CONVERGIENDO CON EUROPA
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- Victoria Luna Vidal
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1 CONVERGIENDO CON EUROPA PROGRAMA NACIONAL DE REFORMAS La innovación empresarial: una apuesta de progreso para la Unión Europea Círculo de Bellas Artes. Madrid, 25 de mayo de 2006 Javier Vallés Director del Departamento de Política Económica Oficina Económica del Presidente del Gobierno
2 ÍNDICE 1. Introducción 2. Diagnóstico y retos de la economía española 3. Los objetivos principales del PNR 4. Los siete ejes del PNR 5. Rendición de cuentas: seguimiento del PNR
3 1. INTRODUCCIÓN En 2000 se aprueba la Agenda de Lisboa para 2010 (revisión en 2005). La realidad económica española no es en 2005 la misma que la que había en 2000: - el aumento de la población española; - la importante revisión de las Cuentas Nacionales, base 2000; - la ampliación de la Unión Europea; - y el avance en la globalización (China, India, etc). Nuevo diagnóstico, nuevos objetivos y nuevos instrumentos. Estrategia de política económica con el horizonte 2010.
4 ÍNDICE 1. Introducción 2. Diagnóstico y retos de la economía española 3. Los objetivos principales del PNR 4. Los siete ejes del PNR 5. Rendición de cuentas: seguimiento del PNR
5 2. DIAGNÓSTICO Y RETOS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO DEL PIB 6 % anual España UE Diferencial de crecimiento con la UE-25, pero insuficiente para alcanzar la plena convergencia. Descomposición del crecimiento del PIB España UE-25 PIB POB PIB per PIB per PIB POB cápita cápita ,4 1,5 1,9 2,0 0,4 1,6
6 2. DIAGNÓSTICO Y RETOS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: PRODUCTIVIDAD El problema básico de la economía española es la productividad, que afecta al crecimiento, competitividad exterior, calidad de vida, ESPAÑA (UE-25=100) Avance notable en empleo. Renta per cápita Productividad Tasa empleo Factor demográfico Divergencia en productividad ,3 97,9 97,5 93,9 91,4 98,8 100,2 101,2 Diferencia +5,6-3,8 +7,4 +1,0 Si la productividad no hubiera divergido con Europa, nuestra renta per capita sería ya superior a la media europea (101,7%).
7 2. DIAGNÓSTICO Y RETOS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: POBLACIÓN Proyecciones de la población española (millones de personas) INE 2001 ONU Diferencia: 24 millones de personas Crecimiento promedio de la población, del 1,5% desde 2000, el mayor de los últimos 45 años. Desbordando las previsiones de los organismos oficiales de hace apenas 8 años. Los últimos datos de la EPA del primer trimestre de 2006 muestran un incremento de la población activa del 3,6%. CRECIMIENTO POTENCIAL DE LA ECONOMÍA.
8 2. DIAGNÓSTICO Y RETOS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: TASA DE ACTIVIDAD FEMENINA 100 TASAS DE ACTIVIDAD POR SEXO Y EDAD % de 16 a 19 de 20 a 24 de 25 a 29 de 30 a 34 de 35 a 39 de 40 a 44 de 45 a 49 de 50 a 54 de 55 a 59 de 60 a 64 Tasa de actividad femenina 1996 Tasa de actividad femenina 2005 Tasa de actividad masculina 1996 Tasa de actividad masculina 2005 Pese a haber aumentado en los últimos 10 años, la tasa de actividad femenina es el 58,3%, a cuatro puntos de la media europea. CRECIMIENTO POTENCIAL DE LA ECONOMÍA. Si la tasa de empleo femenina fuese igual a la de la UE-15, el PIB per cápita del año 2005 sería un 4,7% más alto.
9 Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. OFICINA 2. DIAGNÓSTICO Y RETOS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: COMPETITIVIDAD Y SECTOR EXTERIOR Las empresas españolas presentan un escasa cultura exportadora. De hecho, solo empresas (1% del total) venden sus productos al exterior, estando muy concentradas en Europa, pese al escaso crecimiento de esta región. América Norte América 5% Latina 5% sto Europa 4% -Nuevos andidatos DESTINO DE LAS EXPORTACIONES (2005) 5% Asia 6% Oceanía África 1% 4% 70% Asia CONTRIBUCIÓN DE CADA REGIÓN AL CRECIMIENTO MUNDIAL 40% África Oceanía 1% 3% 10% UE-15 UE-Nuevos y Candidatos 4% Resto Europa 5% 8% Améric Latina UE-15 29% América Norte
10 2. DIAGNÓSTICO Y RETOS DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: COMPETITIVIDAD Y SECTOR EXTERIOR Además, su contenido tecnológico es bastante más reducido que en el resto de la UE. 48 % Estructura de las exportaciones según intensidad tecnológica BAJA MEDIA-BAJA MEDIA-ALTA ALTA España UE-15
11 ÍNDICE 1. Introducción 2. Diagnóstico y retos de la economía española 3. Los objetivos principales del PNR 4. Los siete ejes del PNR 5. Rendición de cuentas: seguimiento del PNR
12 3. LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PNR TIENE 2 GRANDES OBJETIVOS: 1.- La convergencia plena en renta per cápita con la UE-25 en 2010 Convergencia real. (UE-25 = 100) 102,0 100,0 98,0 96,0 94,0 92,0 90,0 88,0 86,0 * Objetivo PNR 88 Renta per cápita relativa (en PPA) En 2005, 2010* estamos en el 97,9%
13 3. LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PNR TIENE 2 GRANDES OBJETIVOS: 2.- Alcanzar una tasa de empleo del 66% en Objetivo de Lisboa: 70% Media UE-25 (2004) : 63% * * Objetivo PNR Fuente: INE, Eurostat y elaboración propia En 2005 hemos alcanzado el 63,2%
14 ÍNDICE 1. Introducción 2. Diagnóstico y retos de la economía española 3. Los objetivos principales del PNR 4. Los siete ejes del PNR 5. Rendición de cuentas: seguimiento del PNR
15 4. LOS SIETE EJES DEL PNR Para alcanzar los objetivos, se presentan los siguientes instrumentos que inciden en el aumento de la productividad y el empleo: 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria 7.Plan de Fomento Empresarial 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social Renta per cápita, Empleo y Productividad 3.Aumento y mejora del Capital Humano 5.Más competencia, mejor regulación, eficiencia de las Administraciones Públicas y Competitividad 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) (*) El Plan de Dinamización e Impulso a la Productividad que presentó el Gobierno en febrero de 2005, engloba parte de los ejes del PNR; en especia
16 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social OBJETIVO: Reducir el ratio de deuda pública sobre PIB hasta el 34%, la mitad de la UE, de EEUU y la cuarta parte de Japón EJE1. REFUERZO DE LA ESTABILIDAD MACRO Y PRESUPUESTARIA 70 5.Más competencia, mejor regulación, eficiencia de las 60 Administraciones Públicas y Competitividad Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Renta per capita, Empleo y Productividad España 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA 3.Aumento y mejora del Capital Humano Mejorar la sostenibilidad de las finanzas públicas. Reglas fiscales más efectivas y sencillas. % Deuda Pública (% PIB) - UE-25 (2004): 63% Objetivo 2010: 34% se ha cerrado con un superávit significativo para el conjunto de las AA.PP. (1,1% del PIB), el primer superávit de la democracia. En 2006 se repetirá un logro similar o superior. -
17 EJE 2. PLAN ESTRATÉGICO DE INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTE (PEIT) Y PROGRAMA AGUA Sistema mallado frente a radialidad. 7.Plan de Fomento Empresarial 5.Aumento de la competencia, reformas en los mercados de bienes y servicios y mejora del marco regulatorio y administraciones públicas 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Potenciación de la intermodalidad en el transporte de viajeros y mercancías. Mejora de la eficiencia energética del transporte: impulso del ferrocarril PNR: Aumento de la productividad, el empleo y la renta per cápita Potenciación 6.Mercado de de Trabajo autopistas del mar y aumento y Diálogo de la Social capacidad del sistema portuario Garantía del suministro y la calidad del agua: desalación, depuración y reutilización 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA 3.Aumento y mejora del Capital Humano OBJETIVOS: Aumentar la red ferroviaria hasta los 35 km/1000 km2 aproximándonos a la UE (48). Reducir la tasa de accidentalidad en carreteras en un 40%
18 EJE 2. PEIT: RED FERROVIARIA PREVISTA EN 2020 Ferrocarril Se apuesta firmemente por este modo de transporte: construcción de una red de altas velocidad de km (actualmente km). Tráfico mixto en velocidad alta. Inversión: M euros (43,7% del PEIT). RED DE FERROCARRILES HORIZONTE 2020 RED ALTAS PRESTACIONES Red básica. Tráfico exclusivo viajeros Red básica. Comunidades Autónomas Red básica. Tráfico mixto RED CONVENCIONAL ACTUAL CORREDORES ACTUALMENTE EN ESTUDIO
19 EJE 2. PEIT: RED DE CARRETERAS PREVISTA EN 2020 Carreteras Aumento de la red de autovías y autopistas, hasta km (actualmente km), y con un trazado mallado en lugar de radial. Participación privada. Inversión: M euros (25,2% del PEIT). RED ESTRUCTURANTE DE CARRETERAS 2020 Red de Altas Prestaciones del Estado Red de Altas Prestaciones de las Comunidades Autónomas (*) Adecuación de condiciones de calidad y seguridad Corredores actualmente en estudio (*) Sólo se incluyen itinerarios estructurantes a nivel nacional
20 EJE 2. PROGRAMA AGUA PROGRAMA A.G.U.A.: 26 NUEVAS PLANTAS DESALINIZADORAS Situación Mayo 2006 Castellón: 23 hm 3 15: Moncófar 8: Oropesa Barcelona: 60 hm 3 60: Barcelona Valencia: 8 hm 3 8: Sagunto Girona: 10 hm 3 10: Ampliación La Tordera Murcia-Alicante: 314 hm 3 24: San Pedro del Pinatar I 6: Ampliación Alicante I 50: Valdelentisco 24: San Pedro del Pinatar II 24: Alicante II 5: Ampliación Águilas 40: Águilas/Guadalentín 80: Torrevieja 4: Ampliación Mojón 9: Denia 18: Campello/Mutxamell 20: Vega Baja 10: Jávea Almería: 117 hm 3 42: Carboneras I Puestas en servicio en 2005: 152 hm 3 En construcción: 118 hm 3 Obras licitadas: 205 hm 3 Próxima licitación: (abril-junio 2006): 66 hm 3 Málaga: 100 hm 3 20: Marbella 60: El Atabal 20: Costa del Sol Occidental 20: Níjar 20: Bajo Almanzora 5: Adra 30: Campo de Dalías En información pública: 18 hm 3 En redacción: 73 hm 3 Todas las cifras en hm 3
21 EJE 3. AUMENTO Y MEJORA DEL CAPITAL HUMANO Ley Orgánica de Educación Aumenta la escolarización de 0 a 3 años, hasta cubrir la demanda. 7.Plan de Fomento Empresarial Gratuidad de la educación infantil en el segundo ciclo (de 3 a 6 años). 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social Aumenta las becas un 10% anual hasta 2010 (160 M ). 5.Aumento de la competencia, reformas en los mercados de bienes y servicios y mejora del marco regulatorio y administraciones públicas Internet en el Aula 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Proporciona formación a los docentes y material didáctico para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el entorno educativo. PNR: Aumento de la productividad, el empleo y la renta per cápita Se han firmado convenios con 14 CCAA. Presupuesto = 353 millones de euros (con las CCAA aportando cerca de la mitad de estos recursos). 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA 3.Aumento y mejora del Capital Humano OBJETIVO: Reducir a la mitad (hasta el 15%) la tasa de abandono escolar prematuro en 2010
22 EJE 4. ESTRATEGIA DE I+D+i: INGENIO 2010 Antigua política de I+D+i Individuos Proyectos específicos Escasa duración Investigación de bajo riesgo comercial Adicionalidad limitada de la inversión privada Evaluación sólo ex-ante Nueva política de I+D+i: INGENIO Plan de Fomento Empresarial 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social 5.Aumento de la competencia, reformas en los mercados Fuerte de bienes y servicios y mejora del marco regulatorio y administraciones públicas 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Grupos, en Redes, Incrementar la Consorcios contribución 2.Plan del Estratégico sector de privado en la Infraestructuras inversión en y Grandes líneas de I+D hasta Transporte el 55% (48% (PEIT) y Renta per Programa AGUA investigación en 2004) capita, Empleo Alcanzar la media de la y Larga duración UE-15 en el porcentaje Productividadit del PIB destinado a 3.Aumento y a mejora las TIC, pasando del del Capital 4,8% Humano en Investigación con 2004 al 7% en 2010 mayor riesgo comercial adicionalidad de la inversión privada Evaluación ex-ante, intermedia y ex-post OBJETIVOS: Duplicar la inversión en I+D hasta el 2% del PIB 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010)
23 EJE 4. ESTRATEGIA DE I+D+i: INGENIO 2010 Más recursos destinados a I+D+i % PIB DESTINADO A I+D 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 Programa CENIT Para aumentar la colaboración público-privada en I+D Focalización de los recursos incrementales: Programa CONSOLIDER Para aumentar la masa crítica y la excelencia investigadora Mejor Gestión y Evaluación Cambios normativos para reducir la carga administrativa en lo relativo a la I+D+i. Plan AVANZA Para converger con la UE en la Sociedad de la Información Sistema Integral de Seguimiento y Evaluación (SISE). Tendencia anterior INGENIO 2010
24 EJE 4. ESTRATEGIA DE I+D+i: INGENIO 2010 Plan Avanza Plan Avanza Convergencia en TIC con la UE15 7,5 7,0 6,5 UE 15 Convergencia en 2010 Plan Avanza: Cooperación con las CCAA que han participado en su proceso de definición (50% del presupuesto). 6,0 5,5 Tendencia anterior (2028) 5,0 4,5 4, ESP Tendencia anterior El Plan Avanza tendrá una dotación presupuestaria para los próximos 5 años de millones de euros, con un efecto movilizador estimado de otras AA.PP. y del sector privado en torno a millones de euros.
25 EJE 4. ESTRATEGIA DE I+D+i: INGENIO 2010 CONCLUSIÓN Algunos logros en I+D+i y Sociedad de la Información desde el lanzamiento de Ingenio 2010 Patentes: España primer país de la OCDE (y segundo del mundo) en crecimiento de solicitudes de patentes internacionales, con un 35% en TIC: El mayor crecimiento porcentual de la UE en 2005 (un 6%), prácticamente doblando la media europea. Banda Ancha, de 2003 a 2005: Empresas: la proporción de empresas con BA aumentó un 50%. Nuestro país supera en casi 10 puntos la media europea en este indicador. Hogares: los hogares con BA han aumentado en 2,2 millones, prácticamente triplicándose y situándonos a dos puntos de la media de la UE25. Comercio electrónico, de 2003 a 2005: La proporción de individuos que compran por Internet aumentó un 60%, e doble del crecimiento medio de la UE15. La proporción de empresas que venden de por Internet aumentó un 50%, frente al 30% de la UE15.
26 EJE 5. MÁS COMPETENCIA, MEJOR REGULACIÓN y MÁS COMPETITIVIDAD Medidas transversales Defensa de la competencia Protección de los consumidores 7.Plan de Fomento Empresarial Marco regulatorio 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social Internacionalización de nuestras empresas Instrumentos 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Renta per capita, Empleo y Productividad Medidas sectoriales Energía S. Financieros Telecom. Transporte Agua y recursos naturales 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA 3.Aumento y mejora del Capital Humano S. Postales Vivienda Turismo Distribución Comercial 5.Más competencia, mejor regulación, eficiencia de las Administraciones Públicas y Competitividad 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) OBJETIVO: Mejorar la posición española en los indicadores de competencia, convergiendo con la media europea en los casos en que estemos por debajo
27 EJE 6. 7.Plan de Fomento Empresarial 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social OBJETIVOS: Aumentar la tasa de empleo femenina desde el 48% hasta el 57% (superando la media UE-25). Reducir la tasa de paro juvenil desde el 22,1 al 18,6% (media UE-25) Reducir la siniestralidad laboral en un 15% 5.Más competencia, mejor regulación, eficiencia de las Administraciones Públicas y Competitividad 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Reducción de la temporalidad sin menoscabo de la flexibilidad 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA Incremento del empleo de los jóvenes: política de PNR: bonificaciones y de formación Aumento de la productividad, Aumento de la ocupación femenina: acciones el empleo positivas y la (planes de igualdad) renta per cápita 3.Aumento y mejora del Capital Humano Refuerzo de la contributividad del sistema de la SS Apoyo a la permanencia en la vida laboral Modernización de los Servicios Públicos de Empleo Atención a la Dependencia
28 EJE 6. MERCADO DE TRABAJO Y DIÁLOGO SOCIAL % de contratos temporales en 2004 El mercado de trabajo español está claramente segmentado con cerca de uno de cada tres trabajadores con contrato temporal. La tasa de temporalidad es más del doble que la media europea. United Kingdom Sweden Finland Slovakia Slovenia Portugal Poland Austria Netherlands Malta Hungary Luxembourg Lithuania Latvia Cyprus Italy Ireland France Spain Greece Estonia Germany Denmark Czech Republic Belgium EU-15 EU
29 EJE 6. MERCADO DE TRABAJO Y DIÁLOGO SOCIAL Acuerdo de la Mesa de Reforma del mercado de trabajo Objetivo: Luchar contra la Precariedad Laboral: 1) Se incentiva la contratación indefinida: - Con el Contrato de Fomento a la Contratación Indefinida (indemnización por despido a 33 días ) hasta finales del Con nueva política de Bonificaciones: i) mayor contratación de mujeres y por primera vez jóvenes; ii) bonificación a tanto alzado, ii) Plan Extraordinario (800 euros anuales) para las conversiones de temporal a indefinido durante Reduciendo cotizaciones: i) bajada de 0,25 puntos las cotizaciones por desempleo; y ii) bajada de 0,2 puntos las cotizaciones al FOGASA. 2) Se limita el encadenamiento de contratos temporales: límites máximos en el encadenamiento en el mismo puesto de trabajo (24 meses en 2 o mas contratos en los últimos 30 meses), superado el trabajador adquiere la condición de trabajador indefinido.
30 EJE 6. MERCADO DE TRABAJO Y DIÁLOGO SOCIAL REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD POR LA REFORMA DEL MERCADO DE TRABAJO: TRABAJADORES EN 2006, ALCANZANDO UN MILLÓN EN DOS AÑOS % 35 TASA DE TEMPORALIDAD EN ESPAÑA * 2008*
31 EJE 7. 7.Plan de Fomento Empresarial 6.Mercado de Trabajo y Diálogo Social OBJETIVO: 5.Más competencia, mejor regulación, eficiencia de las Administraciones Públicas y Competitividad Aumentar la creación de empresas en torno a un 25% Creación de empresas: extensión de los procedimientos telemáticos 1.Refuerzo de la Estabilidad Macroeconómica y Presupuestaria Creación de oficinas integradas de asistencia al empresario 4.Estrategia I+D+i (INGENIO 2010) 2.Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) y Programa AGUA Ampliación PNR: y mejora de la gestión de los Aumento de la instrumentos de financiación productividad, el empleo Reforma y la del Estatuto del Profesorado para 3.Aumento y mejora renta permitir cápita que los profesores universitarios del Capital Humano puedan compatibilizar labores emprendedoras con la enseñanza Inclusión en todos los niveles educativos de asignaturas relacionadas con el espíritu emprendedor Reducción del tipo impositivo en el Impuesto de Sociedades Bonificación de las cotizaciones sociales del personal investigador Bonificación de las cotizaciones sociales para el empleo generado en empresas creadas por jóvenes y mujeres
32 EJE 7. PLAN DE FOMENTO EMPRESARIAL Medidas destinadas a facilitar y fomentar la creación de empresas: - Puesta en marcha de 100 PAIT (Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación) en los 2 últimos años en distintas Comunidades Autónomas. - Fase informativa del Real Decreto de creación de todo tipo de sociedades de responsabilidad limitada por medios telemáticos. Medidas financieras: - Ampliación de la línea ICO-PYME hasta millones de - Lanzamiento de la línea ICO-Emprendedores con 500 millones de - Línea de microcréditos para mujeres emprendedoras Medidas sociales y educativas: - Fomento de la iniciativa emprendedora en la enseñanza secundaria - Celebración del Día del Emprendedor en el mes de junio
33 EJE 7. PLAN DE FOMENTO EMPRESARIAL REFORMA DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES País Evolución del tipo en el Impuesto de Sociedades Año Diferencia IMPUESTO DE SOCIEDADES ESPAÑA SE HABÍA QUEDADO ATRÁS Es el único país de la OCDE que no había rebajado el Impuesto de Sociedades en 20 años. Resto, más de 18 puntos. Del tipo más bajo en 1985 al 3º más alto en Alemania ,5-36,5 Australia Austria Bélgica Canadá Chipre Dinamarca EE.UU Eslovaquia Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda ,5-8,5 Hungría Irlanda ,5-37,5 Italia Japón Letonia Lituania Luxemburgo Malta Noruega Nueva Zelanda Polonia Portugal ,5-27,5 Reino Unido República Checa Suecia Promedio
34 EJE 7. PLAN DE FOMENTO EMPRESARIAL REFORMA DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES Problemas de actual sistema de deducciones de I+D+i I. El sistema español es complejo tanto para la empresa como para administración y por ello las deducciones por I+D+i se concentran en un número reducido de empresas: A. El 85% de las deducciones recae en las grandes empresas. B. Sólo el 0,5% de las empresas que declaran el Impuesto de Sociedades se acogen a esta deducción (6.000 empresas). Y de éstas, sólo se las pueden aplicar porque tienen beneficios. C. El 82% de las empresas innovadoras no se acogen a la deducción por I+D+i, a pesar de la generosidad de las mismas. II. III. Impacto pequeño sobre el gasto privado en I+D. La mayoría de los estudios señalan que por cada euro que el Estado deja de ingresar resulta en menos de un euro de gasto privado en I+D. La UE podría obligar a ampliar la deducción por subcontratación a centros fuera de España. De mantenerse, esta deducción podría resultar en que financiemos las actividades de I+D+i en otros países de la UE-25 de las grandes empresas.
35 EJE 7. PLAN DE FOMENTO EMPRESARIAL REFORMA DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES Son efectivas las deducciones por I+D+i? Incentivos fiscal a la I+D+i y Gasto privado en I+D+i/PIB Porcentaje de Gasto privado en I+D+i sobre PIB 3,0 2,5 Finlandia Japón 2,0 Estados Unidos Alemania 1,5 Francia 1,0 Canadá Reino Unido 0,5 Italia España Portugal 0,0 0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 Incentivo fiscal por $ invertido en I+D+i Aquellos países con menor porcentaje en gasto privado en I+D+i sobre PIB son los que tienen mayores deducciones fiscales
36 EJE 7. PLAN DE FOMENTO EMPRESARIAL REFORMA DEL IMPUESTO DE SOCIEDADES Se reducen los tipos del Impuesto de Sociedades Tipo General: del 35% al 30%. Tipo PYMEs: del 30% al 25%. Más recursos para las empresas + Se mantiene la desgravación por I+D+i, con una reducción mínima del 3% hasta 2012 Más recursos para las empresas con beneficios y que puestan por inversión en I+D+i La empresa elige Nuevo sistema de bonificaciones a la Seguridad Social (40%) por personal investigador Más recursos para las PYMEs ya que en muchas ocasiones carecen de beneficios para deducirse
37 ÍNDICE 1. Introducción 2. Diagnóstico y retos de la economía española 3. Los objetivos principales del PNR 4. Los siete ejes del PNR 5. Rendición de cuentas: seguimiento del PNR
38 5. RENDICIÓN DE CUENTAS: SEGUIMIENTO DEL PNR TRES MECANISMOS DE EVALUACIÓN Informe anual de seguimiento del Programa Nacional de Reformas (Gobierno) Detallará las medidas puestas en marcha e incluirá una revisión del grado de cumplimiento de los objetivos finales e intermedios. Para facilitar el seguimiento público de este Programa, y en aras de una total transparencia, se hará pública una batería de 80 indicadores de seguimiento. Una evaluación anual independiente del Programa Nacional de Reformas La Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas y Calidad de los Servicios (en fase de creación) hará una evaluación anual de las principales medidas de cada uno de los siete ejes del Programa Nacional de Reformas. Revisión anual de la Comisión Europea (Otoño)
39 CONVERGIENDO CON EUROPA PROGRAMA NACIONAL DE REFORMAS La innovación empresarial: una apuesta de progreso para la Unión Europea Círculo de Bellas Artes. Madrid, 25 de mayo de 2006 Javier Vallés Director del Departamento de Política Económica
40 Actuaciones del Mityc en el sector exterior Programas Integrales de Desarrollo de Mercados: India, Japón y China en Asia, Brasil y Méjico y EEUU en América, Marruecos y Argelia en el Magreb y Rusia en economías emergentes europeas Más de 450 Millones de Euros invertidos en apoyo financiero, promoción comercial e imagen y apoyo a la inversión Programas de Internacionalización de Sectores de Alto Contenido Tecnológico 100 millones de euros para el período beneficiándose de él un total de empresas Programa Aprendiendo a Exportar Objetivo: Animar a la internacionalización a pequeñas empresas. Su éxito ha obligado a reformar y a ampliar programas de apoyo ya existentes, PIPE PIPENET, FONPYME Línea ICO para la internacionalización, PROINVEX, Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión (PAPI), gestionados por COFIDES, el ICO y el ICEX.
41 Actuaciones del Mityc en el sector exterior II Resultados: En el primer trimestre del 2006 las exportaciones totales se han incrementado un 17,4% en términos nominales, un 12,7% en volumen. Unas tasas que no se conocían desde hacía más de 5 años. Las exportaciones a países objetivo de los programas integrales de mercado han sido las que más se han incrementado. Así, las exportaciones totales fuera de la UE han crecido en el primer trimestre del 2006 en más de 42%. En particular, destacan áreas como EEUU (43,9%), Japón (27,1%), Rusia (45,4%), al Magreb (40,1%), China (43,1%), o América Latina con (51,6%). Las exportaciones de bienes de capital (las que tienen más contenido tecnológico) se han incrementado un 47,2% en el primer trimestre del 2006.
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