Logística para la Competitividad Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Transcripción

1 Logística para la Competitividad Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones Soledad Retamal N. Coordinadora Área Transporte por Camión Programa de Desarrollo Logístico 15 de noviembre 2012

2 1. Logística? 2. Tres ejemplos ilustrativos 3. Proyectos estratégicos

3 1. Logística? 2. Tres ejemplos ilustrativos 3. Proyectos estratégicos

4 Cadena logística: parte de la Cadena de Suministro Transporte terrestre, distribución Eje conceptual: Costo Logístico Bodegaje, inventario Transporte marítimo Manejo portuario Transporte ferroviario Transporte aéreo Más: gestión documental & procesos

5 Costos logísticos son una barrera al comex Ejemplo: costo logístico ad-valorem del comercio manufacturero en Chile: Fletes = 4x aranceles Aranceles no son la barrera más importante Fuente: La era de la productividad: cómo transformar las economías desde sus cimientos, BID 2010.

6 Como porcentaje Costo logístico ad-valorem: órdenes de magnitud 50% 42% 28% 25% 23% 16% 15% 13% 9% 0% Manzanas Celulosa Uvas Vinos Papeles y cartones Carnes de cerdo Salmones Fuente: LBO Consulting Group, 2010

7 Como porcentaje Por unidad de peso (US$/ton) Costo logístico ad-valorem: órdenes de magnitud O sea: 0,8 US$/kg de 1,8 US$/kg 50% % La mala noticia: US$ Chile No. 28% 49 en el Logistics Performance Index % 23% No. 68 en el Trading Across Borders US$ % 15% 13% 9% % 0 Manzanas Celulosa Uvas Vinos Papeles y cartones Carnes de cerdo Salmones Fuente: LBO Consulting Group, 2010

8 % cambio exportaciones intraregionales Qué beneficios podrían materializarse? (costs) * Unclogging the Arteries. The Impact of Transport Costs on Latin. American and Caribbean Trade, BID 2010

9 Comentarios finales Parte 1 La logística es parte de la cadena de suministro Incluye los modos de transporte, la infraestructura, los servicios y los procesos Los costos logísticos son en la práctica una barrera al comex análoga a los aranceles En el caso de Chile, particularmente importante: país exportador y remoto Chile tiene una performance logística con espacio para mejorar Buena parte del trabajo de optimización lo hacen los privados, que tienen incentivos en general alineados con el bien social Pero: el Estado tiene un rol clave en aspectos donde el mercado falla y/o donde los privados no pueden por sí solos resolver los problemas

10 1. Logística? 2. Tres ejemplos ilustrativos 3. Proyectos estratégicos

11 Ejemplo 1: los buques post-panamax Fuente: Alphaliner Newsletter Enero 2011

12 Buques post-panamax: estructura de costos +30% +20% +50% +65%

13 Buques post-panamax: ya están aquí

14 Buques post-panamax & puertos estatales Valparaíso Originalmente: 3 sitios

15 Buques post-panamax & puertos estatales Valparaíso Los puertos son habilitadores de competencia y competitividad en servicios navieros 2 buques p-p atracados? 1 sitio y fracción 1 sitio Borde costero y aguas abrigadas son un bien escaso, existen barreras de entrada al mercado de servicios portuarios Rol del Estado MTT

16 Ejemplo 2: Faros & Balizas Costos por señalización marítima, buque tipo en ruta WCSA Meta 50% Supuestos: buque de TRG y TEU de capacidad, rotación de 70 días

17 Ejemplo 3: dispositivos aerodinámicos Petróleo representa entre un 30% y un 50% en la estructura de costos de una empresa de transporte por camión Según fabricantes, EPA, etc: aerodinámica importante Pero: cuán importante? funcionan en Chile? kits aerodinámicos caros, transportistas locales escépticos

18 Ejemplo 3: dispositivos aerodinámicos Petróleo representa entre un 30% y un 50% en la estructura de costos de una empresa de transporte por camión Según fabricantes, EPA, etc: aerodinámica importante Pero: cuán importante? funcionan en Chile? kits aerodinámicos caros, transportistas locales escépticos Financiamiento Patrocinio, apoyo técnico y dirección: 3CV PDL Gerenciamiento del proyecto Vehículos, conductores, etc

19 Objetivo: validar norma de ensayo SAE J-1321

20 Variantes de ensayo Sin dispositivo Kit básico 12% ahorro Cambio en el foco de la discusión? Devolución del Impuesto Específico: $/lt Kit completo 14% ahorro Aerodinámica: 77 $/lt Kit intermedio 14% ahorro Centrarse más en capacidades técnicas y productividad

21 Comentarios finales Parte 2 Existen oportunidades importantes de ganancia logística en todos los modos Marítimo portuario: provisión de infraestructura (portuaria, de accesibilidad y apoyo) y competitividad de servicios navieros son clave Transporte por camión: a. Necesario mover progresivamente el foco de la discusión. Profesionalización y mejoras tecnológicas son clave; y b. Existe bastante espacio para mejorar en el ámbito de la productividad del sistema. Necesidad de cambiar paradigmas Ferroviario: existen oportunidades importantes de eficiencia (típicamente en distancias sobre km); es urgente es garantizar que proyectos orientados a personas no creen obstáculos para la carga (e.g. Merval) y planificar infraestructura para el transporte de carga. Existe bastante espacio para avanzar por modo, pero rápidamente surgen necesidades de una aproximación consistente, e.g. acceso ferroviario a terminales portuarios

22 1. Logística? 2. Dos ejemplos 3. Proyectos estratégicos

23 Las cuatro áreas del Programa 1. Transporte por Camión 2. Transporte Marítimo Portuario 3. Transporte Ferroviario 4. Proyectos Especiales

24 Líneas de acción estratégica: Transporte por Camión 1. Profesionalización de conductores 2. Profesionalización de empresas 3. Provisión de infraestructura clave 4. Mejora normativa y de fiscalización

25 Línea 1: Profesionalización de conductores - Algunos proyectos a. Perfiles de competencias CNDC, Chilevalora b. Diagnóstico Estimación déficit y caracterización actuales conductores c. Ley Nuevo mecanismo obtención licencias profesionales d. Piloto SENCE Puntapié inicial al mercado e. Posicionamiento figura conductor profesional

26 Línea 2: Profesionalización de empresas Algunos proyectos a. Perfil de Competencia Administrador empresa transporte b. Diseño de curso fortalecimiento gremial y gestión de cooperativas: piloto Aysén c. Asegurar información de buena calidad: Registro de Transportistas d. Incentivar buenas prácticas en la industria

27 CNDC, Chiletransporte, Sofofa 33 buenas prácticas acordadas Adopción? Temas clave: Tiempos de espera Indexación de tarifas Tiempo pago de facturas Pesos máximos Licitaciones empresas locales

28 Línea 3: Provisión de infraestructuras clave a. Áreas de descanso en autopistas b. Aparcaderos en las afueras de las ciudades Línea 4: Mejora normativa y de fiscalización a. Armonización normativa en ciudades b. Fiscalización dirigida y efectiva

29 Comentarios finales Sólo es una muestra de los temas en los que estamos trabajando PDL : Equipo dedicado al transporte de carga Temas transversales Plan Nacional Accesibilidad Portuaria CONALOG Mejoras metodológicas MdS Identificar los requerimientos de infraestructura de conectividad asociados las cadenas logísticas más importantes Rol MTT Rol privados

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