Congreso Internacional de Educación para la Paz. Universidad Albert Einstein

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Encarnación Chávez Martin
hace 8 años
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1 Congreso Internacional de Educación para la Paz Universidad Albert Einstein de Noviembre de 2013

2 Justicia transicional y procesos de reconciliación. Experiencias latinoamericanas Mario López Martínez (Universidad de Granada, España) mariol@ugr.es

3 ÍNDICE 1. Algunos puntos de partida indispensables. 2. Dos hipótesis de partida. 3. Casos en los que se habla de JT 4. Qué es la justicia transicional? 5. Reconcilia qué? 6. Qué hicimos en Colombia? 7. Algunos aportes estratégicos (y un cuento final)

Qué es la justicia transicional? 5. Reconcilia qué? 6.

4 1) Algunos puntos de partida indispensables 1. Transiciones políticas o justicia transicional? 2. Qué hacer con el pasado (violento, inhumano, abyecto)? 3. Reconocer que ha habido víctimas y perpetradores. 4. Catalogar los horrores y los errores (patrones de la violación dd.hh.). 5. Procesos de DDR. 6. Rendición de cuentas. 7. Reconstrucción (material, espiritual, moral, etc.). 8. Resolución del conflicto (corto, medio, largo plazo). 9. Qué hacer con el perdón jurídico, político e interpersonal? 10. Qué enseñanzas deben quedar de la violación de dd.hh.? 11. Qué debería ser la memoria histórica democrática? 12. Qué modelo de democracia, con o sin demócratas? 13. Cómo evitar la exportación de violencias hacia el futuro? 14. Qué dice la Peace Research sobre todo esto?

Reconstrucción (material, espiritual, moral, etc.). 8. Resolución del conflicto (corto, medio, largo plazo). 9. Qué hacer con el perdón jurídico, político e interpersonal? 10.

5 1ª hipótesis 2ª hipótesis GRAMÁTICA DE LA RECONCILIACIÓN

- Tendencias deshumanizadoras y embrutecedoras 3.

6 3) Casos en los que se habla de JT y R. PELIGROS DE LA VIOLENCIA PROLONGADA 1.- Cuál es el punto de saturación de la violencia? 2.- Tendencias deshumanizadoras y embrutecedoras 3.- La degradación entre los fines que se persiguen y los medios 4.- El peligro de la militarización de la sociedad CONSECUENCIAS (aftermath) o POST-CONFLICTO? 1.- Peacemaking 2.- DDR 3.- Peacebuilding 4.- Reconciliación

7 4.1. El complejo tema de la verdad De la verdad a la memoria histórica

8 Verdad «oficial» de la impunidad CVR MC Verdad judicial Verdad extra-judicial Memoria histórica (lugares de la memoria, monumentos, museos ) «Nueva» verdad oficial

9 ARGENTINA COMISIÓN SÁBATO (Comisión Nacional para la Reparación de Personas) (1985) Período: ; desaparecidos. URUGUAY Comisión Investigadora sobre la Situación de Personas Desaparecidas y Hechos que la Motivaron (1985) Período: CHILE COMISIÓN RETTIG (CNVR) (1991) Período: ; desaparecidos. COMISIÓN VALECH (CN sobre Prisión Política y Tortura) (2004) Período: CVR EL SALVADOR CVR (Informe De la locura a la esperanza (1993) Período: ; tipologías de las violencias. GUATEMALA Comisión para el Esclarecimiento Histórico (1999) Período: ; víctimas y genocidio con el pueblo maya. ECUADOR Comisión de la Verdad para impedir la Impunidad (2010) Período: ; 500 víctimas. PERÚ CVR (2003) Período: ; víctimas.

10 Peligros!!

11 4.2. Justicia cuando no hubo justicia? * Modelos de JT (a) Sistema jurídico temporal. (b) Busca un equilibrio entre justicia y paz. (c) Sistema de justicia política: negociada o consensuada y sometida a un proceso particular de legitimación, (d) beneficios a los perpetradores a cambio de favorabilidad en el ejercicio de los derechos de las víctimas * Justicia y procesos restaurativos * Delitos de lesa humanidad

(c) Sistema de justicia política: negociada o consensuada y sometida a un proceso particular de

12 Peligros!!

13 4.3. Reparar lo irreparable? Individual REPARACIÓN Colectiva Administrativa Judicial REPARACIÓN INTEGRAL 1. Rehabilitación psico-social, 2. Medidas de satisfacción simbólica y moral 3. Restitución de derechos y bienes 4. Compensación económica 5. Reconstruir procesos rotos

14 Perú: el ojo que llora

15 Peligros!!

16 4.4. Garantías de No repetición o peacebuilding? Satisfacerlas Repararlas Rehabilitarlas Evitar la revictimización Registro de víctimas Víctimas Políticoinstitucionales Reformas democráticas Cambios en las leyes Mejoramiento de la justicia Cambios en el ejército y la policía Reducir niveles de impunidad Adopción de legislación proderechos humanos Socioculturales Económicas Construcción de capacidades Fomento de los derechos humanos Cultura y educación para la paz Memoria histórica Reconstrucción económica Nuevo sistema fiscal Planes de reconstrucción Políticas de equidad de género Emprendimiento

en las leyes Mejoramiento de la justicia Cambios en el ejército y la policía Reducir niveles de impunidad Adopción de legislación proderechos humanos

17 Peligros!!

18 5) Reconcilia qué? 3 planes PLAN A victoria versus derrota. PLAN B: Reconciliación blanda como legitimación de un proceso de negociación y paz. PLAN C: Política pública, horizonte de trabajo y lógica de colaboración para sacar a un país de la violencia (Reconciliación fuerte o profunda).

19 Qué NO es la Reconciliación No es borrón y cuenta nueva. No es sólo dejar las armas. No es sólo un resultado o un acto. No está exclusivamente ligada al perdón. No se restringe a la relación víctima-victimario. No es sólo un esfuerzo individual. No son besos y abrazos entre adversarios. Entonces QUÉ ES?

No está exclusivamente ligada al perdón.

20 5) Significados de la Reconciliación (concepción progresiva) Sanación y cierre de las heridas Construcción y reconstrucción de relaciones (políticas y sociales) basadas en valores sostenibles para la continuidad de una sociedad (convivencia, confianza, garantías, etc.). Superación (y soluciones creativas) a las viejas exclusiones históricas, sociales y políticas

valores sostenibles para la continuidad de una sociedad (convivencia, confianza,

21 6) Qué hicimos en Colombia? La reconciliación es un proceso No hay proceso sin actores Quiénes son esos actores? Cómo podemos trabajar juntos? Desde qué principios? Con la gente Apertura de miras Saber combinar pasado, presente y futuro Y, mucha pedagogía social

22 Mucha pedagogía social comprensible, amena, cercana. El carro de la justicia transicional y la reconciliación Volante Baúl Carburador Motor Llantas

23 Cómo hacerlo, por dónde empezar? Lo que podamos recuperar del «estado de derecho» Experimentando con la justicia transicional Fomentando una cultura de los derechos humanos Pluralismo metodológico Desde los territorios y lo local y comunitario Hacerla junto y con la gente!

24 1ª Estrategia de política pública

25 2ª Estrategia consultiva y constructiva (Barranquilla, Sincelejo, Valledupar, Riohacha, Bucaramanga, Medellín, Bogotá, Cali, Pasto, Mocoa)

26 Quiénes son los actores? Institucionalidad Gobernaciones Alcaldías Ministerios Defensorías Personerías CNRR Procuraduría Otras instituciones estatales ACR Etc. Sociedad civil ONGs Poblaciones específicas Universidades y educación Movimientos sociales Iglesias Medios de comunicación social Mundo empresarial y sindical Actores de la cooperación internacional Organismos internacionales garantes del proceso Programas de cooperación al desarrollo y cultura de paz

27 7) Algunos aportes o caminar en la dirección de algunas líneas estratégicas. 1) Entender la R. como un deber histórico, constitucional y política pública (pero construyendo las condiciones para ese camino). 2) Sostener la R. sobre dos pilares: Garantías de no repetición y Reparación integral, aunque la R. vaya más allá. 3) Cómo trabajarla? Desde el pluralismo metodológico y los enfoques sistémicos y multiculturales, desde la deliberación y la participación democrática 4) Qué cosas conseguir a corto plazo? 4 d : desvictimación, dignificación, desprivatización y descriminalización. 5) A medio plazo es nuevo pacto social. 6) A largo plazo es un cambio de identidad (intergeneracional, entre géneros, entre territorios, entre segmentos de clase, etc.) 7) Justicia hacia el pasado, reparación hacia el presente, reconciliación hacia el futuro. Por cuánto tiempo? Más de una generación

28 El Maestro ladrón (Cuento jasídico) Decía rabí Bunam: Tres cosas es posible aprender de los ladrones. 1º) A no ser perezosos y trabajar de noche si hace falta. 2º) A no desanimarse ante los fracasos, y probar siempre una vez más. Y, 3º) A no despreciar ningún bien, por pequeño que sea. Quien quiera servir a Dios que haga como el maestro ladrón

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