Antecedentes Fortalecimiento del PPP Plan Puebla Panamá (PPP).
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- Andrea Alarcón Villanueva
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2 Antecedentes Fortalecimiento del PPP Cumbre de Tuxtla. Los Presidentes acordaron la transición del PPP al Proyecto Mesoamérica Plan Puebla Panamá (PPP).
3 Qué representa el PM? millones de habitantes 3.6 millones de km 2 PIB regional estimado 2008: US$ 1,527 billones. Fuente: FMI
4 En que consistió la reestructura del PM? Conformación de la Comisión de Promoción y Financiamiento Nuevos Lineamientos para incorporación y gestión de proyectos Cambio en la dinámica de trabajo Mayor interacción con Ministros Sectoriales y Organismos regionales (SICA) Cambio de nombre
5 Qué es el Proyecto Mesoamérica? Mecanismo de diálogo y coordinación que articula esfuerzos de cooperación, desarrollo e integración entre los países de Mesoamérica con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región. Proyectos Sociales Sistema Mesoamericano de Salud Pública Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental Sistema Mesoamericano de Información Territorial Programa para el Desarrollo de Vivienda Social en C.A. Proyectos Económicos Infraestructura carretera (RICAM) Energía (electricidad y biocombustibles) Integración de Telecomunicaciones Modernización de Aduanas y Pasos Fronterizos (TIM) Indicadores para la Competitividad (APP s)
6 Cuál es el valor agregado del PM? Diálogo político Integración regional Definición de prioridades comunes Gestión de recursos (cooperación y/o financiamiento) Bienes públicos regionales
7 Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM) Avance Físico 13,149 Km. totales 64.3% Concluido o en ejecución 35.7% Por concluir Avance Financiero 7,192 Mdd financiados 70% Públicos - 30% Privados 2,101 Mdd por financiar Beneficios Reducción de tiempos Reducción de costos
8 Modernización de pasos fronterizos y Facilitación Comercial Objetivo Reforzar los aspectos de operación de la RICAM en los cruces fronterizos de Mesoamérica para que se adecuen a los estándares internacionales de tránsito, al igual que de infraestructura, para garantizar los espacios adecuados para las operaciones comerciales. En el caso de México se ha avanzado en la modernización de los siguientes puertos y puentes fronterizos: Puente Internacional Chactemal (Río Hondo): Comunicará a las poblaciones Subteniente López, Quintana Roo (México) y Santa Elena, Corozal (Belice), teniendo una importancia estratégica dentro de Corredora Atlántico del RICAM. Paso Fronterizo El Ceibo, Tabasco (México)-Lagunitas (Guatemala): Forma parte de la carretera Tenosique-El Ceibo-Las Flores, y fue oficializado por México y Guatemala en el Su modernización tiene como finalidad mejorar la comunicación hacia los centros ceremoniales Mayas de Palenque y Tikal, así como transporte ligero.
9 Tránsito Internacional de Mercancías (TIM) Objetivo Reducir los tiempos de cruce relacionados con la mercancía en tránsito a través de un procedimiento estandarizado, que permitirá integrar en un sólo documento la información que las autoridades aduanales, migratorias y fitozoosanitarias requieren para el tránsito de la mercancía. La implementación del TIM se tiene planeada en tres etapas: Etapa I: Implementación del plan piloto en la frontera El Amatillo (entre Honduras y El Salvador). El 22 de julio de 2008 se iniciaron formalmente las operaciones del plan,. los datos iniciales indican ahorros en tiempo de más del 75%, disminuyendo la espera de 4 horas a 30 minutos. Etapa II: Implementar durante el 2009 el TIM entre México y Guatemala, en el Puente Internacional Luis Cabrera (Suchiate II) Etapa III: Implementar el Sistema en todos los cruces fronterizos terrestres entre México y Panamá.
10 Interconexiones eléctricas Objetivo: Conformar un Mercado Eléctrico Regional, mediante redes de transmisión de alta capacidad y subestaciones en Mesoamérica Interconexión México - Guatemala Avances Más de 2,000 Km. en construcción. Avances en el diseño de la interconexión Panamá - Colombia. Condiciones legales para operar un mercado regional CFE accionista de EPR Guatemala Panalu ya San Salvador San SIEPAC Parrita José Río Claro Panama Veladero II Interconexión Panamá - Colombia Interconexión Mex-Gua en abril de 2009 Cd. Panamá Bogotá
11 Programa Mesoamericano de Biocombustibles Objetivo: Comprende la instalación de plantas piloto de biocombustibles (elaborado con insumos no alimentarios), vinculadas a una red de universidades que fomenten la investigación y transferencia de tecnología en la materia. La primera etapa implicó la construcción de tres plantas en Centroamérica; la segunda etapa la instalación de tres plantas adicionales en México (Chiapas), Panamá y República Dominicana. Avances: El 25 de febrero de 2009 se firmó el convenio entre el IFAT de Chiapas (entidad a cargo del proyecto) y la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (CORPOICA), con lo que inicia formalmente la construcción del módulo que se instalará en México. PAÍS UBICACIÓN INSUMO GRADO DE AVANCE El Salvador Departamento La Libertad Higuerilla 100% Guatemala Municipio de Jocotán Departamento de Jatropha 20% Chiquimula Honduras Municipio de Tocoa, Departamento de Colón. Aceite de palma 100%
12 Autopista Mesoamericana de la Información (AMI) Objetivo: Construir la red de fibra óptica sobre la infraestructura de transmisión eléctrica de SIEPAC Guate Norte Panaluya Río Lindo Los Brillantes Cajón Aguacapa La Vega T Nejapa Amarateca Tegucigalpa Ahuachapán Aguacaliente 15 de Sept. Planta Nicaragua Lago Managua Nicaragua Ticuantepe Cañas San José Parrita Palmar Norte Río Claro Veladero Panamá Avances: Factibilidad técnica y financiera concluida Conformación de la empresa público-privada REDCA Entrada en operación en 2009 (tramos concluidos)
13 Indicadores Mesoamericanos para la Competitividad Objetivo Utilización de metodologías comunes de medición, monitoreo y análisis de la competitividad. El proyecto esta estructurado en base a tres fases: a) Fase I - Transferencia Institucional: Se compartieron las destrezas, formas de trabajo y estructuras organizativas generales del IMCO, así como su visión estratégica como Institución, los avances que ha tenido dentro de la misma y los éxitos y fracasos por los que se han pasado. b) Fase II - Transferencia de la Metodología del Índice de Competitividad: Se logró crear el Índice de Competitividad para cada país, así como sus destrezas locales que permiten no solo implementarlo si no también actualizarlo y adaptarlo a sus propias necesidades. c) Fase III - Institucionalización del proceso: Busca apoyar el desarrollo de las bases para la creación de un proceso dinámico y permanente, para la generación de una agenda de proyectos priorizados, en función de la rentabilidad competitiva, bajo el principio de solidez social y técnica.
14 Proyectos en diseño Sistema Ferroviario Mesoamericano El BID ha elaborado una propuesta de Términos de Referencia donde propone que el estudio se oriente a establecer la potencialidad del modo ferroviario en los países mesoamericanos y su conectividad con México. El estudio constaría de dos partes: Componente 1: Análisis de la Potencialidad en Mesoamérica (menos Colombia): diagnóstico general y análisis de los corredores potenciales en toda el área centroamericana y Componente 2: Análisis de la factibilidad de la Rehabilitación e Integración del Sistema Ferroviario en los países del Triángulo Norte. Transporte Marítimo de Corta Distancia (Cabotaje) Actualmente la Comisión Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica está apoyando a Panamá y a la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) para iniciar las gestiones de la incorporación de un proyecto que evalué la implementación de un sistema de transporte marítimo a corta distancia (cabotaje) en la región. Se pretende contar con la misma normatividad, lograr un acuerdo que establezca una estandarización de cuotas tarifarías, y realizar un plan que identifique inversión necesaria en infraestructura de puertos.
15 Sistema Mesoamericano de Salud Pública Mejora rápida y sustentable de las condiciones de salud en la región Campañas e intervenciones focalizadas Desarrollo de una base operativa sustentable de salud Salud materno infantil Malaria y Dengue Vacunación Nutrición Vigilancia epidemiológica Capacidades y recursos
16 Sistema Mesoamericano de Información Territorial Objetivo: Desarrollar un sistema de coordinación regional para la reducción de riesgos de desastres naturales. Resultados esperados: Mejorar el conocimiento y percepción del riesgo Desarrollar políticas para la prevención de desastres Reducción de pérdidas humanas y económicas Fortalecer e integrar los sistemas de protección civil y prevención de desastres
17 Programa para el Desarrollo de Vivienda Social en Centroamérica Objetivo Desarrollar un mercado de financiamiento a la vivienda de largo plazo, que sea sostenible y atienda el rezago habitacional y las necesidades futuras de vivienda. Características Otorgar garantías y microfinanciamiento Desarrollar capacidades institucionales, financieras, así como marcos regulatorios Asistencia técnica y financiamiento. Resultados Esperados Corto Plazo: Hasta 50 mil acciones de vivienda, Largo Plazo: 500 mil acciones de vivienda ($1,240 MDD de financiamiento del BCIE)
18 Objetivo Características Resultados Esperados Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA) Incrementar y fortalecer las capacidades de cooperación, mejorando la calidad de vida de la población, preservando su capital natural y cultural. Desarrollar proyectos en las siguientes áreas: a) biodiversidad y bosques b) cambio climático c) competitividad sostenible Consolidar a la EMSA como el eje regional de cooperación ambiental.
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