LA RELACIÓN PUERTO CIUDAD Y LOS MODELOS DE DESARROLLO ARMÓNICO DE ESPACIOS PORTUARIOS Y URBANOS

Transcripción

1 CONFERENCIA MARÍTIMA TRANS-PORT 2012 Valparaíso 5 Diciembre 2012 LA RELACIÓN PUERTO CIUDAD Y LOS MODELOS DE DESARROLLO ARMÓNICO DE ESPACIOS PORTUARIOS Y URBANOS DR. JOAN ALEMANY Profesor de la Universidad de Barcelona Director de la revista Portus

2 Crecimiento de la carga general en contenedores Transformación del transporte marítimo Desarrollo de la intermodalidad Incidencia decisiva en los cambios portuarios de las cuatro últimas décadas Avances en la logística a nivel nacional e internacional Cambios en las relaciones puerto-ciudad

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4 EVOLUCIÓN DE LOS BARCOS Y SU IMPACTO EN LOS PUERTOS AÑOS TIPO ESLORA MANGA CALADO TEU TPM SUPERFICIE AMPLITUD GRÚAS (m) (m) (m) (Ha/ ATRAQUE) MUELLE(m) (Toneladas) 1900 Cargo Gral , Cargo Gral Portacont(1) Portacont(3) , Portacont(5) , Portacont(6)

5 PROBLEMAS QUE CREA EL PUERTO Y SUS AMPLIACIONES PERCIBIDOS POR LA CIUDAD Ocupa una parte de la costa. Impide el acceso de los ciudadanos al mar (Crítica general) Crea un importante tráfico terrestre de camiones que contribuye a congestionar las vías urbanas y regionales tradicionales (si no se crean vías alternativas ni ferrovías) Puede aumentar la contaminación del agua (general) o del aire (cruceros) Puede producir un nivel alto de contaminación acústica en los barrios próximos (Terminales de contenedores de Hamburgo)

6 ASPECTOS POSITIVOS DEL PUERTO Crea empleo directo en el puerto e indirecto e inducido en la ciudad Fomenta nuevas actividades económicas y riqueza en la ciudad Ofrece equipamientos y servicios que no tienen ni pueden tener las ciudades no portuarias (puertos deportivos, cruceros, paseos ) Crea a lo largo de su historia un patrimonio portuario y urbano, una cultura, una imagen y una identidad específica y atractiva para la ciudad

7 BUENAS PRÁCTICAS EN LAS RELACIONES PUERTO-CIUDAD Informar sobre la actividad del puerto, de sus problemas y aspectos positivos a la ciudad Comprender las dinámicas específicas y diferentes del puerto y de la ciudad Acordar estrategias para reducir los aspectos negativos del puerto en la ciudad y maximizar los impactos positivos en toda la sociedad

8 NUEVAS FUNCIONES INTERMODALES DE LOS PUERTOS La selección de los grandes puertos internacionales y nacionales se hará en función de: La eficiencia, calidad, nivel de servicios, coste La cadena logística origen-destino de las mercancías La cadena logística se escogerá en función de: Intermodalidad de la cadena de transporte, es decir, la integración y complementariedad entre diferentes modos de transporte La integración en la cadena de los servicios de valor añadido: almacenaje, servicios de post-producción, servicios pre-comerciales

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10 MANZANILLO SAN ANTONIO PUNTA ARENAS

11 TRES TEMAS CENTRALES ACTUALES DE LAS RELACIONES PUERTO-CIUDAD AMPLIACIÓN DE NUEVAS TERMINALES. ATENCIÓN ESPECIAL A LA EVOLUCIÓN DE LA CARGA GENERAL Y LOS CONTENEDORES. CREACIÓN DE ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS REUTILIZACIÓN Y REVITALIZACIÓN DE LOS VIEJOS ESPACIOS PORTUARIOS. INTRODUCCIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES URBANAS Y TURÍSTICAS. MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE. DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS, TECNOLÓGICAS Y FORMATIVAS EN LA CIUDAD EN RELACIÓN A LAS FUNCIONES PORTUARIAS Y MARÍTIMAS

12 1. Ampliación del puerto y su relación con la ciudad

13 INSTRUMENTOS PARA LOS ACUERDOS CIUDAD-PUERTO Plan Estratégico del Puerto. Análisis y diagnóstico situación; objetivos e instrumentos a medio y largo plazo; criterios y sectores de actuación; plan de acción Plan Director de Infraestructuras. Diseño del puerto a medio y largo plazo; análisis de alternativas; inversiones y plan financiero; accesos terrestres Plan de Utilización de Espacios Portuarios (PUEP). Delimita y ordena los espacios terrestres y marítimos; asigna usos a las diferentes áreas. Plan Especial de Ordenación Portuaria. Ordena integralmente la zona portuaria y accesos; establece los parámetros urbanísticos (espacios libres, ocupación de suelo, altura edificación). Aprobación por el puerto y la ciudad. Mecanismo de resolución.

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16 2. Reconversión de espacios portuarios obsoletos para el tráfico marítimo moderno

17 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (1) San Francisco: Pier 39, Fisherman s Wharf, Piers Baltimore: Inner Harbour Nueva York: South Street Seaport, Tribeca, Vision 2020 Boston: Quincy Market, Nuevos desarrollos Ciudad del Cabo: Alfred and Victoria Waterfront Osaka: Bahía Osaka-Kobe Tokio: Puerto Tokio-Yokohama (Minato Mirai) Sydney: Darling Harbour, Walsh Bay) Londres: Docklands (3000 hectáreas)

18 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (2) Seattle: Waterfront de Pike Market a Pioner Place Shanghai: Pudong, The Bund, Parque Expo 2012 Hong-Kong: Waterfront Kawloon, Victoria Harbour Seul: Cheong ge Cheon, rio Hangang Melburne: Rio Yarra y Docklands Amsterdam: Ijburg, Havens Oost (Puerto Oriental) Rotterdam: Kop van Zuit, Leuvehaven Copenhague: Nyhavn, Sondre Frihaven Estocolmo: Hammarby Sjo Helsinki: Puerto Oeste, Herttonienmiranta

19 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (3) Oslo: Aker Brigge, Philipstad Marsella: Euromediterranée Buenos Aires: Puerto Madero Rio de Janeiro: Frente Marítimo Saude, Gamboa, Santo Cristo Belem do Parà: Docas (3 bulevares) Guayaquil: Malecón 2000 Proyecto Valparaíso: Muelle Barón Proyecto Antofagasta: Puerto Histórico Proyecto Talcahuano: Reconversión Poza

20 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (4) Liverpool: Albert Docks (350 has) King Docks, Queen Docks Lisboa: Exposición 1998, Docas, Estaciones Marítimas Hamburgo: Hafen City Génova: Exposición 1992, Porto Antico, Proyecto del 2004 Barcelona: Port Vell, Ampliación nueva bocana Bilbao: Abandoibarra, Zorrozaure, (Bilbao Ria 2000) Valencia: Balcón al Mar

21 PRINCIPALES RECONVERSIONES Y RECUALIFICACIONES PORTUARIAS EN EL MUNDO (4) AMÉRICA LATINA Buenos Aires: Puerto Madero Rio de Janeiro: Frente Marítimo Saude, Gamboa, Santo Cristo. Porto Maravilla (JJOO 2016) Belem do Parà: Docas (3 bulevares) Guayaquil: Malecón 2000 Proyecto Valparaíso: Muelle Barón Proyecto Antofagasta: Puerto Histórico Proyecto Talcahuano: Reconversión Poza

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36 Reconversión de espacios portuarios Impactos socioeconómicos y urbanísticos: Recuperación de espacios obsoletos Aumento de la calidad de vida de la ciudad Introducción de nuevas actividades económicas Creación de empleo directo, indirecto e inducido Generación de rentas para el puerto y la ciudad

37 3. Desarrollo actividades económicas en la ciudad Nuevos servicios y actividades logísticas en el entorno portuario

38 Creación de empleo en actividades logísticas en las infraestructuras del Plan DELTA. Estimación al año 2015

39 ZONA DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS Naves Oficinas Área de servicios PARQUE LOGÍSTICO DE LA ZONA FRANCA Naves Oficinas PUERTO DE BARCELONA 350 AEROPUERTO Naves Oficinas TOTAL PLAN DELTA TOTAL EXTERIOR AL PLAN DELTA TOTAL GENERAL

40 30 AÑOS DE RELACIONES PUERTO-CIUDAD OBJETIVOS: De carácter urbano-portuario: mejorar la información puerto-ciudad recuperar espacios portuarios obsoletos crear nuevos espacios portuarios introducir servicios y equipamientos De carácter socioeconómico: rentabilizar el puerto, desarrollar la ciudad crear nuevas actividades económicas generar rentas para el puerto y la ciudad crear empleo directo, indirecto e inducido