Comité para Prevenir y Atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual

Transcripción

1 Programa de Cultura Institucional Comité para Prevenir y Atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual 2015 GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DE QUEJAS Y DENUNCIAS

2 Programa de Cultura Institucional para la Igualdad El Comité para Prevenir y Atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual forma parte de las acciones de cumplimiento del Programa de Cultura Institucional para la Igualdad (PCII) El PCII responde a la necesidad de promover y dirigir el cambio organizacional a favor de la igualdad y la no discriminación de género al interior de la Administración Pública Federal a través de 3 Ejes: 1. Lograr un clima laboral en el que prevalezcan el respeto a los derechos humanos, la no discriminación y la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres. 2. Garantizar la conciliación y corresponsabilidad de la vida laboral, personal, profesional y familiar de las y los servidores públicos. 3. Prevenir atender y sancionar el hostigamiento y acoso sexual en las entidades y dependencias de la APF.

3 Programa de Cultura Institucional para la Igualdad Vinculación con el PND Está vinculado con el PND en el OBJETIVO TRANSVERSAL 6: Incorporar las políticas de igualdad de género en los tres órdenes de gobierno y fortalecer su institucionalización en la cultura organizacional. Estrategia 6.7 Promover y dirigir el cambio organizacional a favor de la igualdad y la no discriminación de género Dependencia Tipo de línea de Líneas de acción encargada del acción seguimiento Establecer medidas para erradicar la discriminación y violencia en la Administración Pública Federal, entidades federativas y municipios. Coordinación de la estrategia Inmujeres Forma parte del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno

4 Qué es? HOSTIGAMIENTO SEXUAL Conducta inapropiada e ilícita referida a quien con fines lascivos aseda directa o indirectamente a otra persona sin su consentimiento explícito, independientemente de su vinculación social y/o laboral. ACOSO SEXUAL Conducta inapropiada e ilícita referida a quien con fines lascivos aseda directa o indirectamente a otra persona sin su consentimiento explícito, valiéndose de su posición jerárquica derivada de sus relaciones laborales, docentes, o cualquiera otra que implique subordinación. Secretaría de Salud

5 Hostigamiento y Acoso Sexual Las víctima tienen siempre sus derechos a salvo para iniciar procedimientos por la Vía penal o laboral ante cualquier otra instancia, independientement e de las resoluciones del COMITÉ EXISTEN 3 VIAS PARA INICIAR UN PROCEDIMIENTO MATERIA PENAL MATERIA LABORAL ÁMBITO ADMINISTRATIVO ESTE COMITÉ SÓLO ES DE APLICACIÓN EN EL ÁMBITO ADMINISTRATIVO

6 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Hostigamiento y Acoso Sexual CAUSAS ACTOS U OMISIONES QUE AFECTEN LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICIENCIA QUE RIGEN EN EL SERVICIO PÚBLICO (ART. 7 LFRASP). SUJETOS PRINCIPIOS LOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERALES MENCIONADOS EN EL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 108 CONSTITUCIONAL Y TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE MANEJEN O APLIQUEN RECURSOS PÚBLICOS FEDERALES (ART. 2 LFRASP). PRINCIPIOS QUE RIGEN LA FUNCIÓN PÚBLICA: LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICIENCIA QUE RIGEN EN EL SERVICIO PÚBLICO (ART. 7 LFRASP). Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos DOF. Última reforma publicada DOF

7 Para prevenir y atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual en la Secretaría de Salud Procedimiento de Atención de Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual. Reglas Internas de Operación del Comité para Prevenir y Atender Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual de la Secretaría de Salud

8 ANTECEDENTES El Secretario de Salud emitió un Pronunciamiento Público como compromiso institucional para preservar espacios laborales libres de Hostigamiento y Acoso Sexual. Comité Colegiado para prevenir y atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual en la Secretaría de Salud. Acuerdo de creación: 5 DE AGOSTO Sesión de Instalación: 17 DE AGOSTO 1ª Reunión Extraordinaria del Comité para Prevenir y Atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual, donde se aprueban los siguientes documentos: Procedimiento de Atención de Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual. Reglas Internas de Operación del Comité para Prevenir y Atender Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual de la Secretaría de Salud

9 Prevención Acoso Sexual Atención Sensibilización y convicción sobre la necesidad de erradicar el acoso y hostigamiento sexual. Campañas informativas sobre que es y como prevenir el acoso y hostigamiento sexual. Desarrollar campañas de difusión sobre los mecanismos de denuncia. Hacer públicos los procedimientos y mecanismos de denuncia para casos de hostigamiento y acoso sexual, con los que cuenta la Secretaría de Salud. Garantizar la confidencialidad de las denuncias. Generar un mecanismo de protección a las víctimas.

10 OIC ASESOR Órgano de Consulta del COMITÉ. PRESIDENTE Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos Canal formal de denuncia Representación del Comité Aplicación e Interpretación Protocolo del DGAPTCCAI Dirección General Adjunta del Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción y Apoyo a Informes Canal formal de denuncia Secretaría Técnica del COMITÉ Acciones de apoyo en difusión y prevención COMITÉ Para prevenir y atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual en la Secretaría de Salud DGRH Dirección General de Recursos Humanos CNEGSR Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva Canal formal de denuncia Asesoría y consulta en materia de género, capacitación y prevención Canal formal de denuncia Acciones de apoyo en mecanismos de difusión y prevención. Capacitación al personal de la SS Evaluación y mejoramiento del clima laboral

11 El Comité analiza la información recibida El Comité elabora un informe sobre el caso e integra el expediente Acto de Hostigamiento o Acoso Sexual Se aplica el derecho de audiencia de las partes El Comité entrega su informe al Órgano Interno de Control El O.I.C determina la sanción en los casos que proceda La persona presenta su denuncia por escrito El Comité determina si existen elementos para aplicar el Protocolo de Atención establecido En caso de información faltante o poco clara, el COMITÉ podrá solicitar la ratificación de la queja con la ampliación y detalle de los hechos

12 Requisitos para la presentación de quejas y/o denuncias: La denuncia formulada, deberá entregarse por escrito ante cualquiera de los integrantes del Comité, ya sea personalmente o por medio electrónico. En todos los casos la denuncia deberá proporcionar el nombre de la o él denunciante, así como un medio de contacto, teléfono dirección y/o correo electrónico. La denuncia deberá describir con claridad y precisión los hechos o actos de Hostigamiento o Acoso Sexual. De ser posible, se acompañarán los elementos de convicción que se tengan.

13 Únicamente las y los integrantes titulares del COMITÉ están autorizados para el conocimiento, recepción y atención de las quejas y denuncias en materia de Hostigamiento y Acoso Sexual Lic. Fernando Gutiérrez Domínguez Titular de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y Presidente del COMITÉ. Dr. Ricardo García Cavazos Titular del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva. Lic. Graciela Romero Monroy Directora General de Recursos Humanos. C.P. Arturo Muñoz Gómez Director General Adjunto del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción y Apoyo a Informes. Con el propósito de garantizar la confidencialidad e imparcialidad de los casos, se recomienda que para presentar la queja o denuncia por vía telefónica, se solicite hablar directa y únicamente con la funcionaria o el funcionario integrante del COMITÉ

14 Integrantes del COMITÉ acreditados para la recepción de quejas y denuncias en casos de hostigamiento y acoso sexual Lic. Fernando Gutiérrez Domínguez Titular de la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y Presidente del COMITÉ. Directo: y Conmutador: Ext y55611 Correo: fernando.gutierrez@salud.gob.mx Ventanillas ÚNICAS de recepción de quejas y denuncias Dr. Ricardo García Cavazos Titular del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva. Lic. Graciela Romero Monroy Directora General de Recursos Humanos. Conmutador: Ext Correo: ricardo.garcia@salud.gob.mx Conmutador: Ext Correo: graciela.romero@salud.gob.mx C.P. Arturo Muñoz Gómez Director General Adjunto del Programa de Transparencia, Combate a la Corrupción y Apoyo a Informes. Conmutador: Ext: Directo: Correo: arturo.munoz@salud.gob.mx

15 Comité para Prevenir y Atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual. 1. Pronunciamiento. 2. Nombramiento de un Comité de Seguimiento y Atención a casos de Hostigamiento y Acoso Sexual. 3. Sanción 3. Campañas de difusión sobre lo que es y cómo prevenir el Acoso Sexual. 1. Prevención 2. Atención 4. Definición de un procedimiento de atención y sanción a casos de hostigamiento sexual PERMANENTE 5. Acciones de Difusión para dar a conocer la conformación del COMITÉ y el procedimiento de atención y sanción a casos de hostigamiento sexual.

16 ACCIONES REALIZADAS 2011 (2 Sesiones) 6 de julio de 2011 (Reunión Preparatoria del Grupo de Trabajo) 17 de agosto de 2011 (Sesión de Instalación) 2012 (5 Sesiones) 4 de abril de 2012 (1ª Sesión Ordinaria) 18 de mayo de 2012 (1ª Sesión Extraordinaria) 1 de junio de 2012 (2ª Sesión Extraordinaria) 1 de octubre de 2012 (2ª Sesión Ordinaria) 18 de diciembre de 2012 (Tercera Sesión Extraordinaria) 2013 (4 Sesiones) 3 de mayo de 2013 (1ª Sesión Extraordinaria) 28 de mayo de 2013 (2ª Sesión Extraordinaria) 13 de junio de 2013 (3ª Sesión Extraordinaria) 1 de julio de 2013 (4ª Sesión Extraordinaria)

17 ACCIONES REALIZADAS 2014 (5 Sesiones) 1ª Sesión Extraordinaria 2014 (Viernes 4 de abril) 1ª Sesión Ordinaria 2014 (Viernes 4 de abril) 2ª Sesión Extraordinaria 2014 (Viernes 6 de junio) 3ª Sesión Extraordinaria 2014 (martes 21 de octubre) 4ª Sesión Extraordinaria 2014 (jueves 11 de diciembre) 2015 (2 Sesiones) 1ª Sesión Ordinaria 2015 (Lunes 26 de enero) 1ª Sesión Extraordinaria 2015 (Martes 9 de junio)

18 Comité para Prevenir y Atender casos de Hostigamiento y Acoso Sexual E S T R A T E G I A ACCIONES TRANSVERSALES HOMOLOGACIÓN CAPACITACIÓN DIFUSIÓN Certificación Clima Laboral Código de Conducta Servicio Profesional de Carrera Condiciones Generales de Trabajo Hostigamiento y Acoso Sexual Equidad de Género Lenguaje Incluyente Procedimiento de Atención de Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual. Reglas Internas de Operación del Comité para Prevenir y Atender Casos de Hostigamiento y Acoso Sexual Páginas Web (COMITÉ)