INFORME DE VISITA DE INSPECCIÓN SENA REGIONAL META CENTRO AGROINDUSTRIAL EL HACHÓN VILLAVIENCIO GENERALIDADES

Transcripción

1 INFORME DE VISITA DE INSPECCIÓN SENA REGIONAL META CENTRO AGROINDUSTRIAL EL HACHÓN VILLAVIENCIO Informe realizado por Representante trabajadores COPASO Nacional, SINDESENA Instructores y aprendices Hoy con la presentación de una enfermedad zoonótica en el Hachón que provocó la muerte de cerca de 45 cerdos y ya apareció afectado un bovino, hacemos el llamado a una pronta intervención en virtud a que está poniendo en riesgo la salud y vida de la comunidad educativa, como quiera que se ha estado en contacto directo con los animales afectados, sumado a esto la gran invasión de ratas y murciélagos portadores de enfermedades zoonóticas mortales para humanos y animales Dice el informe del SINDICATO DE EMPLEADOS PUBLICOS DEL SENA SUBDIRECTIVA VILLAVICENCIO GENERALIDADES El centro el Hachón es una sede del SENA a más de 17 kilómetros del centro de la ciudad de Villavicencio, en la cual el 80% de su infraestructura es obsoleta por tener más de 50 años de antigüedad, su notable deterioro denota falta de mantenimiento preventivo, correctivo por el abandono de la alta dirección regional y nacional. El restante 20% comprende el Casino y el internado que fueron intervenidos en los últimos 8 años, pero que incumplen las normas de seguridad y salud en el trabajo, las cuales están reguladas en la ley 9 de 1979 y la resolución 2400 de1997, las que serán referidas en contraste con las observaciones que se presentan en el siguiente informe de visita de inspección ocular a dicha sede. NEGLIGENCIA ADMINISTRATIVA No existe observancia de las normas de salud ocupacional (Seguridad y Salud en el trabajo) contempladas en la legislación colombiana vigente y que son de OBLIGATORIO cumplimiento. Existe desconocimiento e ignorancia de las normas sanitarias y de las implicaciones para la población por su incumplimiento. No tienen documentado el plan integral para el control de plagas en la institución, ni los protocolos para limpieza y desinfección de áreas comunes, superficies entre otros espacios de uso diario. No se evidencia en la práctica el plan de gestión integral de residuos. Los instructores de planta expresan estar plantados porque no tienen programación completa, solo algunos días a la semana lo que genera un gran riesgo psicosocial

2 La capacitación a la cual tienen derecho los instructores es selectiva y excluyente de parte de la administración. Unos tienen todas las oportunidades y otros instructores ninguna. Los instructores que deben desplazarse al centro de formación ubicado a 17 kilómetros del casco urbano están expuestos a accidentes de tránsito los cuales no serán reconocidos por la aseguradora de riesgos laborales ( ARL) toda vez que la administración no suministra el transporte viéndose obligados a hacerlo en sus propios vehículos o en el transporte público interveredal. Dentro del perímetro urbano el trabajador es responsable de su desplazamiento pero fuera del perímetro es obligación de la entidad. Existe una sobre carga laboral cuando los instructores tienen formación, porque al mismo tiempo deben procesar en los laboratorios los alimentos para la comercialización PRODUCCIÓN SENA con aprendices que están en etapa de formación (lectiva) siendo responsable de la producción finalmente el instructor quien termina no teniendo tiempo para la formación Los instructores tienen bajo su cargo la responsabilidad de la finca como si fuesen los mayordomos desconociendo de parte de la administración, el Manual de Funciones, así mismo se les endilga la responsabilidad para la compra de materiales de formación cuando es responsabilidad de la administración garantizarlos antes de iniciar la formación y hacer los respectivos trámites administrativos para la adquisición El presupuesto asignado para la compra de materiales de formación con corte a mes de abril no ha sido ejecutado por lo tanto se carece de cualquier elemento de protección para los aprendices El instructor no sabe qué hacer con el concentrado que sirve de alimento para los animales de producción pecuaria, pero que está contaminado por las ratas, pues si lo descarta deja los animales sin concentrado corriendo éstos el riesgo de morir por inanición y si lo suministra, los puede contaminar con bacterias u otros patógenos lesivos para la salud animal como la leptospirosis, es decir, igual consecuencia, la alternativa es seguir con la producción que se le exige desde la administración exponiendo al consumidor final con las responsabilidades legales que ello implica. No se ha entregado a la fecha Elementos de Protección Personal y ropa de trabajo a los instructores y trabajadores según informan. Los aprendices relatan no tener elementos de protección suministrados por el SENA y en el informe del mes de abril de 2014 el Centro de Formación tiene una asignación de más de 800 millones de pesos sin ejecutar a la fecha. Se expone a múltiples riesgos a los aprendices, pero con la presión de que deben desarrollar el resultado de aprendizaje. Qué están aprendiendo? La administración no muestra ninguna gestión para que POSITIVA capacite y asuma sus obligaciones para con trabajadores dejándolos a la deriva ante semejantes riesgos y cargas que no son de su responsabilidad

3 No se pudo evidenciar la afiliación a riesgos laborales de aprendices pasantes, ni de estudiantes de la universidad Unillanos que están en prácticas; todos con contacto directo con los animales infectados y sin aseguramiento. Se está evadiendo el Sistema de Seguridad Social en Salud de parte de la entidad y desprotegiendo a los estudiantes. PROBLEMAS EN LAS INSTALACIONES Las instalaciones son tan antiguas que incumplen las normas de sismo resistencia SR10. Las oficinas, talleres, laboratorios, casinos y ambientes circundantes están infestadas por roedores y murciélagos que representan alto riesgo de transmisión de enfermedades para la comunidad educativa, tales como la Leptospirosis, rabia entre otras zoonosis. No hay laboratorios, solo se tienen remedos o pseudo laboratorios, pero los programas de tecnologías cuentan con registros calificados. Cómo hicieron? La capacidad instalada no soporta el alto número de aprendices por lo tanto se termina trabajando en cualquier lugar ( debajo de los árboles) DEFICIENTES MEDIDAS SANITARIAS: De parte de la administración existe desinformación frente a la magnitud del evento en los seres humanos, más cuando existe el protocolo del Instituto Nacional de Salud para el manejo en humanos, situación que pone en mayor riesgo la vida de quienes allí laboran, incluidos los administrativos quienes también se pueden enfermar. A la fecha se han implementado algunas medidas sanitarias en los animales (porcinos y bovinos) para el control del brote de Leptospirosis pero ninguna que apunte a la prevención y protección de los humanos. No existe de parte de la administración ni de los responsables de seguridad y salud en el trabajo, a nivel nacional y regional, un plan de intervención para el manejo y control del brote de Leptospirosis, así como de prevención para los nuevos casos en los trabajadores, aprendices y población flotante; situación evidenciada en la reunión realizada en día 7 de mayo de los corrientes, donde se requirió dicho plan, el cual no fue presentado. Por el contrario, desde la más alta instancia administrativa se han presentado actitudes expresas tendientes a OCULTAR que sea de conocimiento público el brote de Leptospirosis presentado en las personas por contagio de los animales enfermos situación ocasionada por desidia de la administración. Esto va en contravía hasta del sentido común, cuando lo elemental es que las personas expuestas estén

4 informadas oportunamente, para que pueda instaurarse el tratamiento a tiempo y acaten las medidas sanitarias, con lo cual se evitaría que el problema de salud se agrave en los trabajadores y la comunidad en general. La cual consume los alimentos que se producen de forma antihigiénica en este centro de formación, faltando a toda obligación ética y hasta moral. El manejo y disposición final de excretas de los corrales de los animales se hace sin tratamiento y al arroyo que pasa por el lado de las instalaciones contaminando el medio ambiente No se tiene protocolo para limpieza y desinfección de escritorios, equipos e instalaciones con el fin de evitar la presencia de la bacteria, el contacto con la orina de esta y posible infección en los humanos No está garantizada la potabilidad del agua en el centro de formación AUSENCIA DE LA ASEGURADORA DE RIESGOS LABORALES ARL POSITIVA: La ARL POSITIVA aseguradora de riesgos laborales no ha hecho presencia en las instalaciones, de parte de las directivas tampoco se ha requerido el acompañamiento para la prevención de nuevos casos y las acciones de promoción entre otras. Solo se informó que han aportado algunas pruebas de laboratorio las que son gratuitas por ser un evento de interés en salud pública No se ha recibido capacitación este año de parte de la ARL POSITIVA Las rutas de evacuación y señalización no están definidas A continuación se presentan fotografías que evidencian las diferentes condiciones antihigiénicas y de inseguridad en este centro de formación profesional integral. RIESGO BIOLÓGICO GALPONES Y ÁREAS DE ALMACENAMIENTO DE CONCETRADOS Presencia de ratas muertas en el almacén de concentrados factor de riesgo para la propagación de la Leptospirosis, estos depósitos carecen de las mínimas normas técnicas de diseño y seguridad para salvaguardar los productos almacenados y libres de ataque de roedores.

5 Gallina muerta en los galpones por causas desconocidas en medio de condiciones físicas adversas: Altas temperaturas, humedad, sin cambio de piso. No se cumplen las normas estipuladas en la infraestructura para el cuidado de estos animales, pues es un ambiente improvisado, fue construido (hace 50 años) pero no para este fin y mucho menos para la explotación pecuaria. Riesgo eléctrico y humedad evidente en los galpones que en realidad no son galpones por no reunir las características de diseño especifico de esta clase de infraestructura Presencia de excremento y orín de roedores que se pasean sin control sobre los escritorios de instructores y lugares de trabajo. El factor de riesgo biológico es evidente y por tanto la transmisión de la Leptospirosis se puede incrementar en los humanos, porque existen condiciones propicias para la propagación de roedores facilitadas por la falta de administración. Presencia de redores muertos en concentrados almacenados sin ningún tipo de medidas de protección higiénica.

6 Concentrado contaminado con orina y materia fecal de los roedores, el cual se alimenta a bovinos y porcinos. No escapan de las ratas ni los pocos elementos de protección personal suministrados en años anteriores porque a la fecha se carece de los mismos CONDICIONES DE INSEGURIDAD Parte posterior del aire acondicionado de la biblioteca colocado en la pared medianera, calienta el ambiente de los aprendices que están en el aula contigua, al igual que el ruido produce interferencia en la comunicación dificultando el desarrollo de las sesiones de formación. La unidad está totalmente deteriorada por el óxido y sus tuberías están rotas, por ello colocaron una caneca para recibir el agua condensada que procede del aire acondicionado constantemente

7 Puerta de ingreso al ambiente que además de ser caliente y con ruido presenta esta condición. El estado del piso de la entrada a la biblioteca y oficina de mesa de ayuda tiene desperfectos que pueden causar tropiezos y caídas Ingreso a la biblioteca y oficina de mesa de ayuda. Obsérvese el tipo de construcción utilizado y las barreras de acceso, riesgo eléctrico Baño a la entrada de la biblioteca con cantidad de inservibles y materiales lugar propicio para los roedores, contaminación visual entre otros riesgos

8 Riesgo eléctrico: caja de alambres con puntas energizadas descubiertas. Fácil contacto eléctrico no deseado. Ubicación inadecuada del botiquín del centro, el cual no cumple en cuanto la cantidad y tipo de materiales para primeros auxilios Mobiliario de los instructores antiguo y desvencijado, sin diseño ergonómico que brinde confort para las actividades docentes. Estado de cielo raso destartalado, permitiendo la caída de suciedad y posible lesiones por caída de objetos.

9 Muros construidos incumpliendo las normas vigentes con riesgo locativo para los trabajadores y aprendices Zonas comunes alrededor del almacén donde se almacenan los concentrados, las varillas con puntas expuestas mal ubicadas y sin señalización pueden ocasionar accidentes OFICINA MESA DE AYUDA En la entrada existe riesgo eléctrico además de hacinamiento y sin estantería para ubicar los equipos de cómputo Riesgo eléctrico además de hacinamiento y cercanía del trabajador a este sitio, deterioro en techo

10 Sin lugar ni muebles para ubicar los equipos y elementos Señalización sin ubicación reglamentaria TALLER DE CÁRNICOS Por incumplir las normas sanitarias vigentes, el visible y franco deterioro de la infraestructura la que no está diseñada técnicamente a prueba de roedores e insectos, es alta la proliferación de ratas y hongos, se presentan olores putrefactos, no hay registro de limpieza y desinfección, no hay extintor, botiquín ni señalización entre otras deficiencias que fue precisamente lo que justificaron la decisión de sellado del laboratorio de cárnicos por parte de la Secretaría de Salud. A la fecha no hay indicios de intervención ni proyección por parte de la Dirección Regional, ni de la Dirección General. Este taller es indispensable para la formación de tecnólogos en procesamiento de alimentos y producción ganadera, con registro calificado que se corresponde con la vocación ganadera de la región. En la actualidad hay matriculado un grupo que no podrá formarse en los temas que demandan el uso de dicho laboratorio actualmente sellado. La excelencia se ve relegada a su mínima expresión con una administración negligente. De manera irresponsable las directivas de la entidad comercializaron los productos que se procesaron en este laboratorio, exponiendo a la comunidad a riesgos de tipo biológico por contaminación de variedad de patógenos

11 Estado del techo construido en material no permitido, pues es propicio para proliferación de roedores y demás contaminantes, en general este ambiente o taller de cárnicos trasgrede la normatividad contemplada en el Decreto 2162 de 1983 del ministerio de salud. Estado de paredes donde están ubicadas las cavas, proliferación de hongos y deterioro de paredes, están construidas con material que no corresponde con las normas sanitarias vigentes. Se observan elementos ubicados en zonas que no corresponden al interior del laboratorio y el manejo de residuos al interior del laboratorio no cumple con las normas del PGIRS Estado deteriorado de equipos y máquinas al interior del laboratorio

12 Hay proliferación de hongos en paredes y equipos de cárnicos el cual se encuentra sellado por ser antihigiénico. Ubicación de materiales sin clasificar e incumpliendo normas vigentes, rotulación entre otras Estado de paredes y techos Estado de pisos en el laboratorio

13 Trampa de grasa sin rejillas de protección convirtiéndose en factor de riesgo para el personal que labora en estas instalaciones, además de no tener limpieza, ni desinfección y con acumulación de residuos. Estado de la estantería y pisos deficiente Ubicación de máquinas con múltiples riesgos para los trabajadores sin guardas de seguridad y demarcación Obsérvese la cantidad de cagarruta o excremento de los ratones en los pisos. Se nota el deterioro y mal estado de los laboratorios. El control de los roedores no se aprecia y por tanto la infestaciones crece sin control.

14 Equipos contaminados con orín y materia fecal de roedores Heces de roedores en varias instalaciones del laboratorio Huellas de roedores sobre los tubos del cableado tránsito de estas ratas al salir y entrar de sus madrigueras que se ubican entre pared y pared, así como en los techos. Riesgo eléctrico al interior del laboratorio LABORATORIO DE LÁCTEOS

15 Incumple la normatividad vigente para preparación, procesamiento de alimentos, contiguo al taller de cárnicos donde se tiene proliferación de roedores Estado de techo permite el ingreso y circulación de los roedores y murciélagos que lo contaminan con sus excretas, por lo cual debería habérsele dado el mismo trato que al taller de cárnicos procediendo con el respectivo sellamiento, pero increíblemente se sigue permitiendo las labores en este lugar para el procesamiento de lácteos y posterior venta al publico Los pisos al igual que las paredes no están construidos en material sanitario además de encontrarse en mal estado. No se observaron protocolos para limpieza y desinfección de áreas, equipos y personas. El olor de las áreas se evidencia la carencia de limpieza y desinfección. El área del laboratorio es muy pequeña lo que conlleva a hacinamiento de los puestos de trabajo o de procedimientos que se realizan en este. Obsérvese el tablero. Obsérvese que las áreas del laboratorio están ocupadas con cajas y demás objetos que obstaculizan el paso.

16 El piso está completamente sucio y contaminado por excretas de ratones. Obsérvese el puesto del computador, el cual tiene una silla antiergonómica, así como el escritorio desvencijado. La campana del sistema de ventilación exhaustiva no tiene angeo para control de ingreso de insectos, por tanto los productos lácteos se están contaminando. Las normas del PGIRS no se observan en cuanto a los recipientes, colores, tamaños y ciclos de recolección, así como las bolsas usadas. PERSONAL MANIPULADOR DE INSTRUCTORES, APRENDICES QUE PRODUCEN LOS LÁCTEOS Los manipuladores no acreditan los cursos de manipuladores de alimentos exigidos para este fin. Los aprendices antes de ingresar a las áreas de producción con el fin de realizar sus prácticas de manipuladores de alimentos deben tener su capacitación previa.

17 Las aguas de desechos industriales y demás residuos líquidos o sólidos procedentes de establecimientos industriales, comerciales y de servicios no podrán ser descargados en fuentes o cursos de agua (ríos), alcantarillado, lagos, represas, a menos que las personas responsables adopten las medidas necesarias, para evitar perjuicios, molestias o daños a la fauna o flora acuática con destrucción de los procesos bioquímicos naturales. El SENA vierte las aguas contaminadas al caño Quenanito, además de convertir estos lugares en caldo de cultivo para la proliferación de insectos, madriguera de ratas y demás agentes patógenos. CONDICIONES DE HIGIENE PARA LOS INSTRUCTORES Se incumple el Artículo 66 de la Resolución 2400 de 1997: Adyacentes a los sitios de trabajo con temperaturas elevadas se proporcionarán duchas con agua fría y caliente, y facilidades para que los trabajadores puedan cambiar sus ropas al finalizar la jornada laborable. La ducha existente se tiene como almacén de algunos elementos, no se dispone de guardaropas y solo existe una para ambos sexos. Así mismo está infestada con ratas, obsérvese el excremento y orín de ratones.

18 Riesgo eléctrico en los baños y ducha de los instructores Sifón sin rejilla en el baño de los instructores y estado del piso deteriorado sin limpieza ni desinfección estricta Pisos y paredes de baños de instructores en notable estado de deterioro

19 CONDICIONES HIGIÉNICO SANITARIAS CASINO Se incumple la Res. 2400/79, Art. 26º. Los pisos. Paredes y techos serán lisos y de fácil limpieza. Como se puede apreciar están desvencijados y sucios. Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuada: De 20 lámparas, pero solo funciona una (1) lampara Las aberturas hacia el exterior, deben ser provistas de anjeo, y las puertas deben cerrar automáticamente. El techo presenta humedades y hongos, incumple las normas vigentes para los establecimientos donde se preparan alimentos

20 No se evidencia la aplicación de procesos de limpieza y desinfección de manera reglamentaria El personal manipulador de alimentos no tiene certificado médico, ni controles periódicos, así mismo se desconoce la capacitación en manipulación de alimentos. Como se evidencia no tiene elementos de protección personal No existe campana de ventilación exhaustiva solo un ventilador axial de pared de baja capacidad para garantizar los cambios requeridos tal que el lugar quede libre de humos, vapores de agua y grasas Los empleados no disponen de lugar apropiado para colocar sus elementos de seguridad. El sitio para que los empleados se cambien de ropas es inhóspito e incomodo No se cumple con las normas del PGIRS en cuanto a disposición, recolección y disposición final. Factor de riesgo para la presencia de roedores en el casino.

21 La zona de materia prima fue sellada debido a que no cumple con disposiciones para el manejo seguro de estos. El cuarto de vivienda de las empleadas del casino es insalubre y agrede la dignidad humana. Durante la visita se apreció que un instructor de construcción realizaba trabajos en altura sin los mínimos requisitos establecidos en la norma legal, como es el de utilizar el arnés integral, sus eslingas de acuerdo al tipo de procedimiento y completamente solo.