Propuestas PARA LA CALIDAD DE VIDA. A partir de la presentación de los planes

Transcripción

1 Escribe ALEXANDRA AMES BRACHOWICZ Profesora Investigadora de Centrum Católica Propuestas PARA LA CALIDAD DE VIDA Solo la educación, la salud y la seguridad ciudadana son las temáticas que se abordan en todos los planes de gobierno. Qué nos ofrecen los candidatos sobre las otras problemáticas del país: el agua, la pobreza, los grupos minoritarios, la equidad de género, la institucionalidad o el medioambiente? A partir de la presentación de los planes de gobierno de los candidatos presidenciales al Jurado Nacional de Elecciones, diversos medios de prensa se han esforzado por publicar resúmenes temáticos o análisis respecto a la viabilidad, idoneidad y contundencia de estos, pero a la fecha no hay un estudio basado en la calidad de vida de dichas promesas. Cuántos candidatos están agendando la mayor cantidad de aspectos relevantes para el país? La prioridad de estos temas se liga a los 29 indicadores del Índice de Progreso Social, cifras que en nuestro caso se tiñen de rojo si las comparamos con las del resto del mundo. La relevancia de estos temas está en su carácter de políticas públicas y su enfoque de los derechos. Otra referencia que podemos tomar en cuenta son los 1 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU que se deberían alcanzar en el PODER MARZO 2016

2 AGUA Y SANEAMIENTO Lo primero que salta a la vista es que el tema del agua no se encuentra agendado en estos planes como debería. Del total de candidatos, 1 plantean mejorar el acceso a este servicio, pero, de estos, solo buscan resolver el acceso al agua conjuntamente con la mejora del saneamiento en los hogares y solo 6 proponen eliminar la brecha urbano-rural de acceso. Cabe recordar que nos encontramos en el puesto 9 de 3 países en este aspecto y que hemos obtenido resultados similares a países de África subsahariana. El manejo responsable de este derecho figura solo en planes. Un aspecto interesante es que Barnechea es el único que plantea la ampliación del acceso a este servicio a 2 horas al día. Hoy podemos decir que el 0% de peruanos tiene acceso al agua, pero la mitad de ellos solo por unas cuantas horas. SEGURIDAD CIUDADANA Dadas las circunstancias actuales, no es raro que el 100% de los candidatos desarrollen propuestas vinculadas a mejorar la seguridad ciudadana. Si bien es importante que se planteen reformas dentro del sector para mejorar las políticas de seguridad, ninguno, salvo Pedro Pablo Kuczynski, propone como meta reducir los índices de homicidios y de victimización por delincuencia a menos de 10 puntos porcentuales. Plantearse el cumplimiento de metas tomando en cuenta los indicadores finales que permiten medir la mejora en la calidad de vida de las personas es clave en los planes de gobierno y debería estar presente en todo diseño de políticas públicas. Alan García, Ántero Flores y Alejandro Toledo, entre otros candidatos con menor intención de voto, plantean la medida desesperada de sacar a las Fuerzas Armadas a las calles para combatir la delincuencia. EDUCACIÓN La educación, la salud y la seguridad ciudadana están presentes en todos los planes de gobierno. No obstante, en el primer caso, no todos mencionan propuestas vinculadas a mejorar la cobertura, acceso, culminación y rendimiento de los alumnos. De los 1 candidatos, 1 plantean mejorar el número de niños y niñas matriculados en la escuela. Respecto a la equidad de género, solo 9 señalan la importancia de eliminar esta brecha en el ámbito escolar. No obstante, de los que plantean la mejora de la educación superior, que son 16 candidatos, solo Verónika Mendoza propone llevar la equidad de género a este nivel educativo. Por otro lado, solo candidatos, (Alfredo Barnechea, Verónika Mendoza, Yehude Simon y Vladimir Cerrón) prometen eliminar el analfabetismo. Aunque este es un indicador en el que nos encontramos bien posicionados en comparación con el resto del mundo, es importante que se agende su eliminación total en el país. MARZO 2016 PODER 2

3 Indicadores más relevantes del Índice de Progreso Social Seguridad ciudadana Corrupción Calidad de la educación Educación superior Desnutrición y anemia Matrícula Acceso a agua Biodiversidad Propiedad privada Equidad de género en matrícula Saneamiento de calidad Calidad de la vivienda Eliminar brecha energía urbano/rural Residuos sólidos Inclusión de minorías Mortalidad infantil Mortalidad materna Gases Efecto Invernadero Eliminar brecha agua urbano/rural Enfermedades infecciosas Anticonceptivos Embarazo adolescente Enfermedades no transmisibles Eliminar analfabetismo Salud mental Telefonos e internet Mujeres en educación superior Energía dañina para cocinar Obesidad VM JG PPK AB AFA YS CA AT AGP NGG KF PL RR PO RBC PP DU DD PN KF Keiko Fujimori VM Verónica Mendoza AB Alfredo Barnechea PPK Pedro Pablo Kuczynski YS Yehude Simon PL Perú Libertario AGP Alan García RR Renzo Reggiardo PN Perú Nación CA César Acuña RBC Ricardo Belmont DD Democracia Directa JG Julio Guzmán DU Daniel Urresti PO Progreso y Obras AT Alejandro Toledo NGG Nano Guerra García PP Progresando Perú AFA Ántero Flores Araoz 26 PODER MARZO 2016

4 SALUD Solo Pedro Pablo Kuczynski, Julio Guzmán, Alejandro Toledo, Verónika Mendoza y Alfredo Barnechea proponen reducir los índices de enfermedades, los demás únicamente plantean las reformas necesarias dentro del sistema de salud; pero estos planteamientos no deben limitarse a la entrega del servicio por medio de indicadores de gestión, sino que deben ir entrelazados con metas e indicadores que midan el impacto final en las personas. Un gran ausente dentro de las políticas de salud del país es la salud mental. Aún falta mucho trabajo para mejorar el nivel de investigación, el acceso, diagnóstico, tratamiento y prevención de este problema. De todos los candidatos, solo Guzmán y Mendoza lo tienen agendado. Respecto a la prevención del embarazo adolescente, Kuczynski, Guzmán, Mendoza y Barnechea lo toman en cuenta. Que solo de candidatos pongan atención a este problema demuestra que, pese a que es una realidad que afecta al desarrollo de capacidades y oportunidades de las mujeres y del país, sigue siendo visto como un tabú. Otra ausencia en los planes de gobierno es el fomento del uso de energía limpia en las cocinas. Ningún candidato plantea propuestas relacionadas con esta situación, pese a que se trata de una problemática que afecta a más del % de la población rural en materia de salud y en el rendimiento de niños en la escuela. CRECIMIENTO ECONÓMICO Y FIN DE LA POBREZA Si bien casi todos los candidatos proponen mejorar el crecimiento económico, solo Alan García, Alfredo Barnechea, Alejandro Toledo y Yehude Simon mencionan reducir los indicadores de pobreza y pobreza extrema, pese a que combatirla drásticamente en los próximos años es un compromiso mundial. Que se plantee el crecimiento económico, pero sin considerar la reducción de los indicadores de pobreza denota que se espera que el crecimiento económico por sí mismo logre disminuir la pobreza. MINORÍAS La inclusión de las minorías está limitada a personas con discapacidad y jóvenes. Solo Kuczynski, Guzmán, Barnechea y Mendoza presentan propuestas más integrales con todos los grupos diversos, incluida la comunidad LGTB. Destacan los planteamientos de Kuczynski y Mendoza sobre desarrollar un sistema de monitoreo de indicadores que permita medir la situación de la comunidad LGTB en el país. Mendoza, además, propone el matrimonio igualitario. MARZO 2016 PODER 2

5 Objetivos de Desarrollo Sustentable de la ONU al 2030 Salud y bienestar Eduación de calidad Crecimiento económico Paz, justicia e insitituciones sólidas Hambre cero Trabajo decente Industria, innovación e infraestructura Ecosistemas terrestres Energía asequible no contaminable Acción por el clima Ciudades sostenibles Reducción de desigualdades Igualdad de género Fin de la pobreza Agua limpia y saludable Producción y consumo responsable Vida submarina AB AT VM JG YS NGG AFA PPK CA AGP KF DU RR PO PP PL RBC DD PN Ránking de candidatos con mayor cantidad de propuestas relevantes para el país Del total de 29 indicadores prioritarios para el país que utiliza el Índice de Progreso Social Mundial, los candidatos que más han considerado estos temas son los siguientes: 1. Verónika Mendoza y Julio Guzmán: 22 indicadores 2. Pedro Pablo Kuczynski: Alfredo Barnechea y Ántero Flores-Aráoz: 1. Yehude Simon: 16. César Acuña: 1 6. Alejandro Toledo: 1. Alan García Pérez:. Nano Guerra García: Keiko Fujimori: Ricardo Belmont y Fernando Olivera: 9 Del total de 1 indicadores de los nuevos Objetivos del Milenio de la ONU para el 2030, estos son los candidatos que más propuestas tienen sobre los temas: 1. Alfredo Barnechea y Alejandro Toledo: 1 indicadores 2. Julio Guzmán y Verónika Mendoza: 3. Yehude Simon y Nano Guerra: 12. Pedro Pablo Kuczynski y Ántero Flores-Aráoz: 10. Keiko, Alan García y César Acuña: 9 2 PODER MARZO 2016

6 EQUIDAD DE GÉNERO Únicamente candidatos realizan propuestas de equidad de género, pero estas se reducen, en la mayoría de los casos, a luchar contra la violencia doméstica. Fujimori avanza un poco más y propone equidad salarial, pero Guzmán introduce en su plan metas de ONU Mujeres y las estrategias de este programa multilateral. Verónika Mendoza presenta una propuesta integral de equidad de género. Es la única que habla de mejorar los indicadores de acceso de las mujeres a la educación superior. TRÁNSITO Solo Flores-Aráoz propone mejoras en el sistema, pero ningún candidato plantea reducir los accidentes de tránsito, pese a que la tasa de muertes por este problema es más alta que la de criminalidad, además de ser la principal causa de muerte de niños y jóvenes en el Perú. PAZ, JUSTICIA, INSTITUCIONES SÓLIDAS Son 1 los candidatos que plantean reformas en el sistema de justicia y que proponen acciones para la modernización del Estado. La mayoría menciona el reto, pero la respuesta más sólida es la de Barnechea, porque entiende la reforma del Estado con una visión tridimensional y por ello plantea propuestas para fortalecer el parlamentarismo en el sistema de Gobierno, mejoras estructurales y normativas en el sistema de partidos, y de procesos en el sistema electoral. En el caso de la corrupción, vemos que los 1 candidatos lo contemplan como una problemática, pero ninguno ha podido desarrollar una propuesta que realmente permita combatirla seriamente y eliminarla del país. MEDIOAMBIENTE Los resultados en cada uno de los indicadores vinculados al medioambiente nos ayudan a visibilizar que los políticos aún no están planteando la gestión medioambiental como una política de Estado transversal y necesaria. Como podemos ver en los gráficos, las preocupaciones mundiales en términos de acción para la gestión de la sustentabilidad aún están ausentes en la mayoría de planes de gobierno. MARZO 2016 PODER 29