3.1. Criterios Generales para su redacción. Texto articulado y Fichas de Catálogo y Ordenanza.

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Fernando Cordero Castellanos
hace 6 años
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1 Palacio Salazar (Obispado) Ayuntamiento de La Laguna Iglesia de Santo Domingo Iglesia de San Sebastián Ermita de San Miguel 3. Nuevas Ordenanzas y Catálogo de Protección Criterios Generales para su redacción. Texto articulado y Fichas de Catálogo y Ordenanza. La Ordenanza de Protección se ha redactado, con dos objetivos básicos de partida. - Que sean comprendidas con facilidad tanto por los técnicos que las tengan que aplicar como por los ciudadanos que se tienen que ajustar a ellas. - Que estén lo suficientemente acotadas y definidas como para que el margen de interpretación sea prácticamente nulo tanto para unos como para otros. En resumen, se ha pretendido que las ordenanzas sean claras, fáciles y concretas. Para conseguirlo, la Ordenanza se reparte en dos documentos fundamentales: 1. Texto articulado: Documento en formato tradicional, en Títulos, Capítulos y Artículos, de aplicación general con el que se quiere dar cauce y respuesta a los problemas detectados en el Diagnóstico, a la vez que facilitar los criterios generales para las futuras intervenciones. 2. Catálogo de Protección: Fichas de Ordenanzas: Documento que recoge una ficha individualizada de Catalogación y Ordenanza, para cada manzana y cada edificio catalogado del Conjunto Histórico, dibujada a escala sobre el levantamiento realizado para la edificación catalogada. Estas fichas son de dos tipos: - Fichas A: realizadas para las edificaciones a las que ha sido posible acceder a su interior, y por consiguiente de las que se ha podido realizar el levantamiento y se tienen datos suficientes sobre su estado de conservación y el valor de su edificación. Recogen sobre un dibujo en la planta principal del edificio los siguientes parámetros: áreas o elementos a proteger, elementos a eliminar, patios a conservar, y áreas de movimiento de posible nueva edificación. Además, y para cada edificación se establece un cuadro de ordenanza en el que se determinan aspectos concretos sobre la conservación de la edificación y los parámetros urbanísticos generales que le afectan (ocupación, edificabilidad, alturas de la edificación, etc.) 52

2 - Fichas B: realizadas a partir de los datos proporcionados por la Ortofoto y las fichas CU-1 Catastrales, además de la inspección visual y la ficha de datos exteriores. Recogen sobre un dibujo de la cubierta del edificio sobre la parcela los elementos a conservar obligatoriamente. El resto de parámetros quedan sujetos a una inspección técnica y al consiguiente levantamiento obligatorio. - Ficha de Manzana. Donde se recoge la información en conjunto que afecta a todas las edificaciones catalogadas de cada manzana. Además, en las manzanas del sector norte (manzanas: MZ 58/12222, MZ59/12223, MZ68/13239, y MZ60/12246), en las que se localizan los fondos libres arbolados de mayor valor ambiental del Conjunto Histórico, se han redactado ordenanzas de conjunto para todo el interior de la manzana (no solo en las edificaciones catalogadas). 53

3 FICHA TIPO A 54

4 55

5 FICHA TIPO B 56

6 Manzana 68 57

7 3.2. Texto articulado. Principales novedades respecto a las Ordenanzas anteriores. Como criterio general, las disposiciones que suponen una novedad sobre los textos anteriores están fundamentadas en la necesidad imperiosa de revertir la actual situación. No es posible que todas las ventajas estén en la nueva edificación, y todos los inconvenientes en la rehabilitación de edificaciones catalogadas. El futuro del Conjunto Histórico tiene que estar basado en unas reglas de juego que, al menos, otorguen las mismas posibilidades de competir a unas y a otras. Intervenir en la rehabilitación tiene que ser algo rentable y fácil, no un calvario costosísimo como es ahora mismo. En orden a su incidencia en el desarrollo futuro del plan de Revitalización del Conjunto Histórico destacamos las siguientes medidas: - Definición de unos sectores de zonificación con usos de suelo permitidos y complementarios, restringiendo los usos terciarios en dos de los tres sectores, el de transición y el de vivienda intensiva para defender el uso de vivienda - Definición de un parámetro nuevo de edificabilidad máxima permitida para el ámbito del Conjunto Histórico: Se establece una edificabilidad máxima general permitida en todo el ámbito de 1,7 m 2 /m 2. - Supresión del concepto de patio de manzana y fondo máximo edificable de 20 metros: se establece un fondo permitido para cada ficha de catalogación definida y unos fondos libres obligatorios variables en función del fondo de parcela existente. - Determinación pormenorizada de las alturas máximas permitidas de edificación para cada frente de calle del Conjunto Histórico. - Se autoriza la unión de parcelas hasta tres intervalos tipológicos definidos en el Conjunto Histórico, con parcelas máximas de 300, 600 y 1000 m 2. regulándose también los frentes máximos resultantes permitidos en intervalos de 10, 15 y 20 metros para las mismas zonas. - Se determina una ocupación máxima general permitida para todo el Conjunto Histórico del 70%. Las parcelas con superficies menores de 160 m 2. no tendrán que cumplir con esta disposición. - Determinación de alineaciones obligatorias conforme a la traza original suprimiendo el concepto de soportal y proponiendo la recuperación de las alineaciones originales. - Se autoriza y recomienda la incorporación de garajes en sótanos en las nuevas edificaciones. 58

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