SENDA: Seguimiento Nacional de Alumnos Sistema de seguimiento y Alerta temprana de la ANEP

Transcripción

1 SENDA: Seguimiento Nacional de Alumnos Sistema de seguimiento y Alerta temprana de la ANEP Introducción El proyecto Sistema de Seguimiento de Alumnos (SENDA) intenta responder a un mandato fundamental de la ANEP: que los estudiantes que ingresan al sistema educativo tengan trayectorias completas y continuas, que les permita avanzar oportunamente en la educación obligatoria y en sus estudios superiores. Garantizar este derecho implica un esfuerzo por generar herramientas que permitan seguir las trayectorias de los alumnos y detectar en forma oportuna situaciones de vulnerabilidad educativa. El sistema educativo público tiene diferentes sistemas de información con distinto grado de madurez que recogen los eventos educativos y administrativos fundamentales de cada ciclo educativo. Los trayectos educativos de los alumnos transcurren por diferentes subsistemas a lo largo de su educación. A pesar de los esfuerzos realizados por integrar la información de esta trayectoria individual, la ANEP no cuenta en estos momentos con bases integradas que permitan dar cuenta de estos fenómenos. Con el desarrollo de sistemas de bedelías modernos en CEIP, CES, y CETP, la ANEP se encuentra en óptimas condiciones para integrar estos sistemas y seguir los eventos educativos de sus alumnos, tanto al interior de un propio año escolar (lo que contribuye al sistema de alerta), cuanto en su trayectoria educativa de mediano y largo plazo (sistema de trayectoria y seguimiento). Este es el desafío del proyecto, lograr integrar los registros de alumnos para dar cuenta de los trayectos y generar sistemas de alerta de desvinculación educativa. Objetivos Objetivo General: Contribuir al proceso de toma de decisiones de la ANEP desarrollando un sistema de alerta temprana de la desafiliación educativa que ayude a garantizar el derecho a la educación en el tramo de la educación obligatoria. Objetivos Específicos: 1. Desarrollar un sistema integrado de seguimiento de la trayectoria educativa de los alumnos de la ANEP. El sistema genera información en tiempo real, oportuna y confiable para, a partir de los alumnos inscriptos en la ANEP, conocer en qué situación está cada estudiante, en términos de asistencia, rendimiento académico y riesgo de desvinculación. 2. Desarrollar reportes en cada institución educativa que potencien la gestión local para garantizar la permanencia y continuidad de los estudiantes.

2 3. Los resultados obtenidos a partir del sistema de seguimiento permitirán identificar los principales factores territoriales y organizacionales a considerar para generar y/o adecuar las propuestas educativas. Descripción El universo del sistema de seguimiento es el de todos los estudiantes inscriptos en la ANEP en cursos regulares. Si bien la matrícula de la ANEP abarca una multiplicidad de ofertas y contextos educativos específicos, como por ejemplo, la educación de adultos, los centros de lenguas, la escuela de música, entre otros, en esta etapa, el sistema solo contemplará la oferta regular de la ANEP. La definición operativa de este universo serán todos los alumnos inscriptos en el sistema educativo público. Sobre este universo el sistema deberá dar cuenta de los principales hitos educativos que se definan, tanto en el trascurso de un año lectivo (sistema de alerta temprana), cuanto entre años educativos y culminación de ciclos (continuidad educativa y egreso). El sistema se alimentará en una primera instancia de las bases de datos GURI (CEIP), BEDELIA (CES), BEDELÍAS (CETP). El nuevo sistema implicó el desarrollo informático de: Consolidador de la información de cada subsistema, Data Warehouse propio de la ANEP - articulado con el Tablero de Gestión de la ANEP, Diseño de un sistema de reportes centrales o consolidados. La visualización de la información se realizará a través del Tablero de Gestión de la ANEP, herramienta informática que consolida la información relevante del Ente, a partir de distintos sistemas de información.

3 SIGANEP Mapa de la oferta educativa de la ANEP Objetivo El SIGANEP es un portal de información geográfica que permite ubicar y conocer la oferta educativa de la ANEP, que se despliega a lo largo y ancho de todo el territorio nacional, en sus más de centros educativos. Es un portal público dirigido a toda la ciudadanía, con énfasis en futuros estudiantes, estudiantes activos, madres, padres y actores educativos en general. Responde a la consulta acerca de qué y dónde puedo estudiar? y brinda información de los niveles, grados, cursos, orientaciones y modalidades que ofrecen los centros públicos, en todo el territorio nacional. El portal SIGANEP utiliza un visualizador geográfico de acceso público, donde fácilmente puede encontrarse la oferta educativa geo-referenciada en el territorio nacional. En el sitio web cada subsistema de la ANEP (inicial, primaria, secundaria, técnico profesional y formación en educación) tiene actualizada la información y el tipo de cursos que posee cada uno de sus centros educativos. De esta forma, es posible buscar y ubicar todos los jardines, escuelas, liceos, escuelas técnicas de la UTU e institutos de formación en educación de la ANEP. También, permite buscar qué se quiere estudiar a partir del nivel educativo aprobado, conocer cuáles son los centros que se encuentran próximos a cada ciudadano, los programas y proyectos que hay en los diferentes centros y las novedades y actividades que éstos ofrecen. Los ciudadanos pueden encontrar información completa de cada centro educativo, lo cual, facilita la toma de decisiones según la modalidad educativa que ofrece el centro que les interese. Toda la plataforma se organiza desde un visualizador geográfico. El SIGANEP se encuentra disponible en Su desarrollo fue realizado por ICA Consultores y contó con el apoyo de AGESIC a través de los e-fondos de Gobierno Electrónico.

4 e-status (Consejo de Educación Inicial y Primaria-CEIP) Objetivos Ayudar con herramientas de uso interno a todos los niveles de decisión del organismo en las gestiones administrativa y educativa, con información en tiempo real. El Programa GURI dispone de datos de alumnos, docentes, escuelas, grupos, calificaciones de alumnos y docentes, etc. A partir del registro de datos que hacen los docentes en GURI, se han creado algunos programas adicionales que los utilizan. Dentro de éstos, está e-status que es un programa que permite la consolidación de la información y la va llevando en tiempo real, pudiéndose saber cuántos alumnos matriculados en la escuela hay en cada momento, cuántos están en cada grupo, cuántos faltaron hoy, franjas de calificaciones, inscripciones, etc., además de analizar la evolución del indicador. De igual manera se lleva la información relacionada con los docentes. Pueden acceder a e-status todas las autoridades del CEIP, las Inspecciones: Técnica, Generales, Departamentales y Nacionales, Estadística, etc.. Cada tipo de usuario obtiene la información que necesita y que le corresponde a su jurisdicción. Por ejemplo, se analizan los grupos con más o menos una cierta cantidad de alumnos, lo que permite actuar en el caso en que sea necesario hacer un reajuste de cargos. También permite, entre otras cosas, realizar el seguimiento de los pases en curso y de las situaciones que han generado una apertura de caso del Protocolo de Prevención de Ausentismo (partiendo de GURI, donde se generaron las correspondientes alertas tempranas). Permite constatar en todo momento, por parte de los responsables del Programa GURI el uso que se está haciendo del sistema, en cuánto a pasajes de lista de alumnos y docentes, ingreso de datos de alumnos y docentes, etc. Estas herramientas fueron desarrolladas con software libre dentro del CEIP. Todo esto permite y permitirá, a quienes tienen la responsabilidad de tomar las decisiones, hacerlo disponiendo del mejor nivel de calidad de información en cada momento.

5 Sistema de Gestión del CES (Consejo de Educación Secundaria) Módulos de inscripción estudiantil y calificaciones de personal Objetivo Disponer de un sistema único de gestión, construido con una arquitectura que permita la integración de módulos que se especialicen en resolver un dominio de requerimientos y que ofrezcan servicios al resto. El sistema debe nutrirse de varias fuentes de datos del Estado, así como proveer los servicios a organismos externos que sean necesarios. El sistema debe impactar en la mejora de la gestión del organismo, en cuanto a la racionalización y la eficiencia en los procedimientos, además de generar y mantener información confiable, consistente, completa y de fácil acceso. Se presentarán los últimos módulos desarrollados, el de inscripción estudiantil y relacionados, y el de calificaciones de personal. Se está liberando el módulo estudiantil conteniendo inscripciones y ficha del alumno. Se trata de un sistema web, accesible a través del Portal de Servicios (el cual le aporta autenticación y autorización a nivel de usuario/rol), que concentra en una única base de datos toda la información estudiantil del organismo. Cabe destacar, que es el primer sistema de inscripción rápida provisto para los liceos del interior del país. Además de los beneficios evidentes en eficiencia y mejoras de los procedimientos, se espera obtener y entregar en forma más temprana los datos derivados de la matrícula del CES. El sistema se construyó con una lógica innovadora en relación a las materias, cursos y currículas, lo cual permite la acreditación de los saberes, más allá de la currícula elegida, facilitando la movilidad del estudiante. Se incorpora, además, una ficha estudiantil, con datos de salud, sociales y de trayectoria, para la visión global del estudiante por parte del director, inspector, docente o administrativo. El módulo en cuestión, como parte del Sistema Corporativo del CES, se conecta con varias fuentes de datos de la ANEP y del Estado. En cuanto al sistema de calificaciones, se trata de otro módulo del Sistema Corporativo de alto impacto, puesto en producción en fechas similares. También, a través del Portal de Servicios, los directores o jefes de las distintas reparticiones califican a docentes y funcionarios no docentes. Esto impacta en acortar el tiempo para generar los escalafones, permite la realización de concursos que requieren estos antecedentes de dos o tres años, impacta en la ficha de cada funcionario y depura la información mantenida. Esto último es de especial interés, ya que se prevé que la liquidación de haberes se integre al Sistema Corporativo, utilizando estas bases de datos como origen de los pagos.

6 Sistema de Bedelía web (Consejo de Educación Técnico Profesional-UTU) Objetivo Contar con una única herramienta de gestión estudiantil en todos los centros, que permita uniformizar los procesos de inscripción y registro de las diferentes actuaciones estudiantiles, consolidando en tiempo real la información que se genera en los centros, permitiendo el monitoreo, consulta y la toma de decisiones. Se trata de un sistema web, al cual tienen acceso diferentes actores de la Institución: administrativos, adscriptos, directores de escuela, directores de campus y autoridades. El sistema opera conectado con la base de datos institucional, consumiendo información acerca de: escuelas, grupos, funcionarios, cursos, orientaciones, plantes, etc. A partir de esta base de datos, presenta un módulo para cada proceso del estudiante dentro del centro educativo: inscripción, registro de inasistencia, reuniones de profesores, exámenes y egresos, entre otros. SECRETARÍA DE RELACIONES PUBLICAS- CODICEN Síganos en: