SIMPOSIUM INTERNACIONAL LA INNOVACIÓN, EL FUTURO DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MÉXICO

Transcripción

1 Carlos Ornelas SIMPOSIUM INTERNACIONAL LA INNOVACIÓN, EL FUTURO DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MÉXICO Colegio de Bachilleres de Chihuahua Chihuahua, Chih, 21 de agosto de 2013

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3 Dos visiones de las reformas educativas Globalización Efecto directo Relaciones internas Teoría de la cultura mundial Enfoque anti neoliberal Préstamo y deuda

4 Lucha política por la educación nacional SNTE EEG CNTE colonización Estado rectoría

5 Reforma constitucional Asuntos en perspectiva Cambio institucional Principios e intereses Participación social no regulada

6 Cambios legales Reformas a la Ley General de Educación Ley del Servicio Profesional Docente Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

7 Propósitos del paquete de reformas Reducir al mínimo el poder SNTE sobre las decisiones del sistema de enseñanza nacional. Propone que ninguno de los maestros que ocupan una plaza definitiva perderá su empleo, pero advierte que los docentes que se nieguen a la evaluación serán despedidos. Quienes ocupan una plaza provisional también estarán sujetos, al igual que los nuevos maestros, a tres oportunidades para quedarse a trabajar, a partir de evaluaciones anuales. La iniciativa del gobierno pone fin a los comisionados sindicales, que cobran por plazas docentes sin cumplir su labor frente a grupo, crea un candado para evitar paros magisteriales sin justificación laboral y castiga la venta y herencia de plazas. Regula las cuotas escolares voluntarias, las cuales, reitera, no son obligatorias, pero estarán sujetas a la transparencia. Fuente: Excélsior, 15 de agosto de Nota de Leticia Robles de la Rosa.

8 Consecuencias Artículo 2 LSPD En razón de su temporalidad (la plaza) podrá ser: Inicial. Es el nombramiento que se otorga por un plazo de hasta tres años al personal que está sujeto a un periodo de inducción en términos de lo previsto por esta Ley; Provisional. Es el nombramiento que cubre una vacante temporal mayor a seis meses; Por tiempo fijo. Es el nombramiento que se otorga por un plazo previamente definido, y Definitivo. Es el nombramiento que se da por un plazo indefinido.

9 Otras consecuencias Los nombramientos de director de escuela también dejarán de ser definitivos; los ganadores de un concurso tendrán un plazo de iniciación de dos años y, tras una evaluación rigurosa, los aspirantes podrán obtener el nombramiento definitivo, mas no sin antes haber cursado programas de liderazgo y administración escolar. El anteproyecto define, por primera vez en un documento oficial, lo que se debe entender por asesor técnico pedagógico, describe sus tareas y apunta que la adscripción también se hará por concurso.

10 Ley del INEE Artículo 5. La evaluación a que se refiere la presente Ley consiste en la acción de emitir juicios de valor que resultan de comparar los resultados de una medición u observación de componentes, procesos o resultados del Sistema Educativo Nacional con un referente previamente establecido. Esta evaluación se llevará a cabo con base en los criterios de pertinencia, objetividad, validez, confiabilidad, equidad, inclusión y contextualización; la difusión de los resultados de la evaluación deberá hacerse con oportunidad y transparencia los contextos demográfico, social y económico de los actores y agentes del Sistema Educativo; los recursos humanos e insumos materiales y financieros destinados a éste y las demás condiciones que intervengan en los procesos de enseñanza-aprendizaje.

11 La consecuencia más radical Quienes participen, autoricen o efectúen algún pago al personal de nuevo ingreso o que ha sido objeto de promoción o reconocimiento, tendrán la obligación de verificar, en cada caso, que dicho personal está en los registros oficiales que deberá emitir y actualizar la autoridad competente; de lo contrario, incurrirán en responsabilidad y serán acreedores a la sanción económica equivalente al monto del pago realizado indebidamente y a la separación del servicio público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad de que exista resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas. (Art. 63).

12 La protesta contra las reformas La de la corriente institucional (domesticada) La CNTE

13 La respuesta del gobierno Guerrero, Oaxaca Michoacán Fases: 1. Advertencia 2. Negociación 3. Sanciones 4. Uso moderado de la fuerza 5. La violencia legítima

14 Lo quimérico 1. Cuando las reformas se inician desde la cumbre del poder con frecuencia mueren antes de llegar a la escala en que participen los maestros, los padres de familia y los estudiantes. 2. Los cambios en el sistema educativo deben ocurrir cuando hay mudanzas en el ambiente, en la sociedad en su conjunto. La desigualdad social es un freno. 3. La cobertura de cemento que sofoca el espíritu innovador. 4. La corrupción está en su médula y afecta a todos los agremiados, aun en contra de su voluntad.

15 Lo posible Participación social no regulada Mexicanos Primero Coalición Ciudadana por la Educación De nuevo, la Rectoría de la educación CNTE: instancias legales, movilizaciones, pedagógica. Elba Esther Gordillo Enrique Peña Nieto

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