MEDIDA 15 SERVICIOS SILVOAMBIENTALES Y CLIMÁTICOS Y CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES

Transcripción

1 Landa Garapenerak Prgrama Euskadi Prgrama de Desarrll Rural MEDIDA 15 SERVICIOS SILVOAMBIENTALES Y CLIMÁTICOS Y CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES 1

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3 Base jurídica Artícul 34 del Reglament (UE) nº 1305/2013 del Parlament Eurpe y del Cnsej relativ a la ayuda al desarrll rural a través del Fnd Eurpe de Desarrll Rural (FEADER). Descripción general de la medida, incluid su raznamient de intervención y la cntribución a áreas de interés y bjetivs transversales Cntribución al Fcus Área y bjetivs transversales: Esta medidas se desarrlla para definir las ayudas destinadas a cubrir ls cmprmiss que vluntariamente adquieran titulares frestales públics y privads que den cumplimient a un varis cmprmiss silvambientales y climátics. La medida cntribuirá fundamentalmente a atender a la Priridad P.4: Restaurar, preservar y mejrar ls ecsistemas dependientes de la agricultura y la silvicultura, atendiend las Fcus Area 4.A, 4.B y 4.C. La medida cntribuirá ptencialmente a atender al Fcus área 5.E: Fmentar la captura de carbn en ls sectres agrícla y silvícla. Al tratarse de una Medida cmplementaria de la Medida 8, cntribuye también a ls bjetivs transversales de Medi ambiente y Mitigación del cambi climátic y adaptación al mism. Un adecuad equilibri entre prducción y prtección frestal se traduce en unas crrectas cndicines para la cnservación de la bidiversidad, ls suels y ls recurss hídrics, además de refrzarse el papel de ls bsques cm sumiders de carbn. Las peracines seguidamente desarrlladas se clasifican cm actividades de acmpañamient según el art. 8.2 del Reglament (UE) 807/2014, ya que se centran en la clabración entre Administración frestal y prpietaris de terrens frestales cn el fin de cnservar ls recurss genétics frestales. Pr últim, esta Medida encaja especialmente en ds Actuacines de la Estrategia de la UE sbre la Bidiversidad hasta 2020: 7: Prevenir la pérdida neta de bidiversidad y servicis ecsistémics y 11: Animar a ls silvicultres a que prtejan y mejren la bidiversidad frestal. Cntribución a las necesidades estratégicas: La medida respnde, fundamentalmente, a las necesidades estratégicas "NE20: Fmentar sistemas prductivs y prácticas que beneficien la bidiversidad y respeten el MA y el bienestar de ls animales" y "NE24: Pner en valr ls recurss frestales, naturales y de mitigación del cambi climátic del mnte en base a la gestión frestal sstenible". Otras cnsideracines: Las medidas frestales buscan un equilibri entre varias Fcus Areas, cm FA 5E, FA 5C FA 4A. El emple de especies n-autóctnas cm el eucalipt varias cníferas suele estar más enfcad a la prductividad frestal y a la captación de carbn que a la mejra de la bidiversidad, debid a su alt nivel de crecimient en madera. De la misma frma, el emple de especies autóctnas es cmplementari al anterir, ya que su baj nivel de crecimient en madera se une a su alt valr en cuant a bidiversidad. El País Vasc, actualmente, presenta un marcad equilibri en cuant a superficie dedicada a frndsas vs. cníferas, en superficie dedicada a especies n-autóctnas vs. autóctnas y en superficie dedicada a bsques naturales vs. plantacines frestales. En cuant a la prtección de la bidiversidad, debe tenerse en cuenta que muchas plantacines frestales de especies nautóctnas sn actualmente el refugi de muchas especies de flra y fauna amenazada y una buena frma de mantener ls suels y el agua en znas mntañsas, pr l que así se establecen prpuestas para la cnservación de algunas plantacines frestales su alargamient de turn dentr de la medida 15. De cara a la bidiversidad el aspect más relevante es la estructura y ls recurss dispnibles en el hábitat y en menr medida la especie predminante. Una plantación frestal cn especies autóctnas, per smetida a una gestión intensiva, pr ejempl dedicada a maximizar la prducción de bimasa (altas densidades de plantación, crta a hech cn turns crts) pdría reunir un interés nul para la bidiversidad. Pr el cntrari, las plantacines frestales de cníferas exóticas, per 3

4 smetidas al tip de gestión frestal predminante en el País Vasc están demstrand ser un buen refugi para la bidiversidad cuand siguen las pautas de la certificación de la gestión frestal sstenible, que sn las pautas que se desea extender a través de las medidas 15: Mantenimient de la madera muerta, del arblad viej trasmch y de ls árbles de especies autóctnas que viven mezclads en la plantación de cníferas exóticas Plantación frestal de frma manual empleand maquinaria ligera de baj impact, sin remción del suel Sin aprtes de prducts químics en el suel, salv abnads en suels pbres y tras un análisis de suel y una recmendación técnica acnsejand su us y la dsis Crtas intermedias cada añs, eliminand ls árbles mal cnfrmads que pdrían ser un fc de plagas enfermedades Adpción de medidas de vigilancia, prevención y restauración ante agentes causantes de dañs ftestales Planificación de ls trabajs a realizar a través de un plan de gestión frestal, que crdine las actuacines frestales cn trs uss y actividades en el mnte Turns mínims de añs, buscand prducir madera de calidad, cryand el arblad adult siempre que n se haya catalgad la presencia de especies de flra y fauna amenazada, en cuy cas se negcia cn la Administración frestal el alargamient del turn la adpción de medidas cncretas para preservar esas especies Pr últim, se pne en cncimient que en trabajs recientes (cm el Infrme sbre valración de las plantacines de Pinus radiata y P. nigra fuera de turn cm hábitat para la fauna de vertebrads en Gipuzka, de nviembre 2014) se recalca el valr de estas plantacines frestales de especies exóticas de cada a la prtección de la bidiversidad. Cuantía de la ayuda: El mntante de ayuda pública asciende a: FEADER: Cfinanciación adicinal: Financiación cmplementaria nacinal: TOTAL: La tasa de cfinanciación FEADER asciende al 75%. Otra infrmación específica de la medida Definición y justificación del tamañ de la expltación pr encima del cual la ayuda estará supeditada a la presentación de un plan de gestión frestal instrument equivalente En el cas de peracines frestales que afecten a superficies superires a 5 hectáreas en un mnte privad, en el cas de un mnte públic, superires a 20 hectáreas en una única parcela a 35 hectáreas en lcalización dispersa, la ayuda está supeditada a la presentación de un plan de gestión frestal cm requisit previ para slicitar ayudas frestales. Definición de un instrument equivalente Pdrán cnsiderarse cm instruments equivalentes ls planes que incluyan directrices de gestión y planificación frestal, cm un plan de gestión de zna de especial cnservación, un plan de rdenación de recurss naturales, un plan rectr de us y gestión de un espaci natural prtegid, un plan de rdenación de recurss frestales que define la ley de mntes un plan de acción territrial, según la Administración frestal cmpetente decida de acuerd a la legislación vigente, incluida la ley básica de mntes. Administracines cmpetentes de la medida Diputacines Frales de Araba/Álava, Bizkaia y Gipuzka. 4

5 Gast públic ttal previst en medidas incluidas en el PDR PRESUPUESTO MEDIDAS INCLUIDAS PDR ) TASA COFIN. FEADER CONTRAPAR- TIDA DEL FEADER FEADER Y FINANCIACION CONTRAPARTID ADICIONAL A TOTAL 15. Servicis silvambientales y climátics y cnservación de bsques (Art. 34) Pags pr servicis mediambientales y climátics 75% Gast públic ttal previst pr la Diputación Fral de Gipuzka PRESUPUESTO MEDIDAS INCLUIDAS PDR TASA COFIN. FEADER CONTRAPAR- TIDA DEL FEADER FEADER Y CONTRA- PARTIDA FINANCIACION ADICIONAL TOTAL 15. Servicis silvambientales y climátics y cnservación de bsques (Art. 34) Pags pr servicis mediambientales y climátics 75%

6 M Gestión de plantacines frestales que incremente el valr mediambiental de ls misms Descripción del tip de peración Esta peración tiene cm bjetiv impulsar la gestión de ls bsques de frma que se incremente su valr mediambiental mediante el cumplimient de una serie de cmprmiss. Tip de ayuda La ayuda cnsiste en una prima pr hectárea de superficie arblada. Las ayudas se cncederán anualmente. La duración máxima de la ayuda será de 7 añs, pudiéndse dar prórrgas anuales una vez finalizad dich períd. Enlaces a tra legislación Reglament 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Ley 43/2003, de 21 de nviembre, de Mntes. Ley 10/2006, de 28 de abril, que mdifica a la Ley 43/2003, de 21 de nviembre, de Mntes. Real Decret 630/2013, de 2 de agst, pr el que se regula el Catálg españl de especies exóticas invasras. Decret 166/2008, de 30 de septiembre, de ayudas frestales en la Cmunidad Autónma del País Vasc. Nrma Fral 3/1994, de 2 de juni, de Mntes y Administración de Espacis Naturales Prtegids, de Bizkaia. Nrma Fral 3/2007, de 20 de marz, de mdificación de la Nrma Fral 3/1994, de 2 de juni (B.O.B. 28/03/07). Nrma Fral 11/1997, de 14 de ctubre, de Régimen Específic de diversas Especies Frestales Autóctnas de Bizkaia Nrma Fral de Mntes 7/2006 de Gipuzka. Nrma Fral de Mntes nº 11/2007, de Araba/Álava. Beneficiaris Pdrán ser beneficiaris de esta peración: Persnas físicas jurídicas, titulares de expltacines frestales. Agrupacines de prpietaris frestales legalmente cnstituidas. Otrs gestres de la tierra (prpietaris de terrens de titularidad pública: juntas administrativas, ayuntamients ). N se pdrá cnceder esta ayuda en el cas de ls mntes prpiedad de las Diputacines Frales, al ser cnsideradas tierras pertenecientes al Estad. Para pder acceder a estas ayudas, dichs mntes deberían ser gestinads pr un rganism privad un municipi. Cstes subvencinables N prcede la cumplimentación de este apartad para esta peración. 6

7 Cndicines de admisibilidad El us actual de la tierra será frestal, siend la especie principal arblada de cicl crt medi. Quedan excluids de esta ayuda ls terrens frestales y/ agríclas cupads pr especies leñsas de rtación crta. La superficie mínima de las parcelas cmprmetidas será de m2. En ls bsques ubicads en espacis de la Red Natura 2000 que cuenten cn planes de gestión aprbads será necesari cmprbar la cherencia de las actuacines prpuestas cn ls bjetivs de cnservación y las determinacines del crrespndiente plan de gestión de ese espaci. Ls beneficiaris deberán: Ser prpietaris frestales, Asciacines de prpietaris frestales u trs gestres de la tierra prpietaris de terrens frestales de titularidad pública. Las agrupacines deben estar legalmente cnstituidas. Cmprmiss de la peración El beneficiari quedará bligad, durante el períd de aplicación de la ayuda, a cumplir ls siguientes cmprmiss: Acgerse a un Plan de Gestión Frestal Sstenible, en el cas de peracines frestales que afecten a superficies superires a 5 hectáreas en un mnte privad, en el cas de un mnte públic, superires a 20 hectáreas en una única parcela a 35 hectáreas en lcalización dispersa. El Plan de Gestión Frestal deberá: Tener una vigencia mínima decenal y una planificación de actuacines. Ser aprbad pr la entidad(es) titular(es) de ls terrens y ser infrmad favrablemente pr el Órgan Gestr de Mntes de cada Territri Históric. En el cas de expltacines de superficie inferir a la indicada en el párraf anterir, será preceptiv un infrme de un prfesinal frestal cualificad dnde se establezcan las actuacines a realizar. En el cas de que la zna cmprmetida cincida parcial ttalmente cn un espaci perteneciente a la Red Natura 2000, se infrmará al Órgan Respnsable de la Gestión de dich espaci en cada Territri Históric. Aplicar alguna varias de las siguientes prácticas de Gestión Sstenible Frestal: Alargamient tempral de turn retras de crtas finales para prteger hábitats especies de fauna y/ flra cnsideradas de interés en lugares Natura Medidas para preservar ls suels frestales pr el emple de métds de baj impact durante la expltación frestal, transprte y regeneración (us de medis manuales en lugar de mecánics, pr ejempl). Medidas selvíclas de reestructuración, que permitan cnseguir una cubierta secundaria y/ una regeneración natural adecuada para mejrar la bidiversidad y la resiliencia climática. Minimizar el impact de crta, utilizand métds cm el dejar una cubierta cntinua en lugar de crtar a hech y/ el mantenimient de estructuras frestales en msaic. Minimizar el impact de crta, mediante la utilización del cable la tracción animal en lugar de realizar nuevas pistas para la extracción de la madera. Medidas de cntrl de especies arbóreas arbustivas exóticas invasras. Cumplir bligatriamente las siguientes prácticas de Gestión Sstenible Frestal: Respetar ls elements de interés del paisaje del patrimni natural cultural identificads: hábitats singulares, riberas, ectns, especies amenazadas, etc. Al realizar crtas, dejar en pie, si ls hubiera, ls árbles de especies naturales que frmen bsquetes, incluyend pies viejs, muerts, secs derribads. Esta labr debe realizarse dentr de ls límites adecuads de riesg fitsanitari de incendis. Tmar las medidas preventivas prtunas en la realización de trabajs frestales para minimizar ls dañs sbre ls cauces y znas húmedas, utilizand puentes prtátiles u trs métds de baj impact si fuera necesari. Tmar las medidas preventivas prtunas para minimizar ls dañs que se puedan realizar sbre el vuel y el suel: transmisión de enfermedades a través de las herramientas, dañs en ls árbles en pie debids a la saca al mvimient de maquinaria, cmpactación del suel, residus n frestales, etc. 7

8 Principis relativs al establecimient de criteris de selección Se seguirá un sistema de puntuación basándse en ls siguientes criteris de selección de ls beneficiaris y puntuación de ls misms: Actuacines en mntes incluids en la Red Natura 2000: 20 punts. Actuacines en mntes cn Pryects de Ordenación Plan de Gestión frestal sstenible (PGTFS) aprbad pr la Administración y adscrits a un sistema de certificación de la Gestión Frestal Sstenible: 20 punts. En mntes privads: pryects prmvids pr jóvenes (< 41 añs): 5 punts. pryects prmvids pr mujeres y/ que prmuevan nuevas cntratacines de mujeres: 5 punts. En mntes públics: pryects rientads a especies de crecimient de cicl medi larg: 5 punts. pryects que prmuevan nuevas cntratacines de mujeres: 5 punts Rest de expedientes: 0 punts. En cas de empate a punts, se pririzarán las inversines que supngan un menr vlumen de cntratación. Será la Autridad de Gestión la que establecerá ls criteris de selección definitivs, previa cnsulta al Cmité de Seguimient. Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda La Gestión Frestal Sstenible tiene cm misión que la utilización de las masas arbladas sea garante del mantenimient de las cndicines ambientales y de bidiversidad de las mismas. Se puede restringir las prácticas selvíclas habituales en un espaci frestal, l que supne una reducción de la prducción ptencial de madera y un cnsiderable aument de ls cstes de gestión, frente a la que pdría prducirse en znas similares n acgidas a ests planes. Las citadas restriccines en las prácticas selvíclas, calculadas en base a ls móduls frestales de la Medida 8, supnen uns imprtantes cstes adicinales y pérdidas de ingress prevists. El cste de retrasar la percepción de un ingres pr crta de madera, de efectuar peracines de saca de la madera cn métds de baj impact de acmeter medidas de cntrl de especies exóticas invasras supera el umbral de 200 eurs/ha/añ, imprte máxim establecid en el anex II del Reglament. Dada la dificultad práctica de calcular su cste real y el descncimient del númer de medidas vluntarias prácticas de Gestión Sstenible Frestal a las que se va a acger cada prpietari, se decide fijar ese cste mediante una cantidad fija anual máxima de 200 eurs/ha/añ. La ayuda cmpensará a ls beneficiaris pr la ttalidad parte de ls cstes adicinales y pérdidas de ingress cm cnsecuencia de ls cmprmiss suscrits durante un númer cncret de añs. Cuand se aprte y se apruebe un plan de gestión un infrme técnic que certifiquen la duración de ls cmprmiss alcanzads durante un perid de al mens 5 añs, se pdrá prceder al abn de la ayuda crrespndiente a ess añs en un únic pag. Se aplicará una cláusula de revisión a las peracines emprendidas (Art. 48 del Reglament) a fin de garantizar la adaptación de ls cmprmiss en cas de que se mdifiquen las nrmas aplicables y para evitar la dble financiación. Ls cmprmiss se cntraerán pr un períd de cinc a siete añs. N bstante, en cas necesari y debidamente justificad, se pdrá fijar un períd más prlngad en el prgrama de desarrll rural cn respect a determinads tips de cmprmiss y pdrán ser revisads ls citads cmprmiss. Además de l dispuest en la descripción de la medida, las ayudas se cncederán cn arregl al artícul 37 del Reglament de exención 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Tasa de cfinanciación: 75% 8

9 M Sustitución de plantacines frestales cn especies alóctnas pr bsques autóctns Descripción del tip de peración Esta peración tiene cm bjetiv la sustitución prgresiva de plantacines de cníferas, de cicl crt medi, pr plantacines de frndsas de cicl medi larg y de carácter autóctn, cn la finalidad de fmentar el aument superficial de ls bsques autóctns. Además del citad aument superficial de hábitats de interés para la cnservación de la bidiversidad, las ventajas ambientales de la cnslidación de este tip de bsques sn evidentes debid, entre tras csas, a que las técnicas de manej de ls misms sn much mens impactantes sbre el medi que las habituales prácticas en las plantacines de prducción maderera de turns crts. Tip de ayuda La ayuda cnsiste en una prima pr hectárea de superficie arblada. Las ayudas se cncede una vez per ls pags se realizan en frma de anualidades. La duración de la ayuda será de 5 a 7 añs. Enlaces a tra legislación Reglament 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Ley 43/2003, de 21 de nviembre, de Mntes. Ley 10/2006, de 28 de abril, que mdifica a la Ley 43/2003, de 21 de nviembre, de Mntes. Real Decret 630/2013, de 2 de agst, pr el que se regula el Catálg españl de especies exóticas invasras. Decret 166/2008, de 30 de septiembre, de ayudas frestales en la Cmunidad Autónma del País Vasc. Nrma Fral 3/1994, de 2 de juni, de Mntes y Administración de Espacis Naturales Prtegids, de Bizkaia Nrma Fral 3/2007, de 20 de marz, de mdificación de la Nrma Fral 3/1994, de 2 de juni (B.O.B. 28/03/07) Nrma Fral 11/1997, de 14 de ctubre, de Régimen Específic de diversas Especies Frestales Autóctnas de Bizkaia Nrma Fral de Mntes 7/2006 de Gipuzka Nrma Fral de Mntes nº 11/2007, de Araba/Álava Beneficiaris Ls beneficiaris de esta peración pdrán ser: Persnas físicas jurídicas, titulares de expltacines frestales Agrupacines de prpietaris frestales legalmente cnstituidas Otrs gestres de la tierra (prpietaris de terrens de titularidad pública). N se pdrá cnceder esta ayuda en el cas de ls mntes prpiedad de las Diputacines Frales, al ser cnsideradas tierras pertenecientes al Estad. Para pder acceder a estas ayudas, dichs mntes deberían ser gestinads pr un rganism privad un municipi. 9

10 Cstes subvencinables N prcede la cumplimentación de este apartad para esta peración. Cndicines de admisibilidad Las expltacines frestales deberán estar inscritas en el Registr de Expltacines Agrarias del Territri Históric crrespndiente, bien en ls registrs equivalentes de alguna Cmunidad Autónma. Las expltacines frestales deberán estar ubicadas, al mens de manera parcial, en un lugar perteneciente a la Red Natura 2000 a ls Registrs de Znas Prtegidas definids en ls Planes Hidrlógics que afectan a la CAE. En ls bsques ubicads en espacis de la Red Natura 2000 que cuenten cn planes de gestión aprbads será necesari cmprbar la cherencia de las actuacines prpuestas cn ls bjetivs de cnservación y las determinacines del crrespndiente plan de gestión de ese espaci. El us actual de la tierra será frestal, siend la especie principal arblada alóctna de cicl crt medi. Quedan excluids de esta ayuda ls terrens frestales y/ agríclas cupads pr especies leñsas de rtación crta. La superficie mínima de las parcelas cmprmetidas será de 5000 m2 bien estarán dispuestas a l larg de 100 m lineales de ribera. Ls beneficiaris deberán: Ser prpietaris frestales, Asciacines de prpietaris frestales u trs gestres de la tierra prpietaris de terrens de titularidad pública. Las agrupacines deben estar legalmente cnstituidas. Cmprmiss de la peración El beneficiari quedará bligad, durante el períd de aplicación de la ayuda, a cumplir ls siguientes cmprmiss: Realizar un cambi de especie principal en la superficie cmprmetida. La nueva plantación, una vez realizada la crta de especies alóctnas, se prducirá en un plaz máxim de 1 añ. Acgerse a un Plan de Gestión Frestal Sstenible, en el cas de peracines frestales que afecten a superficies superires a 5 hectáreas en un mnte privad, en el cas de un mnte públic, superires a 20 hectáreas en una única parcela a 35 hectáreas en lcalización dispersa. El Plan de Gestión Frestal deberá: Tener una vigencia mínima decenal y una planificación de actuacines. Ser aprbad pr la entidad(es) titular(es) de ls terrens y ser infrmad favrablemente pr el Órgan Gestr de Mntes de cada Territri Históric. En el cas de expltacines de superficie inferir a la indicada en el párraf anterir, será preceptiv un infrme de un prfesinal frestal cualificad dnde se establezcan las actuacines a realizar. En el cas de que la zna cmprmetida cincida parcial ttalmente cn un espaci perteneciente a la Red Natura 2000, se infrmará al Órgan Respnsable de la Gestión de dicha Red en cada Territri Históric. En cas de que la zna cmprmetida cincida parcial ttalmente cn un espaci incluid en ls Registrs de Znas Prtegidas definids en ls Planes Hidrlógics que afectan a la CAE, se infrmará a Órgan Respnsable de la Gestión de dichas znas. El cambi de especie principal en la plantación se realizará siguiend las siguientes pautas: Se utilizará en las plantacines las especies arbóreas autóctnas más adecuadas a la estación frestal que caracteriza a cada terren, de acuerd cn las cndicines naturalísticas, fisigráficas y climáticas de ese terren. Las especies a utilizar cm especie principal serán las establecidas en ls dcuments de rdenación de ls espacis prtegids cm elements clave de prtección especial. N bstante, se cnsidera muy adecuad un prcentaje de mezcla entre éstas y tras especies autóctnas frutíclas. En cas de que baj la cubierta de la plantación alóctna riginal exista una cubierta prcedente de regeneración natural suficientemente densa adecuada a las cndicines del lugar, se realizarán trabajs tendentes a su mejra y cnslidación. En cas cntrari, se acmeterá la frestación directa cn plantas autóctnas, bien pr plantación pr semilla. 10

11 El material reprductiv frestal se identificará a partir de prcedencias cncidas y de garantía, siempre cn el fin de asegurar el crecimient adecuad de la nueva masa y de evitar cntaminación genética en las masas cercanas. Al realizar las crtas, se dejarán en pie, si ls hubiera, ls árbles de especies naturales que frmen bsquetes, incluyend pies viejs, muerts, secs derribads. Esta labr debe realizarse dentr de ls límites adecuads de riesg fitsanitari de incendis. Principis relativs al establecimient de criteris de selección Se seguirá un sistema de puntuación basándse en ls siguientes criteris de selección de ls beneficiaris y puntuación de ls misms: Actuacines en mntes incluids en la Red Natura 2000: 20 punts. Actuacines en mntes cn Pryects de Ordenación Plan de Gestión frestal sstenible (PGTFS) aprbad pr la Administración y adscrits a un sistema de certificación de la Gestión Frestal Sstenible: 20 punts. En mntes privads: pryects prmvids pr jóvenes (< 41 añs): 5 punts. pryects prmvids pr mujeres y/ que prmuevan nuevas cntratacines de mujeres: 5 punts. En mntes públics: pryects rientads a especies de crecimient de cicl medi larg: 5 punts. pryects que prmuevan nuevas cntratacines de mujeres: 5 punts Rest de expedientes: 0 punts. En cas de empate a punts, se pririzarán las inversines que supngan un menr vlumen de cntratación. Será la Autridad de Gestión la que establecerá ls criteris de selección definitivs, previa cnsulta al Cmité de Seguimient. Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda Cn el fin de paliar la pérdida de rentabilidad financiera que cnllevaría un cambi de un pryect frestal determinad pr tr mens rentable (menr Tasa Interna de Rentabilidad, TIR), cm sería el cambi de plantacines frestales de alt crecimient pr plantacines cn especies de menr crecimient y turn más larg, se debe tratar de establecer un sistema cmplementari de cmpensación mnetaria fundamentad en lgrar que cn la cncesión de cierta cantidad inicial, se btenga en ls pryects financieramente "mens interesantes", la misma rentabilidad que en tr que se tme cm referencia. De esta frma, el imprte de la cmpensación inicial para cada pryect será igual al valr abslut del VAN calculad cn el TIR de una plantación de referencia de Pin radiata, según diverss niveles de calidad prpuests en las Tablas de prducción estándar. 11

12 La metdlgía para calcular esta ayuda se basa en ls móduls frestales actualizads en la Medida 8, en las distintas clases de prductividad frestal y en el actual preci de la madera. Así, estas ayudas anuales cmprendidas entre 269 eurs/ha/añ y 466 eurs/ha/añ, repartidas durante 7 añs, deberían cmpensar a ls beneficiaris pr las pérdidas de ingress cm cnsecuencia de ls cmprmiss suscrits sbre cambi de especie frestal en la nueva plantación. (Véase cuadr de "Cálcul de la ayuda"). Cuand se aprte y se apruebe un plan de gestión un infrme técnic que certifiquen la duración de ls cmprmiss alcanzads durante un perid de al mens 5 añs, se pdrá prceder al abn de la ayuda crrespndiente a ess añs en un únic pag. En cas cntrari, se abnarán anualmente durante ls primers añs de vida del pryect, para garantizar así la cnslidación de la plantación y la prestación de ls servicis implícits (vigilancia y respnsabilidad del prpietari, realización de las labres de limpieza y trabajs selvíclas prevists). Ls cmprmiss se cntraerán pr un períd de cinc a siete añs. N bstante, en cas necesari y debidamente justificad, se pdrá fijar un períd más prlngad en el prgrama de desarrll rural cn respect a determinads tips de cmprmiss y pdrán ser revisads ls citads cmprmiss. Se aplicará una cláusula de revisión a las peracines emprendidas (Art. 48 del Reglament) a fin de garantizar la adaptación de ls cmprmiss en cas de que se mdifiquen las nrmas aplicables y para evitar la dble financiación. Además de l dispuest en la descripción de la medida, las ayudas se cncederán cn arregl al artícul 37 del Reglament de exención 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Tasa de cfinanciación: 75%. 12

13 M Cnservación de bsques autóctns Descripción del tip de peración Ayuda destinada a mejrar el estad de cnservación de ls bsques naturales mediante el cumplimient de una serie de cmprmiss que favrezcan la presencia de pies madurs y extramadurs, de madera muerta en suel y en pie y que ayuden a alcanzar un alt grad de naturalidad y de cmplejidad estructural de ls bsques naturales. Tip de ayuda La ayuda cnsiste en una prima pr hectárea de superficie arblada. Las ayudas se cncederán anualmente. La duración de la ayuda será de 7 añs, pudiéndse dar prórrgas anuales una vez finalizad dich períd. Enlaces a tra legislación Reglament 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Ley 43/2003, de 21 de nviembre, de Mntes. Ley 10/2006, de 28 de abril, que mdifica a la Ley 43/2003, de 21 de nviembre, de Mntes. Real Decret 630/2013, de 2 de agst, pr el que se regula el Catálg españl de especies exóticas invasras. Decret 166/2008, de 30 de septiembre, de ayudas frestales en la Cmunidad Autónma del País Vasc. Nrma Fral 3/1994, de 2 de juni, de Mntes y Administración de Espacis Naturales Prtegids, de Bizkaia Nrma Fral 3/2007, de 20 de marz, de mdificación de la Nrma Fral 3/1994, de 2 de juni (B.O.B. 28/03/07) Nrma Fral 11/1997, de 14 de ctubre, de Régimen Específic de diversas Especies Frestales Autóctnas de Bizkaia Nrma Fral de Mntes 7/2006 de Gipuzka Nrma Fral de Mntes nº 11/2007, de Araba/Álava Beneficiaris Ls beneficiaris de esta peración pdrán ser: Persnas físicas jurídicas, titulares de expltacines frestales Agrupacines de prpietaris frestales legalmente cnstituidas Otrs gestres de la tierra (prpietaris de terrens de titularidad pública: juntas administrativas, ayuntamients ) N se pdrá cnceder esta ayuda en el cas de ls mntes prpiedad de las Diputacines Frales, al ser cnsideradas tierras pertenecientes al Estad. Para pder acceder a estas ayudas, dichs mntes deberían ser gestinads pr un rganism privad un municipi. Cstes subvencinables N prcede la cumplimentación de este apartad para esta peración. 13

14 Cndicines de admisibilidad En ls bsques ubicads en espacis de la Red Natura 2000 que cuenten cn planes de gestión aprbads será necesari cmprbar la cherencia de las actuacines prpuestas cn ls bjetivs de cnservación y las determinacines del crrespndiente plan de gestión de ese espaci. La superficie mínima de las parcelas cmprmetidas será de 5000 m2. Quedan excluids de esta ayuda ls terrens frestales y/ agríclas cupads pr especies leñsas de rtación crta. Ls beneficiaris deberán: Ser prpietaris frestales, Asciacines de prpietaris frestales u trs gestres de la tierra prpietaris de terrens de titularidad pública. Las agrupacines deben estar legalmente cnstituidas. Cmprmiss de la peración El beneficiari quedará bligad, durante el períd de aplicación de la ayuda, a cumplir ls siguientes cmprmiss: Acgerse a un Plan de Gestión Frestal Sstenible, en el cas de peracines frestales que afecten a superficies superires a 5 hectáreas en un mnte privad, en el cas de un mnte públic, superires a 20 hectáreas en una única parcela a 35 hectáreas en lcalización dispersa. El Plan de Gestión Frestal deberá: Tener una vigencia mínima decenal y una planificación de actuacines Ser aprbad pr la entidad(es) titular(es) de ls terrens y ser infrmad favrablemente pr el Órgan Gestr de Mntes de cada Territri Históric. En el cas de expltacines de superficie inferir a la indicada en el párraf anterir, será preceptiv un infrme de un prfesinal frestal cualificad dnde se establezcan las actuacines a realizar. En el cas de que la zna cmprmetida cincida parcial ttalmente cn un espaci perteneciente a la Red Natura 2000, se infrmará al Órgan Respnsable de la Gestión de dich espaci en cada Territri Históric. Aplicar alguna varias de las siguientes prácticas (al mens una): Para mantener incrementar la madera muerta se realizará un análisis inicial que evaluará la cantidad presente de madera muerta en suel y en pie en la superficie frestal afectada y se planificarán actuacines para alcanzar en 5 añs el bjetiv de 20 m3/ha de madera muerta. Se realizará una evaluación parcial pasads ds añs del inici de ls acuerds y tra evaluación final que verifique el cumplimient del bjetiv. Para la cnservación y el fment de árbles viejs y trasmchs se realizarán labres frestales para la liberación de cmpetencia, (limpia de árbles jóvenes alrededr de ls árbles viejs) y pdas de mantenimient de arblad trasmch. En bsques muy cerrads, hmgénes y de gran extensión se abrirán clars de diámetr igual a la altura dminante de la masa y dejand la madera apeada en el suel. Realizar plantacines de especies arbustivas autóctnas que den fruts y de prcedencia genética adecuada en el brde de masas frestales y en lugares prpicis (brdes de pistas cn buena rientación, pequeñs clars, etc.) para incrementar ls recurss trófics de la fauna frestal. Cumplir cn la bligación de: Se prhíbe la extracción de madera leña en la superficie acgida a la medida. Se prhíbe la eliminación ttal parcial, el deterir de ls elements de interés del paisaje del patrimni natural cultural identificads: hábitats singulares, riberas, especies amenazadas, árbles caduciflis autóctns de interés (viejs, trasmchs, de gran tamañ, ramss, ) etc. N se cnstruirán nuevas pistas frestales ni se ampliarán las existentes que transcurran pr el interir de bsques autóctns que lleguen a él (exceptuand el acndicinamient, rectificación mejra de trams cncrets de la red viaria ya existente). En tdas las labres frestales que se realicen para el cumplimient de el/ls cmprmiss se adptarán medidas para evitar la perturbación de la fauna en ls perids de nidificación y cría de las especies más sensibles. 14

15 Se tmarán las medidas preventivas prtunas en la realización de trabajs frestales para minimizar ls dañs que se puedan realizar sbre el vuel y el suel: transmisión de enfermedades a través de las herramientas, dañs en ls árbles en pie debids a la saca al mvimient de maquinaria, cmpactación del suel, residus n frestales, etc Duración cmprmiss 7 añs y prórrgas anuales. Principis relativs al establecimient de criteris de selección Se seguirá un sistema de puntuación basándse en ls siguientes criteris de selección de ls beneficiaris y puntuación de ls misms: Actuacines en mntes incluids en la Red Natura 2000: 20 punts. Actuacines en mntes cn Pryects de Ordenación Plan de Gestión frestal sstenible (PGTFS) aprbad pr la Administración y adscrits a un sistema de certificación de la Gestión Frestal Sstenible: 20 punts. En mntes privads: pryects prmvids pr jóvenes (< 41 añs): 5 punts. pryects prmvids pr mujeres y/ que prmuevan nuevas cntratacines de mujeres: 5 punts. En mntes públics: pryects rientads a especies de crecimient de cicl medi larg: 5 punts. pryects que prmuevan nuevas cntratacines de mujeres: 5 punts Rest de expedientes: 0 punts. En cas de empate a punts, se pririzarán las inversines que supngan un menr vlumen de cntratación. Será la Autridad de Gestión la que establecerá ls criteris de selección definitivs, previa cnsulta al Cmité de Seguimient. Imprtes (aplicables) y prcentajes de ayuda Se establece un pag base pr la n expltación frestal de las superficies arbladas naturales acgidas en la ayuda. Este pag base cnsistirá en un pag inicial máxim de 200 eurs/ha. Se pdrá cmplementar ese pag base cn pags variables en función de las prácticas que se vaya a desarrllar en la superficie afectada. Se establecen cuatr tips de cmprmiss durante ls añs restantes hasta la finalización del perid escgid. El cumplimient de cada un de ests cmprmiss se pdrá cmpensar cn una cantidad anual que se establece en 25 eurs/ha: Pag pr mantener incrementar la madera muerta. Se renunciará a extraer la madera muerta y la leña muerta. Pag para la cnservación y el fment de árbles viejs y trasmchs. Se prcederá a liberar la cpa a trasmchar un mínim de un árbl viej trasmch al añ. Pag pr la apertura de clars en bsques muy cerrads, hmgénes y de gran extensión. Se prcederá a mantener ls clars ya abierts en la masa frestal a realizar trabajs selvíclas para abrir nuevs huecs. Pag pr plantacines de especies arbustivas autóctnas que den fruts. Se prcederá a liberar el espaci vital de las especies arbustivas autóctnas presentes a plantar sembrar nuevs ejemplares. La ayuda cmpensará a ls beneficiaris pr la ttalidad parte de ls cstes adicinales y las pérdidas de ingress cm cnsecuencia de ls cmprmiss suscrits y su cálcul está basad en el valr ecnómic de la prductividad anual de ls bsques naturales. 15

16 Cuand se aprte y se apruebe un plan de gestión un infrme técnic que certifiquen la duración de ls cmprmiss alcanzads durante un perid de al mens 5 añs, se pdrá prceder al abn de la ayuda crrespndiente a ess añs en un únic pag. Ls cmprmiss se cntraerán pr un períd de cinc a siete añs. N bstante, en cas necesari y debidamente justificad, se pdrá fijar un períd más prlngad en el prgrama de desarrll rural cn respect a determinads tips de cmprmiss y pdrán ser revisads ls citads cmprmiss. Se aplicará una cláusula de revisión a las peracines emprendidas (Art. 48 del Reglament) a fin de garantizar la adaptación de ls cmprmiss en cas de que se mdifiquen las nrmas aplicables y para evitar la dble financiación. Además de l dispuest en la descripción de la medida, las ayudas se cncederán cn arregl al artícul 37 del Reglament de exención 702/2014 pr el que se declaran determinadas categrías de ayuda en ls sectres agrícla y frestal y en znas rurales cmpatibles cn el mercad interir en aplicación de ls artículs 107 y 108 del TFUE. Tasa de cfinanciación: 75%. 16

17 En Vitria-Gasteiz a juni de 2017