UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA ACATLÁN CLAVE: 1007 SEMESTRE: DÉCIMO REGULACIÓN JURÍDICA DEL COMERCIO EXTERIOR Y DEL REGIMEN ADUANAL MODALIDAD (CURSO, TALLER, LABORATORIO, ETC.) ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA CONSECUENTE CARACTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA TEORÍA PRÁCTICA CRÉDITOS CURSO OPTATIVA 45 3 OBJETIVO: El alumno analizará los aspectos teóricos, legales, logísticos y prácticos que regulan la entrada y salida de mercancías a nuestro país, examinará él trámite administrativo relativo a la realización de compra en el extranjero, en la empresa y en las diferentes dependencias de gobierno y entidades particulares. Unidad 1 RÉGIMEN JURÍDICO DEL COMERCIO EXTERIOR 8 Objetivo: Comentará la aplicación de las regulaciones arancelarias, no arancelarias, reglas para determinar el origen, aplicación de las cuotas, aplicación de las formas de fomento a las exportaciones, formas en que se puede incurrir en infracciones y la forma de su sanción

2 1.1 Disposiciones Generales 1.2 Atribuciones del Poder Ejecutivo contenidas en el artículo 131, párrafo 2do. De la Constitución Federal y Secretaría de Economía 1.3 Definición de Aranceles 1.4 Normas Oficiales Mexicanas 1.5 Prácticas desleales de Comercio Exterior 1. Procedimiento Administrativo para establecer o suprimir cuotas compensatorias 1.7 Formas de fomento de las exportaciones 1.8 Infracciones y Sanciones Unidad 2 ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADUANERO Objetivo: Proporcionará el concepto y la naturaleza de esta disciplina, así como sus fundamentos constitucionales, sus antecedentes y las fuentes que contribuyen a su formación 2.1 Concepto y Naturaleza Jurídica 2.2 El Derecho Aduanero y sus relaciones con otras disciplinas 2.3 Fundamentos Constitucionales 2.4 Naturaleza jurídica de la Dirección General de Aduanas Unidad 3 REGULACIÓN JURÍDICA ADUANERA Objetivo: Aplicará prácticamente el despacho aduanero desde la contratación del transporte, del agente aduanal, la determinación del pago de contribuciones a que se destinará las mercancías, así como las atribuciones de las autoridades aduaneras 3.1 Disposiciones Generales 3.2 Base gravable, impuestos, cuotas compensatorias, regulaciones y restricciones no arancelarias 3.3 Regímenes aduaneros 3.4 Región y Franja Fronteriza 3.5 Atribuciones del Poder Ejecutivo y de las autoridades aduaneras 3. Agente y apoderado aduanal 3.7 Infracciones y Sanciones 3.8 Procedimientos Administrativos Unidad 4 TERMINOS INTERNACIONALES DE COMERCIO Objetivo: Mostrará en forma clara los diferentes supuestos contenidos en las disposiciones para llevar a cabo los términos comerciales internacionales de compra venta de mercancías con clientes o proveedores en el

3 extranjero 4.1 Derecho Aduanero e INCONTERMS 4.2 Qué es el valor en aduana? 4.3 Método de valor de transacción 4.4 El valor en aduana de las mercancías en la legislación mexicana 4.5 Excepción de adición de incrementables por tratados internacionales 4. Los documentos aduaneros y su relación con los INCOTERMS 4.7 Efectos de una deficiente valoración 4.8 Uso de los INCOTERMS: prácticas desleales de comercio internacional (determinación de márgenes de dumping y subvención) Discriminación de precios (dumping) Subvenciónes Cálculo de daño 4.9 Uso de términos de negociación Internacional en el Derecho Aduanero Mexicano. Reglas de Origen 4.10 Uso estadísitco 4.11 Incorporación de los Incoterms al Derecho Aduanero Mexicano Unidad 5 PROGRAMAS DE FOMENTO Objetivo: Realizará el análisis de la aplicación en la actualidad de los diferentes programas que existen para fomentar la exportación en nuestro país, así como los controles y cumplimientos requeridos para hacer un adecuado uso de los mismos, dependiendo de las características y circunstancias de cada empresa 5.1 Maquila 5.2 Pitex 5.3 Devolución de Impuestos a la Importación 5.4 Empresas altamente exportadoras 5.5 Registro de Empresas Comercializadoras de insumos a la industria maquiladora de importación 5. Registro de padrones sectoriales Unidad INFRACCIONES Y SANCIONES EN LA LEY ADUANERA 7 Objetivo: Comprenderá y sistematizará el régimen de infracción y sanciones en la importación de mercancías, y analizará el procedimiento administrativo relativo.1 Elementos de las infracciones y sanciones aduaneras.2 Clasificación de las Infracciones.3 Aspectos importantes para la aplicación de sanciones aduaneras Unidad 7 MEDIOS DE DEFENSA EN MATERIA ADUANERA Objetivo: Explicará los alcances jurídicos de los distintos medios de defensa a favor del importador de mercancías en materia aduanera

4 7.1 Recurso de Revocación 7.2 Juicio Contencioso Administrativo 7.3 Juicio de Amparo BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Acosta Roca, Felipe. (2002). Clasificación Arancelaria de las Mercancías. ISEF. México Acosta Roca, Felipe. (2002). Trámites y Documentos en Materia Aduanera. ISEF. México Aquino Cruz, Daniel. (1997). Las Prácticas Desleales del Comercio Internacional. PAC. México Barahona, Juan Carlos. (1999). Empresas Verificadoras. En Prensa. México Cabeza García, Luis Z. (2002). Regulaciones, Restricciones y Requisitos del Comercio Exterior en México. ISEF. México Cartas Sosa, Raúl y Graciela Ayala Vallejo. (2002). Las Visitas Domiciliarias de Carácter Fiscal. Editorial Temis. México Carvajal Contreras, Máximo. (2000). Derecho Aduanero. Editorial Porrúa. México Cortina Valarde, Francisco José. (2002). Ley Aduanera. Análisis y Comentarios. Editorial Temis. México Euran Graham, Fanny. (1999). Precios Estimados. Seminario Internacional, el Valor de la Mercancía en Aduanas. En Prensa. México Fernández Lalanne, Pedro. Derecho Aduanero. Editorial Roque Depalma. Buenos Aires, Argentina Herrera Idañez, Rafael. (1992). Valoración de Mercancías a Efectos Aduaneros. Dirección General de Aduanas. Secretaria de Hacienda y Crédito Público. México Jacobo Santana, José Manuel. (1998). Manual de Ilícitos Aduaneros. México Jacobo Santana, José Manuel. (2000). Régimen Jurídico de las Contribuciones de Comercio Exterior. México López Villa, Juan Raúl. (1997). Fundamentos y Prácticas del Comercio Exterior y Derecho Aduanero. SICCO. México Maerker, Gunter. (199). La Base Gravable del Impuesto de Importación. GUMA. México Ortiz Sainz y Tron S:C: (1998). Tratados Internacionales Comerciales en Materia Aduanera. Editorial Temis. México Ovilla Mandujano, Manuel. Derecho Aduanero. Escuela Nacional de Capacitación Aduanera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

5 Polo Bernal, Efraín. (1978). Tratado de Derecho Aduanero. Fondo Editorial Coparmex México Rhode Ponce, Andrés. (2002). Derecho Aduanero Mexicano. ISEF México Rhode Ponce, Andrés. (2002). Regímenes, Contribuciones y Procedimientos Aduaneros. ISEF. México Sarabia Castro, Linda Berenice. (1999). Introducción al Estudio del Sistema Armonizado. Capacitación Aduanera y Asesoría S.C. México Ugarte Romano, Luis y Adrián Roque Pavón. (1997). Valoración de Mercancías en la Aduana y su Relación con los Impuestos Interiores. Asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto de México Witker Velásquez, Jorge. (2000). Derecho Tributario Aduanero. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. México Witker Velásquez, Jorge. (1998). Introducción a la Valoración Aduanera de las Mercancías. Editorial Mac Graw-Hill. México Witker Velásquez, Jorge. (2003). Derecho de la Competencia Económica en el TLCAN. Editorial Porrúa. México Witker Velásquez, Jorge y Gerardo Jaramillo. (199). Comercio Exterior de México. Marco Jurídico y Operativo. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. México. Witker Velásquez, Jorge y Leonel Pereznieto. (1991). Aspectos Jurídicos del Comercio Exterior de México. Nueva Imagen. UNAM. México Zepeda Salinas Erick. (2000). Nuevos Regímenes Aduaneros. ISEF. México

6 BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA Cabrero Mendoza, Enrique. (1997). Las políticas descentralizadoras en México, CIDE. México Bazant, Jan. (1992). Historia de la Deuda Exterior de México, ( ). Prólogo de Antonio Ortiz Mena. Colegio de México. Estay, Jaime; Girón, Alicia; Martínez Osvaldo. (1999). La Globalización de la Economía Mundial, Principales Dimensiones en el Umbral del Siglo XXI, Editorial Porrúa. México Gallardo Loma, Gerardo. (1992 ) Globalización y Estado-Nación vinculación con la realidad Social Mexicana Ortiz Sainz Y Tron S.C. (1998). Tratados Internacionales Comerciales en Materia Aduanera. Editorial Temis. México. Sarabia Castro, Linda Berenice. (1999). Introducción al Estudio del Sistema Armonizado. Editorial Capacitación Aduanera y Asesoría, S.C. México Timbargen, Jano. (1992). La Planeación del Derecho. Fondo de Cultura Económica. México Ugarte Romano, Luis y Adrián Roque Pavón. (1997). Valoración de Mercancías en la Aduana y su Relación con los Impuestos Interiores. Editorial Asociación de Agentes Aduanales del Aeropuerto de México.

7 SUGERENCIAS DIDÁCTICAS Exposición del maestro Exposición audiovisual ( ) Ejercicios dentro de clase ( ) Seminarios ( ) Lecturas obligatorias Trabajos de investigación Prácticas de campo Discusión de casos reales en grupo Proyección de láminas y acetatos ( ) Investigación de campo Conferencias por profesores invitados ( ) Ejercicios fuera de clase OTRAS: A ELECCIÓN DEL PROF. Solución de casos prácticos por los alumnos El titular de la asignatura podrá de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aquéllas que considere las más adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer más eficiente el proceso de enseñanza-aprendizaje. SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN Exámenes parciales Trabajos y tareas fuera de clase Exámenes finales Participación en clase Asistencia a prácticas Concurso entre los alumnos sobre un (os) tema (s) a desarrollar Asistencia a clases OTRAS: A CRITERIO DEL PROF. PERFIL PROFESIOGRÁFICO - Licenciatura en Derecho, Derecho Internacional y/o Relaciones Internacionales