GUÍA PARA LA EJECUCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE SUBVENCIONES PARA ENERGÍAS RENOVABLES, EJERCICIO 2017.

Transcripción

1 GUÍA PARA LA EJECUCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE SUBVENCIONES PARA ENERGÍAS RENOVABLES, EJERCICIO OBJETO Esta guía pretende presentar de frma sencilla las generalidades de la ejecución y justificación de las subvencines, aclarand y prpniend algunas slucines válidas. N bstante, las subvencines se rigen pr sus bases, cnvcatria y reslucines de cncesión, debiend el beneficiari acudir directamente a ellas, ya que su cumplimient es el únic que garantiza la crrecta ejecución y justificación de las subvencines. Pr l tant, se recmienda al beneficiari acceder a las mismas, publicadas en el Bletín Oficial de Canarias, para dispner de tds ls requisits que debe cumplir: - Orden de 22 de diciembre de 2016, pr la que se establecen las bases generales que regirán las subvencines destinadas a instalacines de energías renvables (BOC nº 253, de ). - Orden de 23 de marz de 2017 (extract publicad en el BOC nº 65, de ) se efectuó cnvcatria para el añ 2017, para la cncesión de subvencines destinadas a instalacines de energías renvables. - Reslución de 1 de agst de 2017, pr la que se resuelve prvisinalmente la cnvcatria para el ejercici 2017 de subvencines destinadas a instalacines de energías renvables. (BOC nº 152, de ). - Reslución de 29 de agst de 2017, pr la que se resuelve definitivamente la cnvcatria para el ejercici 2017 de subvencines destinadas a instalacines de energías renvables (BOC nº 172, de ). 2.- EJECUCIÓN El capítul IV de las bases, artículs 32 a 34, desarrlla ls requisits a cumplir para ejecución, subcntratación y plaz de la realización de las actividades. 3.- JUSTIFICACIÓN El capítul V de las bases, artículs 35 a 43, desarrlla ls requisits para la crrecta justificación de las subvencines cncedidas. El beneficiari presentará ante el Centr Directiv cn cmpetencia en materia de Energía, la Dirección General de Industria y Energía, la siguiente dcumentación, variand si el mism es persna física administración pública: PERSONAS FÍSICAS (base 35) Ls dcuments a presentar, en riginal cpia auténtica, y en únic ejemplar sn: 1.- El Anex VI Justificación de la actuación subvencinada de esta Orden, debidamente cumplimentad. 2.- Una memria de actuación justificativa del cumplimient de las cndicines impuestas en la cncesión de la subvención, cn indicación de las actividades realizadas y de ls resultads btenids, que debe cntener: - Declaración de que se cumplen las cndicines impuestas en la nrmativa que afecta a la cnvcatria de subvencines (bastará cn hacer referencia a las Órdenes y Reslucines indicadas en el punt 1 de esta guía, si se han cumplid realmente). - Dats a incluir sbre las actividades realizadas:

2 accines y fechas del prces de cntratación: petición de fertas, firma de cntrat, criteris la para selección de la mejr ferta. accines y fechas para redacción del dcument técnic de ejecución, memria pryect, si aplica. accines y fechas para la ejecución de la bra. incidencias y desviacines en la cntratación y ejecución, sbre el pryect subvencinad, y sus fechas. características técnicas de ls elements instalads, para pder cmprbar su idneidad para cn l subvencinad. - Habrán de cuantificarse ls resultads btenids mediante el indicadr de prductividad (capacidad para prducir energía renvable), incluyend ptencia instalada renvable medida en MW, así cm ls ahrrs prevists en kwh/añ si ls hubiere. También se ha de incrprar la desviación sbre el bjetiv, en capacidad de energía renvable y en instalacines previstas. 3.- Certificad de la instalación, suscrit pr el instaladr autrizad y el directr de la instalación, cuand la participación de este últim sea preceptiva, registrad pr el órgan cmpetente de la Cmunidad Autónma, acreditativ de la puesta en servici de la instalación. Se tendrá en cuenta, a efects de determinar la fecha de finalización de la inversión, la que cnste en el citad certificad de la instalación. 4.-Dcumentación acreditativa de las medidas de difusión adptadas pr el beneficiari, entre las que se deberá incluir, al mens, ftgrafías del cartel de publicidad de la actuación. 5.- Justificación ecnómica, qué según la cuantía de la subvención será: a) Para subvencines cncedidas cn cuantía superir a ,00 eurs, la justificación de la subvención revestirá la frma de Cuenta justificativa cn aprtación de infrme de auditr. Dich infrme, según el resuelv dudécim de la Orden de cnvcatria, deberá cntener prnunciación expresa sbre al mens ls siguientes apartads: - Cumplimient del bjetiv del pryect actuación bjet de ayuda, así cm de ls requisits establecids en las bases y en la presente cnvcatria. - Acreditación de ls gasts y del pag de ls misms. Ls dcuments justificativs del pag deben permitir en td cas determinar a que factura y prveedr crrespnde el pag efectuad. - Declarar que existe una pista de auditría adecuada de cnfrmidad cn l establecid en la nrmativa eurpea de aplicación, expidiéndse declaración de existencia de pista de auditría adecuada pr parte del auditr. - Cumplimient de ls criteris y prcedimient de selección de peracines y de la nrmativa eurpea, nacinal y autnómica de aplicación, especificand cada nrmativa en cncret (en materia de cntratación pública, subvencines, ayudas de estad, medi ambiente, igualdad de prtunidades entre hmbres y mujeres, infrmación y cmunicación y subvencinabilidad del gast). El auditr queda sujet a las siguientes bligacines: - Identificar el lugar de emplazamient de ls dcuments acreditativs crrespndientes a la peración cfinanciada. - Cnservar tda la dcumentación e infrmación relativa a las peracines cfinanciadas (dcument de trabaj de ls auditres) durante el mism plaz establecid para el beneficiari. - Pner a dispsición de la Dirección General de Planificación y Presupuest, de las Autridades del Prgrama (de Gestión, Certificación y Auditrías), de la Cmisión y del Tribunal de Cuentas Eurpe la dcumentación a la que hace referencia el apartad anterir. 2

3 En aplicación de la base 35, el infrme será elabrad pr auditr de cuentas inscrit cm ejerciente en el Registr Oficial de Auditres de Cuentas dependiente del Institut de Cntabilidad y Auditría de Cuentas, al n existir un registr de auditres restrictiv de la Cnsejería de Hacienda. b) Para subvencines cncedidas cn cuantía igual inferir a ,00 eurs, se permitirá la elección entre justificación pr Cuenta justificativa cn aprtación de infrme de auditr cuenta justificativa cn aprtación de justificantes de gast. En este segund cas, la cuenta justificativa cn aprtación de justificantes de gast memria ecnómica cnsistirá en: - Una relación clasificada de ls gasts e inversines de la actividad, cn identificación del acreedr y del dcument, su imprte, fecha de emisión y fecha de pag, indicand, en su cas, las desviacines acaecidas sbre el presupuest subvencinad. - Las facturas, dcuments de valr prbatri equivalente en el tráfic jurídic mercantil cn eficacia administrativa incrprads en la relación a que se hace referencia en el párraf anterir, emitidas pr ls prveedres en relación cn la actuación subvencinada. Las facturas deberán cumplir ls requisits establecids en el Reglament pr el que se regulan las bligacines de facturación, aprbad pr Real Decret 1619/2012, de 30 de nviembre (BOE nº 289, de ) - Una relación detallada de trs ingress subvencines que hayan financiad la actividad subvencinada cn indicación del imprte y su prcedencia. - Cpia de las tres fertas slicitadas y en cas de n haberse ptad pr la más ventajsa, memria justificativa de la diferente elección. En cas de n ser necesari pr n superar la cuantía indicad en el punt 9 de la base 5, indicarl de frma expresa. - Acreditación de ls pags realizads (ver base 41, sbre Acreditación de ls pags realizads ). 6.- Certificad de afección n a ls espacis naturales cntemplads en la Red Natura Para las instalacines pequeñas, aquellas que tengan una subvención cncedida inferir a , se pdrá sustituir el certificad pr una declaración jurada de afección n, suscrita pr el técnic instaladr ENTIDADES PÚBLICAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA Y CORPORACIONES LOCALES (base 36) En el cas de que el beneficiari de la subvención sea un rganism ente del sectr públic autnómic Crpración Lcal Canaria, la dcumentación de justificación será la indicada en la base 35.2 y base crrespndiente, est es, la misma dcumentación que han de presentar las persnas físicas, y además: a) En su cas certificad emitid pr el órgan de la Crpración Lcal que tenga cmpetencias para ell, pr el que se acredite la realización de la actividad y el cumplimient de la finalidad de la subvención. b) En su cas infrme emitid pr la Intervención u órgan de cntrl equivalente de la Entidad Lcal, que acredite la veracidad y la regularidad de la dcumentación justificativa de la subvención. c) Expediente de cntratación. d) Escrit dnde se deberá incluir el cntenid exigid en el artícul 14.2.c) de la Orden de 10 de nviembre de 2009, respect de ls cntrats que adjudique el beneficiari cn infrmación relativa a ls cntrats celebrads para la ejecución de la peración y cuys gasts sn certificads cnfrme al mdel establecid pr la Dirección General de Planificación y Presupuest y que ha de cntener cm mínim ls dats que a cntinuación se enumeran: 1) Númer de cntrat. 3

4 2) Nrmativa aplicable. 3) Tip de cntrat. 4) Objet del cntrat. 5) Prcedimient de cntratación. 6) Frma de adjudicación. 7) Fecha de publicación en el Diari Oficial. 8) Presupuest de licitación. 9) Imprte adjudicad. 10) Adjudicatari. 11) Cmplementari. 12) Mdificad. 4.- ELEMENTOS DE PUBLICIDAD. Para infrmar a ls beneficiaris y a la pinión pública sbre el papel que desempeña la Unión Eurpea en el desarrll de actuacines se clcarán carteles placas, de tamañ significativ, en ls que se mencine la participación de la Unión Eurpea y, del Fnd interviniente, cn tds ls rganisms que pngan en marcha se beneficien de las medidas financiadas pr ls Fnds Estructurales. En tds ls cass, además, se tendrán en cuenta las rientacines del Manual de Identidad Crprativa Gráfica del Gbiern de Canarias, ( en l relativ a la incrpración de ls símbls de identidad del Gbiern de Canarias CARTEL Se debe clcar un cartel de un tamañ mínim A3, cn infrmación sbre el pryect, en un lugar bien visible y de acces al públic (cm la entrada a edificis en ls que tiene lugar la actuación cfinanciada). 4

5 EJEMPLO DE CARTEL DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL Dnde: Nmbre descripción de la bra: títul del pryect, según aparece en la reslución de cncesión (BOC) Infrmación de interés: descripción del bjetiv principal del pryect, aclaratri del títul de pryect. Presupuest: Presupuest ttal de la actuación. Cmienz: Fecha de inici de la actuación. Finalización: Fecha prevista de finalización de la actuación. Está a dispsición de ls beneficiaris un archiv editable cn el cartel para facilitar su cumplimentación PUBLICACIONES IMPRESAS Y ELECTRÓNICAS. Cualquier tip de publicación que se edite (librs, estudis, infrmes, fllets, tríptics, entre trs) sbre las actuacines cfinanciadas pr el Fnd Eurpe de Desarrll Reginal y Fnd Scial Eurpe deberá reservar un espaci en la prtada y/ cntraprtada para destacar la participación de la Unión Eurpea, que cntendrá el emblema y la referencia a la Unión Eurpea y la referencia al Fnd que cfinancia la actuación, así cm el símbl y lema Canarias avanza cn Eurpa y ls símbls de identidad del Gbiern de Canarias de acuerd cn el Manual de Identidad Crprativa Gráfica del mism, identidadgrafica/identidad_gb/. 5