CATÁLOGO DEL PATRIMONIO CULTURAL GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA A Y U N T A M I E N T O D E M O N T E F R I O - D O C U M E N T O P A R A A P R O

Transcripción

1 5 PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA - D O C U M E N T O P A R A A P R O B A C I Ó N DEFINITIVA - FEBRERO 2012

2 MEMORIA PRESENTACIÓN DEL CATÁLOGO Introducción Patrimonio Arquitectónico Patrimonio Arqueológico Patrimonio Urbano y Ambiental Elementos Naturales CATÁLOGO DEL CONJUNTO HISTÓRICO. CATÁLOGO DE ELEMENTOS FUERA DEL CONJUNTO HISTÓRICO. PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO VM. Valor Monumental VS. Valor Singular VT. Valor Tipológico VA. Valor Ambiental PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO QA. Yacimiento Arqueológico de grado A PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO QA-ru.Yacimiento Arqueológico de grado A. QB-ru.Yacimiento Arqueológico de grado B. PATRIMONIO URBANO Y AMBIENTAL UF. Fuentes UH. Heráldicas UEH. Espacios públicos PATRIMONIO URBANO Y AMBIENTAL. EC-ru.Cruces PATRIMONIO NATURAL EN. Monumentos y Parajes Naturales PATRIMONIO NATURAL. EN-ru. Monumentos - Parajes naturales.

3 1 MEMORIA Y PRESENTACIÓN CATÁLOGO DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL INTRODUCCIÓN Y METODOLOGÍA PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO PATRIMONIO URBANO Y AMBIENTAL PATRIMONIO NATURAL 2

4 MEMORIA Y PRESENTACIÓN DEL CATÁLOGO INTRODUCCIÓN Entre las medidas previstas en este Plan General para la adecuada protección del patrimonio de interés histórico, arqueológico, arquitectónico y urbanístico así como del medio ambiente urbano y el paisaje rural del municipio de Montefrío, uno de los principales instrumentos es el Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural. Este documento no sólo supone una relación de bienes que deben ser conservados, sino que constituye la singularización sobre los bienes incluidos en él de una normativa específica para cada uno de ellos, tendente a su conservación, protección y mejora, cuyas determinaciones específi cas prevalecen sobre el resto de documentos que integran el Plan. El Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural que complementa este Plan General clasifica los bienes en distintos niveles de protección que han sido establecidos atendiendo a sus valores genéricos: históricos, artísticos, arquitectónicos, espaciales, tipológicos, ambientales, etc. No obstante, en cada una de las fichas se precisan las condiciones particulares de ordenación de cada elemento. Concretamente se fijan unas intervenciones permitidas, que vienen a concretar las que con carácter genérico les asigna su nivel de protección. Además se fijan las obras específi cas, que, según su redacción literal, se establecen como obras obligatorias (por ejemplo, la necesidad de reconstruir los huecos de planta baja dañados por la implantación de un local comercial, etc.) o bien, como obras recomendadas o aconsejables. En el marco de las condiciones que deben regular subsidiariamente las Ordenanzas del Área donde se sitúen los edificios, las condiciones de ordenación se refi eren también a los usos recomendados, ocupación y altura máxima y afecciones singulares (propuesta de declaración de BIC o estar situada dentro de su entorno). Estos aspectos así como los que deben regular subsidiariamente las ordenanzas de área, se desarrollan y regulan en las Normas Urbanísticas de Protección redactadas en este Plan General. El Catálogo de Protección del Patrimonio Cultural se divide en: - Patrimonio Arquitectónico. - Patrimonio Arqueológico. - Patrimonio Urbano y Ambiental. - Patrimonio Natural. METODOLOGÍA El trabajo de elaboración del Catálogo ha consistido en una exhaustiva labor de campo a la que hay que unir, a su vez, un intenso trabajo de documentación para el que se ha contado tanto con información elaborada por el equipo redactor como con aportaciones de otros trabajos previos, como el Documento de Declaración del Conjunto Histórico de Montefrío y otros expedientes, informes y publicaciones sobre elementos concretos de su patrimonio. Para la redacción de cada una de las fichas se han contado con información escrita y gráfi ca, bien fotografías o esquemas, que ayudan a tener una comprensión de cada elemento del patrimonio catalogado y permiten fijar así unas correctas condiciones de ordenación y protección. El Catálogo es un documento del Plan que se compone de Planos Generales y las Fichas Individualizadas. Los planos contienen la identificación y la localización de los elementos según dos escalas distintas que se corresponden con dos ámbitos de análisis distintos: Plano del Núcleo de Montefrío y Plano del Término Municipal. Procedemos a detallar las fichas tipo que se utilizarán para desarrollar los elementos catalogados, tanto de dentro como de fuera del casco histórico. Las Fichas del Catálogo, desde un punto de vista general, presentan cuatro tipos de contenido: Identificación, Descripción, Valoración y Condiciones de Ordenación. La Identificación se lleva a cabo a través del Nombre, si lo hubiera, de la Dirección o Localización Urbana/ Rural, la Referencia Catastral, elaborando para ello como contenido gráfico un Plano de Situación de escala territorial y/o urbana que permita la fácil localización del elemento en el término municipal. A este plano de situación le acompaña una Fotografía indentificativa de carácter general. La Descripción alude a contenidos como la Tipología, Cronología, Usos actuales, Estado de Conservación del elemento, Características de la Edificación y el Contexto urbano o territorial en el que se encuentra. Este apartado se completa con un amplio contenido gráfico consistente en: Planimetría especifica del elemento si existiera, Planimetría elaborada por el equipo redactor, Esquemas Tipológicos, Alzados, Secciones, etc, más un reportaje fotográfico actualizado más o menos intenso según el Nivel de Protección del elemento. La Valoración sitúa al elemento en los diferentes Niveles de Protección del Patrimonio, en base a los Elementos Caracterizadores, definitorios de su valor. En este apartado se describe la Valoración General y Aptitudes de Uso, así como los Elementos Discordantes. Las Condiciones de Ordenación se fijan mediante los siguientes puntos: el Nivel de Proteción en el que se encuadra, la Ordenanza de Aplicación y las Alturas de la edificación, como condiciones fundamentales del planeamiento. Se especifican los Elementos a Conservar por Nivel de Protección, descripción genérica de los elementos que se protegen en cada nivel de catalogación, los Elementos Específicos a Conservar que son propios de cada elemento catalogado y que normalmente tienen relación con los elementos caracterizadores valorados con anterioridad. Intervenciones Permitidas, que vienen determinadas por el Nivel de Protección del elemento. Obras Recomendadas, que sugieren las posibles actuaciones que el elemento precisa para su conservación y puesta en valor, que velan por la seguridad del elemento, su funcionalidad, su claridad tipológica o sus condiciones estéticas. En algunas fichas se especifican Usos Recomendados. Por último los apartados de Afecciones Singulares hacen referencia a aquellas condiciones que debe tener en cuenta un proyecto de intervención sobre el mismo.

5 PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO El presente Catálogo de Protección del Patrimonio Arquitectónico clasifica en cuatro niveles de protección a aquellos edificios y estructuras de relevante interés histórico, arqueológico, artístico, etnológico, científico, social o técnico, como inclusión de los muebles, instalaciones y accesorios que expresamente se señale: Valor Monumental Valor Singular Valor Tipológico Valor Ambiental Valor Monumental. Según la Ley de Patrimonio Histórico Español 16/85 Artículo 15 Punto 1º Son Monumentos aquellos bienes inmuebles que constituyen realizaciones arquitectónicas o de ingeniería, u obras de escultura colosal siempre que tengan interés histórico, artístico, científico o social Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía 14/2007 Artículo 26 Punto 1º Son Monumentos los edificios y estructuras de relevante interés histórico, arqueológico, paleontológico, artístico, etnológico, industrial, científico, social o técnico, con inclusión de los muebles, instalaciones y accesorios que expresamente se señalen.. En este Nivel se protege el conjunto integral de la edificación, con especial respeto de sus características singulares y los elementos que la componen. Los tipos de intervenciones permitidas genéricamente para este nivel serán las obras de conservación, restauración y rehabilitación, y en cualquier caso con la previa autorización de la Consejería de Cultura. Específicamente en los edifi cios de Valor Monumental declarados o incoados Bien de Interés Cultural (B.I.C), las intervenciones permitidas serán aquellas que recoge el Art. 39 de la L.P.H.E y el Título III de la L.P.H.A.

6 Valor Singular. Se asigna este nivel a los edificios que destacan del conjunto edificado sin alcanzar el grado de monumentalidad del nivel anterior, edificios del patrimonio residencial y civil de Montefrío que son ejemplos arquitectónicos de gran valor pues, además de contar con las fachadas más significativas, su organización tipológica presenta elementos de alto valor espacial y arquitectónico. En este nivel se incluyen la práctica totalidad de edificios representativos, como iglesias o conventos que no están incluidos en la categoría de edificaciones monumentales, edificaciones civiles singulares, además de edificaciones residenciales de especial relevancia. Se trata de edificios en los que las intervenciones permitidas genéricamente serán las obras de conservación, restauración y rehabilitación. En este Nivel se protege la conformación arquitectónica global exterior e interior de la edificación, que implica genéricamente los siguientes elementos: la fachada, pues reúne valores de gran interés simbólico, su escala, orden y composición, ejercicios de ornamentación de gran interés. Así como el mantenimiento de elementos correspondientes a su organización tipológica y estructural interior como espacios de acceso, patios, escaleras, crujías con bóvedas, elementos de valor artístico-estructural como columnas, zapatas, alfarjes, etc, con especial respeto de los elementos referidos en su ficha correspondiente. Estas indicaciones no serán preceptivas en aquellas partes del edificio o de la parcela grafiadas en el esquema tipológico en planta de su ficha como otras construcciones que quedan fuera de la catalogación. Será preceptivo, en el momento en que los propietarios pretendan actuar, presentar un levantamiento planimétrico y fotográfico exhaustivo del estado actual del edificio para ser valorado la administración tutelar. Se localizan en planos con las siglas VS.

7 Valor Tipológico. Se asigna este nivel a los edificios que destacan del conjunto edificado de Montefrío, edificios del patrimonio residencial y civil que son ejemplos arquitectónicos de un valor añadido pues, además de contar con fachadas significativas, su organización tipológica presenta elementos de valor espacial y arquitectónico. En este nivel se han incluido la práctica totalidad de las tipologías residenciales de gran superficie en planta, con patio central, casas burguesas, casas de renta, etc. Se trata de edificios en los que las intervenciones permitidas genéricamente serán las obras de conservación, restauración, rehabilitación y reestructuración parcial, siempre conservando los elementos establecidos individualizadamente en cada ficha, excepto en aquellas partes del edificio o de la parcela grafiadas en el esquema tipológico en planta de su ficha como otras construcciones que quedan fuera de la catalogación. En este Nivel se protege la conformación arquitectónica global exterior y los elementos fundamentales de su conformación tipológica interior, que implica genéricamente los siguientes elementos: la fachada, pues reúne suficientes valores de escala, orden y de composición, y el mantenimiento de los elementos principales de su organización tipológica interior: espacios de acceso, patios, escaleras, crujías con bóvedas, así como elementos de valor artístico tales como columnas, zapatas, alfarjes, etc., con especial respeto de los elementos referidos en su ficha correspondiente. Se localizan en planos con las siglas VT.

8 Valor Ambiental. Genéricamente se aplica a aquellos edificios de vivienda tradicional popular o burguesa de cierto valor arquitectónico que deben ser conservados por las cualidades ambientales que aportan al espacio urbano donde se integran y del que forman parte, y que constituyen, esencialmente, la imagen urbana tradicional de Montefrío. En este Nivel se protege la conformación arquitectónica global exterior, que indica genéricamente los siguientes elementos: volumetría, fachadas, cubiertas y el mantenimiento con especial respeto de los elementos caracterizadores como: huecos en fachada, balcones, zócalos, aleros, cornisas, decoración, rejería, carpinterías tradicionales y terminaciones, salvo en los aspectos que se especifique lo contrario en la correspondiente ficha. Todo ello sin que suponga el vaciado completo de la edificación, teniendo que conservar elementos de su conformación interna conectados con el exterior como altura de plantas, patio si existiera, y acceso. Las edifi caciones consideradas como ambientales, presentan unas cualidades específi cas que las destacan de su propio entorno sin llegar a los niveles anteriores, residiendo fundamentalmente sus valores en las condiciones volumétricas externas y sus fachadas. Los elementos comprendidos en este nivel se pueden localizar en planos con las siglas VA.

9 PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Se incluyen en el Patrimonio Arqueológico de Montefrío a aquellos espacios claramente delimitados en los que se ha comprobado la existencia de restos arqueológicos de interés relevante. La protección de los restos arqueológicos conocidos, y por tanto cuya catalogación es posible, se ha realizado mediante la consideración de dos niveles de protección: -Yacimiento Arqueológico de Grado A:. Para los inmuebles declarados BIC, así como los catalogados específica o genéricamente en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Español con Valor Monumental o Singular dentro de este Planeamiento. Se incluyen aquí los restos arqueológicos que por su escala, singularidad y valores sustantivos, constituyen verdaderos monumentos para el municipio de Montefrío. Este nivel de protección debe garantizar su conservación y protección integral, considerando tanto los elementos ya recuperados como el conjunto que constituye con el espacio urbano normalmente libre en el que se sitúan, o con el medio natural en el que deben ser contextualizados. - Yacimiento Arqueológico de Grado B: Restos conservados accesibles. Se trata de restos de especial interés para la comprensión de la evolución y la historia del término municipal de menor significación que los incluidos en el nivel anterior. Sobre estos elementos, que igualmente debe garantizarse su conservación, se permitirán actuaciones tendentes a su conservación, puesta en valor y didáctica. Los yacimientos incluidos en este grupo tendrían las mismas obligaciones que los inscritos en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz con carácter genérico. El contenido del listado de identificación de los yacimientos arqueológicos es el siguiente: Denominación Fotografía Situación Cronología Tipología Estado de Conservación Clasificación Urbanística del Suelo Afecciones de Protección Descripción Tipo de Protección (genérica o integral) Ordenanzas de Aplicación Afecciones Singulares Afecciones Administrativas Usos permitidos y prohibidos Afecciones Condiciones de Ejecución Coordenadas UTM La localización de los yacimientos arqueológicos figura en los planos del PGOU correspondientes al término municipal y al núcleo de Montefrío.

10 PATRIMONIO URBANO Y AMBIENTAL Estos elementos se desarrollan en fichas con el mismo contenido que las de patrimonio arqueológico ya explicadas. Dentro de este grupo, el municipio de Montefrío cuenta con cruces, heráldicas, fuentes y espacios públicos. Cruz de la Loma del Rosal Heráldica del Pósito Cruces. Otro elemento de gran valor etnológico e histórico son las cruces que descubrimos al recorrer las calles y caminos de Montefrío. Se han catalogado 17 cruces fuera del conjunto histórico: siguiendo la documentación existente y atendiendo a la siguiente clasifi cación: - Cruces de Término o Humilladero son las situadas en suelo no urbanizable, y que indican los cruces de caminos y penitencia. Se declaran BIC según la disposición adicional segunda de La Ley de Patrimonio Histórico Español y a lo expresado en el Decreto 571/1963 de 14 de marzo, de Protección de escudos, emblemas, cruces y elementos similares. Heráldicas Otro elemento que destacaremos dentro del conjunto histórico son las Heráldicas que representan en algunos casos los valores históricos de la nobleza de Montefrío. Cruz Bajera Heráldica Casa de los Oficios Fuentes. La magia del agua siempre ha estado presente en este pueblo. La lluvia ha hecho que sus acuíferos sean buenos y que el pueblo en sus rincones tenga fuentes para beber. De gran valor etnológico, ya que en los tiempos que no había agua en las viviendas, estos lugares eran lugares de reunión donde se llenaban los cántaros. Espacios Publicos. Se incluyen los espacios púbicos tales como plazas y paseos que presentan un mayor interés y relevancia dentro del patrimonio de Montefrío. Cruz del Cañazo Heráldica en la Plaza Jose Antonio

11 PATRIMONIO NATURAL Definidos como espacios naturales que engloban elementos o enclaves que destacan por su notoria singularidad, rareza o belleza y por sus valores científicos, culturales o paisajísticos. Dentro de la denominación de Monumento Natural se incluyen la Enrea, los Tajos y la Peña de los Gitanos, de destacado interés por sus valores estéticos, sensoriales, culturales, ambientales y paisajísticos. Paraje natural de la Enrea Monumento natural de los Tajos Paraje natural del Cerro de la Villa Monumento natural Peña de los Gitanos

12 El documento de PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA de MONTEFRÍO, documento para Aprobación Definitiva, de febrero de 2012, ha sido realizado por la GARCÍA DE LOS REYES, ARQUITECTOS ASOCIADOS con la participación de: Director del PGOU: Juan Carlos García de los Reyes, arquitecto Dirección Administrativa: Juan Carlos Sánchez Cañete, arquitecto municipal de Montefrío. Equipo Redactor: Elena María Palomares Rodríguez, arquitecta Francisco Castro Cámara, delineante Kika Andrade Hita, administrativa Equipo colaborador: Han participado en la fase de Información, Diagnóstico y Avance: Carlos López Canto, arquitecto. Ana Castillejo Mangado, arquitecta. Miguel Díaz Batanero, arquitecto. Ana D. Fernández Martínez, arquitecta. Esther Rodríguez Fernández, arquitecta técnica. Han participado en la fase de Aprobación Inicial: Mónica Blázquez Ruíz, arquitecta. Nayibe Florez Bezunartea, arquitecta. Mathieu Lèbre, arquitecto paisajista. Rocío Martín Bautista, arquitecta. Sofia López Gómez, licenciada en derecho. Ignacio J. Polo Castillo, delineante. Beatriz Trillo Gálvez, historiadora del arte. Inmaculada Raya Praena, arqueóloga. Han participado en la fase de Aprobación Provisional: Mathieu Lèbre, arquitecto paisajista. Santiago Salas Martín, arquitecto. Raquel Solano López, licenciada en derecho. Han participado en la fase de Aprobación Definitiva: Santiago Salas Martín, arquitecto. Jesús Mª Cuesta Guerrero, arquitecto. Raquel Solano López, licenciada en derecho. Asesoría Ambiental: Equipo Redactor del Estudio de Impacto Ambiental: Antonia Martínez Portillo, geógrafa. Herminia Mena Freire, geógrafa. Mónica de la Cruz Sobrino, arquitecta. Tramitación y gestión ambiental: Juan Garrido Clavero, geógrafo, politólogo y antropólogo. Cartografía y vuelos: RESTISUR