y cercanos a los resultados de los municipios del sur de Bolívar que se destacan por bajos puntajes de las pruebas SABER 11o. 4

5 4. Cuál fue el comportamiento de los resultados de las pruebas SABER 11 en Barrancabermeja en el año 2012? Barrancabermeja es un municipio donde el Centro de Estudios Regionales ha hecho un especial análisis, por contener mayor población, mayor cantidad de escuelas y por que en ella se concentra gran parte de la oferta educativa de la región en todos sus niveles (básica primaria, secundaria, superior, etc.). Con respecto a Barrancabermeja, las pruebas saber arrojan los siguientes resultados. Cuadro 4. Promedio Pruebas SABER 11 Núcleo común. Prueba Variación BIOLOGÍA 45,2 45,7 0,5 C. SOCIALES 44,1 45,0 0,9 FILOSOFÍA 40,0 41,0 1,0 FÍSICA 44,8 45,0 0,2 LENGUAJE 46,3 46,9 0,6 MATEMÁTICA 47,0 45,1-1,9 S ABIAS QUE En el listado de los mejores colegios, tan solo hay 80 colegios públicos, el primero de los cuales aparece en el puesto 115. QUÍMICA 45,5 46,1 0,6 INGLÉS 42,9 43,7 0,8 Fuente: Revista DINERO Fuente: ICFES. Elaboración CER En términos generales, los resultados de las pruebas SABER 11 en Barrancabermeja durante el año 2012, en comparación con el año anterior, muestran una mejoría en puntaje, pero esto no necesariamente se traduce en posición. ANÁLISIS POR SEXO Al comparar los resultados del año anterior frente a los de 2012, se encuentra que en términos generales las mujeres mejoraron su desempeño en las pruebas, pero aún así en materias como Matemáticas, Lenguaje, Filosofía y Biología sus puntajes descendieron con respecto al Para el caso de los hombres, la situación es diferente, en todas las materias se presentaron disminuciones considerables. Solo en inglés hubo un pequeño aumento en el puntaje. Gráfica 2. Promedios Pruebas Núcleo Común SABER 11 por género INGLÉS QUÍMICA MATEMÁTICAS LENGUAJE C. SOCIALES FÍSICA FILOSOFÍA BIOLOGÍA MUJERES 2012 HOMBRES 2011 MUJERES 2011 HOMBRES Fuente: ICFES. Elaboración CER Gráfica 3. Promedios Pruebas Núcleo Común SABER 11 instituciones públicas y privadas io d 40 e m30 ro P Promedio Pruebas Saber 11 instituciones públicas y privadas. Barrancabermeja BIOLOGÍ A C. SOCIALES FILOSOFÍ A FÍSICA LENGUAJ E MATEMÁ TICA QUÍMICA INGLÉS PÚBLICO 44,58 44,13 40,57 43,83 46,17 44,72 45,19 41,59 PRIVADO 48,23 46,94 41,94 47,66 48,37 50,99 48,12 48,3 ANÁLISIS COLEGIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS. Siguiendo con la tendencia de los últimos años, en el 2012 en Barrancabermeja los colegios privados obtuvieron mejores resultados que los colegios de naturaleza oficial. Se destaca las diferencias de promedio en Inglés, Matemática y Física. Fuente: ICFES. Elaboración CER 5

6 4.1 Cómo están los colegios de Barrancabermeja? En un análisis de los establecimientos educativos de Barrancabermeja debidamente certificados por el Ministerio de Educación Nacional en el año 2012, se observan los siguientes promedios: Cuadro 5. Promedio de establecimientos educativos de Barrancabermeja en Puesto COLEGIO Est. Evaluados Promedio 1 COLEGIO EL ROSARIO - MAÑANA 48 63,17 2 LICEO NUEVA GENERACION - COMPLETA U ORDINARIA 15 62,16 3 INSTITUTO ANTONIO NARIÑO - MAÑANA 59 61,64 4 COLEGIO SAGRADO CORAZON DE JESUS HERMANAS BETHLEMITAS - COMPLETA U ORDINARIA 35 56,94 5 COLEGIO LUIS LOPEZ DE MESA ECOPETROL - COMPLETA U ORDINARIA 26 56,16 6 UNIDAD PEDAGOGICA BILINGUE PIERRE DE FERMAT - COMPLETA U ORDINARIA 19 55,12 7 COLEGIO YARIGUIES - COMPLETA U ORDINARIA 12 53,05 8 COLEGIO INFANTAS - COMPLETA U ORDINARIA 68 51,73 9 ESCUELA NORMAL SUPERIOR CRISTO REY - MAÑANA ,61 10 SEMINARIO DE SAN PEDRO CLAVER - COMPLETA U ORDINARIA 47 50,81 11 COLEGIO DE LAS AMERICAS - COMPLETA U ORDINARIA 26 49,06 12 COLEGIO DE BACHILLERATO MIXTO MUNICIPAL EL CASTILLO - MAÑANA 73 48,83 13 COLEGIO PSICOPEDAGOGICO BARRANCABERMEJA - MAÑANA 7 47,47 14 COLEGIO DIVINO NIÑO JESUS - COMPLETA U ORDINARIA 7 47,00 15 COLEGIO SANTA TERESITA - COMPLETA U ORDINARIA 61 46,87 16 INSTITUCION EDUCATIVA CASD JOSE PRUDENCIO PADILLA - MAÑANA ,74 17 INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN - MAÑANA 24 45,72 18 INSTITUTO TECNICO SUPERIOR INDUSTRIAL - COMPLETA U ORDINARIA ,81 19 COLEGIO NACIONAL DE BACHILLERATO CAMILO TORRES RESTREPO - TARDE 23 44,43 20 INSTITUTO TECNICO SUPERIOR DE COMERCIO - MAÑANA ,21 21 COLEGIO DEPARTAMENTAL AGROPECUARIO LA FORTUNA - COMPLETA U ORDINARIA 24 43,96 22 CIUDADELA EDUCATIVA DEL MAGDALENA MEDIO - TARDE ,89 23 COLEGIO DE BACHILLERATO MIXTO MUNICIPAL EL CASTILLO - TARDE 67 43,56 24 COLEGIO REAL DE MARES - MAÑANA 78 43,26 25 COLEGIO NACIONAL DE BACHILLERATO CAMILO TORRES RESTREPO - MAÑANA 58 43,25 26 COLEGIO TECNICO JHON F. KENNEDY - MAÑANA ,17 27 COLEGIO MIGUEL ANTONIO CARO - MAÑANA 45 43,03 28 INSTITUTO TECNICO EN COMUNICACION BARRANCABERMEJA (INTECOBA) - MAÑANA 45 42,96 29 COLEGIO INTEGRADO BLANCA DURAN DE PADILLA - MAÑANA ,94 30 INSTITUTO SAN FERNANDO FERRINI - NOCHE 20 42,74 31 INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN - TARDE 21 42,67 32 COLEGIO DIEGO HERNANDEZ DE GALLEGOS - TARDE ,38 33 INSTITUTO 26 DE MARZO - MAÑANA 39 42,17 34 INSTITUTO TECNICO SUPERIOR DE COMERCIO - TARDE ,15 35 COLEGIO REAL DE MARES - TARDE 39 41,67 36 INSTITUTO PABLO NERUDA - SABATINA - DOMINICAL 17 41,63 37 INSTITUTO POLITECNICO JOSE CELESTINO MUTIS - NOCHE 46 41,51 38 INSTITUTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA SECCIONAL BARRANCABERMEJA - SABATINA - DOMINICAL 38 41,50 39 INSTITUTO TECNICO EN COMUNICACION BARRANCABERMEJA - TARDE 39 41,13 40 COLEGIO SAN MARCOS - MAÑANA 28 41,03 41 INSTITUCION EDUCATIVA CIUDADELA EDUCATIVA DEL MAGDALENA MEDIO - NOCHE 31 40,94 42 COLEGIO DE BACHILLERATO MIXTO MUNICIPAL EL CASTILLO - NOCHE 31 40,59 43 COLEGIO NACIONAL DE BACHILLERATO CAMILO TORRES RESTREPO - NOCHE 67 40,47 44 COLEGIO UNION SINDICAL OBRERA USO - NOCHE 47 39,78 45 INSTITUTO DE FORMACION PERSPECTIVA - SABATINA - DOMINICAL ,37 Fuente: ICFES. Elaboración CER Según los resultados entregados por el ICFES, los mejores colegios de Barrancabermeja en el año 2012 fueron El Rosario, el Liceo Nueva Generación y el Instituto Antonio Nariño, y los de más bajo desempeño el Colegio Nacional de Bachillerato Camilo Torres Restrepo (jornada noche), el Colegio Unión Sindical Obrera (jornada noche) y el Instituto de Formación Perspectiva (jornada sabatinadominical). Se destaca que, como ha ocurrido en los últimos años, los mejores colegios en estas pruebas no solo son de carácter privado, sino que además imparten educación a estudiantes de condiciones socioeconómicas favorables, en comparación con los grandes colegios públicos de la ciudad a donde acuden los niños y jóvenes de escasos recursos del municipio. Podría decirse entonces que la pobreza es, de alguna forma, un factor determinante de los bajos resultados obtenidos por los estudiantes. 6

7 5. Reflexiones finales sobre la calidad educativa El objetivo del boletín no va encaminado a criticar el sistema educativo de los municipios del Magdalena Medio, incluyendo a Barrancabermeja, sino pretende dar alguna luces frente a los problemas que afectan el sistema y plantea algunos interrogantes sobre cómo poder resolver las dificultades en materia educativa para beneficio de la población. Según diversos estudios (Núñez 2002, Zárate 1992, Martínez 2003, Gómez 2004, entre otros ) se encuentra que los alumnos de ingresos mas alto y mejor calidad de vida se ubican mas fácilmente en mejores posiciones en el desempeño de las pruebas; y algunas variables como: antecedentes culturales, compañeros de estudio, nutrición, textos escolares, nivel de preparación de los maestros y acceso a las tecnologías de la información y la comunicación TIC s son determinantes para el rendimiento escolar. Lo anterior explica en buena medida las diferencias entre colegios públicos y privados de manera general, porque al poseer antecedentes culturales relacionados a la educación de los padres, mejores niveles de nutrición, acceso a las TICS, entre otros, es probable que obtengan mejores resultados en las pruebas SABER. Sin embargo, Cómo explicar por qué una ciudad como Barrancabermeja que en su globalidad indudablemente posee mejores indicadores en estos asuntos y ha invertido millonarias sumas de dinero en infraestructura, nutrición escolar o TIC S que municipios santandereanos como Rionegro, San José de Miranda, Suaita, Enciso o Charta, obtiene menores puntajes en las pruebas de calidad educativa? De acuerdo a otros pedagogos (Gómez, 1992, De Zubiría 2011), existen aspectos que faltan por revisar y también son determinantes en la calidad educativa de los municipios. 1) El papel del Plan Educativo Municipal y Plan Educativo Institucional PEI: En los colegios con mayor calidad educativa, existe un consenso entre docentes y directivos sobre los objetivos en materia educativa (De Zubiría, 2011); esta realidad también es aplicable a nivel municipal, porque articula las diferentes instituciones y niveles educativos a objetivos claros y comunes. 2) Sistema de capacitación y permanencia de docentes: Estudios indican el papel positivo de la capacitación y estabilidad docente es importante para la calidad académica. A mayor tiempo de permanencia de los docentes, son mayores los logros de los alumnos (MEN 1997), así como las instituciones de mayor éxito son aquellas que brindan oportunidades de capacitación de profesores sus directivos y en las que existe un clima adecuado de trabajo en equipo (Weber, citado por De Zubiría, 2011) 3) Currículo educativo y modelo pedagógico. De manera complementaria debe entenderse que los colegios ubicados en la misma zona geográfica y nivel socioeconómico, comienzan a mostrar diferencias muy significativas en el logro, porque el papel central del modelo pedagógico en los logros obtenidos por los estudiantes (De Zubiría, 2011). De igual manera diferenciar las instituciones educativas debe tenerse en cuenta si existe un currículo escrito y si éste es seguido por los docentes. (Creemers, 1994). 4) La educación de los padres, muestra Alejandro Gaviria (2001), sin duda es una variable importante al revisar los indicadores de nivel socioeconómico de los estudiantes. Éste estudio hecho en Bogotá, encontró que aquellas instituciones en donde los estudiantes tenían mejores resultados en las pruebas SABER, coincidían con padres más educados y con mayor estabilidad económica. Es importante destacar que no existe una receta única para lograr la calidad académica, y probablemente municipios como Charta, Enciso o Suaita (por nombrar algunos) aunque cuentan con mejores puntajes que Barrancabermeja, al igual que ésta ciudad, no han aplicado algunas de las recomendaciones anteriormente citadas. La educación de calidad es un peldaño para el desarrollo. La educación de calidad es clave para la igualdad entre los géneros, la seguridad humana, el desarrollo de las comunidades y el progreso de las naciones. Es un reto enorme, pero también una oportunidad. Como el motor de un coche o las alas de un avión, representa la diferencia entre permanecer inmóviles y avanzar hacia el futuro. (Unicef). 7

8 1. Durante el año 2012 los resultados promedio de las pruebas Saber 11 para los municipios del Magdalena Medio estuvieron por debajo de la media nacional. Los municipios que obtuvieron mejores resultados fueron Rionegro, Barrancabermeja y Santa Rosa del Sur, en tanto que Tiquisio, Arenal y Regidor se ubican en los últimos lugares. De los veinte colegios con mejores resultados en la región, trece se encuentran entre los mejores mil del país. 2. En Barrancabermeja los resultados indican que hubo una mejoría en las diferentes asignaturas en comparación con el año 2011 especialmente en las mujeres, exceptuando Matemática. No obstante, a nivel departamental el municipio se ubica en el puesto 24, por debajo de municipios con categoría menor según número de habitantes e ingresos. 3. En lo referente a las instituciones educativas del municipio, se destacan los buenos resultados de El Rosario, el Liceo Nueva Generación y el Instituto Antonio Nariño. Se comprueba, una vez más, que las instituciones de carácter privado obtienen mejores resultados que las instituciones de naturaleza oficial, así como los colegios de jornada completa y calendario A, en comparación con los de jornadas tarde, nocturna, sabatina o dominical y calendario flexible. 4. Finalmente, es importante destacar que si bien en Colombia, las pruebas Saber 11 son la herramienta con la que se cuenta a nivel nacional para evaluar el sistema educativo, sus resultados no constituyen el único referente de calidad, sino un indicador muy importante sobre el tipo de educación que se está impartiendo, y en algunos casos, la buena capacidad de respuesta ante un tipo de prueba particular. De igual forma, es fundamental tener en cuenta que los factores que inciden en el desempeño en este tipo de pruebas, no siempre están relacionados con el sistema educativo mismo, sino con aspectos socioeconómicos de los estudiantes, nivel educativo de los padres, acceso doméstico a internet, etc. 5. De acuerdo a investigadores de diversos países, el papel de la comunidad académica (en especial docentes, directivos y secretaría de educación) es esencial para la mejora en calidad educativa, de ellos depende la construcción participativa del Plan Educativo Municipal, Plan Educativo Institucional, capacitación en el Conocer y Ser de los maestros, y seguimiento y evaluación de los currículos y objetivos planteados. 6. Por último pero no menos importante, es el papel fundamental de los padres en el acompañamiento continuo de sus hijos, no realizando las tareas escolares sino acompañando el proceso de aprendizaje continuo. Hay que recordar que la educación de los hijos no depende solo de los maestros en la escuelas, sino del rol de los padres como formadores y participantes activos del proceso de los hijos como seres integrales que hacen parte de la sociedad. Referencias Bibliográficas. 6. Conclusiones Alejandro Gaviria, 2001 J. H. (s.f.). Características del plantes y calidad de la educación en Bogotá. Bogotá, Cundinamarca, Colombia. Creemers El salón de clases efectivo. Londres. Cassell. De Zubiría J. 2011, Factores asociados a la calidad de las instituciones de educación básica y media. Revista Reflexión e investigación. Mayo Gómez R Calidad educativa: Más que resultados en pruebas estandarizadas. Revista Educación y Pedagogía Vol XVI. Universidad de Antioquia. Gómez D Rasgos del alumno, eficiencia docente y éxito escolar. Editorial La Muralla. Madrid. España. ICFES Pruebas saber 11o. Publicación de bases de datos en Martínez, La calidad educativa y su evaluación. México. Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación MEN Sistema Nacional de Evaluación de la Educación. Factores asociados al logro cognitivo de los estudiantes. Ministerio de Educación Nacional. Núñez, Qué pasa con los colegios públicos?. Cuartilla de economía No. 1. Zárate, Experiencias educacionales exitosas: Un análisis a base de testimonios. Estudios públicos No. 47. Unicef. Feb Observatorio de Coyuntura Social y Económica Centro de Estudios Regionales CER Calle 55 A No Barrio Galán Tel: info@cer.org.co 8