INDICE. Marco Normativo 3. Resumen Ejecutivo 4. Avances y Logros del Objetivo 1 5. Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores

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2 INDICE Marco Normativo 3 Resumen Ejecutivo 4 Avances y Logros del Objetivo 1 5 Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores Avances y Logros del Objetivo 2 10 Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores Avances y Logros del Objetivo 3 14 Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores Avances y Logros del Objetivo 4 17 Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores Avances y Logros del Objetivo 5 19 Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores Avances y Logros del Objetivo 6 20 Logros Actividades relevantes Resultados de los indicadores Anexo. Fichas de los Indicadores 24 Glosario 30 Siglas y abreviaturas 32 2

3 MARCO NORMATIVO Para el cumplimiento de sus actividades, el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, se sujeta al siguiente marco normativo: Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad Objetivos del Milenio Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad Reglamento de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad Ley Federal de las Entidades Paraestatales Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Ley de Planeación Plan Nacional Desarrollo Programa Sectorial de Desarrollo Social Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Este documento se presenta con fundamento en lo establecido en el numeral 32 del Acuerdo 01/2013 por el que se emiten los Lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo publicado en el Diario Oficial de la Federación del 10 de junio de 2013, el cual enuncia que: Las dependencias y entidades deberán difundir y publicar en sus páginas de Internet, los programas a su cargo, al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Asimismo, deberán publicar dentro del primer bimestre de cada año, en el mismo medio electrónico, los logros obtenidos de conformidad con los objetivos, indicadores y metas definidos en los programas. 3

4 RESUMEN EJECUTIVO El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad , está alineado con el Plan Nacional de Desarrollo , en la Meta: México Incluyente; Objetivo 2.2: Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente; Estrategia 2.2.4: Proteger los derechos de las personas con discapacidad y contribuir a su desarrollo integral e inclusión plenas. Para cumplir con dicho objetivo en materia de discapacidad, se establecieron las siguientes Líneas de Acción: Establecer esquemas de atención integral para las personas con discapacidad, a través de acciones que fomenten la detección de discapacidades, estimulación temprana y su rehabilitación. Diseñar y ejecutar estrategias para incrementar la inclusión productiva de las personas con discapacidad, mediante esquemas de capacitación laboral y de vinculación con el sector productivo. Asegurar la construcción y adecuación del espacio público y privado, para garantizar el derecho a la accesibilidad. Por lo que se refiere al Programa Sectorial de Desarrollo Social , el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad se alinea con el Objetivo 4: Construir una sociedad igualitaria donde exista acceso irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan los derechos de todas las personas; Estrategia 4.3: Garantizar los derechos de las personas con discapacidad para su desarrollo integral e inclusión plena. Para dar atención ha dicho Objetivo, se establecieron las siguientes líneas de acción: Para su contribución al Plan Nacional de Desarrollo y al Programa Sectorial de Desarrollo Social, el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad , estableció los siguientes Objetivos: 1. Incorporar los derechos de las personas con discapacidad en los programas o acciones de la administración Pública. 2. Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud así como a la atención de salud especializada. 3. Promover el diseño e instrumentación de programas y acciones que mejoren el acceso al trabajo de las personas con discapacidad. 4. Fortalecer la participación de las personas con discapacidad en la educación inclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo. 5. Incrementar la accesibilidad en espacios públicos o privados, el transporte y las tecnologías de la información para las personas con discapacidad. 6. Armonizar la legislación para facilitar el acceso a la justicia y la participación política y pública de las personas con discapacidad. 1. Fomentar acciones dentro de los programas sociales que contribuyan a la inclusión y desarrollo de las personas con discapacidad. 2. Promover dentro de la Administración Pública Federal el otorgamiento de apoyos para fomentar el desarrollo económico, educativo, productivo y laboral de las personas con discapacidad. 3. Impulsar acuerdos que permitan la creación de centros especializados para la salud, asistencia, protección y albergue de personas con discapacidad.. 4. Promover la construcción y adecuación del espacio público y privado, transporte y tecnologías de la información, para garantizar el derecho a la accesibilidad de las personas con discapacidad. 5. Coordinar con los poderes ejecutivo, legislativo y judicial de los tres órdenes de gobierno, acciones para asegurar el acceso a la justicia y la participación en la vida política y pública del país de las personas con discapacidad. 4

5 AVANCES Y LOGROS Objetivo 1.- Incorporar los derechos de las personas con discapacidad en los programas o acciones de la administración pública. La protección y promoción de los derechos humanos de las personas con discapacidad, es una demanda fundamental de la Convención. El goce de las garantías individuales contempladas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el acceso de las personas con discapacidad a la justicia en igualdad de condiciones con los demás; la protección de las personas con discapacidad de todas las formas de explotación, discriminación, violencia y abuso; así como el derecho a la libertad de expresión y opinión, son fundamentales para avanzar hacia una sociedad incluyente y equitativa. Actualmente las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal cuentan con un número significativo de programas y reglas de operación, que de algún modo contienen rubros en los que se ven beneficiadas las personas con discapacidad. Sin embargo, la población con discapacidad, requiere de políticas públicas con enfoque inclusivo, es decir, donde los programas sociales de la administración pública federal, estatal y municipal, atiendan sus necesidades específicas en igualdad de condiciones con los demás. Ésta es sin duda, una tarea que requiere de la concientización social y de la participación de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los tres órdenes de gobierno Logros Desde la publicación del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, se ha fortalecido la creación de una cultura de la discapacidad a través de las acciones conjuntas con las Dependencias de la Administración Pública Federal (APF), mismas que al tener conocimiento del tema han hecho posible cambios significativos para lograr la inclusión de las personas con discapacidad. Gracias a la vinculación que se ha realizado con las Dependencias y Entidades, se ha logrado que la Administración Pública Federal tenga un mayor conocimiento y compromiso con el tema de la discapacidad, lo que se ha traducido en la sensibilización en las acciones realizadas en cada una de ellas. Se promovió ante Dependencias de la APF, la incorporación de los derechos de las Personas con discapacidad, en los programas de beneficio social con reglas de operación. Actividades relevantes Estrategia 1.1. Instrumentar una política de estado en derechos humanos de las personas con discapacidad. Se promovieron acciones en SEDENA, SEMAR e ISSFAM para la protección de los derechos del personal que cumpliendo con su deber adquieran discapacidad. La SEDENA estableció coordinación con CONADIS para materializar un ciclo de conferencias en materia de discapacidad, las cuales se llevaron a cabo con la participación de 575 elementos en activo rebasando la meta del 100%. Así mismo, la SEDENA comenzó la remodelación de un área del Hospital Central Militar para la colocación de las guías para personas ciegas y se implementó un mecanismo de atención a personas con discapacidad desde que ingresan a dicho Hospital. En el ISSFAM se capacitó a 97 servidores públicos en las pláticas sobre discapacidad, y en materia de protección civil para personas con discapacidad. Así mismo, el ISSFAM ya cuenta con accesibilidad web en su página de internet. La SEMAR capacitó a 50 elementos del activo de sus diferentes áreas y se ha realizado difusión del tema de discapacidad a través de sus redes sociales. El enfoque de derechos humanos, la igualdad y la sustentabilidad, se implementa de manera transversal, en las reglas de operación y los programas de la Administración Pública Federal que atienden a la población más vulnerable incluyendo a las personas con discapacidad. Por lo que se realizó un taller para generar herramientas para incorporar el enfoque de derechos humanos en los procesos de planeación, programación y presupuesto, para asegurar el enfoque de derechos humanos en la gestión de la Administración Pública Federal. La Secretaría de Gobernación a través de la Dirección de Políticas Públicas, presentará un Manual y Protocolo para la elaboración de políticas públicas conforme a los Nuevos Principios Constitucionales en Derechos Humanos incluyendo a las personas con discapacidad. Por primera vez la situación de víctimas de personas con discapacidad está en la agenda de gobierno, por lo que la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, aprueba el Modelo Integral a Víctimas publicado en el DOF el 4 de junio 2015, y la publicación del Programa de Atención Integral a Victimas en el DOF el 16 de julio de 2015 que en su estrategia 4.3: Promover una atención adecuada de personas con discapacidad que son víctimas del delito o de violaciones a derechos humanos. Asi mismo se creó el Subcomité de Personas con Discapacidad en situación de víctima el 9 de junio de El tema de los derechos humanos y la violencia de las mujeres y niñas con discapacidad, es una prioridad en la agenda, por primera vez se modifican las reglas de operación del Fortalecimiento a la Igualdad y Equidad de Género para que las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (IMEF), atiendan a las niñas y mujeres con discapacidad garantizando sus derechos humanos, a través de cursos en línea sobre Inclusión, discapacidad y no discriminación y el curso taller Atención y trato sin discriminación hacia las personas con discapacidad. Para dar cumplimiento a los tratados internacionales, se instaló el Grupo de Trabajo el 12 de enero de 2015 para dar seguimiento y cumplimiento a las recomendaciones internacionales del EPU, del 5

6 Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y del Comité sobre los Derechos del niño. Estrategia 1.2. Impulsar a las organizaciones sociales que promuevan la inclusión, y el respeto de los derechos de las personas con discapacidad. Se logra apoyar 15 proyectos de OSC y 1 proyecto de una Institución de Asistencia Privada, derivado de la participación en el Programa de Coinversión social INDESOL-CONADIS- FUNDACIÓN-MVS RADIO que a su vez atendieron a 2,556 beneficiarios en temas relacionados con la inclusión social y el ejercicio de derechos, capacitación para el autoempleo, sensibilización, entrega de auxiliares auditivos, rehabilitación a personas con discapacidad auditiva, salud y talleres de lengua de señas, con incidencia en los siguientes estados: Campeche, Distrito Federal, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Nayarit, Sinaloa, Veracruz y Yucatán. La participación de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan con y para personas con discapacidad ha sido importante, los proyectos se apoyan a través de los Programas de Coinversión Social. Se apoyó un proyecto que realizó acciones tanto para personas con discapacidad y personas sin discapacidad para generar sensibilización; se apoyaron 18 proyectos orientados al tema de cuidados a personas con discapacidad para su atención, inclusión y mejora de la calidad de vida para las personas con discapacidad y sus familias. El Programa de Fortalecimiento de la Igualdad y Equidad de Género a través del Programa de Coinversión Social, apoyó proyectos que atienden a mujeres con discapacidad auditiva, capacitando a servidores públicos de instituciones que atienden a víctimas de violencia (refugios, hospitales y centros de atención a víctimas) en Lengua de Señas Mexicana. Se sensibilizaron 122 personas en Lengua de Señas Mexicana de las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (IMEF), y se atendieron a 2,043 mujeres en situación de violencia por medio de servicios de prevención y atención brindada en las unidades especializas apoyadas por las IMEF con recursos del PAIMEF. personas con discapacidad y las siguientes dependencias; CONADIS, CNDH, STPS, SEP, CONADE y CONAPRED. Para CONADIS es importante contar con elementos básicos y herramientas para un trato incluyente para las personas con discapacidad en un marco de derechos humanos, por lo se realizaron talleres de sensibilización a servidores públicos de las diferentes Dependencias de la Administración Pública Federal, sensibilizando a 754 servidores públicos de PGR, SAT, INMUJERES, CNDH, INDESOL, SEDESOL y SCT. También se otorgan talleres de sensibilización en línea a servidores públicos de la Administración Pública Federal y se promueve la calidad educativa y protege los derechos de las alumnas y alumnos con discapacidad, y a través de CONAPRED se realiza convocatoria para concurso Nacional de experiencias Exitosas de Inclusión Educativa. Estrategia 1.3. Establecer mecanismos que garanticen el acceso de las personas con discapacidad a acciones, proyectos y programas de desarrollo social. A través del Programa de Estancias Infantiles para Madres Trabajadoras, se ha incluido a niños y niñas con discapacidad de entre 1 y hasta 5 años 11 meses. El ISSSTE reportó la inclusión de 176 niños y niñas con discapacidad en sus guarderías, un aumento del 50% de niños y niñas con discapacidad recibidas durante el primer semestre del Con el fin de incluir a las personas con discapacidad en los programas sociales se promovió la modificaron a las Reglas de Operación de los programas de Salud: "Comunidades Saludables y Unidades Médicas Móviles" (Ahora Programa de Fortalecimiento a la Atención Médica), "Seguro Médico siglo XXI" y Programa de Atención a Personas con Discapacidad por parte de SNDIF, mismas que fueron publicadas en el DOF a finales de diciembre de También a través del Programa de Fortalecimiento de la Igualdad y Equidad de Género, se apoyaron 5 proyectos que trabajan con mujeres, personas con discapacidad y sus familias, para Promover desde una perspectiva de género y derechos humanos, el desarrollo económico, social, cultural, ambiental y político, especialmente de las mujeres, considerando su diversidad y circunstancias, a fin de disminuir las brechas de desigualdad de género, discriminación y la violencia contra las mujeres y las niñas. Se realizó un curso a distancia con el tema específico: Los Derechos Humanos de las Mujeres en Situaciones de Alto Riesgo, Mujeres y niñas con discapacidad y Mujeres cuidadoras primarias. Se han realizado mesas de trabajo a través de la coordinación con Fundación IMSS e INDESOL, orientadas a mejorar la calidad de servicios hacia las personas con discapacidad intelectual, visual, motriz y auditiva, con la participación de organizaciones de y para 6 Se promovió la Inclusión Social de las personas con discapacidad a través del fortalecimiento en la infraestructura de los Centros de Rehabilitación y Unidades de Rehabilitación en los cuales se atienden a personas con alguna discapacidad y se apoyó con subsidios federales la instrumentación de proyectos que presenten los SEDIF y Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). En el marco del Programa de Atención a Personas con Discapacidad operado por el SNDIF se apoyó durante el ejercicio fiscal 2015 a 15 Sistemas Estatales por un monto total de $13 299, y 7 Organizaciones de la Sociedad Civil por un monto total de $3 299, Por otra parte, en las Reglas de Operación de los Programas de la SAGARPA para el ejercicio fiscal 2016, se estableció que se dará atención prioritaria a las personas con discapacidad.

7 I).- Programa de Fomento a la Agricultura; II).- Programa de Productividad Rural; III).-Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria; IV).-Programa de Fomento Ganadero; V).- Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola; VI).- Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; VII).- Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados; VIII).- Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas; IX).- Programa de Apoyos a Pequeños Productores. Asimismo, tres reglas de operación de la SEDESOL: Prospera, Seguro de Jefas de Familia, Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, ingresaron al proceso de modificación, con la finalidad de incorporar el lenguaje incluyente al referirse a las personas con discapacidad. Se realizaron modificaciones a las Reglas de Operación y lineamientos para facilitar que las organizaciones de y para personas con discapacidad obtengan el apoyo a través de los Programas de Coinversión Social (PCS), el Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, apoyan los proyectos de las organizaciones de y para personas con discapacidad que realizan acciones dirigidas al ejercicio de los derechos humanos de las mujeres y niñas que viven con alguna discapacidad. El INMUJERES, diseño el tríptico Prevención del Riesgo de Desastres a Personas con Discapacidad, para proporcionar herramientas para prevenir y prepararse ante un evento adverso a la población en general. Estrategia 1.4. Promover, aplicar y dar seguimiento a los instrumentos internacionales en materia de discapacidad. En coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) se realizó la sustentación del informe inicial de México sobre el cumplimiento de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; la elaboración de elementos para la conformación de las iniciativas que México presentó en diversos foros internacionales y multilaterales en materia de reconocimiento y protección de los derechos de las personas con discapacidad en Nueva Zelanda (CODH) y Suecia (AGONU), y la difusión de los estándares internacionales para la protección de derechos humanos. El compromiso del Estado Mexicano para crear un mecanismo efectivo de seguimiento y evaluación de las 58 recomendaciones que recibió México por parte del CRPD, será a través del GT-CRPD que está conformado por representantes de las entidades y dependencias de la APF, Poder Judicial, Poder Legislativo y los representantes de las OSC s y lo coordinan la SEGOB, S.R.E y CONADIS. La Secretaría de Salud, la Secretaría de la Defensa Nacional, la Secretaría de Marina, el ISSFAM, el ISSSTE, el IMSS, el SNDIF, el INR y el SPSS han establecido acciones a realizar para atender las recomendaciones del Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU. La SRE comunicó a las instituciones correspondientes acerca de la creación del Fondo de las Naciones Unidas para la promoción de los derechos de las personas con discapacidad y promovió la inclusión de proyectos mexicanos en dicho Fondo. Se realizó la Quinta Reunión del CEDDIS, en Cancún, Quintana Roo, en el mes de noviembre del 2015, con la asistencia de representantes de su gobierno de los siguientes países; Colombia, Ecuador, Chile, Argentina, Bolivia, El Salvador, Panamá, Perú, Paraguay, Costa Rica, Guatemala, Venezuela, un representante de la ONU y México. Para dar el informe nacional de cumplimiento a la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CIADDIS), que incluyó la evaluación pormenorizada por país y la adopción de recomendaciones generales a ser presentadas a la Asamblea General de la OEA, sobre la situación de las personas con discapacidad en la región. Se dio el intercambio de experiencias nacionales inclusivas de cada país y se realizó un diálogo con representantes de organizaciones de la sociedad civil, que estuvieron presentes en la elección del Primer Vicepresidente del Comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS), quedó a cargo del Mtro. Jesús Toledano Landero y la coordinación del Observatorio del CEDDIS, será por el Estado Mexicano. Estrategia 1.5. Fomentar acciones para captación, producción, procesamiento, sistematización y difusión de información estadística para consolidar el Sistema Nacional de Información sobre Discapacidad. El INEGI participó como miembro del Grupo de Washington sobre estadísticas de discapacidad, encargado por la Comisión de Estadísticas de las Naciones Unidas; para desarrollar las metodologías sobre la medición de discapacidad en censos, encuestas y registros administrativos. A nivel nacional, otorga asesorías técnicas a proyectos de medición. Coadyuvó con la Secretaría de Salud en el fomento, sensibilización y promoción de la Clasificación Internacional del Funcionamiento y Discapacidad (CIF) como marco conceptual y herramienta, para la generación de datos estadísticos y asesoró técnicamente al Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP) sobre un proyecto para generar un registro de población con discapacidad en PEMEX. 7

8 Dentro del Comité Técnico Especializado en Información sobre Discapacidad (CTEID) se conformaron ocho subgrupos de trabajo, con los que se trabajará en la generación de datos estadísticos sobre discapacidad, para dar cumplimiento a las Recomendaciones del Comité para los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) de la ONU. Se incorporó el tema de la discapacidad en Encuestas del INEGI. Se accesaron micro datos sobre discapacidad a las siguientes encuestas: Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos en los Hogares 2014; Módulo de Condiciones Socioeconómicas 2014; Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica 2014 y Encuesta Nacional de los Hogares 2014 y Estrategia 1.6. Promover la inclusión social de todas las personas con discapacidad, incluyendo zonas rurales e indígenas. Se promovió la credencialización de las personas con discapacidad para su registro, a través del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, mismo que reporta haber emitido a diciembre de 2015; 43,316 credenciales en 44 módulos de 31 entidades federativas dependientes del mismo Sistema. Por primera vez los cursos en línea que se otorgan a través de INDESOL, incluyen el tema específico de mujeres y niñas con discapacidad, con el fin de promover las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades, el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del país. Incluye imágenes y casos específicos de mujeres y niñas con discapacidad, en los cursos Madres y Padres en la prevención y atención del embarazo adolescente y Por una vida libre de violencia, que promueve y fomenta las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y el trato digno entre los géneros. Se realizó campaña en los medios de comunicación, difundiendo la imagen a través del Suplemento TODAS/Milenio, para difundir los derechos de las mujeres con discapacidad y su participación equitativa en la vida social. Se realizó la difusión de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, así como de los programas sociales a los que pueden acceder las personas indígenas con discapacidad través del Sistema de Radiodifusoras Indigenistas que opera la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos (CDI). Estrategia 1.7. Impulsar acciones en las Entidades Federativas y los Municipios para el cumplimiento de la Convención y la LGIPD. Se constituyó el Grupo de Trabajo de accesibilidad web, integrado por la Unidad de Gobierno Digital de la Secretaria de la Función 8 Pública, la Coordinación de Estrategia Digital Nacional, el CONADIS, el Instituto Federal de Telecomunicaciones y el CONAPRED; logrando la publicación en el Diario Oficial de la Federación de las Disposiciones Generales de Accesibilidad Web que deben observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y las empresas productivas del Estado, el 03 de diciembre del El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales ( INAI) capacitó a servidores públicos del Centro de Atención a la Sociedad, particularmente a las personas operadoras del centro de atención telefónica, para atender eficazmente a personas con discapacidad, tanto para servicios de orientación, asesoría y captura como seguimiento de solicitudes de información y de protección de datos, en materia de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares. Se hicieron llegar a diversas bibliotecas públicas del país los Cuadernos de Transparencia en versión audio, a fin de enriquecer los espacios que atienden a personas con debilidad visual; se realizó la publicación en sistema braille del documento "Tríptico de Derecho de Acceso a la Información", para que dicho ejemplar se ponga a consulta en la recepción de la oficina de atención de las Unidades de Enlace. Se agregó la subsección de Audio Libros en la sección de Publicaciones del sitio del IFAI Libros.aspx Que nos rindan cuentas de manera clara y puntual "Edificio" Ejerce tus derechos y fortalece la Democracia Protege tus datos personales "Casa" Anexo Técnico de la Semana Nacional de Transparencia. Fuente: archivos de la Dirección General de Administración del IFAI. El Centro de Atención a la Sociedad tiene un protocolo por escrito y un código de atención y actuación definido para atender personas con discapacidad. El 05 de agosto de 2015 el Pleno del INAI, en aras de fortalecer una cultura institucional de igualdad y no discriminación, emitió el Acuerdo mediante el cual se aprueba el Código de Ética del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, el cual incorpora en su contenido los principios de igualdad sin distinción por cuestiones de género, discapacidad, nacionalidad, preferencia

9 sexual, religiosa, ideológica o política, ni de cualquier índole; el respeto, la prohibición de toda discriminación, entre otras cuestiones. Con el propósito de crear una cultura de la discapacidad, el ISSSTE capacitó 7618 personas dentro de su campaña nacional de sensibilización en discapacidad "Rompe Barreras", que incluyó la distribución de 97,071 ejemplares impresos, promocionales y electrónicos en materia de discapacidad, en tanto que en SNDIF se capacitaron 83,157 personas en el tema de discapacidad como parte de las actividades del Programa de Atención a las Personas con Discapacidad. Se implementó en la cápsula de ISSSTE la traducción en Lengua de Señas Mexicana que se difunde a nivel nacional desde Nombre Porcentaje de programas y acciones federales que incorporan los derechos de las personas con discapacidad en sus instrumentos normativos Línea base Meta % ND ND 30% A través del Grupo de trabajo para el Seguimiento de las Recomendaciones del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, hace las recomendaciones a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para que contemplen las normas internacionales en sus programas y acciones que realicen. A través del curso en línea de Inclusión, discapacidad y no discriminación que realiza CONAPRED, se sensibilizaron 2664 servidores públicos de diferentes entidades de gobierno de la APF. A través de la difusión de CONAPRED se realiza la narración de los cuentos infantiles Kipatla para niños que tienen discapacidad auditiva a través de un intérprete de Lengua de Señas Mexicana (LSM), también se difunde la serie Para tratarnos igual que permite que la población conozca la Lengua de Señas Mexicana y los derechos de las personas con discapacidad auditiva Nota: Se avanzó con seis Reglas de Operación que incorporan los derechos de las personas con discapacidad: tres de la Secretaría de Salud y tres de la SEDESOL; asimismo, las Reglas de Operación de SAGARPA, establecen atención prioritaria a las personas con discapacidad. Una vez que dichas Reglas se incorporen en el Inventario de CONEVAL de programas y acciones federales de desarrollo social, se registrara el avance correspondiente del indicador. A través de la ventanilla de CONAPRED, se atiende a personas con discapacidad auditiva con un intérprete en LSM. Hoy se ha visibilizado la violencia que viven las mujeres con discapacidad auditiva a través de intérpretes en LSM. 9

10 Objetivo 2.- Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud así como a la atención de salud especializada. Un factor que afecta el desarrollo personal de la población con discapacidad, es la insuficiencia de servicios de salud especializados y con calidad, ocasionando que no cuenten con las condiciones necesarias para lograr un estado de salud óptimo. Resulta importante tener claro, que las personas con discapacidad no son enfermos, independientemente de la causa que originó su discapacidad. Las personas con discapacidad no sólo requieren de servicios de salud por su condición, sino igualmente pueden enfermar como cualquier otra persona, de diversas afecciones no relacionada con su condición. Por ello es inaplazable generar los cambios necesarios para garantizar el acceso a los servicios de salud a todas las personas con discapacidad, y con ello lograr la máxima independencia, inclusión y participación plena, y así mejorar su calidad de vida. Se requiere trabajar en la adecuación integral de los servicios de salud, partiendo de las acciones que permitan la accesibilidad a centros hospitalarios, consultorios médicos y su equipamiento, rampas, elevadores, habitaciones, quirófanos, mobiliarios, o equipo. Asimismo, se debe actuar en la capacitación o actualización del personal médico y paramédico, que les permita nociones básicas e indispensables, sobre cómo atender adecuadamente a las personas con discapacidad. Logros Con la implementación del Modelo Social de Discapacidad, ha cambiado en cierta forma la manera de ver a las personas con discapacidad en el rubro de salud, este cambio se ha logrado a través de la coordinación de CONADIS con las Dependencias pertenecientes al Sistema Nacional de Salud, las cuales han hecho énfasis en capacitar y sensibilizar en materia de discapacidad a sus servidores públicos, así como al personal de salud que se encuentra en contacto directo con las personas con discapacidad para incluir y ofrecer un trato digno sin discriminación a las personas con discapacidad en los programas sociales y servicios que operan. El CONADIS promovió la modificación a la NOM-008-SEGOB Personas con discapacidad.- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil para su atención y auxilio en situación de emergencia o desastre, la cual se publicó en el Diario Oficial de la Federación el día 11 de noviembre de 2015 Actividades relevantes Estrategia 2.1. Disminuir la discapacidad por enfermedades y lesiones, mediante detección, diagnóstico temprano, intervención oportuna y rehabilitación, en servicios de salud. El Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), Luis Guillermo Ibarra, continuó atendiendo a las personas con discapacidad, bajo el sistema de coordinación que se ha ido consolidando entre los diferentes Institutos Nacionales de Salud, Hospitales Federales de Referencia y Hospitales de Alta Especialidad. Los catálogos de intervención se han actualizado constantemente para todas las especialidades, tanto de Medicina de Rehabilitación, Ortopedia, Audiología, Foniatría y Patología del Lenguaje, Otorrinolaringología, Genética Médica, Reumatología y Medicina del Deporte. El Instituto Nacional de Rehabilitación, continúa la formación de recursos humanos, en las especialidades ya señaladas; durante el año 2015 se capacitaron 54 especialistas de 7 especialidades y 82 en cursos de alta especialidad. Asimismo, se asignaron 75 campos clínicos de las 134 unidades de salud a medicina física y rehabilitación. Por medio del Grupo de Trabajo del Comité Técnico Especializado Sectorial en Salud (CTESS) se diseñaron dos instrumentos para captar información sobre discapacidad desde el enfoque de la CIF para el Sector Salud. Dentro del Comité Técnico Especializado Sectorial en Salud se formó un Grupo de Trabajo sobre Discapacidad, coordinado por INEGI, con el que se ha trabajado para dar cumplimiento a la necesidad de la identificación de las personas con discapacidad en nuestro país, con datos específicos de acuerdo a la Clasificación Internacional del Funcionamiento y la Discapacidad (CIF), en seguimiento a la normativa mexicana. Estrategia 2.2. Fortalecer y mejorar la calidad de los servicios de salud para las personas con discapacidad. El INR, continuó colaborando en forma estrecha con el Sistema de Protección Social en Salud (SPSS), en lo que respecta a la atención del Implante Coclear, Dotación de Auxiliares Auditivos, Parálisis Cerebral Infantil; Paraplejia, Cuadriplejia y Hemiplejia. Se elaboró la cédula de neurorehablitación para el Seguro Médico Siglo XXI, la cual se utilizará para evaluar las intervenciones de hemiplejia, paraplejia, cuadriplejia. En el rubro de investigación, el Instituto Nacional de Rehabilitación ha publicado 43 artículos, relacionados con temas de discapacidad. En coordinación con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), se sensibilizó y capacitó en trato adecuado a personas con discapacidad a 123 Jefes de Seguridad y Resguardo, así como Jefes 10

11 de Conservación y Servicios Generales de las delegaciones del propio IMSS. Asimismo, se impartió el curso de Lengua de Señas Mexicana en videoconferencia por internet y presencial nivel intermedio con una participación de ochenta alumnos, servidores públicos del IMSS. Se capacitó a 2008 servidores públicos del IMSS para la atención a personas con discapacidad, a través de un taller en línea bimestral; dos cursos en línea a 630 integrantes del Comité Delegacional y un taller presencial con 350 asistentes. Como parte de las acciones en beneficio de las personas con discapacidad, el IMSS atendió a 595 usuarios con discapacidad inscritos a los cursos y talleres de capacitación y adiestramiento técnico que se brindan como prestación social institucional a derechohabientes y población en general. El IMSS efectuó la estrategia de difusión a nivel nacional a los Médicos S.T (Salud en el Trabajo), en el periodo comprendido de Abril y Octubre mediante el envío de cápsulas informativas por correo electrónico sobre el proceso que conlleva la elaboración del Certificado de Discapacidad. De la misma manera, en coordinación con el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), se llevaron a cabo 5294 pláticas sobre trato digno a personas con discapacidad, a las que asistieron 83,157 personas en sus 21 Centros de Rehabilitación a nivel nacional. También el Sistema Nacional del Desarrollo Integral de la Familia realizó difusión sobre el trabajo artístico y cultural de las personas con discapacidad, a través de eventos en los que se benefició a 2149 derechohabientes. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) creó el Programa de Atención Domiciliaria, el cual tiene por objetivo auxiliar en sus casas a las personas con discapacidad en los trámites administrativos con dicho Instituto. Al final de 2015, se reportaron 7111 visitas domiciliarias realizadas en beneficio de las personas con discapacidad. La Secretaría de Salud lanzó la plataforma sobre recetarios y libros electrónicos, con el objeto de tener mayor vigilancia sobre los medicamentos controlados y evitar su uso indebido. Estrategia 2.3. Garantizar a la población con discapacidad el acceso a la cobertura en salud del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS). Del total de personas afiliadas al Sistema de Protección Social en Salud durante la presente administración, 22,276 manifestaron contar con algún tipo de discapacidad, con lo que se tiene un registro total de 420,435 personas con discapacidad. En lo que va del año se han capacitado a 1,549 participantes entre Gestores del Seguro Popular y personal de los Regímenes Estatales 11 de Protección Social en Salud (REPSS) sobre la Actualización del Manual del Gestor del Seguro Popular. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia atendió a 864,650 personas con discapacidad o con riesgo potencial en sesiones terapéuticas, y se brindaron 749, 691 consultas médicas a las personas con discapacidad. Por su parte, la Secretaría de Salud brindó sensibilización con elementos interculturales para la atención de personas indígenas con algún tipo de discapacidad, en el Encuentro nacional de jóvenes hablantes de lengua indígena con 360 participantes de 19 estados, celebrado en el mes de septiembre de 2015 A través del PCS, se apoyaron los proyectos de las organizaciones de la sociedad civil que desarrollaron actividades de: atención médica, psicológica, prevención de accidentes, así como el trato adecuado hacia las personas con discapacidad. Se apoyaron 60 proyectos (32 proyectos 2014 y 28 proyectos de enero a mayo de 2015), con atención especializada a las mujeres en situación de violencia y, en su caso, a sus hijas e hijos y personas allegadas; por lo que, parte de las acciones realizadas se encuentran dirigidas a mujeres en situación de violencia y dentro de la misma, se considera a las personas con discapacidad, son con apoyo del presupuesto del PAIMEF. A través del Sistema de la Radiodifusora indigenista y del CDI, se realizaron campañas de difusión para apoyar a las instancias correspondientes sobre prevención y atención de algunas discapacidades en lenguas indígenas. Estrategia 2.4. Impulsar acciones especializadas para la atención de la salud de las personas con discapacidad. En el Instituto Nacional de Rehabilitación se otorgaron 272,991 consultas especializadas con la atención de 21,157 nuevos casos (21.6% especialidad audiología, y foniatría; 19% patología del lenguaje) de los cuales el 25% corresponden a personas mayores de 60 años. Los Servicios de Atención Psiquiátrica de la Secretaría de Salud, otorgaron 76,572 consultas de psiquiatría y 138,612 consultas de psicología. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, incluyó a 5036 personas con discapacidad en centros de rehabilitación, donde les otorgó atención médica, capacitación para el trabajo y educación. La Secretaría de Salud en las acciones de prevención de la discapacidad distribuyó en el país 11, 343, 515 tarjetas de prevención y promoción: Mejorando el desarrollo de mi hija o

12 hijo. Se capacitó en temas de desarrollo infantil temprano a 1,547,672 madres y cuidadores de menores de cinco años y se capacitó en Evaluación diagnóstica del nivel de desarrollo con la prueba de Battelle a 873 psicólogos y pediatras de 11 entidades federativas. Gracias a todas estas acciones se evaluó a 9500 niños para la prevención de la discapacidad. Se realizó el Primer Foro por la Salud Integral de las Mujeres con Perspectiva de Género, con la representación de 28 Entidades Federativas, y la asistencia de 29 servidoras y 4 servidores públicos que permitirá fortalecer los programas y acciones para que acorten las brechas de desigualdad, con el objetivo de contribuir a un cambio cultural en la manera de cómo se percibe la salud en las niñas y mujeres con discapacidad. Se realizó el simposio: Derechos Sexuales de las Personas con Discapacidad, cuyo objetivo fue difundir los derechos sexuales de las personas con discapacidad a servidores públicos de las Dependencias de la APF, Organizaciones de la Sociedad Civil y población en general. Así mismo, generó sinergias entre el Centro de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal y CONADIS. Se promulgó la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista, la cual se publicó el 30 de abril de 2015 en el Diario Oficial de la Federación. Dicha Ley promoverá la atención a personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA). Se impulsó la perspectiva de género para atender a las mujeres con discapacidad en la salud integral de manera coordinada con las IMEF. Se realizaron mesas de trabajo para mejorar la calidad de los servicios médicos para las personas con alguna discapacidad como; la intelectual, la visual, la motriz y la auditiva, fueron coordinadas por la Fundación IMSS e INDESOL, con la participación de CONADIS, CNDH, STPS, SEP, CONADE, CONAPRED, las organizaciones de la sociedad civil y académicos. Estrategia 2.5. Prevenir y atender la discapacidad en las personas adultas mayores, en términos de nutrición, actividad física, lesiones no intencionales, prevención de caídas, salud mental. El ISSSTE brindó atención a los adultos mayores con discapacidad a través de sus módulos gerontológicos en los que se otorgó atención médica a 73,611 derechohabientes beneficiados a través de la operación de 108 módulos a nivel nacional, suministrando 5 sesiones por paciente de terapia física. Se promovió la prevención de lesiones y caídas en el hogar, beneficiando a 33,070 derechohabientes y a través del Programa de Visitas domiciliarias han beneficiado a 16, 878 derechohabientes. Estrategia 2.6. Promover la inclusión social de las personas con discapacidad intelectual o mental, mediante modelos, normas o protocolos para su atención. Con el fin de incluir a las personas con discapacidad en la difusión de sus derechos sexuales y actividades de orientación y prevención de enfermedades de transmisión sexual, la Secretaría de Salud a través del Centro de Equidad de Género y Salud Reproductiva opera 1,278 Servicios Amigables para Adolescentes, en unidades médicas del primer nivel de atención, lo que representa un incremento del 16.7% en comparación con los 1,095 que se tenían en el mismo periodo anterior. 12 El Centro Integral de Salud Mental (CISAME) cuenta con una Clínica de Autismo que brinda servicios gratuitos y de calidad para niños y adultos, ha atendido a 2,730 pacientes, en promedio se brindan 2,795 consultas mensuales. En el Hospital Psiquiátrico Infantil Juan N. Navarro (HPIJNN), se han brindado un total de 498 consultas a personas con TEA, 379 a niños y niñas en la consulta externa El Instituto Nacional de Rehabilitación elaboró el Programa para la Atención de pacientes con Síndrome Postpolio, por lo que de enero de 2013 a 2015 se realizó la entrega de 678, 280 ayudas técnicas en los siguientes rubros: 587, 657 lentes (armazón e intraoculares); 55,780 Prótesis u Órtesis (rodilla, cadera, mama); 24,712 Aparatos Auditivos; 8, 935 Sillas de Ruedas; 1,071 Equipos (respiratorios, bastones, andaderas, muletas), y 125 Órtesis que incluyen zapato. Por su parte, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia ha beneficiado a personas con discapacidad a través de la entrega de 12,415 prótesis y órtesis. Estrategia 2.7 Fomentar la cultura de protección civil incluyendo a las personas con discapacidad La Secretaría de Gobernación, a través del Comité Consultivo Nacional de Normalización sobre Protección Civil y Prevención de Desastres y CONADIS, reunió a los sectores interesados para revisar y actualizar la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SEGOB- Personas con discapacidad.- Acciones de prevención y condiciones de seguridad en materia de protección civil para su atención y auxilio en situación de emergencia o desastre, que deberán cumplir el sector público y privado. La expedición de la nueva Norma Oficial Mexicana, contribuye a mejorar las condiciones de seguridad de las personas con discapacidad para salvaguardar su integridad física y su vida en los inmuebles e instalaciones donde laboran, estudian o concurren, al establecer requisitos mínimos que deben implementarse para garantizar su atención y auxilio en situaciones de emergencia o

13 desastre, mismos que complementan los lineamientos del Programa Interno de Protección Civil. En consecuencia, la Norma constituye una valiosa aportación para alcanzar el objetivo, que es proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de una emergencia o desastre, provocado por agentes perturbadores de origen natural o humano, a través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas, la afectación de la planta productiva, la destrucción de bienes materiales, el daño a la naturaleza y la interrupción de las funciones esenciales de la sociedad. Dentro de las acciones que realizó el INAI, se encuentra la publicación Libro Blanco del IFAI: Un nuevo IFAI para dos derechos. Adquisición de un inmueble por la vía de Arrendamiento Financiero Nombre Línea base Meta 2018 Porcentaje de personas con discapacidad que presentan carencia por acceso a los servicios de salud 18.80% 16.4% ND 9.40% 13

14 Objetivo 3.- Promover el diseño e instrumentación de programas y acciones que mejoren el acceso al trabajo de las personas con discapacidad El trabajo es un derecho constitucional, sin embargo, para las personas con discapacidad las oportunidades de empleo no son siempre accesibles para poder obtener los ingresos necesarios para sobrevivir. Las personas con discapacidad, históricamente han sido consideradas de manera equivocada, como improductivos y una carga social. La promoción de reformas a la legislación laboral y las normas existentes, es fundamental para dar certeza jurídica y laboral a las personas con discapacidad. Asimismo, se requieren acciones de concientización, que lleven a tener claro a los sectores económicos, que las personas con discapacidad son útiles y productivas en sus centros de trabajo y que por tanto, deben ser tratadas en igualdad de oportunidades, al momento de seleccionar al personal requerido. Es necesario realizar acciones de sensibilización y capacitación en los sectores económicos, reconociendo las capacidades y habilidades de las personas con discapacidad en sus centros de trabajo, para lograr un trato igualitario y con equidad en las mismas oportunidades para la selección de personal Para cumplir con dicho objetivo, es invaluable la participación de los sectores gubernamental, económico y de la sociedad civil, para que las personas con discapacidad no sólo tengan acceso al empleo formal, sino también al autoempleo, vía la generación de microempresas, a través de financiamientos públicos, que sean ofrecidos con facilidades reales, bajo reglas de operación transparentes y viables y con recursos significativos. Logros A través del INAES se promovieron apoyos de capacitación para el autoempleo y la creación de empresas de y para personas con discapacidad. Se firmó un convenio de colaboración con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en el que se contempla la contratación de personas con discapacidad. Estrategia Promover la inclusión laboral de las personas con discapacidad sin discriminación, en igualdad de oportunidades y con equidad. La STPS brindó asesoría a las empresas, cámaras empresariales, organizaciones de la sociedad civil y sindicatos, sobre los beneficios de contratar a personas con discapacidad, a fin de promover su aplicación. Se realizó la difusión a través de medios impresos y electrónicos de las estrategias y programas con los que cuenta la Dirección General de Inclusión Laboral de la STPS para promover y facilitar la inclusión laboral de personas con discapacidad, así como los beneficios que obtienen las empresas al contratarlas. La STPS realizó la difusión de los estímulos fiscales por contratar a personas con discapacidad, a través de Organismos Sindicales y Empresariales, representados por la Dirección Sectorial de los Trabajadores y la Dirección Sectorial de los Empresarios del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), en el marco del Convenio General de Colaboración suscrito con el Instituto. La STPS revisó y analizó los estímulos fiscales para la contratación de personas con discapacidad, a través de la coordinación interinstitucional con el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), a fin de identificar necesidades de adecuación y mejora de los mismos. Se realizó la entrega del Distintivo Empresa Incluyente "Gilberto Rincón Gallardo". La STPS operó y dio seguimiento al Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Personas con Discapacidad (PNTEPD), a través del Comité Coordinador, del cual forma parte el CONADIS. La STPS difundió el PNTEPD en formatos accesibles, tanto impresos como digitales, entre las Organizaciones de la Sociedad Civil que atienden a la población con discapacidad. La STPS participó en las mesas de trabajo para el diseño y elaboración del Protocolo de Actuación para la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad en la Administración Pública Federal, coordinada por el CONADIS. El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales modificó su Procedimiento para la Ocupación de Plazas Vacantes en el IFAI, publicado en: itar_plazasifai.pdf Estrategia 3.2. Promover prácticas de igualdad de oportunidades en el ámbito laboral, público y privado, para las personas con discapacidad. La STPS suscribió convenios de colaboración con los Gobiernos Estatales y Universidades, para impulsar y promover el trabajo decente, la inclusión, igualdad y no discriminación laborales y el respeto a los derechos humanos de las y los trabajadores, incluyendo a aquellos que presentan alguna discapacidad. 14

15 Estrategia Promover y apoyar la creación de empresas sociales y el autoempleo de las personas con discapacidad. Estrategia 3.5. Vincular a las personas con discapacidad con esquemas de atención e instituciones que promuevan su inclusión o capacitación laboral. El Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) promovió apoyos a proyectos productivos de Organismos del Sector Social de la Economía, de manera transversal, que contemplan a cualquier persona o grupo social de personas con discapacidad, conforme al Criterio III del punto 10 de las Reglas de Operación 2015, a través del Programa de Fomento a la Economía Social. Entre las actividades realizadas durante 2015, realizó acciones de promoción y difusión con Organismos de la Sociedad Civil que buscan la inclusión productiva de las personas con discapacidad. En 2015, el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) agregó al anexo 3 de las Reglas de Operación del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural para el ejercicio fiscal 2016 el campo DISCAPACIDAD en los datos generales de los y las microempresarias para poder identificar el número de personas con alguna discapacidad que apoya este programa. PRONAFIM, a través de Instituciones de Micro financiamiento acreditadas y Organizaciones Incorporadas fomentó entre la Población Objetivo las capacidades emprendedoras, adquisición de conocimientos y habilidades empresariales con el propósito de contribuir al adecuado manejo de sus Unidades Económicas, mediante apoyos para capacitación e incubación, en las que participaron personas con discapacidad. El INAES promovió apoyos para capacitación y asistencia técnica para integrantes de los organismos del sector social de la economía, incluyendo siempre a personas con discapacidad. Se actualizó la acción de atención ya que cada tipo de apoyo o aportación Integra, Crece y Banca Social promueve acciones específicas o incluyentes para los componentes de capacitación y asistencia técnica. El proceso de solicitud de este tipo de apoyos se consideró desde la difusión de una convocatoria, donde las personas con discapacidad pudieron acceder a este tipo de apoyos, como fue el caso de la convocatoria CRECE , en la cual se impartió una capacitación a nivel nacional en la que participaron mujeres con discapacidad. Las experiencias exitosas de proyectos productivos de Organismos del Sector Social con personas con discapacidad que el INAES apoya, están en proceso de difusión en los portales electrónicos: y el Observatorio de la Economía Social: osse.org.mx, que es un portal de reciente creación. Se diseñó el Certificado en Igualdad Laboral y No Discriminación a través de la colaboración interinstitucional de CONAPRED, INMUJERES y STPS, este es el mecanismo de procedimiento de buenas prácticas de la inclusión laboral y no discriminación, realizando una prueba piloto de certificación en 16 centros de trabajo. 15 El INMUJERES impulsará la contratación de mujeres y hombres con discapacidad hasta un 5% de la plantilla personal, con fundamento en el artículo 13 del Reglamento Interior de Trabajo del INMUJERES. Asimismo, publicó la Norma Mexicana-NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación para promover que los centros de trabajo obtengan la certificación que favorezcan el desarrollo integral de las y los trabajadores, y reconocer las capacidades y habilidades de las personas con discapacidad. Una acción afirmativa de la política de igualdad laboral y no discriminación, es la que llevó a cabo la Dirección General de Políticas Públicas de Derechos Humanos de la SEGOB donde se encuentran laborando 3 personas con discapacidad, 2 en mando medio y un operativo. Estrategia 3.6. Incrementar la participación de las mujeres con discapacidad al trabajo remunerado A través de la convocatoria de PCS, que apoya los proyectos de las organizaciones civiles de y para personas con discapacidad, se apoyó un proyecto para realizar un trabajo integral para la atención, inclusión y mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y su familia. También se apoyan los proyectos sociales que contemplan acciones que contribuyen a la atención y ejercicio de derechos de las personas con discapacidad y otros grupos en situaciones de vulnerabilidad. Estrategia 3.7. Impulsar acciones integrales que permitan a las personas con discapacidad incorporarse al mercado laboral y desarrollar habilidades para el autoempleo. Se inscribieron 206 personas a los cursos del Centro de Capacitación y Rehabilitación para el Trabajo (CECART) del IMSS, reportando 4641 asistencias. De esta manera, se logró la reincorporación al mercado laboral de 34 personas con discapacidad, de las cuales 15 se integraron a un empleo regular y 19 al autoempleo. Por su parte, el ISSSTE reporta un total de 529 trabajadores con discapacidad en su Dependencia. A través de la Convocatoria de los PCS que se realiza a nivel nacional para que participen las organizaciones sociales de y para personas con discapacidad, se apoyaron los siguientes proyectos: un proyecto que realizó acciones encaminadas a la producción de alimentos y cultivos de traspatios, para la atención, inclusión y mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus

16 familias; se apoyaron 11 proyectos de capacitación para desarrollar habilidades para el trabajo, de asistencia técnica en el cuidado y el fortalecimiento de capacidades para generar proyectos productivos para la atención e inclusión; 20 proyectos para capacitar y desarrollar actividades enfocadas al desarrollo de habilidades para el trabajo y capacitación en oficios, para la atención, inclusión y mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias. Nombre Porcentaje de población con al menos una discapacidad y económicament e activa ocupada Línea base Meta % 32.5% ND 38.45% 16

17 Objetivo 4.- Fortalecer la participación de las personas con discapacidad en la educación inclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo. Garantizar el derecho de las personas con discapacidad a la educación, representa su incorporación a todos los niveles del Sistema Educativo Nacional (SEN), sin discriminación e implementando los elementos y ajustes razonables establecidos por la Convención, conforme a su tipo y grado de discapacidad. La ausencia de opciones educativas, así como la falta de espacios para la recreación, la cultura, el deporte o el turismo, han provocado un profundo rezago en el desarrollo personal y social de las personas con discapacidad en México. Por lo anterior se han establecido acciones, que garanticen igualdad de condiciones y el desarrollo de su potencial intelectual, creativo, artístico, y deportivo, así como de sus capacidades y habilidades, que en conjunto le permitan su inclusión social. Acciones prioritarias son, en el marco de la reforma educativa, la definición de un modelo para la educación inclusiva de la mayoría de la población con discapacidad y la educación especial de quienes lo requieren; la sensibilización y capacitación a directivos, maestros, alumnos y padres de familia; la adecuación de infraestructura educativa; la dotación de apoyos administrativos, didácticos o tecnológicos, y la implementación de la Lengua de Señas Mexicana y el Sistema de Escritura Braille. Las personas con discapacidad tienen derecho a la práctica de la actividad física, recreativa y cultural, fortaleciendo su desarrollo, salud y actitud de integración, así como en los ámbitos de competencia en el deporte adaptado hasta el deporte competitivo. Las personas con discapacidad tienen derecho al disfrute pleno de conocer todas las áreas turísticas, a los servicios de calidad accesibles y a precios asequibles, garantizando su independencia. Curso en línea sobre Discapacidad Múltiple y Sordo ceguera, Encuentro Nacional de Inclusión Educativa, el evento contó con la participación de funcionarios tomadores de decisiones responsables de educación especial, indígena y básica, especialistas nacionales e internacionales abordaron el tema de inclusión educativa. Conformación de un padrón nacional de alumnos con discapacidad visual que reciben libros de texto gratuitos en formato Braille y Macro tipo. El CONADIS se integró al Comité Consultivo de Normalización Turística para incluir algunos conceptos sobre discapacidad en las Normas Oficiales Mexicanas Turísticas. Actividades relevantes Estrategia 4.1.-Impulsar políticas educativas inclusivas para favorecer el acceso, permanencia y conclusión de las personas con discapacidad en todos los tipos, modalidades y niveles. Como parte del fortalecimiento a la participación activa de madres y padres de familia, la Secretaria de Educación Pública (SEP) dio seguimiento a la Red de padres de hijos con discapacidad y la Red de padres de hijos con aptitudes sobresalientes como una estrategia para promover la corresponsabilidad de las familias en la atención educativa de los alumnos con discapacidad y los alumnos con aptitudes sobresalientes; se cuenta con 30 redes estatales de padres de hijos con discapacidad (9,695 integrantes) y 25 redes estatales de padres de hijos con aptitudes sobresalientes (14,533 integrantes). La SEP realizó el Décimo Concurso Nacional de Experiencias Exitosas de Inclusión Educativa en colaboración con CONAPRED, la Organización de Estados Iberoamericanos y la Fundación MAPFRE, en el cual escuelas, familias y alumnos tanto con discapacidad como con aptitudes sobresalientes, comparten experiencias de inclusión que puedan ser replicables por otros agentes educativos. Logros Se distribuyeron 3,000 paquetes periféricos accesibles para alumnos con discapacidad de 5 grado de educación primaria. Se Elaboró el Manual para el uso de Tabletas Accesibles Se realizó el Encuentro Nacional de Padres y Madres de Familia de Hijos con Discapacidad y de Hijos con Aptitudes Sobresalientes. Elaboración de una guía dirigida a docentes de educación primaria para la atención educativa de alumnos con Trastornos del Espectro Autista en el aula. 17 La SEP convocó a una reunión de trabajo a las 11 entidades federativas que tienen mayor experiencia en la atención de alumnos con autismo (Aguascalientes, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Nuevo León, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tabasco) así como a dos instituciones especializadas en la atención de estos alumnos (Centro Autismo Teletón CAT- y Domus, Instituto de Autismo), con la finalidad de diseñar un marco en común para la atención educativa de estos alumnos en las escuelas de educación básica. Se tiene contemplada la elaboración de una guía dirigida a docentes de educación primaria para la atención educativa de alumnos con Trastornos del Espectro Autista en el aula. La SEP, en colaboración estrecha con Perkins International, School for the Blind, y la Asociación Mexicana Anne Sullivan, I.A.P, se

18 llevó a cabo el curso en línea sobre Discapacidad Múltiple y Sordo ceguera; actualmente se cuenta con 487 profesionales formados. El compromiso presidencial CG-143 es garantizar que la población cuente con acceso a instalaciones dignas y de acceso universal para realizar actividad física o deportiva, con la construcción de 32 de nuevas unidades deportivas estatales adaptadas a las necesidades de las personas con discapacidad. Estrategia Promover programas o acciones que fortalezcan la inclusión educativa de las personas con discapacidad. En el marco del Programa de Inclusión y Alfabetización Digital, la SEP distribuyó 3,000 paquetes periféricos accesibles para alumnos con discapacidad de 5 grado de educación primaria en 6 entidades federativas: Colima, Distrito Federal, Estado de México, Puebla, Sonora y Tabasco. Estos paquetes acompañaron a las Tabletas MX y consistían en: pluma accesible, teclado y audífonos con micrófono de alta sensibilidad. En seguimiento a las acciones realizadas en el marco del Programa de Inclusión y Alfabetización Digital (PIAD) de la SEP, se elaboró el Manual para el uso de Tabletas Accesibles dirigido a supervisores, directivos, docentes y padres de familia de los alumnos con discapacidad de los servicios de educación especial beneficiados por este Programa. El objetivo fue ofrecer orientación acerca del uso de la tableta y sus accesorios, así como la manera de optimizar sus funciones. Estrategia-4.6- Promover la accesibilidad de las personas con discapacidad a los servicios y destinos turísticos. El CONADIS participó en la revisión de las Normas Oficiales Turísticas NOM-06-TUR-2009, NOM-07-TUR-2002, NOM-08- TUR-2002, NOM-011-TUR-2001, con el fin de incluir conceptos sobre discapacidad. Para dar cumplimiento al Compromiso Presidencial CG-143, con el proyecto de la construcción de unidades deportivas accesibles para personas con discapacidad, se está realizando el proyecto de construcción en 6 Estados de la República (Sinaloa, Tuxtla Gutiérrez, Zacatecas, Baja California Sur, Chihuahua y Quintana Roo. Se construyó un gimnasio paralímpico y un Complejo acuático en donde se realizó evento internacional de atletas con Síndrome de Down, estas instalaciones son accesibles para las personas con discapacidad. Las construcciones se realizaron a través del programa de deporte. Se realiza la cobertura de los eventos fundamentales de preparación de los atletas paralímpicos, por el área de comunicación de Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE). Estrategia Promover a través del Sistema Nacional del Deporte el derecho a la práctica de actividades físicas, deporte adaptado o paralímpico. Se realizan eventos coordinados entre la CONADE, las Federaciones de Deporte Adaptado y los Institutos Estatales de Cultura Física y Deporte, con el objeto de promover la cultura de inclusión, la cultura física y práctica del deporte adaptado e impulsar prácticas de sano esparcimiento entre la juventud y en general con la comunidad de la región. Para garantizar el otorgamiento del apoyo financiero para la realización y asistencia a eventos nacionales e internacionales, se firma de convenios de concertación con las 5 Federaciones del Deporte Adaptado, también se incrementó el presupuesto para al programa de becas del Deporte Adaptado para favorecer a los deportistas de primera fuerza, juveniles e infantiles. Se incluyó en las reglas de operación del Fideicomiso para el Deporte de Alto Rendimiento, (FODEPAR), a los atletas paralímpicos, ampliando las tablas técnicas para el otorgamiento de becas para los deportistas del Deporte Adaptado Se implementó en el Programa Nacional de Talentos Deportivos, la identificación, el seguimiento y desarrollo de talentos deportivos en todo el territorio nacional, por lo que se realiza la Convocatoria de la Paralimpiada Nacional con el objetivo de promocionar el deporte a nivel nacional, e identificar a los mejores deportistas con discapacidad, con el objeto de conformar las preselecciones y selecciones nacionales que representaran a México en eventos internacionales Se iniciaron las reuniones de trabajo interinstitucional CONADE CONADIS, para el proyecto de la elaboración del Programa Nacional del Deporte Adaptado y Paralímpico de acuerdo a las necesidades y desarrollo del deporte paralímpico. Nombre Porcentaje de personas con discapacidad que presentan rezago educativo Línea base Meta % 51.1% ND 46.32% 18

19 Objetivo 5.- Incrementar la accesibilidad en espacios públicos o privados, el transporte y las tecnologías de la información para las personas con discapacidad. La accesibilidad es un derecho universal establecido por la Convención y significa que deben existir condiciones de igualdad para todos los ciudadanos sin excepción. La problemática de las personas con discapacidad no son sus limitaciones, sino las barreras del entorno físico o social, que cancela su derecho de inclusión social. El reto de México, es crear conciencia nacional para que el entorno físico o social sea accesible, para y en beneficio de todos. Un entorno físico o social, accesible, sin discriminación y basado en el diseño universal, es todo espacio donde una persona con discapacidad necesita desplazarse con su limitación, desde hogares o viviendas, entorno urbano, sistemas de transporte público terrestre, aéreo o marítimos, todo tipo de instalaciones públicas o privadas, hasta las comunicaciones. Por ello se deben establecer acciones en los tres niveles de gobierno a fin de contar con diagnósticos y el compromiso de actualizar o elaborar normas regulatorias, para lograr un entorno físico o social accesible, adoptando medidas y ajustes razonables para eliminar y erradicar los obstáculos en instalaciones públicas y privadas, y aplicando el diseño universal, de acuerdo a las necesidades específicas de las personas con discapacidad. Para reducir la brecha que existe en las comunicaciones de la población con discapacidad y su interacción con la sociedad, se deben emprender acciones para el uso de la LSM, el SEB, el internet, y las tecnologías de información en todos los servicios públicos sin excepción y los medios de comunicación, incluyendo zonas rurales e indígenas. Logros El CONADIS contribuyó al desarrollo de programas de apoyo a la vivienda con recomendaciones de accesibilidad universal para personas con discapacidad. En el Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio de la CONAVI, el CONADIS impulsó los segundos créditos para ayudas técnicas al interior de las viviendas como una solución habitacional a las necesidades específicas de las personas con discapacidad. Actividades relevantes Estrategia 5.1 Impulsar la construcción de vivienda accesible para personas con discapacidad y sus familias. El CONADIS contribuyó con la Secretaria de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano en la elaboración del programa: Hogar a tu Medida con asesoramiento técnico sobre diseño de accesibilidad universal para Personas con Discapacidad; dicho Programa es operado por SEDATU como cabeza de sector a través de CONAVI, FONHAPO, FOVISSSTE e INFONAVIT. Bajo el Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio de la CONAVI, el FOVISSSTE benefició a 512 personas con discapacidad. Durante el 2015, la Secretaría de Salud brindó más de 130 asesorías a diversos proyectos de infraestructura hospitalaria en donde la accesibilidad de personas con discapacidad es uno de los elementos fundamentales a revisar para el correcto funcionamiento de las unidades médicas. Dentro de las 749 acciones realizadas por el ISSSTE, se encuentran la colocación de barandales, rampas, guías para personas ciegas, adaptación de sanitarios y ventanillas para la atención de las personas con discapacidad a nivel nacional. Se realizó una evaluación de las nuevas instalaciones del INMUJERES, que hoy garantizan el libre acceso de las mujeres y personas con discapacidad. Resultados de los indicadores del objetivo Nombre Porcentaje de hogares donde habita al menos una persona con discapacidad permanente que cuenta con adaptaciones o modificaciones realizadas a causa de la persona (o de las personas) con discapacidad. Línea base % 0 13% Meta 2018 Nota: Se está valorando la suficiencia presupuestal para levantar la encuesta y registrar el avance del indicador. Así mismo CONADIS promovió con INFOVAVIT el otorgamiento de créditos para los derechohabientes que tengan discapacidad y/o cuando un integrante de la familia se encuentre en situación de discapacidad. Los créditos se otorgarán a partir de enero de

20 Objetivo 6. Armonizar la legislación para facilitar el acceso a la justicia y la participación política y pública de las personas con discapacidad. Un principio básico del derecho internacional es que los Estados partes en un tratado internacional deben hacer que su propia legislación y sus prácticas nacionales sean coherentes con lo que dispone el tratado. En algunos casos, puede que el tratado ofrezca orientación general sobre las medidas que han de adoptarse. En otros casos, el tratado contiene estipulaciones específicas. La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad contiene ambas clases de disposiciones. Por lo tanto, los congresos tienen una función decisiva en la adopción de las medidas legislativas que solicita la Convención. El marco jurídico nacional está concebido a partir de preceptos constitucionales, que nos llevan a tener claro que la legislación en cualquiera de sus órdenes de gobierno, está planteada para todos los mexicanos, sin excepción alguna. Sin embargo, históricamente se ha demostrado que los llamados grupos en condición de vulnerabilidad, sistemáticamente se encuentran marginados. El Congreso de la Unión ha participado intensamente en reformar el marco jurídico federal, con el objeto de establecer disposiciones en materia de desarrollo social, educación, salud, trabajo, deporte, turismo, seguridad social, vivienda, entre otros, a fin de hacer efectivos los derechos reconocidos en la Convención. Es tarea permanente, armonizar ordenamientos federales, estatales y municipales, para dar certeza jurídica y política a las personas con discapacidad. El acceso a la justicia es fundamental para que las personas con discapacidad reclamen sus derechos, y por ello, es necesario impulsar reformas legales, emprender acciones afirmativas y establecer mecanismos que protejan sus derechos. Logros Se llevó a cabo un estudio sobre veinte iniciativas de Ley con proyecto de Decreto, en el marco de la Armonización de la Normatividad Mexicana con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El proceso de Armonización comprende diversos procesos de carácter legislativo, entre los cuales se destacan, la sustitución de términos derogatorios por aquellos adecuados y convenidos, la introducción de conceptos necesarios para garantizar el acceso de las personas con discapacidad a los derechos consagrados en la Ley, así como la atención puntual a las recomendaciones realizadas por el Comité sobre los Derechos de las Personas Discapacidad. El Instituto Nacional Electoral (INE) elaboró una investigación específica para tener información precisa y confiable sobre las causas que provocan que las personas con discapacidad no participen como funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla (MDC). El estudio mencionado contribuirá generar medidas de igualdad dirigidas a las personas con discapacidad en los próximos procesos electorales; se terminó el día 30 de septiembre de 2015 y estará disponible para su consulta de manera electrónica en las plataformas web del INE. Actividades Relevantes Estrategia 6.1. Promover el cumplimiento de la Convención sobre los derechos de las Personas con Discapacidad. Entre los proyectos de iniciativa de Ley que el CONADIS elaboró para armonizar la legislación nacional, se encuentran los siguientes: 1. Igualdad y no discriminación 1.1. Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores 2. Niños y niñas con discapacidad 2.1. Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. 3. Accesibilidad 3.1. Ley General de Asentamientos Humanos 3.2. Ley General de Turismo 3.3. Ley de Aeropuertos 3.4. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal 3.6. Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario 4. Situaciones de riesgo y emergencias humanitarias 4.1. Ley del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas. 5. Acceso a la justicia 5.1. Ley Federal de Defensoría Pública 20

21 5.2. Ley Federal de Justicia para Adolescentes 5.3. Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos Ley General de Víctimas 6. Educación 6.1. Ley General de Educación 6.2. Ley General de Bibliotecas 6.3. Ley General de la Infraestructura Física Educativa 7. Salud 7.1. Ley General de Salud 8. Nivel de vida adecuado y protección social Ley Federal para el Fomento de la Microindustria y la Actividad Artesanal 8.2. Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Ley de Desarrollo Rural Sustentable Estrategia 6.3. Establecer mecanismos que promuevan y faciliten el acceso a la justicia de las Personas con Discapacidad. CONADIS realizó talleres de sensibilización en materia de los derechos de las personas con discapacidad a los servidores públicos de la Procuraduría General de la República (PGR). Estrategia 6.4. Garantizar la participación política de las personas con discapacidad El Instituto Nacional Electoral (INE), a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (DECE y EC) realizó distintas actividades para que las y los funcionarios de Mesas Directivas de Casilla (MDC) estén sensibilizados y conozcan cómo tratar a las personas con discapacidad y personas con requerimientos especiales que acuden a votar el día de la elección. Esta información se encuentra disponible en el Capítulo IV, apartado 2.7 del Manual del Funcionario de Casilla, material público que es base para la capacitación en el Proceso Electoral Federal tal que los edificios que a la fecha se han construido para las Juntas Locales Ejecutivas de Baja California Sur, Guanajuato, Hidalgo y Sonora, ya son 100% accesibles a personas con discapacidad. Actualmente se está construyendo la Junta Local de Coahuila. En cuanto a la ubicación de los lugares que servirán como MDC, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) especifica las características que deben tener dichas instalaciones, con el objetivo de incluir las medidas que garanticen la accesibilidad de las personas con discapacidad a instalaciones, módulos y casillas, establecidos por el INE. Por su parte, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE) ha realizado trabajo importante en la sensibilización del personal que trabaja en los Módulos de Atención Ciudadana (MAC), para complementar la accesibilidad física de los propios Módulos, en materia de atención a personas con discapacidad o con requerimientos especiales que acuden a actualizar o solicitar por primera vez su credencial para votar con fotografía. La Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación, llevó a cabo el curso "Introducción a los derechos humanos de las personas con discapacidad" en agosto y septiembre, dirigido al personal de seguridad, transportes y relaciones laborales del Instituto Nacional Electoral. La Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (DEOE) trabajó de manera continua en la mejora de los materiales electorales que facilitan la emisión del voto de personas con discapacidad o con algún requerimiento especial; la UTIGyND elaboró una serie de cápsulas informativas para dar a conocer y explicar al público en general, y a la población que tiene alguna discapacidad en particular, sobre el material electoral incluyente que está disponible en cada MDC para facilitar la emisión de su voto. Se hizo la difusión de este material antes, durante y después de la Jornada Electoral. La UTIGyND trabajó en la elaboración de folletos informativos que se distribuyeron en todas sus oficinas, tanto centrales como de órganos desconcentrados, así como a través de instancias especializadas del Gobierno Federal, explicando al público en general las facilidades existentes para que personas con discapacidad o con requerimientos especiales pueda votar el día de la elección. La elaboración y distribución de estos folletos se realizó en tiempo y forma para su oportuna difusión. Asimismo, con el fin de intercambiar buenas prácticas para garantizar la participación política de las personas con discapacidad, el tema eje de la Séptima Jornada Electoral fue Accesibilidad Electoral para Personas con Discapacidad y Participación Electoral, evento en el que se compartió la experiencia de 26 participantes de 20 países de América. El Programa de Infraestructura Inmobiliaria del INE contempla que en la construcción de instalaciones nuevas, propiedad del INE, se asegure la accesibilidad para personas con discapacidad, de manera 21

22 Estrategia 6.5. Promover acciones afirmativas, con participación social, para proteger a las personas con discapacidad contra toda forma de violencia o abuso de sus derechos. A través del Programa Nacional de los Derechos Humanos (PNDH ), se impulsó la transformación de la política y el sistema penitenciario para garantizar el enfoque de derechos humanos para que las dependencias y entidades de la APF las implemente. Por lo que a través del Programa Nacional de Derechos Humanos se detectarán las causas estructurales que generan violaciones a derechos humanos y combatirlas para evitar su repetición y que las dependencias y entidades de la APF las implemente. A través del Programa Fortalecimiento para la Igualdad de Género, las IMEF difunden los Servicios de Prevención y Atención Externa (SPAE) ofrecen servicios integrales (legal, psicológico y de trabajo social), a los cuales pueden acudir las mujeres en situación de violencia incluyendo a las personas con discapacidad; cabe mencionar que algunos de los SPAE pertenecen a instancias estatales y a organizaciones de la sociedad civil (centros de justicia para mujeres, albergues, refugios, casas de tránsito, entre otras). A través de los PCS se realizan mecanismos de difusión relacionados con visibilizar la violencia de género y discriminación a mujeres víctimas de violencia para sectores sociales específicos (comunidades indígenas, personas con discapacidad, personas adultas mayores, población juvenil y población infantil) se apoyaron 28 proyectos. Las personas con discapacidad son atendidas en los servicios especializados de prevención y atención de la violencia contra las mujeres con apoyo del PAIMEF. Se realizaron capacitaciones específicas para la atención de mujeres víctimas de violencia con perspectiva de género, derechos humanos y discapacidad, y se implementará un mecanismo de identificación de casos de violencia contra las mujeres, realizando encuentros regionales con organizaciones de la sociedad civil para el análisis de políticas públicas y programas de prevención, atención y sanción de la violencia en contra de las mujeres y niñas con discapacidad. general, así como a las familias y personas que se hacen cargo de personas con discapacidad. La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV) instaló el Subcomité de Personas con Discapacidad (SPCD) en situación de víctimas con el objetivo de determinar las bases para que la política de seguridad pública observe los estándares de derechos humanos, elaborando documento sobre las mejores prácticas en políticas de desinstitucionalización para concretar una estrategia y un programa para que las Personas con Discapacidad vivan de forma independiente en la comunidad. Nombre Porcentaje de iniciativas de ley aprobadas en comisiones, para promover los derechos de las personas con discapacidad. Línea base Meta 2018 ND 0 10% Nota: La línea base se registró no disponible, en virtud de que el indicador se programó por primera vez en el Programa. Asimismo, el indicador tiene un error en la meta 2018 pues señala un 10%. Cabe mencionar que la programación del indicador consistía en elaborar 10 proyectos de iniciativa de ley por año, para llegar a 2018 con 40. Por otro lado, los proyectos de Ley que ha elaborado el CONADIS se encuentran en proceso del trámite administrativo correspondiente, para continuar con el curso legislativo, por lo que una vez que dicho trámite concluya se registrará el avance del indicador. A través del PCS se apoyaron 9 proyectos que principalmente realizaron acciones enfocadas al ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad, en ellas se sensibilizó a población 22

23 Anexo. Fichas de los indicadores 23

24 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Objetivo: 1. Incorporar los derechos de las personas con discapacidad en los programas o acciones de la administración pública Nombre del indicador: 1.1 Porcentaje de programas y acciones federales que incorporan los derechos de las personas con discapacidad en sus instrumentos normativos Fuente de información o medio de verificación: Inventario CONEVAL de programas y acciones federales de desarrollo social. Dirección electrónica donde puede verificarse el valor del indicador Línea base (año y valor) Valor observado del indicador en 2014 Valor observado del indicador en 2015 Meta 2013 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Cuando corresponda, utilice NA (No aplica), ND (No disponible), o p/ (Cifras preliminares) ND ND 0.3 Método de cálculo: Unidad de medida: Frecuencia de medición [(Total de programas y acciones federales que incorporan los derechos de las personas con discapacidad) / (Cantidad total de programas y acciones federales)] * 100 REGISTRO DE VARIABLES Porcentaje REPORTE DE VALORES PARA 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Nombre de la variable 1 Valor observado de la variable 1 en 2014 Anual REPORTE DE VALORES PARA 2015 Cuando corresponda, utilice p/ (Cifras preliminares). Valor observado de la variable 1 en 2015 Total de programas y acciones federales que incorporan los derechos de las personas con discapacidad ND ND Nombre de la variable 2 Valor observado de la variable 2 en 2014 Valor observado de la variable 2 en 2015 Cantidad total de programas y acciones federales ND ND Nota: Se avanzó con seis Reglas de Operación que incorporan los derechos de las personas con discapacidad: tres de la Secretaría de Salud y tres de la SEDESOL; asimismo, las Reglas de Operación de SAGARPA, establecen atención prioritaria a las personas con discapacidad. Una vez que dichas Reglas se incorporen en el Inventario de CONEVAL de programas y acciones federales de desarrollo social, se registrara el avance correspondiente del indicador. 24

25 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Objetivo: 2. Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud, así como a la atención de salud especializada Nombre del indicador: 2.1 Porcentaje de personas con discapacidad que presentan carencia por acceso a los servicios de salud Fuente de información o medio de verificación: Informe sobre la medición de la pobreza en México, CONEVAL aspx Anexo Estadístico. Cuadro: Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza en la población con discapacidad1, 2, Dirección electrónica donde puede verificarse el valor del indicador Línea base (año y valor) Valor observado del indicador en 2014 Valor observado del indicador en 2015 Meta 2012 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Cuando corresponda, utilice NA (No aplica), ND (No disponible), o p/ (Cifras preliminares) ND Método de cálculo: Unidad de medida: Frecuencia de medición [(Total de personas con discapacidad que presentan carencia por acceso a los servicios de salud) / (Total de personas con discapacidad)] * 100 Porcentaje Bienal REGISTRO DE VARIABLES Nombre de la variable 1 REPORTE DE VALORES PARA 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Valor observado de la variable 1 en 2014 REPORTE DE VALORES PARA 2015 Cuando corresponda, utilice p/ (Cifras preliminares). Valor observado de la variable 1 en 2015 personas con discapacidad que presentan carencia por acceso a los servicios de salud NA Nombre de la variable 2 Valor observado de la variable 2 en 2014 Valor observado de la variable 2 en 2015 personas con discapacidad NA 25

26 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Objetivo: 3. Promover el diseño e instrumentación de programas y acciones que mejoren el acceso al trabajo de las personas con discapacidad Nombre del indicador: 3.1 Porcentaje de población con al menos una discapacidad y económicamente activa ocupada Fuente de información o medio de verificación: Informe sobre la medición de la pobreza en México, CONEVAL aspx Dirección electrónica donde puede verificarse el valor del indicador Línea base (año y valor) Valor observado del indicador en 2014 Valor observado del indicador en 2015 Meta 2012 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Cuando corresponda, utilice NA (No aplica), ND (No disponible), o p/ (Cifras preliminares) ND Método de cálculo: Unidad de medida: Frecuencia de medición [(Total de la población con al menos una discapacidad y económicamente activa ocupada) / (Total de personas con al menos una discapacidad)] *100 REGISTRO DE VARIABLES Nombre de la variable 1 Porcentaje REPORTE DE VALORES PARA 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Valor observado de la variable 1 en 2014 Bienal REPORTE DE VALORES PARA 2015 Cuando corresponda, utilice p/ (Cifras preliminares). Valor observado de la variable 1 en 2015 Total de la población con al menos una discapacidad y económicamente activa ocupada ND Nombre de la variable 2 Valor observado de la variable 2 en 2014 Valor observado de la variable 2 en 2015 personas con al menos una discapacidad ND 26

27 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Objetivo: 4. Fortalecer la participación de las personas con discapacidad en la educación inclusiva y especial, la cultura, el deporte y el turismo Nombre del indicador: Fuente de información o medio de verificación: Dirección electrónica donde puede verificarse el valor del indicador Línea base (año y valor) 4.1 Porcentaje de personas con discapacidad que presentan rezago educativo Informe sobre la medición de la pobreza en México, CONEVAL. Anexo Estadístico. Cuadro: Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza en la población con discapacidad1, 2, Valor observado del indicador en 2014 Valor observado del indicador en 2015 Meta 2012 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Cuando corresponda, utilice NA (No aplica), ND (No disponible), o p/ (Cifras preliminares) ND Método de cálculo: Unidad de medida: Frecuencia de medición [(Total de personas con discapacidad que presentan rezago educativo) / (Total de personas con discapacidad)] * 100 REGISTRO DE VARIABLES Porcentaje REPORTE DE VALORES PARA 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Bienal REPORTE DE VALORES PARA 2015 Cuando corresponda, utilice p/ (Cifras preliminares). Nombre de la variable 1 Valor observado de la variable 1 en 2014 Valor observado de la variable 1 en 2015 Personas con discapacidad que presentan rezago educativo ND Nombre de la variable 2 Valor observado de la variable 2 en 2014 Valor observado de la variable 2 en 2015 Personas con discapacidad que presentan rezago educativo ND 27

28 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Objetivo: 5. Incrementar la accesibilidad en espacios públicos o privados, el transporte y las tecnologías de la información para las personas con discapacidad Nombre del indicador: 5.1 Porcentaje de hogares donde habita al menos una persona con discapacidad permanente que cuenta con adaptaciones o modificaciones realizadas a causa de la persona (o de las personas) con discapacidad Fuente de información o medio de verificación: Encuesta Nacional sobre Percepción de Discapacidad en Población Mexicana. Instituto Nacional de Salud Pública Dirección electrónica donde puede verificarse el valor del indicador Línea base (año y valor) Valor observado del indicador en 2014 Valor observado del indicador en 2015 Meta 2013 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Cuando corresponda, utilice NA (No aplica), ND (No disponible), o p/ (Cifras preliminares) ND ND 0.13 Método de cálculo: [(Cantidad total de hogares, donde habita al menos una persona con discapacidad permanente, en los que se han realizado modificaciones físicas a causa de la discapacidad de alguno de sus integrantes) / (Cantidad total de hogares donde vive al menos una persona con discapacidad)] * 100 REGISTRO DE VARIABLES Nombre de la variable 1 Unidad de medida: Porcentaje REPORTE DE VALORES PARA 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Valor observado de la variable 1 en 2014 Frecuencia de medición Quinquenal REPORTE DE VALORES PARA 2015 Cuando corresponda, utilice p/ (Cifras preliminares). Valor observado de la variable 1 en 2015 hogares donde habita al menos una persona con discapacidad permanente, en los que se han realizado modificaciones físicas a causa de la discapacidad de alguno de sus integrantes Nombre de la variable 2 ND Valor observado de la variable 2 en 2014 Valor observado de la variable 2 en 2015 Cantidad total de hogares donde vive al menos una personas con discapacidad ND Nota: Se está valorando la suficiencia presupuestal para levantar la encuesta y registrar el avance del indicador. 28

29 Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Objetivo: 6. Armonizar la legislación para facilitar el acceso a la justicia y la participación política y pública de las personas con discapacidad Nombre del indicador: 6.1 Porcentaje de iniciativas de ley aprobadas en comisiones, para promover los derechos de las personas con discapacidad Fuente de información o medio de verificación: Gaceta parlamentaria de la Cámara de Diputados y de Senadores Dirección electrónica donde puede verificarse el valor del indicador Línea base (año y valor) Valor observado del indicador en 2014 Valor observado del indicador en 2015 Meta 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Cuando corresponda, utilice NA (No aplica), ND (No disponible), o p/ (Cifras preliminares) Método de cálculo: Unidad de medida: Frecuencia de medición [(Porcentaje de iniciativas de ley aprobadas en comisiones, para promover los derechos de las personas con discapacidad) / (Porcentaje de iniciativas de ley elaboradas para promover los derechos de las personas con discapacidad)] * 100 REGISTRO DE VARIABLES Nombre de la variable 1 (Número de proyectos de Iniciativas de Ley enviadas por el CONADIS a la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo para su revisión./ Proyectos de iniciativa de ley elaboradas para promover los derechos de las personas con discapacidad) *100 Porcentaje REPORTE DE VALORES PARA 2014 (en caso de que el valor definitivo no haya sido reportado en el informe de Logros 2014 y sus fichas) Valor observado de la variable 1 en 2014 Anual REPORTE DE VALORES PARA 2015 Cuando corresponda, utilice p/ (Cifras preliminares). Valor observado de la variable 1 en 2015 Nombre de la variable 2 Valor observado de la variable 2 en 2014 Valor observado de la variable 2 en 2015 Nota: La línea base se registró no disponible, en virtud de que el indicador se programó por primera vez en el Programa. Asimismo, el indicador tiene un error en la meta 2018 pues señala un 10%. Cabe mencionar que la programación del indicador consistía en elaborar 10 proyectos de iniciativa de ley por año, para llegar a 2018 con 40. Por otro lado, los proyectos de Ley que ha elaborado el CONADIS se encuentran en proceso del trámite administrativo correspondiente, para continuar con el curso legislativo, por lo que una vez que dicho trámite concluya se registrará el avance del indicador. 29

30 GLOSARIO Accesibilidad.- Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. Ajustes Razonables.- Se entenderán las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales. Asistencia Social.- Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impidan el desarrollo integral del individuo, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensión, desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva. Ayudas Técnicas.- Dispositivos tecnológicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o más limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad. Comunicación.- Se entenderá el lenguaje escrito, oral y la Lengua de Señas Mexicana, la visualización de textos, Sistema de Escritura Braille, la comunicación táctil, los macro tipos, los dispositivos multimedia escritos o auditivos de fácil acceso, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios, sistemas y formatos aumentativos o alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones de fácil acceso. Comunidad de Sordos.- Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen alguna deficiencia del sentido auditivo que les limita sostener una comunicación y socialización regular y fluida en lengua oral. Consejo.- Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Convención.- Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Discriminación por motivos de discapacidad.- Se entenderá cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de discapacidad que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar, menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminación, entre ellas, la denegación de ajustes razonables. Diseño universal.- Se entenderá el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad cuando se necesiten. Educación Especial.- La educación especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a aquéllos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de género. Educación Inclusiva.- Es la educación que propicia la integración de personas con discapacidad a los planteles de educación básica regular, mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Estenografía Proyectada.- Es el oficio y la técnica de transcribir un monólogo o un diálogo oral de manera simultánea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por medios electrónicos visuales. Estimulación Temprana.- Atención brindada a niños y niñas de entre 0 y 6 años para potenciar y desarrollar al máximo sus posibilidades físicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemáticos y secuenciados que abarquen todas las áreas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduración. 30

31 Igualdad de Oportunidades.- Proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o adopción de acciones afirmativas necesarias en el entorno jurídico, social, cultural y de bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad su inclusión, integración, convivencia y participación, en igualdad de oportunidades con el resto de la población. Lenguaje.- Se entenderá tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comunicación no verbal. Lengua de Señas Mexicana.- Lengua de una comunidad de sordos, que consiste en una serie de signos gestuales articulados con las manos y acompañados de expresiones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de función lingüística, forma parte del patrimonio lingüístico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramática y vocabulario como cualquier lengua oral. Ley.- Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Organizaciones.- Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el cuidado, atención o salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que busquen apoyar y facilitar su participación en las decisiones relacionadas con el diseño, aplicación y evaluación de programas para su desarrollo e integración social. Perro guía o animal de servicio.- Son aquellos que han sido certificados para el acompañamiento, conducción y auxilio de personas con discapacidad. Persona con Discapacidad.- Toda persona que por razón congénita o adquirida presenta una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás. Política Pública.- Todos aquellos planes, programas o acciones que la autoridad desarrolle para asegurar los derechos establecidos en la Ley. Prevención.- La adopción de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias físicas, intelectuales, mentales y sensoriales. Programa.- El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Rehabilitación.- Proceso de duración limitada y con un objetivo definido, de orden médico, social y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con discapacidad alcance un nivel físico, mental, sensorial óptimo, que permita compensar la pérdida de una función, así como proporcionarle una mejor integración social. Resiliencia.- Capacidad humana de asumir con flexibilidad situaciones límite y sobreponerse a ellas. Sistema.- Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Sistema de Escritura Braille.- Sistema para la comunicación representado mediante signos en relieve, leídos en forma táctil por las personas ciegas. Transversalidad.- Es el proceso mediante el cual se instrumentan las políticas, programas y acciones, desarrollados por las dependencias y entidades de la administración pública, que proveen bienes y servicios a la población con discapacidad con un propósito común, y basados en un esquema de acción y coordinación de esfuerzos y recursos en tres dimensiones: vertical, horizontal y de fondo. 31

32 SIGLAS Y ABREVIATURAS CDI.- CEAV.- CEDDIS.- CIADIS.- CJM.- CNDH.- CONADE.- CONADIS.- CONAPRED.- CRPD.- DGPPDH.- EPU.- FODEPAR.- GT-CRPD.- IMEF.- IMSS.- INDESOL.- INMUJERES.- LSM.- OEA.- ONU.- OSC.- PAIMEF.- PCD.- PCS.- PGR.- PNTEPCD.- Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad Centros de Justicia de Mujeres Comisión Nacional de Derechos Humanos Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad Comisión Nacional para Eliminar la Discriminación Comité de las Recomendaciones de las Personas con Discapacidad Dirección General de Políticas Públicas de Derechos Humanos Examen Periódico Universal Fideicomiso para el Deporte de Alto Rendimiento Grupo de Trabajo del Comité de las Recomendaciones de las Personas con Discapacidad Instancia de Mujeres en las Entidades Federativas Instituto Mexicano del Seguro Social Instituto Nacional de Desarrollo Social Instituto Nacional de las Mujeres Lengua de Señas Mexicana. Organización de los Estados Americanos Organización de las Naciones Unidas Organizaciones de la Sociedad Civil Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas. Persona con Discapacidad Programas de Coinversión Social Procuraduría General de la República Programa Nacional de Trabajo y Empleo para Personas con Discapacidad 32

33 SAT.- SCPCD.- SEB.- SEDENA.- SEGOB.- SEGOB.- SEMAR.- SEN.- SEP.- SER.- SER: SPAE.- SPSS.- STPS.- STPS.- Servicios de Administración Tributaria. Subcomité de Personas con Discapacidad Sistema de Escritura Braille. Secretaría de la Defensa Nacional Secretaría de Gobernación Secretaría de Gobernación Secretaría de Marina Sistema Educativo Nacional Secretaría de Educación Pública Secretaría de Relaciones Exteriores Secretaría de Relaciones Exteriores. Servicios de Prevención y Atención Externa Sistema de Protección Social en Salud Secretaría del Trabajo y Prevención Social Secretaría del Trabajo y Previsión Social 33

34 34