Medición y evaluación de los componentes, procesos y resultados del sistema educativo nacional
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- Celia Agüero Farías
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1 Medición y evaluación de los componentes, procesos y resultados del sistema educativo nacional 1er. Simposio de Evaluación Hacia una cultura de la evaluación educativa Secretaría de Educación, Jalisco 21 de Octubre de 2015
2 Momento 1 l LOS NUEVOS RETOS, PROBLEMÁTICAS Y ALTERNATIVAS l LAS NUEVAS COMPETENCIAS Y/O TAREAS PARA RESPONDER A LOS RETOS QUE IMPLICA LA REFORMA
3 Temas Dis.nción entre medición y evaluación Componentes, procesos y resultados del SEN Reforma educa.va Retos, problemá.cas y alterna.vas a enfrentar Nuevas competencias y/o nuevas tareas
4 Regulación, supevisión y evaluación de los componentes del sistema Reforma Educa.va CONSTITUCIÓN POLÍTICA Art. 3 El estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de los parendizajes de los educandos Aprendizaje Condiciones escolares Programas curriculares Prác.ca docente
5 Medición y Evaluación Medición En su sen.do más amplio, la medición es la asignación de valores numéricos a objetos o eventos de acuerdo con reglas (Kerlinger, 1988). Evaluación Es una operación sistemá.ca compleja, de recogida de información, verificación y análisis, al final de la cual se realiza un juicio de valor en cuanto a la calidad del programa evaluado, considerado globalmente o a través de uno o varios de los elementos que le componen (UNESCO, 2003).
6 Proceso sistemá,co; es decir, racionalmente planificado y la mejora; una evaluación es de calidad, si permite iden.ficar cómo dinamizar el proceso de mejora o innovación. Evaluación Educa.va de indagación y comprensión de la realidad educa,va; de acercamiento a la realidad para comprenderla, (Jornet, 2009). orientado a la toma de decisiones; de cualquier.po, sean de mejora o de rendición de cuentas que pretende la emisión de un juicio de valor sobre la misma; basado en criterios obje.vos o derivados del consenso intersubje.vo de expertos
7 Componentes, procesos y resultados Componentes Procesos Resultados I. Educandos, educadores y los padres de familia II. Autoridades educa.vas; III. Servicio Profesional Docente; IV. Planes, programas, métodos y materiales educa.vos; V. Ins.tuciones educa.vas del estado y de sus organismos descentralizados; VI. Ins.tuciones de los par.culares; VIII Evaluación educa.va; IX. Sistema de Información y Ges.ón Educa.va X. Infraestructura educa.va; (LGE, Art. 10) - Enseñanza, aprendizaje y par.cipación de padres de familia. - Organización y ges.ón educa.va. - Ingreso, promoción, permanencia, reconocimiento y formación. - Diseño, implementación de currículo. - Funcionamiento escolar. (LGE) Usar los resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora con.nua (LGE, Art. 28 bis). Consecución de resultados conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, per.nencia y equidad (LEG, Art. 8). Evaluación de resultados en los niveles y modalidades educación básica y media superior (LGE, art. 11).
8 Problemá.cas generales Componentes Desvinculación entre la organización y ges.ón escolar. Desvinculación de la escuela con la comunidad. Desvinculación entre la formación docente y la prác.ca en el aula. Ausencia de procesos transparentes de selección de maestros. Necesidad de ampliación de cobertura e incremento de la calidad del servicio. Falta de información sistema.zada acerca de las escuelas y los actores que la componen. Procesos Necesidad de formación con.nua de maestros, directores y supervisores. Vincular la escuela con la comunidad a través de los Consejos de Par.cipación Social Modernización de recursos didác.cos y centros escolares (estructura y equipamiento). Limitada información de escuelas y de los procesos educa.vos. Evaluaciones desar.culadas en el Sistema Educa.vo Nacional. Resultados
9 Retos de la evaluación Componentes Procesos Resultados - Interrelación entre los componentes del sistema educamvo nacional y su evaluación. - Consideración de la diversidad social y cultural del país en la evaluación de los componentes del Sistema EducaMvo Nacional. - Evaluación de la administración educamva en su eficacia y desde la valoración sus integrantes. - Ampliación de la evaluación a la totalidad de los componentes del Sistema EducaMvo y no solo el logro educamvo. - Asegurar el acceso al conocimiento, el desarrollo de destrezas y habilidades para su apropiación y uso - Diseñar evaluaciones consensuadas con la finalidad de incrementar la calidad y la equidad del servicio educamvo. - Generación de instrumentos rigurosos sobre factores asociados que expliquen los resultados de la evaluación. - Generación de evidencias de confiabilidad y validez de las pruebas umlizadas. - Propiciar confianza y credibilidad sobre la información generada. - Devolución de los resultados de la evaluación a los sustentantes. - Difusión de resultados con autoridades y actores interesados.
10 Momento 2 LOS CAMBIOS Y LA MEJORA EN LA VIDA ESCOLAR
11 Detección de necesidades forma.vas y atención a los docentes que requieren regularización Asesoramiento y acompañamien to a profesores principiantes. Selección de profesores con perfiles específicos Cómo se perfila la nueva vida ins.tucional, escolar y/ o profesional a par.r de los cambios? Acceso a puestos direc.vos a par.r de competencias iden.ficadas Acceso a ascensos y promociones con base en el desempeño Diseño de programas forma.vos basado resultados de evaluación a gran escala y la evaluación interna. Regularización y definición de puestos (ATP).
12 Las funciones de docentes y direc.vos. Par.cipación de los diversos actores sociales en la educación. Detección de prác.cas y problemas que antes eran invisibles en las escuelas. Qué cambios efecmvos en la comdianidad surgirán realmente? Transformación de la estructura administra.va y de ges.ón de la escuelas, para hacerla más abierta y autónoma, Fomento de la imparcialidad y obje.vidad en la selección del personal. Fomento de la cultura de la evaluación.
13 Mejorará la vida escolar? Cambios en la vida escolar al cambiar la administración educa.va hacia una escuela más autónoma y abierta a la comunidad. Maestros, direc.vos, estudiantes, padres de familia y otros actores, compar.rán una vida escolar más flexible, transparente, intercomunicada con otras escuelas, abierta a los problemas locales y de la comunidad, informada y con mayor poder de decisión.
14 Mejorará el desempeño? Docentes y direc.vos tendrán un mejor dominio de los contenidos curriculares, del conocimiento de sus alumnos y de sus procesos de aprendizaje, una organización didác.ca más eficiente así como una mejor apropiación de sus responsabilidades é.cas y legales. Se espera que los mejores docentes sean quienes ingresen al servicio y que permanezcan en él y que los docentes de bajo desempeño mejoren.
15 Mejorarán los resultados? Mejores resultados en las evaluaciones de los docentes, no necesariamente significa mejores resultados de los alumnos. Es necesario esperar al análisis de los resultados del desempeño escolar, de las competencias y capacidades de los alumnos. Integrar resultados de todos los componentes del sistema educa.vo para tener una visión más completa de los efectos de la reforma. Evitar que las prácmcas de evaluación se conviertan en simulaciones.
16 Sandra Conzuelo Serrato
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