ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO

Transcripción

1 Seminario Internacional INTEGRACIÓN ESTRATÉGICA DE PUERTOS Y CIUDADES. CHILE 2020 Iquique q 3-4 de diciembre de 2009 ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO NÁUTICO DR. JOAN ALEMANY PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD DE BARCELONA DIRECTOR DE LA REVISTA PORTUS

2 TRES TEMAS CENTRALES ACTUALES EN LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LOS PUERTOS MODERNIZACIÓN Y AUMENTO DE LA EFICIENCIA DE LAS INSTALACIONES E INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES. REUTILIZACIÓN Y REVITALIZACIÓN DE LOS VIEJOS ESPACIOS PORTUARIOS. INTRODUCCIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES URBANAS Y TURÍSTICAS. MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE. AMPLIACIÓN DE NUEVAS TERMINALES. ATENCIÓN ESPECIAL A LA EVOLUCIÓN DE LA CARGA GENERAL Y LOS CONTENEDORES. CREACIÓN DE ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS

3 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (1) San Francisco: Pier 39, Fisherman s Wharf, Piers Baltimore: Inner Harbour Nueva York: South Street Seaport, Tribeca Boston: Quincy Market, Nuevos desarrollos Ciudad del Cabo: Alfred and Victoria Waterfront Osaka: Bahía Osaka-Kobe Tokio: Puerto Tokio-Yokohama (Minato Mirai) Sydney: Darling Harbour, Walsh Bay) Londres: Docklands (3000 hectáreas)

4 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (2) Seattle: Waterfront de Pike Market a Pioner Place Shanghai: Pudong, The Bund, Parque Expo 2012 Hong-Kong: Waterfront Kawloon, Victoria Harbour Seul: Cheong gg ge Cheon, rio Hangang g Melburne: Rio Yarra y Docklands Amsterdam: Ijburg, Havens Oost (Puerto Oriental) Rotterdam: Kop van Zuit, Leuvehaven Copenhague: Nyhavn, Sondre Frihaven Estocolmo: Hammarby Sjo Helsinki: Puerto Oeste, Herttonienmiranta

5 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (3) Oslo: Aker Brigge, Philipstad Marsella: Euromediterranée Buenos Aires: Puerto Madero Rio de Janeiro: Frente Marítimo Saude, Gamboa, Santo Cristo Belem do Parà: Docas (3 bulevares) Guayaquil: Malecón 2000 Proyecto Valparaíso: Muelle Barón Proyecto Antofagasta: Puerto Histórico Proyecto Talcahuano: Reconversión Poza

6 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (4) Liverpool: Albert Docks (350 has) King Docks, Queen Docks Lisboa: Exposición 1998, Docas, Estaciones Marítimas Hamburgo: Hafen City Bilbao: Abandoibarra, Bilbao-Ría 2000 Génova: Exposición 1992, Porto Antico, Proyecto del 2004 Barcelona: Port Vell, Ampliación ió nueva bocana

7 30 AÑOS DE RECONVERSIONES PORTUARIAS OBJETIVOS: De carácter urbanístico: mejorar la relación puerto-ciudad recuperar p espacios portuarios obsoletos crear nuevos espacios públicos introducir servicios y equipamientos De carácter socioeconómico: rentabilizar espacios portuarios crear nuevas actividades económicas generar g rentas crear empleo directo, indirecto e inducido

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20 Reconversión de espacios portuarios Las funciones y las actividades en tierra Culturales: Museos Cines Teatros Centros Culturales Comerciales: Centros Comerciales Artesanales Ferias Servicios terciarios: Turísticas: Científicas: Oficinas WTC Agentes marítimos- Cafeterías Restaurantes Hoteles Cruceros Buques y acuarios

21 Reconversión de espacios portuarios Funciones y actividades marítimas Tráfico de pasajeros: Ferrys Excursiones Largo E i L recorrido Tráfico de cruceros: De base De escala Marinas y clubes náuticos : Vela Motor Remol Mt R Pesca Embarcaciones históricas

22 PRINCIPALES EXPERIENCIAS Y PROYECTOS ACTUALES EN AMÉRICA LATINA PUERTO MADERO EN BUENOS AIRES MALECÓN 2000 EN GUAYAQUIL ESTAÇAO DAS DOCAS EN BELEM REVITALITAÇAO REGIAO PORTUARIA DE RIO DE JANEIRO PROYECTO MUELLE BARÓN EN VALPARAÍSO Y PASEO WEELWRIGHT PASEO BELLAVISTA DE SAN ANTONIO PUERTO NUEVO Y PROYECTO POZA HISTÓRICA DE ANTOFAGASTA PROYECTO VENTANA AL MAR EN TALCAHUANO

23 LA HABANA MANAUS IQUITOS SANTIAGO ACAPULCO SANTO CAMPECHE DOMINGOSAN VERACR JUAN UZ MANZANILLO SANTA CRISTOBAL MARTẠ MARACAIBO.LA GUAIRA BALBOA. CARTAGENA BUENAVENT URA GUAYAQUIL EL CALLAȮ IQUIQUE ANTOFAGAS TA VALPARAÍSO SAN ANTONIO TALCAHUAN O PUERTO MONTT PUNTA ARENASUSHUAIA BELEM. RECIFE.SALVADOR ASUNCIÓN..RIO DE.SANTA.SANTOS JANEIRO PORTO FE.ROSARIO ALEGRE.MONTEVIDE O.AIRES BUENOS.MAR DEL.PLATA

24 EN EL MARCO DE LAS RELACIONES PUERTO- CIUDAD SE HA IMPULSADO DOS COMPONENTES DISTINTOS DEL TURISMO NÁUTICO LA NÁUTICA DEPORTIVA Y TURÍSTICA: -Dársenas y áreas en grandes puertos comerciales -Áreas en puertos regionales de carácter pesquero y turístico -Marinas y puertos específicamente turísticos y deportivos -Instalaciones menores (rampas, fondeaderos d organizados) LOS CRUCEROS: -Cruceros de base -Cruceros de escala

25 IMPORTANCIA DEL TURISMO NÁUTICO El turismo globalmente supone el 10% del PIB, con mas de 1,8 millones de puestos de trabajo y unos ingresos mas de millones de Euros ( 2006) Turismo náutico ( Año 2006, Fuente ADIN): -Volumen negocio: millones Euros -Empleo: personas -321 puertos con plazas -Embarcaciones grandes: Producción anual : embarcaciones -Valor Producción: 276,8 millones Euros -Exportaciones: 78,5 millones Euros -Importaciones: 612,0 millones Euros

26 ACTIVIDADES EN TORNO LAS MARINAS Y PUERTOS DEPORTIVOS. CLUSTER DE ACTIVIDADES NÁUTICAS Actividades en el puerto: servicios a las embarcaciones, servicios a los usuarios Práctica de los deportes: monitores, escuelas de náutica, marineros. Promoción de los deportes: centros municipales devela, centros de alto rendimiento de deportes náuticos Construcción de embarcaciones, motores, utillaje e instrumentos tos náuticos Comercios, compra-venta de barcos y motores nuevos y de segunda mano Alquiler y charter náutico Áreas de mantenimiento de embarcaciones

27 CREACIÓN DE EMPLEO No disponemos de estudios recientes que muestren la relación directa entre la actividad náutica en un puerto deportivo y la creación de empleo. Las cifras varían mucho de un puerto a otro en función de las características del puerto Puerto de 700 amarres con gran área de servicio a las embarcaciones puede crear en zona técnica y comercio náutico empleos directos Puerto con gran área de servicios a las personas (bares, restaurantes, zona comercial, discotecas...) puede crear hasta 300 empleos Ejemplos concretos: Puerto Olímpico de Barcelona trabajan 400 personas. En el Port Vell unas personas (4.000 empleos de nueva creación, empleos han sido traslados)

28 CRECIMIENTO DEL NÚMERO Y CAPACIDAD DE LAS INSTALACIONES NÁUTICAS REGULACIÓN JURÍDICA: -Ley de Puertos Deportivos de 26 de Abril de Ley de Costas de 26 de Abril de Ley de Centros y Zonas de Interés Turístico Nacional de 28 de Diciembre Ley de Protección de las Costas Españolas de 10 de Marzo de Ley de Costas de 28 de Julio de 1988 CRECIMIENTO: - 40 instalaciones, amarres en instalaciones, amarres en instalaciones, amarres en En 2008 se matricularon embarcaciones -Planes de Puertos para crear amarres en 10 años

29 CRECIMIENTO DE LAS INSTALACIONES NÁUTICAS INSTALACIONES AMARRES CANARIAS CEUTA Y MELILLA BALEARES PAÍS VASCO CANTABRIA ASTURIAS GALICIA ANDALUCÍA MURCIA C.VALENCIANA CATALUÑA TOTAL

30 TIPOS DE INSTALACIONES NÁUTICAS DÁRSENA DEPORTIVA. Superficie de agua abrigada y área terrestre dedicada a la náutica recreativa situada en el interior de un puerto con otras funciones (comerciales o pesqueras) EMBARCADERO. Pequeña instalación independiente con capacidad reducida y oferta de pocos servicios MARINA. Urbanización de segundas residencias, hoteles y apartamentos con canales interiores para el amarre de embarcaciones PUERTO DEPORTIVO. Infraestructura marítima y terrestre dedicada exclusivamente a la náutica recreativa y regulada por la Ley de Puertos Deportivos, la Ley de Costas y la normativa autonómica. INSTALACIONES NÁUTICAS LIGERAS. Equipamientos dedicados a la náutica sin infraestructuras permanentes o de carácter muy liviano

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35 IMPACTOS POSITIVOS DE LAS INSTALACIONES Instrumentos para la regeneración urbanística de áreas urbanas amplias degradadas Instalación abierta para la formación y el acceso de los ciudadanos a la náutica recreativa. ( Ejemplos españoles e internacionales) Creación de nuevas actividades económicas y creación de empleo. Contribución al desarrollo económico local, regional y nacional. Planes de Puertos como planes sectoriales en el marco de la ordenación y gestión integrada del litoral.

36 INCIDENCIA DE LOS PUERTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y LA ORDENACIÓN DEL LITORAL POR LA CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS MARÍTIMAS: Cambios físicos en el suelo marino, en el área marítima y en la superficie terrestre (Substitución de un medio natural por infraestructuras) Ocupación de la costa para uso de las embarcaciones deportivas y recreativas (Uso no alternativo) Construcción de un obstáculo que modifica la dinámica litoral de sedimentos y las corrientes marinas (Incidencia en la costa) POR LA EXPLOTACIÓN DE LAS INSTALACIONES: Aumento vertidos al mar desde embarcaciones y el puerto Crecimiento de la urbanización en el entorno de la instalación Facilita acceso marítimo a nuevas áreas, zonas naturales y al litoral no urbanizado

37 CRECIMIENTO Y CONGESTIÓN Gran crecimiento del número y la capacidad de las instalaciones náuticas, a pesar de los problemas que presentan Concentración en el litoral mediterráneo: 70% de las instalaciones 81% de la capacidad total en amarres Dotaciones por población residente, por longitud de costa y por turismo muy superiores Congestión en el litoral mediterráneo. Mayores problemas de ordenación Aprovechar la experiencia del crecimiento del Mediterráneo para la política de ordenación del Atlántico teniendo presente sus condiciones

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39 NUEVAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO Planes de Puertos como planes sectoriales de la ordenación y gestión integrada de zonas litorales Metodología de los planes de Puertos: Estudio de la oferta de instalaciones náuticas. Diagnóstico de la situación actual. Prognosis de la demanda. Por zonas, por tipos de barco Zonificación del litoral con distintos grados de protección Políticas activas: Localización de nuevas instalaciones. Financiación. Colaboración público-privada. i Estrategias t para el desarrollo de las instalaciones. Actuaciones de cada administración y de cada agente. No basta con construir infraestructuras, se debe simultáneamente t promocionar la náutica y los deportes. Educación ambiental. Promoción activa de actividades

40 PROBLEMÁTICA ACTUAL Contradicción entre demanda creciente de embarcaciones e instalaciones y preservación y ordenación del litoral Impacto de los puertos sobre el litoral. Necesidad de los Planes de Puertos y de una política activa de localización y financiación Descoordinación en las relaciones puerto-ciudad: -En los grandes puertos comerciales -En los puertos pesqueros de dimensiones medias -En los puertos deportivos

41 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO FUTURO Incluir siempre equipamientos abiertos a toda la sociedad Estudiar y proponer el desarrollo de las instalaciones náuticas ligeras. Especial consideración de las Marinas secas. Estudio de la mejor localización li ió de las nuevas instalaciones i Propuesta de financiación para determinadas instalaciones incluida en los Planes de puertos y en las Leyes de las CCAA Mejora de las relaciones puerto-ciudad en todas las instalaciones y puertos existentes. Prioridad absoluta a: - Ampliación Dársenas Deportivas existentes - Ampliación de otras instalaciones existentes - Localización siempre en zonas urbanas Aprovechamiento máximo puertos existentes. Fomento impactos positivos

42 ESTACIONES NÁUTICAS. BASES PARA SU DESARROLLO Éxito de las Estaciones de Esquí. Nuevas ofertas Experiencia de las instalaciones para equipos olímpicos de vela Diferencias meteorológicas entre países del Norte y del Sur. Diferencias de dotaciones náuticas Posibilidades de navegación en barcos de recreo: -Norte de Europa: 3-4 meses -Mediterráneo: min. 8 meses -Lisboa: 6 Posibilidad de navegar todo el año sin transportar barco

43 QUÉ ES UNA ESTACIÓN NÁUTICA? Es una población o un tramo de costa con: Facilidad de acceso ( Aeropuerto internacional cercano) Oferta suficiente de hotel ( Diversas categorías ) Oferta náutica ( Alquiler yates; Vela ligera; Submarinismo; Pesca; Cursos de formación; Excursiones náuticas; Cruceros...) Ofertas complementarias ( Equitación; Senderismo; Equipamientos culturales; Actividades culturales; Arqueología; Espeleología...) Promocionado como EN por la Administración de turismo y por la propia Asociación de gestión ofreciendo: Alojamiento + Actividad náutica

44 OBJETIVOS DE CREACIÓN DE UNA RED DE ESTACIONES NÁUTICAS Abrir nuevos mercados turísticos temáticos Disponer de turismo de mayor calidad e impacto económico Desestacionalizar la demanda Aprovechar mejor las instalaciones náuticas Crear y mantener empleo en el sector Promocionar el turismo en general y el náutico en particular

45 PROMOCIÓN DE LAS ESTACIONES NÁUTICAS Administración Turística : Promoción oc en todas las Ferias internacionales, en especial (FITUR, Salón Náutico Barcelona) Asociación de Estaciones Náuticas: Páginas web con links de cada EN, Página web de la Asociación con entradas por Estación Náutica y por Actividad principal Venta paquete: Alojamiento + Actividad principal En estudio Paquete: Viaje + Alojamiento + Actividad náutica principal

46 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LOS CRUCEROS Origen: Fines del s XIX con el barco Ceylon de la Ocean Steam Yatching y primeros cruceros por el Caribe en Muy minoritario y sólo para muy ricos. Desarrollo moderno: 1977 se toma como el origen moderno actual gracias a la popularización del tema con la serie televisiva Vacaciones en el mar que se desarrollaba a bordo del Pacific Princess. Gran crecimiento en algunas áreas. Cada vez más popular y económico gracias a las dimensiones i de los nuevos barcos.

47 LA LLAMADA ACTUALMENTE INDUSTRIA DE LOS CRUCEROS SE BASA EN: Una publicidad global Una oferta concentrada en un reducido número de armadores Una demanda mundial (con clara predominio del mundo anglosajón) Unas extensas y eficaces comunicaciones aéreas Unos Puertos Base (Home Ports) Unos Puertos de Escala (Transit Ports) Unas rutas con un atractivo turístico

48 CONDICIONES PARA SER PUERTO BASE (I) () INFRAESTRUCTURAS AEROPORTUARIAS: -Aeropuerto internacional con suficientes conexiones regulares y posibilidades de charters -Capacidad suficiente -Coste reducido y competitivo INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS: -Terminal adecuada para Check-in i desembarque rápido -Aduana internacional -Handling eficiente y seguro del equipaje. Posibilidad directa de facturación desde el Aeropuerto -Alto nivel de seguridad para el pasaje, el equipaje y el barco -Tarifas competitivas del puerto -Accesos terrestres y áreas para taxis y autobuses -Existencia de servicio de prácticos y remolcadores -Seguridad en tierra en el entorno portuario

49 CONDICIONES PARA PUERTO BASE (II) CENTRO URBANO: -Interés turístico -Seguridad ciudadana -Oferta cultural l y comercial atractiva ti -Oferta hotelera de alto nivel (Hoteles de 4 y 5 estrellas) -Disponibilidad de transporte GESTIÓN DE LOS SERVICIOS: -Capacidad organizativa y de toma de decisisones -Recursos financieros suficientes -Integración de los servicios turísticos y de transportes -Promoción turística de los cruceros unitaria RUTA ATRACTIVA CON ORIGEN O DESTINO EN PUERTO

50 CONDICIONES PARA PUERTO DE ESCALA OPERADORES TERRESTRES: -Excursiones y guías turísticos en diferentes idiomas -Paquetes turísticos con excursiones diversas INFRAESTRUCTURAS PORTUARIAS: -Sitios de atraque (excepcionalmente de fondeo) -Servicios mínimos al barco y a los pasajeros -Tarifas portuarias asequibles -Buenos accesos -Disponibilidad de transporte público EN LA CIUDAD Y EL TERRITORIO PRÓXIMO: -Áreas comerciales, históricas y equipamientos culturales -Contacto con la naturaleza -Información turística -Facilidad de accesos Fuente:Deursen, Herman Van : El renacer de los cruceros,1999

51 VENTAJAS E INCONVENIENTES DE SER PUERTO BASE VENTAJAS: -Estabilidad de tráfico -Tráfico regular (se conoce el tráfico antes de 1 año) -Promoción internacional del puerto -Optimización de infraestructuras -Ingresos regulares por tarifas INCONVENIENTES: -Inversiones infraestructurales -Estacionalidad (temporada alta y días determinados) -Infrautilización infraestructura en temporada baja -Gastos de mantenimiento anuales

52 VENTAJAS E INCONVENIENTES DE SER PUERTO DE TRÁNSITO VENTAJAS: -Prestigio del puerto -Tráfico de pasajeros con poca inversión infraestructural -Negocio para servicios portuarios (prácticos, remolcadores) -Ingresos por tarifas INCONVENIENTES: -Mantenimiento de sitios de atraque -Bajos ingresos por tarifas -Estacionalidad

53 VENTAJAS E INCONVENIENTES PARA LA CIUDAD Y LA REGIÓN VENTAJAS: -Beneficio directo para el comercio (base y tránsito) -Gran beneficio sector turístico hotelero (puertos base) -Beneficio restaurantes (puertos tránsito) -Beneficio para agentes excursiones locales -Retorno de los cruceristas en otras vacaciones -Publicidad id d internacional i de la ciudad d y la región -Turismo estacional pero menos que el habitual -Menor impacto medioambiental INCONVENIENTES: -Competencia sector local-cruceros

54 CONDICIONES DE LOS PUERTOS DE CRUCEROS SEGÚN LOS GRANDES ARMADORES Plan de promoción de los cruceros acordado con la ciudad y el puerto Ruta completa y puertos de escala ( millas) Infraestructura y servicios portuarios preparados Personal capacitado para negociar y promocionar Visión de futuro Producto nuevo, diferenciado y de calidad Seguridad jurídica y seguridad para barcos y pasajeros Tarifas razonables

55 TENDENCIAS ACTUALES DEL TURISMO DE CRUCEROS Construcción de grandes barcos : 44 Mayoría son grandes ( m eslora, 3000 pax) y muy grandes (más de 300m eslora y más de 5000 pax) Descenso de precios, aumento de ofertas Desestacionalización de la oferta Promoción de cruceros de naturaleza (Alaska, Antártida...) Promoción de nuevas rutas y nuevos puertos

56 Infrastructure needs for megaships November 2008 MSC Fantasia 333,33 mts LOA June 2009 MSC Splendida 333,3 mts LOA December 2009 MSC Magnifica 293,8 mts LOA

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58 Top 20 Cruise Ports Worldwide Port Ranking Projection (pax) Homepo Transit Total rt Miami 1 3,880,000 8,690 3,888,690 Port Canaveral 2 2,600,000 65,0000 2,725,000 Port Everglades 3 2,539,461 12,423 2,551,884 Cozumel 4 1,200 2,520,800 2,522,000 Barcelona 5 1,200, , ,000,000 San Juan 6 964, ,382 1,951,832 Civitavecchia 7 800, ,000 1,790,000 Nassau ,787,280 1,787,680 St Thomas 9 8,250 1,715,000 1,723,250 Grand Cayman ,598,000 1,598,000 St Maarten ,400,360 1,401,220 Piraeus , ,000 1,289,882 Venice 13 1,160, ,000 1,265,000 Los Angeles 14 1,124,340 6,000 1,130,340 Naples 15 1,600 1,096,000 1,097,600 Palma de , ,000 1,060,000 Source Lloyd s Cruise International; GP Wild, Intl.

59 MedCruise Brings Ports Together General Assemblies and other events. TRIESTE SOCHI CEUTA AZORES ALEXANDRI A

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66 Reconversión de espacios portuarios Ejemplo concreto de cruceros: 500 escalas anuales (la mitad como puerto base) cruceristas (la mitad como puerto base) Ingresos cruceros: dólares/día crucerista base 100 dólares/día crucerista escala 60 dólares/día tripulante Manutención del barco

67 Reconversión de espacios portuarios RELACIONES PUERTO-CIUDAD: Organización, gestión, financiación Distintos modelos de colaboración público-públicoprivada (puerto-ciudad-sector privado) La colaboración puerto-ciudad-sector privado debe: Aprobar plan urbanístico, usos y actividades Ofrecer las concesiones y ventas Asegurar funcionamiento global La colaboración puerto-ciudad-sector privado puede: Dirigir la reconversión a través de una corporación Ofrecer O la reconversión a un privado Participar económicamente con Canon por concesión Alquiler mensual o anual Porcentaje de ventas