ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD Dependencia: Gerencia ESE Mínima Cuantía Artículos 15 y 29 Estatuto Interno de Contratación.

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1 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD Dependencia: Gerencia ESE Mínima Cuantía Artículos 15 y 29 Estatuto Interno de Contratación. Fecha: Enero 17 de INFORMACIÓN GENERAL DE LA NECESIDAD 1.1 Descripción de la necesidad que la entidad pretende satisfacer con la contratación: Teniendo en cuenta que son funciones de la Gerencia de la ESE: 1) Garantizar la prestación eficiente de los servicios de salud habilitados en la ESE a los usuarios que demanden el servicio. 2) Dar cumplimiento a las actividades relacionadas con los servicios administrativos, asistenciales de apoyo diagnóstico necesarios para el normal funcionamiento de la ESE en la prestación de los servicios de salud, y la ejecución de actividades asistenciales, de promoción y prevención, y 3) De conformidad con el plan anual de contratación de la vigencia fiscal 2013, se requiere la contratación del suministro de los bienes que se relacionan en el numeral 2.1 del presente estudio, para garantizar los derechos de los usuarios de la ESE. 1.2 Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: De conformidad con lo establecido en la ley 100 de 1993, los artículos 15 y 29 del Acuerdo Nº 047 de 2008 Estatuto Interno de Contratación, la Ley 1474 de 2011 y el decreto 734 de 2012, se debe adelantar un proceso selección de mínima cuantía porqué el presupuesto oficial es menor o igual a ochenta (80) salarios mínimos legales mensuales vigentes SMLMV. Los bienes se consideran de características técnicas uniformes. No obstante lo anterior, y de conformidad con el estudio de precios del mercado (el estudio de precios del mercado se realizó a partir de los consumos históricos de la ESE) realizado previamente por la ESE, se estableció que el valor de los bienes a adquirir no supera 80 SMLMV, razón por la cual, se adelantará un proceso de selección de mínima cuantía, acorde con lo establecido en los artículos 15 y 29 del Estatuto Interno de Contratación. 2. CONDICIONES DEL CONTRATO 2.1 Descripción del objeto a contratar, indicando sus especificaciones esenciales y la identificación del contrato a celebrar: El objeto de la CONTRATACIÓN lo constituye la venta por parte del contratista y la compra por parte del Hospital San Antonio de Anolaima, del material para laboratorio clínico en las unidades de medida y cantidades que se relacionan en el Anexo 1, de acuerdo con el plan anual de contratación 2013 de la ESE y con las condiciones establecidas en el pliego de condiciones: Suministro del material para laboratorio clínico, hasta por la suma de $ oo moneda legal. Requerimientos técnicos mínimos: _ Cotizar y suministrar el material para laboratorio clínico indicado, con las características y cantidades señaladas, garantizando que su fecha de vencimiento no sea inferior a un año y cuente con las autorizaciones legales para su comercialización, incluido el registro sanitario INVIMA. _ Garantizar la disponibilidad del suministro del material para laboratorio clínico las 24 horas del día durante los siete días de la semana. _ Suministrar en forma periódica el material para laboratorio clínico dentro del termino de ejecución del contrato, previo registro presupuestal, pero la terminación del contrato podrá darse anticipadamente si el objeto contractual se ha cumplido en su totalidad. _ Anexar archivo en medio magnético que cumpla los criterios del Sistema de información de Precios de Medicamentos SISMED 2.2 Análisis técnico y económico que soportan el valor estimado del contrato, indicando con precisión las variables consideradas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, así como su monto y el

2 de los costos para la entidad, asociados al proceso de selección y a la ejecución del contrato. El valor estimado para el contrato asciende a la suma de doce millones setecientos mil pesos ($ ) MONEDA CORRIENTE, incluido el IVA. En todo caso, el presupuesto oficial para la contratación será atendido, con cargo al presupuesto de operación de la vigencia fiscal 2013, así: Para material para laboratorio clínico con cargo al Código: según certificado de disponibilidad presupuestal Nº de fecha enero 02 de Por un valor de $ El Hospital San Antonio de Anolaima cancelará el valor del contrato en forma mensual de acuerdo al avance del suministro y previa presentación de la factura o cuenta de cobro, recibido a satisfacción por parte del supervisor y demás documentos exigidos para su pago y una vez finalizada la entrega del objeto contratado, sin que el monto total de los bienes suministrados puedan exceder la cuantía total del contrato. En todo caso el trámite de los pagos se efectuará previa situación de los recursos en la Tesorería del Hospital. El Hospital San Antonio de Anolaima como requisito previo para autorizar el pago del contrato, verificará que el contratista se encuentre al día en el pago y/o cumplimiento de sus obligaciones con los aportes a seguridad social y parafiscales, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la ley 828 de Todos los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja P.A.C. y al cumplimiento de los procedimientos presupuestales. 2.3 Plazo de ejecución estimado: El plazo de ejecución del contrato será de cuatro (04) meses, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del mismo, previo registro presupuestal. 2.4 Supervisión del contrato: Teniendo en cuenta las características técnicas del bien o servicio a contratar y los perfiles y competencias de los funcionarios de la planta del Hospital San Antonio de Anolaima, respetuosamente se sugiere que la supervisión del contrato sea efectuada por el auxiliar administrativo en su calidad de auxiliar de almacén. En todo caso, la entidad ejercerá la supervisión del contrato a través del funcionario que para el efecto designe el Gerente del Hospital San Antonio de Anolaima de Salud. 3. ANÁLISIS DE RIESGOS DEL CONTRATO 3.1 Realice la descripción y análisis de los riesgos de la contratación y en consecuencia el nivel y extensión de los riesgos que deben ser amparados por el contratista: Para el presente proceso de selección no aplica este numeral, dada la cuantía y el plazo de ejecución del mismo y la forma de pago que se propone. Revisión Jurídica y concepto: JUAN PABLO ALVAREZ NAJAR Gerente

3 INVITACIÓN PÚBLICA A PRESENTAR OFERTAS HSA PLIEGO DE CONDICIONES MODALIDAD DE SELECCIÓN: DE MÍNIMA CUANTÍA PRESUPUESTO OFICIAL MENOR O IGUAL A OCHENTA (80) SMLMV ESTATUTO INTERNO DE CONTRATACIÒN ARTÍCULO 15 Y 29. ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE LABORATORIO CLINICO, PARA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN ANTONIO DE ANOLAIMA Anolaima, enero de 2013

4 ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 1) OBJETO. 2.1 Descripción del objeto a contratar, indicando sus especificaciones esenciales y la identificación del contrato a celebrar: El objeto de la CONTRATACIÓN lo constituye la venta por parte del contratista y la compra por parte del Hospital, del material para laboratorio clínico en las unidades de medida y cantidades que se relacionan en el Anexo 1, de acuerdo con el plan anual de contratación 2013 de la ESE y con las condiciones establecidas en el pliego de condiciones: Ver Anexo 1 del material para laboratorio clínico hasta por $ Requerimientos técnicos mínimos: Cotizar y suministrar el material para laboratorio clínico indicado, con las características y cantidades señaladas, garantizando que su fecha de vencimiento no sea inferior a un año y cuente con las autorizaciones legales para su comercialización, incluido el registro sanitario INVIMA. _ Garantizar la disponibilidad del suministro del material para laboratorio clínico las 24 horas del día durante los siete días de la semana. _ Suministrar en forma periódica el material para laboratorio clínico, dentro del termino de ejecución del contrato, previo registro presupuestal, pero la terminación del contrato podrá darse anticipadamente si el objeto contractual se ha cumplido en su totalidad. _ Anexar archivo en medio magnético que cumpla los criterios del Sistema de información de Precios de Medicamentos SISMED 2) PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El plazo de ejecución del contrato será de cuatro (04) meses, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del mismo, previo registro presupuestal. 3) PRESUPUESTO OFICIAL. El valor estimado para el contrato asciende a la suma de doce millones setecientos mil pesos ($ ) MONEDA CORRIENTE, incluido el IVA. En todo caso, el presupuesto oficial para la contratación será atendido, con cargo al presupuesto de operación de la vigencia fiscal 2013, así: Para material para laboratorio clínico con cargo al Código: según certificado de disponibilidad presupuestal Nº de fecha enero 02 de Por un valor de $ oo 4) FORMA DE PAGO. El Hospital cancelará el valor del contrato en forma mensual de acuerdo al avance del suministro del material para laboratorio clínico, previa presentación de la factura o cuenta de cobro, recibido a satisfacción

5 por parte del interventor y demás documentos exigidos para su pago y una vez finalizada la entrega del objeto contratado, sin que el monto total de los bienes suministrados puedan exceder la cuantía total del contrato. En todo caso el trámite de los pagos se efectuará previa situación de los recursos en la Tesorería del Hospital. El Hospital como requisito previo para autorizar el pago del contrato, verificará que el contratista se encuentre al día en el pago y/o cumplimiento de sus obligaciones con los aportes a seguridad social y parafiscales, de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la ley 828 de Todos los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualizado de Caja P.A.C. y al cumplimiento de los procedimientos presupuestales. 5) LUGAR, FECHA Y HORA DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN El presente proceso de selección se abrirá en el Municipio de Anolaima en las instalaciones del Hospital, ubicado en la Calle 3 No. 1-81, el día veintitrés (23) de enero de 2013 a las 09:00 horas. 6) FECHA Y HORA DE CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN El proponente deberá entregar personalmente o por delegado su propuesta en la oficina de la gerencia del hospital, ubicada Calle 3 No. 1-81, hasta las 16:00 horas del día veinticuatro (24) de enero de ) CRITERIOS DE EVALUACION Criterios de Selección y ponderación económica a tener en cuenta para la evaluación y selección del contratista: PUNTAJE MAXIMO (500) PUNTOS FACTOR: EVALUACIÓN Factores Económico (menor precio) CALIFICACIÓN 500 puntos Se adjudicara el contrato a la propuesta con menor valor siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones. 8) ADJUDICACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO. El Hospital no adjudicará en forma parcial el presente proceso de selección. Una vez comunicada la adjudicación al (los) proponente(s) seleccionado(s), éste(os) deberá(n) suscribir el contrato(s) dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, salvo que por necesidades de la ESE sea preciso prorrogar dicho plazo. Si el (los) adjudicatario(s) no suscribe(n) el contrato correspondiente dentro del término señalado, siempre y cuando su propuesta sea favorable para la Entidad, el Hospital adjudicará el contrato al proponente calificado en segundo lugar, dentro de los tres (3) días calendario siguientes. El contrato que surja del presente proceso de selección se perfeccionará(n) con la firma de las partes. 9) SUSCRIPCIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA.

6 NO APLICA PARA EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN. Por la naturaleza del contrato, cuantía y forma de pago. (Artículos 15 y 29 Estatuto Interno de Contratación Acuerdo Nº 047 de 2008) 10) EJECUCION Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO El contrato se liquidará de conformidad con las normas legales vigentes que regulen la materia., y se hará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato. Como requisito previo para la liquidación del contrato, el Hospital verificará que el Contratista cumpla con sus obligaciones frente a los Sistemas de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF). Para la ejecución y liquidación se aplicara lo regulado por el artículo 95 del Estatuto Anticorrupción y demás normas vigentes. 11) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El Contratista se compromete a cumplir, entre otras, todas y cada una de las siguientes obligaciones: 11.1 Cumplir con el objeto del contrato de acuerdo con el pliego de condiciones y las especificaciones suministradas por la ESE y de conformidad con la propuesta presentada por el contratista Cumplir con todo lo señalado en la propuesta y atender con prontitud y efectividad las solicitudes condiciones y recomendaciones que dentro de los términos del contrato el supervisor del mismo establezca al entrar en ejecución el mismo Hacerse responsable por los riesgos y perjuicios que se causen a terceros en razón o con ocasión de la ejecución y cumplimiento del contrato Mantener actualizado el domicilio de su lugar de trabajo durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y presentarse a la ESE en el momento en que sea requerido por la institución para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación Suministrar y emplear por su cuenta y riesgo el personal, los equipos y elementos necesarios para el cumplimiento del objeto contractual Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones o entrabamientos que puedan presentarse No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a la ESE y a las demás autoridades competentes, si esto se llegare a presentar Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del contrato que se suscriba y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de Las demás que se deriven del artículo 5 de la Ley 80 de 1993, así mismo todas aquellas que le señale la Constitución y la Ley Además de las anteriores, las obligaciones especiales que se pacten en el contrato. 12) DERECHOS DEL CONTRATISTA El Contratista tendrá derecho, entre otros, a: 12.1 Recibir oportunamente la contraprestación pactada y a que el valor intrínseco de la misma no se altere o modifique durante la vigencia del contrato Las demás que se deriven del artículo 5o. de la Ley 80 de 1993.

7 La ESE no condicionará la participación en el presente proceso de selección del Contratista, ni la adjudicación, adición o modificación del eventual contrato, como tampoco la cancelación de las sumas adeudadas al Contratista a la renuncia, desistimiento o abandono de peticiones, acciones, demandas y reclamaciones por parte de éste. 13) PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 13.1 Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y a cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones y reunir los requisitos en él exigidos. NOTA.- INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: A pesar que la naturaleza de la información que se solicita para la presentación de las propuestas no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la Ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas contuvieren información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de fundamento. En todo caso, la ESE se reserva el derecho de revelar dicha información a sus funcionarios asesores, con el fin de evaluar la propuesta La propuesta debe presentarse en original, con todos los documentos y anexos requeridos, a máquina y/o computador, en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma distinto, foliadas en forma consecutiva. Favor NO incluir hojas en blanco Las propuestas deberán ser firmadas así: Cuando se trate de una sociedad, por su representante legal; en caso de que el proponente sea una persona natural o un establecimiento de comercio, con la firma de aquella o del propietario de éste; y cuando se trate de un consorcio o unión temporal, con la firma de la persona que los represente Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan su evaluación No se recibirán propuestas enviadas por correo o depositadas en lugares distintos o presentados en la ESE después de la fecha y hora señaladas Todos los valores que se indiquen en la propuesta deberán ser expresados en moneda nacional, por una suma fija no sujeta a variaciones con posterioridad a la fecha de presentación de la propuesta, en forma desagregada, discriminando los correspondientes descuentos si hubiere lugar a ellos, suma que no puede ser superior al valor de la disponibilidad presupuestal. En caso de discrepancia entre lo expresado en letras y números, prevalecerá lo expresado en letras. En caso de que se ofrezcan descuentos, los precios deberán presentarse con y sin aplicación de los mismos e indicar separadamente el porcentaje de descuento aplicable a los diferentes conceptos No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en éste pliego de condiciones. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no escritas y en consecuencia prevalecerán las disposiciones contenidas en el presente documento.

8 14) DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA: La oferta o cotización debe remitirse en papel membreteado de la empresa y contendrá la Razón Social, NIT, No. de teléfono, No. de telefax, Dirección, Indicar si es o no Autorretenedor, Gran Contribuyente, si pertenece al Régimen Común o al Simplificado. Identificar claramente el nombre del bien o servicio ofrecido, unidad de medida, valor, tiempo o forma de entrega del bien o servicio, forma de pago, término de validez de la oferta, garantías, otros. El proponente deberá anexar a la propuesta: Certificado de Existencia y Representación Legal o Inscripción de Documentos de la Cámara de Comercio con una fecha de expedición no superior a treinta (30) días con respecto a la fecha límite para la recepción de ofertas de la presente invitación a cotizar o certificado vigente de Inscripción en el Registro Mercantil. Copia del Registro único Tributario RUT. Cédula de Ciudadanía, Cédula Militar o Libreta Militar: La persona natural o representante legal del proponente deberá anexar a la propuesta fotocopia de la cédula de ciudadanía. Nota: En caso de que la oferta sea presentada por una persona natural, varón mayor de edad y menor de cincuenta años, deberá anexar a la oferta fotocopia de la Cédula Militar o Libreta Militar, este requisito no aplica para personas jurídicas. El Formato Único de Hoja de Vida (Persona natural ó persona jurídica) debidamente diligenciado. Las ofertas que sean presentadas por personas jurídicas deberán acreditar mediante certificación con fecha de expedición no superior a treinta (30) días con respecto a la fecha limite para la recepción de ofertas de la presente invitación a cotizar, firmada por revisor fiscal, el cumplimiento de sus obligaciones con los aportes a seguridad social y parafiscales, durante la presente vigencia fiscal, de conformidad con el articulo 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 828 de Si la oferta es presentada por persona natural deberá acreditar el cumplimiento de la mencionada Ley, anexando copia de los respectivos soportes de pago de las cotizaciones del último mes, por concepto de aportes a los planes obligatorios de salud y fondos de pensión. Identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece. ELABORADO POR: JUAN PABLO ALVAREZ NAJAR Gerente Revisión Jurídica y concepto:

9 ANEXO 1. INVITACION PÚBLICA HSA LISTADO MATERIAL DE LABORATORIO CLINICO NOMBRE DEL INSUMO Y/O SUMINISTRO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD SOLICITADA TUBOS MICROHEMATOCRITOS VITREX FRASCO TUBO TAPA ROJA ADULTO VACUTAINER CAJA X 100 UNDS 10 TUBO TAPA LILA ADULTO VACUTAINER CAJA X 100 UNDS 10 TUBO TAPA AZUL ADULTO VACUTAINER CAJA X 100 UNDS 4 AGUJA VACUTAINER ADULTO BD CAJA X 100 UNDS 10 ALCOHOL ACIDO ALBOR FRASCO X 1000 ML 2 ETANOL CETONA ALBOR FRASCO X 1000 ML 2 VIOLETA GRAM ALBOR FRASCO X 1000 ML 1 LUGOL GRAM ALBOR FRASCO 2 FUCSINA GRAM ALBOR FRASCO X 1000 ML 2 COLORANTE WRIGHT ALBOR FRASCO X 1000 ML 2 LUGOL PARASITOLOGICO ALBOR FRASCO X 1000 ML 1 ACEITE DE INMERSION ALBOR FRASCO X 100 ML 1 TIRAS ORINA AUTION STICS 10 EA BIOSYSTEMS FRASCO X 100 UNDS 8 CARGA GLUCOSA X 25 GRAMOS CURDEX CAJA 1 PRUEBAS EMBARAZO BABY CHECK 1-EST BIOSYSTEMS ESTUCHE X 40 CASSETE 4 LAMINAS CUBRE OBJETOS CAJA X 100 UNDS 4 LAMINAS PORTA OBJETOS CAJA X 50 UNDS 4 PRUEBAS HIV BIOSYSTEMS CAJA X 20 PBS 2 PRUEBA HEPATITIS CASSETTE X 30 2 REACTIVO SOLUPLASTIN PT WIENER FRASCO 10 X 2 ML 2 REACTIVO APTT TEST WIENER FRASCO X 150 DETER 2 CLORURO DE CALCIO ALBOR FRASCO 2 FACTOR REMATOIDEO RODELG CAJA X 50 TEST 3 PROTEINA C REACTIVA BIOSYSTEMS CAJA X 50 PBS 2 ASTOS ANTIESTREPTOLISINAS ASO BIOSYSTEMS CAJA X 50 PBS 2 VDRL SIN CONTROL WIENER CAJA X 250 PBS 2 HIDROXIDO POTASIO 20% FRASCO 2 TOXOPLASMA IgG CAJA X 100 DET 2 SANGRE OCULTA HEM-CHECK (HEMATEST) CAJA X 20 PBS 2 AMILASA BIOSYSTEMS KIT 1X 40 ML 2 BUN UREA (COLOR) BIOSYSTEMS KIT 4 X 50 ML 2

10 ACIDO URICO BIOSYSTEMS KIT 1 X 500 ML 2 CK CREATIN QUINASA CK TOTAL BIOSYSTEMS KIT 1 X 50 ML 1 CK-MB CREATIN QUINASA BIOSYSTEMS KIT 1 X 50 ML 1 COLESTEROL TOTAL BIOSYSTEMS KIT 1 X 500 ML 2 TRIGLICERIDOS BIOSYSTEMS KIT 2 X 250 ML 2 COLESTEROL HDL BIOSYSTEMS KIT 2 X 50 ML 2 GPT BIOSYSTEMS KIT 1 X 50 ML 2 GOT BIOSYSTEMS KIT 1 X 50 ML 2 FOSFATASA ALCALINA BIOSYSTEMS KIT X 50 ML 2 BILIRRUBINA TOTAL Y DIRECTA BIOSYSTEMS KIT 2 CREATININA BIOSYSTEMS KIT 4 X 50 ML 2 GLUCOSA BIOSYSTEMS KIT X1000 ML 2 TUBOS DE VIDRIO CAJA 13X100 MM 1 HC-CLEANER-HUMAN FRASCO X 1 LITRO 1 HC-LYSE CF-HUMAN FRASCO X 1 LITRO 2 HC-DILUYENTE-HUMAN CAJA X 20 LTS 2 HEMOGLOBINA GLUCOSILADA CAJA 2 URUCULTIVO-UROBACTER BIOBACTER CAJA X 10 UNDS 2 DETER PLUS ALBOR GALON X 4000 CC 2 ALBUMINA BIOSYSTEMS KIT 1 X 50 ML 1 PROTEINAS TOTALES BIOSYSTEMS KIT 2 X250 1 PROTEINAS EN ORINA BIOSYSTEMS KIT 4 X 50 ML 1 CAMARA NEW BAUER LINEA ROJA UNIDAD 1 API 20 E CAJA X 25GALERIAS 2 TIRAS GLUCOMETRIA COUNTER TS BAYER CAJA 4 TIRAS GLUCOMETRIA ACCU-CHECK ACTIVE CAJA 4 ELABORADO POR: JUAN PABLO ALVAREZ NAJAR Gerente Revisión Jurídica y concepto: