Francesc X. Ventura. Arquitecto 29 de Septiembre de 2011

Transcripción

1 Seminario internacional. Gestión de Infraestructuras y Desarrollo Territorial. Universidad del Pacífico. Lima (Perú). RUITEM. Proyecto Barcelona Movilidad Francesc X. Ventura. Arquitecto 29 de Septiembre de 2011

2 Catalunya: 950 municipios con una superficie de km 2 y una población de más de 7,5 millones de habitantes. CATALUNYA RMB 2

3 Barcelone La Región Metropolitanade Barcelona,ampliadahasta el límitede lared de cercanías de FGC y RENFE. 200 municipios y 4,8 millones de habitantes. EMT18municipiosenlazonacentral(332Km 2,2,65 millonesdehabitantes) Barcelona(99Km 2,1,5millonesdehabitantes) 3

4 Análisis de la movilidad según modo principal de transporte. A pie 38,2% 19,1 millones Coche 85,2% Modo ferroviari 59,3% Moto 8,8% Otros 6% Transporte privado 36,5% 18,2 millones Transporte público 25,4% 12,7 millones Autobús 38,8% Taxi 1,8% El desplazamiento a pie (38,2%) es el modo mas utilizado, seguido del realizado en vehículo privado (36,5%) y del realizado en transporte público (25,4%). 4

5 Reparto modal y cuotas de mercado. La mayoría de los desplazamientos en transporte privado se realizan en coche. El 70,6% de los desplazamientos en coche se realizan como conductor del vehículo y un 29,4% como acompañante. Se detectan unos índices de ocupación por vehículo reducidos (1,4). A peu Renfe Metro FGC Bus TMB Bus urbà Bus interurbà Taxi Cotxe conductor Cotxe acompanyant Moto conductor 3,1% 9,8% 2,1% 6,0% 1,6% 2,4% 0,5% 9,1% 2,9% 21,9% T.Privat 36,5% 38,2% A peu 38,2% T.Públic 25,4% El modo de transporte público mas utilizado es el Metro, con una cuota de mercado del 9,8%, seguido del Autobús TMB, 6%. Moto acompanyant 0,3% Altres 2,2% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 5

6 6

7 Los diferentes modos de transporte público en la RMB. FERROVIARIOS Líneas Red (km) Estaciones Unidades/ hora FMB (metro) FGC Cercanías Renfe Tram-Baix Tram-Besòs Total , AUTOBUSES Líneas Red (km) Paradas 7 Número unidades Autobuses TMB (Bus) Autobuses interurbans Otros autobuses urbanos nd 821 Total ,

8 Datos de utilización del transporte público. Las validaciones del Sistema Metropolitano de Transporte Público Colectivo en el ejercicio de 2009 han sido de 914,3 millones, lo que supone un descenso del-2,2% respecto del cierre del año Metro FMB M. Pasajeros -3 9% FGC 79 8 M. Pasajeros -1 4% Renfe Cercanías M. Pasajeros -3 7% Tramvia Metropolità 23 9 M. Pasajeros +3 4% Transports de Barcelona (BUS) M. Pasajeros +0 6% Otros autobuses 1ª corona 73 5 M. Pasajeros -1 3% Autobuses Interurbanos 28 6 M. Pasajeros -2 7% Otros autobuses urbanos 40 6 M. Pasajeros -1 1% Subtotal ferroviario M. Pasajeros -3 3% Subtotal bus M. Pasajeros -0 3% TOTAL M. Pasajeros -2 2% 8

9 El papel de los operadores públicos en la gestión del TPC y la movilidad (I). Existen operadores de titularidad pública ferroviarios y también de transporte urbano por carretera. Principal operador público de transporte urbano: Transportes de Barcelona. Titular Entidad Metropolitana del Transporte. Control efectivo, Ayuntamiento de Barcelona. 108 líneas, 923Km de red, 1050 vehículos (antigüedad promedio 6 años), 196M pasajeros/año y 115M de recaudación. En competencia con operadores privados y con el concesionario del sistema de tranvías. Contrato programa plurianual, pero de echo cobertura del déficit de explotación y aportación pública a la renovación de flota. Existe alguna otra sociedad pública de carácter local, pero de un peso marginal en el conjunto del sistema. El conjunto de viajeros transportados por el sistema bus, con una red de KM, es de 339M y la recaudación de219,13m. El papel de TB es sustancial. Operadores ferroviarios: Un privado concesionario del sistema tranviario, con 24M de pasajeros y una red de 29KM y 56 estaciones. Tres operadores públicos, dependientes de tres Administraciones diferentes (con la particularidad reciente de RENFE Cercanías). Conforman una red total de 714KM, con 371 estaciones, 575,6M de pasajeros/año y una recaudación de 392,17M. 9

10 El papel de los operadores públicos en la gestión del TPC y la movilidad (II). Ferrocarril Metropolitano de Barcelona (FMB). Titularidad de la Entidad Metropolitana del Transporte (constituye con TB el grupo TMB dirigido por la Administración local barcelonesa). 7 líneas, 93Km de red, 130 estaciones, 361,7M de pasajeros y una recaudación de 201M. Contrato programa con la ATM, de carácter eminentemente financiero (poca capacidad para influir en las condiciones de oferta). Inversiones sujetas a la programación de la Generalitat, que ostenta la competencia y titularidad del servicio (en el marco del PDI). Recientemente, compra o alquiler de material móvil por parte de ATM, que se cede a FMB para la explotación de determinadas líneas (L9). Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC). Titularidad de la Generalitat de Catalunya, adscrita al Departamento de Obras Públicas. 4 líneas (2 urbanas), 144Km de red, 77 estaciones, 80M de pasajeros y una recaudación de 61M. Contrato programa con la ATM, también de carácter financiero. Tutela muy directa de la propia Generalitat, mayoritaria en la ATM. Inversiones en infraestructura y material móvil de la Generalitat, excepto programas de mantenimiento y renovación soft que ejecuta directamente la empresa. RENFE Cercanías. Titularidad de la Administración General del Estado. En el año 2009 se procede a transferir a la Generalitat la competencia del servicio, pero ni de la infraestructura ni de la empresa (situación compleja y transitoria). 6 líneas, 447,7Km de red, 108 estaciones, 110M de pasajeros y una recaudación de 118,5M. Hasta el momento presente todas las inversiones y déficits de la empresa son cubiertos por la Administración General del Estado, pero la situación debería cambiar en el futuro. 10

11 La Gestión de la movilidad y el transporte colectivo. Diversidad de modelos: Administración centralizada y empresas públicas operadoras. Administración centralizada, gestión pública de las redes de transporte, pero existencia de operadores privados, para determinados tipos de servicios. Coexistencia de diversos niveles de Administración pública, central y territorial, y diversos grados de participación privada en la operación del sistema de transporte. División de funciones y coordinación interadministrativa. Legislador, planificador, regulador del sistema. Empresas públicas, privadas o participadas para la gestión de las infraestructuras y la operación de las redes de transporte. Y toda la combinatoria posible El principio esencial (a mi entender): La movilidad debe ser considerada como un servicio público y como tal ha de ser gestionada. Al igual que lo son, por ejemplo, el suministro de energía, el tratamiento del ciclo del agua, las telecomunicaciones, y también la sanidad o la educación. En definitiva, considerando que servicio público no debe ser sinónimo ni de monopolio, ni de explotación pública, ni de gratuidad Y, por tanto, considerando que una movilidad eficiente debe generar externalidades positivas a la comunidad. Externalidades que justifican las inversiones eficientes en infraestructura de transporte y en políticas públicas de gestión de la movilidad. 11

12 El papel de las Administraciones públicas en la gestión de la movilidad (en Catalunya). Marco competencial: Estado autonómico, competencias compartidas a nivel estatal, autonómico y local. Multiplicidad sectorial: planificación territorial, planificación de la actividad económica, política medioambiental, planificación, diseño y construcción de infraestructuras (viarias, ferroviarias, etc.) regulación de servicios públicos, urbanismo y políticas de ciudad (tránsito, aparcamiento, zonas peatonales, uso de la bicicleta, zonificación de actividades, emplazamiento de grandes equipamientos, generadores de desplazamientos). Multiplicidad territorial: orígenes-destino (extracomunitario, intracomunitario, metropolitano, local). Titularidad de las infraestructuras, de la gestión, o de las empresas operadoras. Legislación aplicable (listado no exhaustivo): Funciones básicas de la Administración pública en Catalunya, en materia de movilidad: Planificadora de infraestructuras y servicios. Programadora, diseñadora, ejecutora y financiadora de infraestructuras. Reguladora de la gestión de la movilidad y de los transportes. Titular de operadores públicos de transporte. 12

13 La Administración reguladora de la gestión de la movilidad y del transporte público. Desde un punto de vista estrictamente competencial, cada nivel de Administración tiene un marco legalmente preciso y bien definido, pero la realidad poliédrica de la utilización del territorio por la población obliga a establecer complejos mecanismos de coordinación institucional. En este sentido, las Autoridades Territoriales de la Movilidad (ATM s) se han convertido en el punto de encuentro para la decisión e implantación de la mayor parte de estas políticas públicas. En el caso concreto de la Región Metropolitana de Barcelona: Generalitat competente en transporte ferroviario (de ámbito autonómico, metropolitano e incluso local); también competente en el ámbito de los autobuses interurbanos (excepto de los de carácter metropolitano estricto). Administraciones locales competentes en los servicios de autobuses de carácter local y en los de carácter metropolitano (a través de una administración local de segundo nivel, EMT). Pero la Generalitat es también titular de una empresa pública de transporte ferroviario (FGC), que ofrece servicios urbanos en Barcelona y desde el ejercicio de 2009 de los servicios de cercanías que la sociedad estatal RENFE presta en este ámbito. Por su parte la Administración local lo es de la empresa de ferrocarril metropolitano (FMB, explotadora de la red de metro), así como de la empresa pública de autobuses que ofrece servicios en Barcelona y municipios limítrofes. Esta complejidad genera la necesidad de disponer de un ente como la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona (ATM). 13

14 La Administración reguladora de la gestión de la movilidad y del transporte público. Funciones: Organización de los servicios. A partir de una planificación de la oferta, bien por operación directa de las empresas públicas, bien por gestión indirecta las Administraciones deben garantizar el nivel de servicio demandado por los ciudadanos y controlar el cumplimiento de los niveles de servicio contractualizados (contratos de gestión, contratos programa, concesiones de líneas y servicios, etc.) Coordinación de la actuación de los operadores. El carácter de sistema de transporte lo ofrece esta función de coordinación, fundamentalmente en la sincronización de servicios y en la gestión integrada de los principales puntos de acceso a la red (los Intercambiadores). Es esencial para ello disponer de una muy buena infraestructura de seguimiento on line de los vehículos de cada uno de los operadores (SAE) y mantener el control de las validaciones de títulos de transporte mediante un sistema tarifario integrado. Fijación de políticas tarifarias. En nuestro entorno la determinación de las tarifas de transporte público es uno de los más importantes instrumentos de política de movilidad: Redistribuye rentas. Socialmente necesaria. Incentiva el uso del TPC frente a otros modos de transporte individual. Permite regular momentos de congestión del sistema viario. Despenaliza los transbordos y potencia el carácter de red de un sistema multioperador. Genera externalidades de tipo ambiental, de seguridad viaria, de relación social. Interlocución con los ciudadanos. Es, sin duda, la función esencial para una Administración pública, que pretende considerar la movilidad como un servicio público. Señaléctica. Información de funcionamiento de la red. Atención de incidencias. Actuaciones disciplinarias y sancionadoras. 14

15 El modelo de Autoridad de Transporte, Consorcio de Administraciones. La Autoridad del Transporte Metropolitano, consorcio interadministrativo, creado en 1997, del ámbito territorial formado por las comarcas de l Alt Penedès, Baix Llobregat, Barcelonés, Garraf, Maresme, Vallès Occidental y Vallès Oriental. El consorcio está formado por la Generalitat de Catalunya (51%) y por las Administraciones locales (49%) (Ayuntamiento de Barcelona, Entidad Metropolitana del Transporte (EMT) y Agrupación de Municipios titulares de servicios de Transporte Urbano de la Región Metropolitana de Barcelona (AMTU)). La Administración General del Estado se halla incorporada al Consorcio con carácter de observador. La ATM tiene como finalidad articular la cooperación entre las Administraciones públicas titulares de servicios e infraestructuras de transporte público colectivo de la Región Metropolitana de Barcelona. Se rige por un Consejo de Administración, presidido por el Consejero de Política Territorial y Obras Públicas del Gobierno de Catalunya, un Comité Ejecutivo, una Dirección General y diversas Comisiones asesoras (Jurídica, de Operadores, etc.) y un Consejo de Movilidad (órgano de consulta y participación cívica). En la actualidad dispone de unos recursos humanos de 32 colaboradores y un presupuesto anual, para el ejercicio de 2010, de 1.078M. 15

16 Administración General del Estado -Titular Infraestructura Cercanía RENFE -Contrato Programa ATM -Convenio de Financiación de Infraestructuras Ayuntamiento de Barcelona EMT -Titular EMT y Bus servicio Metro-Bus Barcelona -Contrato Programa ATM ATM Funciones - Planificación y coordinación de la oferta - Política tarifaria -Financiación del Sistema GENERALITAT DE CATALUNYA -Titular Infraestructura ferroviaria metropolitana (Metro/FGC) -Titular del servicio FGC, servicio RENFE, Bus interurbano. -Contrato Programa ATM -Convenio de Financiación de Infraestructuras Agrupación Municipios con Transporte Urbano (AMTU) -Titular del servicio Bus urbano (fuera ámbito EMT). Política tarifaria Ejecución de infraestructura Planificación de infraestructura Financiación del Sistema Planificación de Servicios 16

17 Esquema organizativo del SMTPC. Conjunto de 18 municipios del área metropolitana de Barcelona, incluyendo la ciudad de Barcelona Ayuntamiento de Barcelona Ayuntamiento s fuera ámbito EMT Entitat Metropolitana del Transport (EMT) Autoritat del Transport Generalitat de Catalunya Administració n Central del Estado Metropolità (ATM) Transports Metropolitans de Barcelona (TMB) FMB TB Operadores privados de autobús de la EMT y la Generalitat Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) RENFE, cercanías de Barcelona Funicular y teleférico Metro Autobús Urbano e Interurbano Tranvía Trenes Regionales y Líneas Urbanas Trenes de Cercanías Autobús Urbano 17

18 Funciones de la ATM. Planificación de Infraestructuras(PDI 2010, revisado en 2009, M previstos). Coordinación de los servicios ofertados por los operadores(plan Director de Movilidad, Planes de Servicios, Bus nocturno, etc.). Financiación del Sistema. Acuerdos de Financiación y Contratos Programa (2009/ M /año, 732M en subvenciones públicas). Contratos con Operadores. Política tarifaria. Proyecto de integración tarifaria. Incorporación de territorios y operadores. Gama de títulos. Determinación de precios. Subvenciones al déficit. Tasa de cobertura tarifaria del sistema del 40%. Concesión y ejecución de proyectos de infraestructuras y participación en proyectos integrados. Concesión de tranvías. Renting de material móvil. Sermetra S.L. Comunicación. Definición y promoción de la imagen global del Sistema Metropolitano de TPC. Trabajos de base: Encuestas, estadística pública sobre movilidad, estudios específicos. 18

19 La financiación del sistema. Instrumentos contractuales. Instrumentos de financiación: Convenios de financiación entre la ATM y las Administraciones Consorciadas Generalitat, Ayuntamiento de Barcelona y EMT). Contrato-Programa entre la ATM y la Administración General del Estado. Instrumentos de Relación con los operadores de transporte: Contratos-Programa entre la ATM y los Operadores Públicos (TMB y FGC). Contrato-Programa entre la AGE y RENFE. Contratos de Gestión Interesada y Concesiones a Riesgo y Ventura, entre la EMT o la Generalitat y los diferentes operadores privados de autobuses. Convenios de adhesión al Sistema Tarifario Integrado, entre la ATM y los operadores, sean públicos o privados. Contratos de Concesión, entre la ATM y las Sociedades Operadoras de los Tranvías 19

20 Integración tarifaria; una herramienta de cohesión social y territorial. Condición esencial para poder planificar y gestionar una red multimodal eficiente. 950,0 900,0 850,0 800,0 750,0 700,0 650,0 600,0 550,0 500,0 Evolució demanda del sistema 910,2 868,2 886,7 837,1 800,0 755, Viatgers en milions 20

21 Características del Modelo de Integración: Territorio 202 municipios y 4,5 millones de habitantes. Dividido en 6 coronas y diferentes sectores. Objetivos Contribuir a posicionar el transporte público como un sistema más atractivo para los usuarios. Sistema de tarifas fácil de entender y basado en principios aceptados por los usuarios. Sistema de transporte público metropolitano percibido como una red integrada y unitaria. Principios definidores Todos los títulos de transportes forman parte del sistema, ejerciendo la ATM la potestad tarifaria. Permeabilidad del sistema: acercamiento entre el origen y/o final del uso del transporte publico. Reducción del precio en función del nivel de utilización. Sistema de validación que permite la despenalización del transbordo. Nivel adecuado de cobertura financiera del sistema. Principios específicos de tarificación Títulos de transportes válidos para todos los modos y todos los operadores dentro de su zona geográfica de validación. Precio en función de la distancia, discretización del desplazamiento. 21

22 Integración tarifaria. Sistema de coronas. 22

23 Integración tarifaria. Estructura. 23

24 Integración tarifaria. Calendario de implantación. Proyecto de implantación: Año 1999: Aprovación especificaciones técnicas sistemas de venta y validación y convocatoria de subvenciones para la instalación de sistema de validación compatibles en autobuses Año 2000: El 27 de abril aprobación inicial por el Consejo de Administración de ATM y el 15 de noviembre aprobación definitiva. Calendario de adhesión de los distintos operadores: Año 2001: Authosa, Autocars R. Font, Autocorb, Autos Castellbisbal, Barcelona Bus, Cingles Bus, Cintoi Bus, Empresa Casas, Empresa Plana, Empresa Sagalés, Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya, Fytsa, Hispano Igualadina, La Vallesana, Martí Colomer, Metro de Barcelona, Mohn, Oliveras, Cercanías Renfe (primera corona), Rosanbus, Sarbús, Soler i Sauret, TMB, Transports Generals d'olesa, Transports Lydia, Transports Públics, Tusgsal y servicios urbanos de Sabadell (TUS) ysant Cugat del Vallès (Sarbús y Saiz Tour). Año 2002: Cercanías Renfe, Bus Castellví, 25 Osona Bus, Marès-Trans, Montferri Hnos y servicios urbanos de Castellbisbal (A. Castellbisbal), Mataró (Mataró Bus) y Rubí (TP) Año 2003: Terrassa (TMESA), El Papiol (Autos Castellbisbal), La Hispano Llacunense, Autobusos de Granollers, Vallirana (Soler i Sauret), Mollet del Vallès, Molins de Rei (Molins Bus UTE), Cerdanyola del Vallès (Sarbús), Vilassar-Cabrera de Mar (Empresa Casas), Igualada (TUISA) y SA Masats Transports Generals. Año 2004: CRA La Hispania, Autocars Vendrell, Trambaix, Trambesòs, La Hispano Hilarienca. Año 2005: Autocares Julià, St. Vicenç dels Horts (Tibus), Sant Esteve Sesrovires (Hispano Llacunense). Año 2006: Castellar del Vallès (Marfina Bus), TCC2, SL (EMT), Vilanova i la Geltrú (TCC,SA) Año 2007: Manresa (Manresa Bus), Hostalets de Pierola (Montferri Hermanos) 24

25 Plan Director Infraestructuras Las actuaciones recogidas en el PDI , se pueden agrupar en cinco capítulos: Programa de ampliación de la red.el objetivo es la cobertura territorial de los grandes núcleos generadores de desplazamientos de personas. Las actuaciones más importantes son la construcción de la nueva línea 9 de metro, la introducción de una nueva red tranviaria en la ciudad de Barcelona y diversos ampliaciones de las líneas actuales de Metro y FGC. Programa de intercambiadores. Este programa favorece las interconexiones de las diferentes líneas de transporte publico de manera que incrementa el efecto en la red y disminuye el efecto disuasorio de los trasbordos. Las actuaciones que se realizaran de intercambiadores son: Central de Plaza Catalunya, de Sants y Sagrera, Arc de Triomf, a Cornellà, Hospitalet Centre, Martorell, etc. Programa de modernización y mejora. Mejora del confort y de la calidad del servicio ofrecido al cliente del transporte público, actuaciones realizadas en la red existente que facilitan la explotación por parte de los operadores, adquisición de material móvil, actuaciones de mejora de estaciones y especialmente las de adaptación a personas con movilidad reducida. Actuaciones en la red ferroviaria estatal. Se centran en la ampliación de la red, remodelación de líneas existentes, desdoblamientos parciales de vía y mejora del servicio. Las principales actuaciones incluidas en este programa están vinculadas a la implantación del TAV en la área metropolitana de Barcelona y a la entrada en servicio del corredor Papiol-Mollet. Otras actuaciones. 25

26 PDI La ejecución del Plan Director de infraestructuras, revisado en 2009, supone una inversión total de mas de M,para construir o remodelar mas de 280Km. de líneas ferroviarias, poner en servicio 235 nuevas estacioneso apeaderos y más de 30 intercambiadores, y hacer circular 235 nuevos trenes, metros y tranvias. Con el objetivo último de incrementar la demanda captada por el sistema de transporte público en viajeros/día; 300 nuevos millones de usuarios al año. Al cabo de 8 años de ejecución, se encuentran ya licitadas, en ejecución o en servicio más del 70% de las actuacionesprogramadas, algunas tan emblemáticas como la L-9 o la red detranvías. 26

27 PDI

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29 Sistema tranviario del Área Metropolitana de Barcelona. 29

30 Proceso de recuperación del Tranvía en Barcelona La Generalitat de Catalunya i la EMT delegan en la ATM las competencias para la implantación del sistema de tranvía/metro ligero en el corredor Diagonal-Baix Llobregat ATM convoca el Concurso Público Internacional Restringido para la Adjudicación de la Redacción del Proyecto, la Construcción y la Explotación de un Sistema de Tranvía/Metro Ligero en el corredor Diagonal Baix Llobregat en el Área de Barcelona ATM adjudica el concurso el 27 de abril a Tramvia Metropolità, SA, con un período de explotación de 25 años. El contrato se firma el 14 de Noviembre Se inicían las obras del tranvía Diagonal-Baix Llobregat el 23 de Junio ATM convoca, también por delegación de Generalitat y EMT, el concurso para la redacción del proyecto, la construcción y la explotación del Tranvía Diagonal (Pl. Glòries) Besòs, y lo adjudica el 4 de Julio a Tramvia Metropolità del Besòs, SA Se inicían las obras del tranvía Sant Martí-Besòs el 9 de Enero Se inaugura la 1ª fase del Tranvía del Baix Llobregat el 4 de Abril y la 1ª fase del del Besòs el 8 de Mayo. A mediados de Mayo el tranvía del Llobregat alcanza su primer millón de pasajeros Primeras ampliaciones de la red hasta Sant Feliu de Llobregat Entrada en servicio de los últimos tramos del Trambesós Se alcanzan los 24 millones de ajeros anuales. 30

31 Criterios de implantación del tranvía. Cubrir territorio con demandas intermedias; nunca superiores a los 8000 viajeros/hora y sentido. En zonas urbanas de densidad media, o en ámbitos que requieran una elevada frecuencia de paradas. Estaciones cada 500m. En zonas con estructura viaria que permita la implantación de plataformas segregadasy donde puedan convivir vehículo privado y tranvía. Como mínimo secciones de calle superiores a los 20m. y, en lo posible, a los 40m. Con capacidad para crear malla propia. Nunca como prolongación de otros medios. El tranvía no debe ser un apéndice del Metro. Bien conectado al resto de la red de infraestructura ferroviaria. Intercambiadores potentes. Que recoja tanto flujos de movilidad internade cada municipio como desplazamientos a centros de generación de actividad: Zonas Universitarias, Hospitales, Centros Comerciales, Complejos Deportivos, etc. El tranvía debe ser un elemento estructurador de la ciudad, debe crear ciudad. Su configuración supera el sentido estricto de medio de comunicación metropolitana. 31

32 El tranvía del Baix Llobregat. Características: Ofrece servicio a7 municipios:barcelona, L Hospitalet de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Cornellà de Llobregat, St. Joan Despí, St. Just Desvern y St. Feliu de Llobregat. 15,5 Km.de línea, con 31 estaciones con uno o dos andenes y con 8 intercambiadores con RENFE y Metro. Inversión de 250 M : Incluye las obras de infraestructuras, sistemas y urbanización, las expropiaciones y el material móvil. Accesibles a PMR s, bicicletas, cochecitos, Integrado tarifariamente en el sistema con conexiones con el resto de modos. La demanda media esperada es de 19,4 millones de viajeros/año, variando entre los 8,4 del primer año de explotación y los 21 millones del año 15. Modelo concesional basado en un concurso internacional de proyecto, obra y explotación, a 25 años, con un canon por viajero, en función de la demanda esperada y una aportación inicial, en forma de subvención de capital. Empresa explotadora mixta pública privada(20% TMB+FGC y 80% privado). 32

33 El tranvía Sant Martí Besós. Características: Ofrece servicio a 3 municipios: Barcelona, Sant Adrià del Besós y Badalona. 14 Km.de línea con 27 estaciones, con uno o dos andenes y con 8 intercambiadores con otros modos ferroviarios del sistema de transporte. Inversión de 205M : Incluye infraestructura, superestructura y urbanización, instalaciones y sistemas y el material móvil. Accesible a personas con movilidad reducida. Integrado tarifariamente en el sistema. La financiación de esta actuación será similar al Tranvía del Baix Llobregat. La sociedad concesionaria explotadora está también participada por los operadores públicos TMB y FGC. El modelo concesional y de financiación es parecido al del Trambaix, con la diferencia de que el periodo concesional es de 27 años, a partir de la fecha de concesión. 33

34 Velocidad comercial: 20 km/h. Vel. máxima en tramo suburbano segregado: 70 km/h. Vel. máxima en tramo urbano segregado: 50 km/h. Vel. máxima en tramo de peatones: 30 km/h. Aceleración media 1m/s2. Tensión de alimentación 750Vc.c., 4 motores de 120kw. Capacidad total 218 pasajeros, 64 sentados. Longitud: mm. Anchura: mm. Altura: mm. 5 módulos. 12 puertas de acceso. 100% piso bajo. Estructura de aluminio y acero. 34

35 El tranvía, facilidad de acceso. Ventajas para los usuarios: Ahorro de tiempo:» acceso directo» a nivel de calle» sin escaleras ni ascensores» sin pasillos de conexión» sin rampas Circula segregado del tránsito (prioridad semafórica). Velocidad comercial similar a la del Metro, para recorridos de menos de 6Km.: El Metro 28Km/hora y 1Km. de distancia entre estaciones. El Tranvía 20Km/hora y 500m. entre estaciones. El Autobús urbano 12Km/hora y 300m. entre paradas. 35

36 Urbanización. Superficie de renovación de calles: m 2 Superficie de nuevas zonas ajardinadas: m 2 Número de árboles plantados o desplazados: unidades Km. de carril bici: 11 36

37 Aspectos Medioambientales. La ocupación del Espacio Urbano. 220 PERSONAS 174 COCHES 3 AUTOBUSES 1 TRANVÍA 37

38 Tranvía Diagonal Baix Llobregat. Proceso de Adjudicación. El concurso de adjudicación del Tranvía fue organizado por la ATM con el sistema BOT ( Build, Operate and Transfer ), con participación mixta del sector público y privado. El contenido de las ofertas presentadas era el siguiente: Anteproyecto técnico y de explotación. Sistema de financiación sobre la base de una aportación inicial de capital público, siendo financiado el resto por el grupo privado. Recuperación de la inversión privada a través de la tarifa técnica de explotación que integra la amortización del capital y de los gastos de explotación y mantenimiento. Riesgo de demanda repartido entre la Administración y el concursante. El concurso se desarrolló en dos fases: precalificación y selección. El proceso de adjudicación duró un total de 16 meses. 38

39 Tranvía Diagonal Baix Llobregat. Aspectos Económicos de la opción escogida. Inversión total de 245,7M : Incluye las obras de infraestructura, superestructura y urbanización (153,4M ), las instalaciones y sistemas (41,3M ) y el material móvil (51,0M ). Capital social concesionario 20M (Capital social operadora 6M ). Contribución inicial de aportación pública (Generalitat): 155,2M. Tipos de interés: 6,5% (70,7M de coste financiero). Período de amortización: 13 años. Suscrito por el adjudicatario con el apoyo de la ATM. Tarifa Técnica Media del período: 0,83 /viaje, incluyendo gastos de operación, material móvil y cocheras, y beneficio industrial. Valor Actual Neto de las aportaciones de la ATM: 430M. TIR: 9,95%. % de participación pública en la compañía explotadora: 20% (TMB+FGC). Período de Concesión: 25 años. 39

40 Esquema financiero del proyecto Diagonal Baix Llobregat. Financiación del tranvía Diagonal-Baix Llobregat Gobierno Central Generalitat (Gobierno Regional ) Ayuntamiento Barcelona EMT Obra Civil. Infraestructura. Expropiaciones. Servicios Afectados 155,2 M * - 100% - - Material móvil y cocheras (incluido en la tarifa técnica **) Costes de Operación y beneficio industrial. (incluido en la tarifa técnica**) (*) Costes Financieros no incluidos 84,8 M * 45% Compensación (Dependiente del No. de pasajeros***) 45% 55% (51% Generalitat, 25% Ayuntamiento de Barcelona, 24% EMT) 55% (51% Generalitat, 25% Ayuntamiento de Barcelona, 24% EMT) (**) Tarifa Técnica, precio por pasajero. Calculado como ratio entre ( inversión en material móvil y cocheras + costes de operación + beneficio industrial) y (el No. de pasajeros) (***) Compensación = (Tarifa Técnica Tarifa media ponderada x (número de pasajeros) Financiado por Contrato-Programa 40

41 Relaciones Contractuales durante la construcción. Generalitat de Catalunya Ayuntamiento de Barcelona Entitat Metropolitana del Transport 51% 25% 24% ATM Contrato Administrativo Bancos Bancos Material Móvil Alstom Créditos Compañía Adjudicataria Contrato Construcción Consorcio de Construcción Obra Civil FCC Necso Comsa - Acciona 41

42 Relaciones Contractuales durante la Operación. Generalitat de Catalunya Ayuntamiento de Barcelona Entitat Metropolitana del Transport Subvención Capital ATM Usuarios Bancos Créditos p + i Contrato Administrativo Subvención Operación Tarifas Tarifa Técnica Compañía Adjudicataria Canon Contrato Compañía Operadora Contrato O & M Consorcio de Operación y Mantenimiento Sarbus CGEA Transport CGT Soler & Sauret 42

43 La ciudad y la movilidad para todos: Supresión de barreras arquitectónicas. Diseño confortable. Sensación de seguridad. Señaléctica y información inteligible para el ciudadano común. Reducción de emisiones de CO2 43

44 Plano informativo de la red ferroviaria integrada. 44

45 La ciudad y la movilidad para todos. Las estaciones se diseñan y construyen según nuevos estándares de accesibilidad. Estación Universitat L1 y L2 45

46 En Barcelona se está llevando a cabo un ambicioso proyecto para adaptar tosa las estaciones a los estándares de accesibilidad. Hoy en día, más del 55% de las estaciones están ya adaptadas y un 40% de las mismas se encuentra en obras 46

47 Accesibilidad a los autobuses. 47

48 Movilidad y diseño urbano: La sección de la calle y el diseño de los espacios públicos y de los puntos de acceso a la red de TP, no son solo cuestiones técnicas, responden y han de responder, sobre todo, a estrategias políticas, con una gran carga social, y que además generan importantes plusvalías urbanísticas. 48

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50 50

51 Barcelona 51

52 Barcelona

53 Una última reflexión: Nunca deberíamos olvidar que más de un 50% de los desplazamientos en áreas urbanas se realizan a pie. Y que esta es una de las esencias de la Ciudad Y de la posibilidad de establecer relaciones personales! 53

54 Barcelona 5. Movilidad y diseño urbano (24)

55 Barcelona movilidad.com