CATÁLOGO DE CURSOS Y TALLERES SEMANAS DE LA TRANSPARENCIA

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1 2016 CATÁLOGO DE CURSOS Y TALLERES SEMANAS DE LA TRANSPARENCIA Subsecretaría de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública

2 Semanas de la Transparencia Índice Presentación 3 Pasos para inscripción a cursos y talleres 4 Subsecretaría de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública Direcciones Participantes y talleres: Dirección General de Desarrollo de la Gestión Pública Apartado Programa MAS - Inducción al Programa MAS 5 - Taller de formación de evaluadores internos Modelos de Gestión de Servicio "MAS al Ciudadano" 6 Apartado Gestión Ética - Impulso de conformación de un Comité de ética municipal y Adhesión a la Guía de Actuación de Gobierno del Estado 7 Dirección General de Contraloría y Evaluación Social - Atención Ciudadana 8 - Contraloría Social en la Obra Pública 9 (Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra) - Contraloría Social en Programas Sociales Estatales 10 - Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social 11 Dirección de Mejora Regulatoria - Actualización del Registro de trámites y Servicios 13 - Justificación regulatoria de anteproyectos de normatividad y reglamentación municipales a través de la Manifestación de Impacto Regulatorio 14 Subsecretaría de Evaluación Gubernamental Direcciones Participantes y talleres: Dirección General de Auditoria Gubernamental - Gestión por Resultados 15 - Administración del gasto a nivel municipal y control interno institucional 16 - Diagnóstico municipal, Aplicación de la Guía de Cumplimiento de Ley General de Contabilidad Gubernamental 17 1

3 Semanas de la Transparencia Direcciones participantes adscritas a Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas Dirección General de Evaluación y Control de Obras - La Obra Pública desde la perspectiva de las Reglas de operación / Auditoría 18 Dirección General de Asuntos Jurídicos: Dirección de enlace información y organización de archivos - Constancias de antecedentes disciplinarios 19 Dirección de quejas denuncias y responsabilidad patrimonial - Declaración Patrimonial 20 Dirección de Alianza de Contralores - Estructura Organizacional y Principales Logros de la Alianza de Contralores Estado-Municipios 21 2

4 Semanas de la Transparencia Presentación En el marco de las Semanas de la Transparencia, la Subsecretaría de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, presenta el Catálogo de Cursos y Talleres de Capacitación 2016, el cual tiene como propósito difundir las opciones de formación y actualización continua que se ofrecen a los servidores públicos de la Administración Pública Estatal y Municipal. Para ello, la STRC se consolida como una instancia innovadora que ejecuta diversas estrategias de capacitación orientadas a fortalecer las Competencias Técnicas en materia de rendición de cuentas, y mejoramiento de la administración pública. 3

5 Semanas de la Transparencia Pasos para inscripción a Cursos y Talleres: Paso 1 Verifica los cursos o talleres, objetivos y temas Paso 2 Una vez ubicado el nombre del taller y/o curso de tu interés, accede a la URL: Paso 3 Accede al formulario inscripción y complementa todos los datos Paso 4 Verifica tu nombre, correo electrónico y datos de contacto, ya que estos serán los medios de contacto para confirmar sede, horario y fecha del curso 4

6 Semanas de la Transparencia Programa MAS Inducción al Programa MAS Inducción al Programa MAS. participantes propuesto: 4 horas. 100 Personas. Objetivo general: Jefes de oficina, evaluadores internos, integrantes de equipo de mejora, personal de ventanilla. Conocimientos sobre la metodología del Programa MAS, Habilidades para mapear el ciclo de servicio, análisis de brechas en el servicio y plan y programa de trabajo. Mejores resultados en la implementación del Programa en los centros de atención participantes, así como la estandarización de formatos y herramientas de mejora. Reforzar las bases conceptuales del Programa MAS, así la estandarización de los formatos y herramientas de mejora. 1. Introducción al Programa MAS 2. Esquema de evaluación 3. Guía de apoyo para la implementación del Modelo de Gestión de Servicio MAS al Ciudadano 4. Página y soporte 5. Ciclo de servicio 6. Análisis de brecha en el servicio 7. Plan y Programa de Trabajo. 5

7 Semanas de la Transparencia Taller de formación de evaluadores internos Modelos de Gestión de Servicio "MAS al Ciudadano" participantes propuesto: Objetivo general: Taller de formación de evaluadores internos del Programa MAS. 6 horas. 35 Personas. Jefes de oficina, evaluadores internos, integrantes de equipo de mejora, personal de ventanilla. Conocimientos sobre la metodología del Programa MAS, habilidades para evaluar nivel de implementación del Programa MAS, compresión de las herramientas de evaluación y apoyo. Los participante serán capaces de realizar evaluaciones del Modelo de Gestión de Servicio MAS al Ciudadano pudiendo generar retroalimentación sobre las áreas de oportunidad y fortaleces detectadas. Objetivo general: Formar evaluadores internos del Programa MAS con base al Modelo de Gestión de Servicio MAS al Ciudadano. Objetivos específicos: 1. Interpretar con precisión los criterios del Programa MAS, determinar su forma de cumplimiento, y adquirir los conocimientos necesarios para poder realizar evaluaciones. 2. Conocer cómo planear, ejecutar y controlar las evaluaciones, con la finalidad de detectar áreas de oportunidad y así, brindar recomendaciones de mejora para los centros de atención evaluados. 3. Identificar áreas de oportunidad en la implementación del Modelo MAS al Ciudadano por Dependencia, Entidad y/o Municipio. Antecedentes Objetivos del curso Introducción Evaluador interno Beneficios Qué necesito para ser evaluador del Programa MAS? Principios del evaluador Ejercicios. 6

8 Gestión Ética Semanas de la Transparencia Impulso de conformación de un Comité de ética municipal y Adhesión a la Guía de Actuación de Gobierno del Estado Impulso de conformación de un Comité de ética municipal y Adhesión a la Guía de Actuación de Gobierno del Estado. 45 minutos. Abierto. Miembros del ayuntamiento, del gabinete, servidores públicos municipales de todos los niveles de mando y consejeros ciudadanos. Objetivos general: Desarrollo de competencias en materia de gestión ética gubernamental. El desarrollo de competencias en materia de gestión ética gubernamental permite a los servidores públicos de todos los niveles de mando, así como a los miembros del Ayuntamiento generar una cultura organizacional e institucional sensible a los valores. Objetivo General: conocer los beneficios de una cultura organizacional fincada en valores. Objetivo específico: brindar la información necesaria para que se impulse una administración pública municipal ética y que ésta se traduzca en beneficios para la sociedad. 1. Conformación de comités de ética municipal 2. Adopción de la guía de actuación de gobierno del estado de Guanajuato. 7

9 Semanas de la Transparencia Dirección General de Contraloría y Evaluación Social Atención Ciudadana Atención Ciudadana. 1 hora. 50 personas. Dirigido principalmente a titulares y enlaces municipales de las áreas de contraloría municipal, obra pública, DIF y desarrollo social. Objetivos general: Los participantes conocerán el proceso de gestión de la de atención ciudadana en las diferentes áreas que competen. Se dará a conocer tiempos de respuesta de solicitudes, de complemento de datos. Al finalizar tendrán la habilidad para gestionar con fluidez las quejas, denuncias, sugerencias, solicitudes de apoyo, trámites inconclusos y felicitaciones. El participante cumplirá con las expectativas de los solicitantes y por consiguiente generará una cultura de la denuncia ciudadana. Conocer los procesos que se le dan a las quejas, denuncias, sugerencias, solicitudes de apoyo, trámites inconclusos y felicitaciones desde el inicio de su gestión, hasta la culminación de su trámite. 1.-Marco conceptual de la contraloría social 2.-Fundamentos legales del seguimiento a la atención ciudadana 3.-Importancia de la denuncia ciudadana 4.-Explicación y presentación de los formatos de atención ciudadana 5.-Datos generales de contacto. 8

10 Contraloría Social en la Obra Pública (Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra) Semanas de la Transparencia Contraloría Social en la Obra Pública (Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra). 1 hora y 30 minutos. 70 personas. a).- Mayores de 15 años de edad b).- Hombres y Mujeres c).- población beneficiaria de obras públicas en proceso o en vía de ejecutarse d).- Empleados del Gobierno municipal, estatal o federal e).- Personal de gobierno con funciones en Programas Sociales y en Obras Públicas f).- Personal de Contraloría Municipal. El curso permitirá a los participantes contar con lo siguiente: 1.- Conocimientos sobre el procedimiento de hacer contraloría social en las obras públicas 2.- Conocimientos sobre las actividades del Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra (COCOSOP) 3.- Habilidades para solicitar información pública y presentar queja respecto a la obra pública. Los beneficiarios de las obras públicas conocerán el proceso para formar Comités de Contraloría Social y las actividades de vigilancia ciudadana que estos realizan. Los servidores públicos participantes conocerán la forma de administrar la participación ciudadana en la vigilancia de las obras públicas, conocerán el proceso para administrar la participación de los COCOSOP, conocerán la mecánica operativa del Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra. 9

11 Objetivos general y específicos: Semanas de la Transparencia Objetivo General: Promover la participación de la ciudadanía beneficiaria de las obras públicas para su participación en actividades de contraloría social sobre las obras públicas, y que coadyuven en el control y vigilancia de los recursos públicos y de las acciones de los servidores públicos. Objetivo Específico: Proporcionar los conocimientos para que la ciudadanía participe en la integración de cocosop y en actividades de contraloría social en la obra pública, así como que los Servidores Públicos se interesen en promover este modelo de participación ciudadana. 1.- Concepto, objetivos y alcance de la contraloría social en la obra pública 2.- Política de participación ciudadana en el estado de Guanajuato: El Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra 3.- Objetivos y mecánica operativa del Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra 4.- Actividades de los Comités de Contraloría Social en la Obra Pública (COCOSOP) 5.- Herramientas de Contraloría Social de los COCOSOP (Ejemplos de: cédulas de vigilancia, solicitudes y reportes ciudadanos) 6.- Comentarios Generales. Contraloría Social en Programas Sociales Estatales Contraloría Social en Programas Sociales Estatales. 1 hora. 70 personas. a).- Ciudadanía en general o beneficiarios de programas sociales estatales b).- Servidores públicos encargados de operar o ejecutar los programas sociales estatales. Conocer el mecanismo para incorporar la contraloría social en los programas sociales estatales. 10

12 Objetivos general: Semanas de la Transparencia 1. Dar cumplimiento a los Lineamientos para Promover y Operar la Contraloría Social en los Programas Sociales Estatales del Gobierno del Estado de Guanajuato 2. Identificar las fortalezas y áreas de oportunidad de los programas sociales estatales, como insumo necesario para la mejora de los mismos, así como para el diseño de nuevas políticas públicas para el mejoramiento en la calidad de vida de los beneficiarios 3. Brindar atención oportuna a las incidencias que se detecten en la ejecución del programa para corregir su operación 4. Fortalecer la transversalidad, la coordinación y el trabajo en equipo entre las dependencias y entidades de la administración pública, al conocer, canalizar y brindar seguimiento a los diversos planteamientos, derivados de la aplicación de las evaluaciones. Proporcionar capacitación y asesoría a los servidores públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, responsables de programas sociales estatales, a fin de impulsar la participación de los beneficiarios en la vigilancia, seguimiento y evaluación de los recursos públicos asignados. 1.- Qué es, cómo opera y para qué sirve la contraloría social 2. Acciones para implementar la contraloría social en los programas sociales estatales 3. Herramientas de contraloría social 4. Comentarios Generales. Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social. 1 hora. 50 personas. Dirigido principalmente a titulares de las áreas de contraloría municipal, obra pública, desarrollo social y educación. 11

13 Objetivos general: Semanas de la Transparencia El curso permitirá a los participantes conocer el desarrollo de la contraloría social en el estado de Guanajuato, así como las estrategias propuestas por la STRC para incrementar la participación ciudadana en la vigilancia, control y evaluación del quehacer gubernamental. Los participantes podrán conocer o ampliar sus conocimientos de contraloría social. Servirá de base para que diseñen programas de contraloría social en sus municipios, los cuales podrán tener congruencia con las estrategias del Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social. Promover entre los distintos proyectos de contraloría social en los municipios con la finalidad de promover la participación activa de los ciudadanos. Informar a los participantes acerca de las estrategias derivadas del Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social con la finalidad de generar un efecto multiplicador de las mismas y así construir ciudadanía activa, informada y corresponsable con las acciones de gobierno en cualquiera de sus niveles. 1.-Marco conceptual 3.- Marco legal 4.-Estrategias del Programa 12

14 Mejora Regulatoria Semanas de la Transparencia Actualización del Registro de trámites y Servicios Actualización del Registro de trámites y Servicios. 2 horas. participantes propuesto: 30 personas en promedio. Directores de las dependencias y entidades municipales. (Responsables del proceso). Conocimientos y habilidades. Objetivos general y específicos: Conocimiento de los campos que integran la ficha técnica de trámites y servicios. Objetivo General.- Que los participantes adquieran los conocimientos y habilidades necesarias para el correcto llenado de las fichas de actualización de trámites y servicios. Objetivo Especifico.- Contar con el inventario de trámites y servicios de los 46 municipios. Introducción.- Fundamento Legal.- Guía de Llenado y Formato.- Preguntas y respuesta.- Cierre. 13

15 Semanas de la Transparencia Justificación regulatoria de anteproyectos de normatividad y reglamentación municipales a través de la Manifestación de Impacto Regulatorio Justificación regulatoria de anteproyectos de normatividad y reglamentación municipales a través de la Manifestación de Impacto Regulatorio. 4 Horas. 20 Personas. Objetivos: Áreas Jurídicas del Municipio, asesores de síndicos y regidores en materia de reglamentación municipal, síndicos y regidores de la comisión de gobierno y reglamentos o similar. La administración Pública Municipal deberán remitir las Manifestaciones de Impacto Regulatoria a la instancia y bajo procedimiento que determine el Ayuntamiento a efecto que por parte de esta se emita el dictamen correspondiente. Los participantes deberán de recibir los conocimientos para la elaboración y análisis en los documentos de los anteproyectos, la viabilidad de ser consideradas como MIR o en su caso la revisión de aquellas disposiciones de carácter General clasificándolas según las características de los mismos. 1.- Elaborar el documento que contenga el estudio, análisis, evaluación del costo-beneficio y justificación de los anteproyectos para crear, modificar o suprimir disposiciones de carácter general 2.- Garantizar que los beneficios aportados por las regulaciones sean superiores a sus costos para la sociedad y de analizar sistemáticamente los impactos potenciales de los instrumentos regulatorios para la toma de decisiones. Encuadre en el contexto internacional, nacional y estatal antecedentes importancia de la MIR contenido mínimo de la MIR (diversos análisis), proceso de dictaminación de la MIR, taller sobre la aplicación inmediata en municipios, cierre. 14

16 Subsecretaría de Evaluación Gubernamental Dirección General de Auditoria Gubernamental Semanas de la Transparencia Gestión por Resultados Objetivo general Gestión por Resultados. 1 hora y 30 minutos. 25 personas. Personal de las áreas o unidades administrativas. El taller está enfocado a personal que se encuentra involucrado en medir los resultados obtenidos, en las acciones, programas, proyectos, etc. Establecidos en el municipio. Reforzar conocimientos relativos a la Gestión por resultados Aplicar la Gestión por Resultados en caso de no estar implementado. Ofrecer un panorama general de los procesos y metodologías de gestión por resultados, sus elementos fundamentales y las metodologías para su evaluación. Definiciones Contexto General Evaluación del Desempeño Cómo se mide?... 15

17 Semanas de la Transparencia Administración del gasto a nivel municipal y control interno institucional Administración del gasto a nivel municipal y control interno institucional. 1 hora y 30 minutos. 25 personas. Personal de las áreas o unidades administrativas. Objetivo General: El taller está enfocado a personal relacionado o encargado del manejo de los recursos federales. Así como a las personas encargadas del control interno del municipio. Reforzar sus conocimientos sobre las fuentes de recursos destinadas a municipios. Identificar la importancia del control interno institucional. Ofrecer un contexto general de las diferentes fuentes de recurso, su procedencia, obligaciones así como las instancias facultadas para su evaluación, así como un contexto general del control interno institucional. Administración del gasto a nivel municipal : - Transferencias federales - Programas federales. Control Interno Institucional: de Control Interno - Ambiente de control - Evaluación de riesgos - Actividades de control - Información y comunicación - Supervisión. : 16

18 Diagnóstico Municipal, Aplicación de la Guía de Cumplimiento de Ley General de Contabilidad Gubernamental Semanas de la Transparencia Diagnóstico Municipal, Aplicación de la Guía de Cumplimiento de Ley General de Contabilidad Gubernamental. 1 hora y 30 minutos. 25 personas. Personal de las áreas o unidades administrativas. El taller es enfocado a personas que intervienen directamente en la elaboración y presentación de la información financiera. Objetivos general: Conocer las áreas de oportunidad detectadas en la evaluación realizada, por lo que al desarrollarlas o ponerlas en práctica se logrará el cumplimiento a la LGCG. Mostrar los resultados del diagnóstico municipal realizado por la STRC en el ejercicio vigente, así como las principales áreas de oportunidad detectadas. Contexto General:. Metodología propuesta por la CPCEF SFP:. Resultados: res. 17

19 Direcciones participantes adscritas a Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas Dirección General de Evaluación y Control de Obras Semanas de la Transparencia La Obra Pública desde la perspectiva de las Reglas de operación / Auditoría La Obra Pública desde la perspectiva de las Reglas de operación / Auditoría. 2 horas. 25 Personas. Objetivos general y específicos: Personal de tesorerías, contralores y obras públicas. Profundizar en el conocimiento, interpretación y aplicación del manejo de las Reglas de operación y del Proceso de auditoría. Concluir con éxito la aplicación de recursos en el manejo de los Programas de inversión en materia de Obra Pública. Objetivo general: profundizar en el conocimiento de la Norma establecida en materia de Obra Pública. Objetivo específico: reducción de observaciones recurrentes. Reglas de operación: 1. Ley de obra pública y su reglamento. 2. Reglas de operación y convenios de recursos. Proceso de auditoría: 1. SFP. 2. Auditorías en línea. 18

20 Dirección General de Asuntos Jurídicos Semanas de la Transparencia Dirección de enlace información y organización de archivos Constancias de antecedentes disciplinarios Constancias de antecedentes disciplinarios. 1 hora. 10 personas. Personal de las áreas de Recursos Humanos o Personal y de la Contraloría municipal. Objetivos general: Obtener el conocimiento necesario para una correcta asesoría para la obtención de la Constancia de Antecedentes Disciplinarios, así como conocer el marco legal que conlleva este documento. Solventación de dudas respecto a la Solicitud y expedición de Constancias de Antecedentes Disciplinarios. Obtener el conocimiento necesario para una correcta asesoría a los servidores públicos acerca de la importancia de la Constancia de Antecedentes Disciplinarios, así como conocer el marco legal que conlleva este documento. Ley de Responsabilidades Administrativas (relacionado con la Constancia de Antecedentes Disciplinarios, Art. 26 Bis) y Reglamento Interior de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas. 19

21 Semanas de la Transparencia Dirección de quejas denuncias y responsabilidad patrimonial Declaración Patrimonial Declaración Patrimonial. 3 horas. 20 personas. Contralores municipales. Obtener el conocimiento necesario para una correcta recepción, control y análisis de la información patrimonial, así como conocer todo el marco legal que conlleva esta obligación. Objetivos general: Solventación de dudas respecto a las declaraciones patrimoniales. Obtener el conocimiento necesario para una correcta recepción, control y análisis de la información patrimonial, así como conocer todo el marco legal que conlleva esta obligación. (No es una capacitación del sistema Declaranet ni Nuevo DeclaraNet). 1. Ley de Responsabilidades Administrativas (relacionado con declaración patrimonial) 2. Puestos obligados 3. Tipos y tiempos 4. Rubros a declarar 5. Nuevo DeclaraNet Guanajuato. 20

22 Dirección de Alianza de Contralores Semanas de la Transparencia Estructura Organizacional y Principales Logros de la Alianza de Contralores Estado-Municipios Estructura Organizacional y Principales Logros de la Alianza de Contralores Estado-Municipios. Objetivos general y específicos: 1 hora. 50 personas. Personal de las Contralorías Municipales y en General de la Administración Municipal. El personal de las administraciones municipales conocerán el nacimiento, funciones y principales logros de la Alianza de Contralores. Conocer el quehacer de un órgano de Contraloría. Identificar las actividades extracurriculares de las Contralorías Municipales. Organización y Funciones de la Alianza de Contralores, así como su relación en el ámbito nacional a través de los Congresos Interestatales de Contralores Municipales. 21