DIRECCION GENERAL DE EMPLEO

Transcripción

1 0 DIRECCION GENERAL DE EMPLEO INFORME TALLER VISITA DE ESTUDIO PROCEDIMIENTO DE LA GESTION DE LA MOVILIDAD LABORAL Participantes: Andrea Isabel Carias Rivas Berna Isabel Martínez Cantarero Sub-Directora General de Empleo Jefa del Departamento de Migración Laboral

2 1 INTRODUCCION Atendiendo la invitación al Taller-visita de Estudio Procedimiento de La Gestión de La Movilidad Laboral en su segunda fase, siendo continuación del Taller sobre armonización de Políticas y Procedimientos de la Gestión de la Movilidad Laboral realizado en Antigua Guatemala, Guatemala en Octubre del 2013, donde se generaron proyectos binacionales y nacionales e intervienen los Servicios Público de Empleo (SPE), y los Departamentos de Migración Laboral de los Ministerios de Trabajo de la región centroamericana, Panamá y República Dominicana, financiado por la AMSPE, OIT, AECID; y así dar continuidad a las propuestas de los proyectos, se realiza esta segunda fase del Taller-Visita Estudio al SERVEF en Valencia- España, donde hacemos un recorrido para conocer las instalaciones físicas, la forma como están organizados los servicios de intermediación laboral, y los centros de capacitación en la ciudad, así como el funcionamiento de la Red EURES De igual forma se presentaron los avances de los proyectos que fueron creados en el primer taller en antigua, Guatemala, dando a conocer el nuestro, pues no hubo representación de Nicaragua en el primer taller. A continuación se presenta el informe de la experiencia al conocer el SERVEF, los servicios que prestan y como lo hacen, así como el funcionamiento de la Red Eures, además un resumen de lo que es el Servicio Nacional de Empleo de Honduras (SENAEH), el Departamento de Migración Laboral y el proyecto: Gestión de la movilidad laboral ordenada de los trabajadores agrícolas temporales en el cultivo y corte de café en el departamento de El paraíso.

3 2 SERVICIO VALENCIANO DE EMPLEO Y FORMACION (SERVEF) Organismo dedicado a la prestación de Servicios al ciudadano, que la realiza a través de desarrollo de las políticas activas de empleo: Formación Fomento al empleo y emprendedurismo Orientación Laboral Intermediación Laboral, En la comunidad valenciana el SERVEF es el que tiene la competencia para la intermediación en el mercado laboral, tiene 55 oficinas de empleo y 13 centros de formación dividido en tres provincias: Alicante, Castellón y Valencia La visita al SERVEF, inicia con un espacio acondicionado para atención al público, atendido por Gestores de empleo profesionales en la materia, en el mismo lugar cuentan con máquinas tipo cajeros automáticos llamadas autoservef los que hay 207: 125 en centros servef y 82 en ayuntamientos, donde los usuarios pueden acceder proporcionando los mismo servicios de la página virtual con un PIN que es asignado al momento de su inscripción para ver las plazas vacantes, Formación para el empleo, centros especiales de empleo (discapacitados), perfiles profesionales;

4 3 seguidamente cubículos con Gestores de Empleo intermediando, inscribiendo o atendiendo las necesidades de los usuarios, el espacio de Orientación laboral igualmente atendido por Gestores de empleo con experiencia (no necesariamente profesionales de la Psicología) y seguidamente otro espacio para atender al ciudadano que necesite la elaboración de un CV, de igual manera atendido por Gestores de empleo con experiencia, todo acondicionado de forma que ningún departamento distraiga o interfiera en su labor con el buscador de empleo. Seguidamente conocimos el Centro de Formación Profesional en Catarroja, muy convenientemente instalado en la misma área del Servef, de esta forma es más productivo para las personas capacitándose en esa institución, donde pudimos ver un taller de torno, carpintería, electricidad, computación entre otras áreas.

5 4 Completando esta visita fuimos al Ministerio de Turismo donde también se mostró las capacitaciones que se realizan en el lugar, cursos de hostelería, cursos para catar vinos, repostería, para mesero donde se nos dio la oportunidad de degustar los platillos elaborados por ellos, y el desenvolvimiento de los meseros en atendernos. SERVICIOS EUROPEOS DE EMPLEO (EURES): Red de cooperación creada para la Comisión Europea y los Servicios Públicos de Empleo del espacio económico europeo para facilitar la libre circulación de trabajadores El SERVEF es socio de la Red EURES y es la responsable que los usuarios reciban la información necesaria y correcta. Una de las prioridades de la Comisión Europea es la integración de la Red EURES como un servicio mas de los que prestan los SPE. Es importante la integración de la red a estos servicios, pues muchos países están interesados en dar empleo a españoles, así como ciudadanos de España que quieren trabajar en otros países del área, además la integración de consejeros EURES pues así no se crean falsas expectativas, y no hacen perder al usuario tiempo ni dinero La atención EURES se realiza por orientadores y otros técnicos del CSE, que mantienen una formación continua, existe un asesor EURES en cada CSE, responsable de facilitar la información necesaria y sobretodo orientación en la búsqueda de empleo a través del portal EURES, y de la web del SERVEF Cada servicio territorial hay una unidad provincial EURES encargada de: Gestionar las ofertas Participar y promover procesos de selección internacional Dar soporte técnico a los CSE

6 5 Asesoramiento en proyectos de movilidad Trabajar en red dentro de EURES Y con otros interlocutores Importante labor debido a que ellos son responsables de una movilidad laboral digna y justa, realizan talleres de empleo para presentarse a proyectos de selección, mejoran la formación externa e interna, e informa a los usuarios en la red de centros COMO REALIZA LAS CONVOCATORIAS EURES El CV de una persona se puede gestionar por varios criterios: Nivel formativo Nombre Fecha de inscripción Por oferta Puede registrarse por internet, la cual le enviará al correo personal un usuario y contraseña, después de esto el usuario ya puede acceder y comienza a completar sus datos y el sistema empieza a capturar plazas disponibles para él y para el empresario, usuarios registrados con el perfil que necesita GESTION DE LAS OFERTAS EN EURES Datos Generales (nombre empresa) Descripción del puesto (profesión u oficio que desea contratar) Detalles del puesto (experiencia, requerimientos que considere necesarios para poder ejecutar esa labor) Condiciones ofertadas Datos Contacto (nombre, teléfonos, dirección empresa)

7 6 EURES TRANSFRONTERIZO Creado por la Comisión Europea en 1993, y pone en contacto a los SPE del espacio económico europeo, siendo 31 países miembros: Alemania, Austria, España, Francia, Grecia, Italia, Portugal, Reino Unido entre otros, tiene una importante labor donde hay trabajadores con flujos migratorios que viven en un país y trabajan en otro, empleadores y trabajadores tienen que hacer frente diferentes situaciones jurídicas, prácticas y costumbres, así como enfrentarse a diario con obstáculos para su movilidad, situación que sería similar en nuestra región, pues nos enfrentamos con derechos laborales, salarios mínimos, situaciones migratorias diferentes en cada país, en la región que forma el CA 4 (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua), libre movilidad entre un país y otro que sea miembro con un máximo de 90 días de permanencia prefirieren hacerla en silencio porque en determinado país es mejor el salario, sin importarles si se les cumplen sus derechos laborales y sociales, teniendo dificultades al momento de accidentes profesionales, enfermedades, no cumplimiento de contratos, no pago de salarios acordados. Uno de los objetivos de EURES TRANSFRONTERIZO es mantener informado sobre la legislación de ambos países, en materia laboral, fiscal y social, así como mantener informado sobre las condiciones de vida y trabajo en ambos países.

8 7 SECRETARÍA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (HONDURAS) Servicio Nacional de Empleo de Honduras (SENAEH) Según Acuerdo STSS del ocho de junio del 2011, corresponde al Departamento de Servicios de Empleo, la coordinación del SENAEH y otros programas en apoyo a la inserción laboral que se implementen en la Secretaría de Estado. Además tendrá las siguientes funciones: Organizar y poner en funcionamiento una red de servicios públicos y gratuitos de colocación, orientación e información ocupacional, garantizando servicios incluyentes e inclusivos, para los ciudadanos a través del SENAEH Establecer un sistema nacional de información sobre empleo y recursos humanos Encauzar a los buscadores de empleo, a procesos de capacitación y emprendedurismo, en colaboración con las instituciones especializadas Facilitar servicios en apoyo a la búsqueda de empleo y de selección de recurso Humano

9 8 Departamento de Migración Laboral Será responsable de supervisar, y coordinar las acciones relativas al flujo de trabajadores extranjeros que laboran en el país, articular y gestionar oportunidades de trabajo para hondureños fuera del territorio nacional Estimular el ordenamiento equilibrado de la migración laboral interna, congruente con la regionalización establecida en el país Participar en el estudio, elaboración, y cumplimiento de Convenios internacionales, bilaterales, y multilaterales sobre migración laboral Ambos departamentos en la disponibilidad de ejecutar acciones que ayuden, ordenen y garanticen derechos laborales a los trabajadores nacionales y extranjeros.

10 9 OBSERVACIONES Es importante tener en cuenta que cada país en la región tiene diferente legislación, para poder implementar una Red de SPE, es necesario unificarla en cuanto al trato de trabajadores migrantes Honduras ya cuenta con una herramienta de mucha utilidad, como es la plataforma de con personal capacitado y con amplia experiencia, sería de mucha importancia la unificación de los Gestores de empleo de la región tomando en cuenta que están capacitados en el Curso Regional para gestores de empleo en intermediación y Orientación laboral además incluir a oficiales de migración laboral para unificar y ejecutar una red que abarque Centro América, Panamá y República Dominicana. De suma importancia invitar a una reunión a los Directores de Migración que son parte de la región centroamericana, Panamá, y República Dominicana, para que ya formen parte de este plan, pues es necesario estandarizar permisos laborales en los países miembros. Se anexa el proyecto de Honduras- Nicaragua presentado en la primera fase en Antigua, Guatemala, del cual se ha tenido un gran apoyo de las instituciones cooperantes.

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