LOS SERVICIOS DE PROVISIÓN DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO EN EL CATASTRO DE ESPAÑA

Transcripción

1 LOS SERVICIOS DE PROVISIÓN DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN AL CIUDADANO EN EL CATASTRO DE ESPAÑA Director General del Catastro 1

2 Í N D I C E IMAGEN CUANTITATIVA ANTECEDENTES HISTÓRICOS PRINCIPIOS, CONCEPTO Y FUNCIONES ATENCIÓN AL CIUDADANO MULTICANAL CONCLUSIÓN 2

3 PRINCIPALES DATOS CATASTRALES CATASTRO URBANO (2006) Número de inmuebles Valor catastral medio ( ) CATASTRO RÚSTICO (2005) Número de inmuebles Valor catastral medio 582 /ha 3

4 PRINCIPALES DATOS DEL IBI IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES (2005) millones de euros (cuota líquida) 200 por inmueble urbano 3,4 por ha. rústica 58 % de los impuestos municipales 0,68% PIB 4

5 Í N D I C E ANTECEDENTES HISTÓRICOS PRINCIPIOS, CONCEPTO Y FUNCIONES DEL CATASTRO ATENCIÓN AL CIUDADANO MULTICANAL CONCLUSIÓN 5

6 ANTECEDENTES HISTÓRICOS RECIENTES/ : CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA - Sistema tributario justo: tributación personal y progresiva - Autonomía y suficiencia de las Haciendas Locales 1978: LAS CONTRIBUCIONES TERRITORIALES SE TRANSFIEREN A LOS AYUNTAMIENTOS 1988: LEY DE HACIENDAS LOCALES, cinco impuestos: -inmuebles -vehículos -actividades económicas -construcciones -transmisiones inmobiliarias 6

7 ANTECEDENTES HISTÓRICOS RECIENTES/ : SUSPENSIÓN REVISIONES MASIVAS DE VALORES 1993: VALORES AL 50% DEL MERCADO COMO NUEVO OBJETIVO 1997: REVISIÓN ESCALONADA EN 10 AÑOS : LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO 2006: REGLAMENTO DE LA LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO 7

8 Í N D I C E IMAGEN CUANTITATIVA ANTECEDENTES HISTÓRICOS DESDE 1978 PRINCIPIOS, CONCEPTO Y FUNCIONES DEL CATASTRO ATENCIÓN AL CIUDADANO MULTICANAL CONCLUSIÓN 8

9 PRINCIPIOS BÁSICOS DEL CATASTRO MULTIFUNCIONALIDAD: DISEÑADO PARA TODOS PARTICIPACIÓN, COLABORACIÓN DISPONIBILIDAD: DERECHOS DE ACCESO, INTERNET 9

10 CONCEPTO DE CATASTRO CARACTERÍSTICAS FÍSICAS ECONÓMICAS JURÍDICAS REGISTRO PÚBLICO ADMINISTRATIVO INSCRIPCIÓN INMUEBLES - Rústicos - Urbanos - Especiales AGE: MEH FORMAS DE GESTIÓN CONSORCIADAS COLABORACIÓN GENERALIDAD Y JUSTICIA TRIBUTARIA ASIGNACIÓN EQUITATIVA DEL GASTO PÚBLICO POLÍTICAS PÚBLICAS Y CIUDADANOS 10

11 Í N D I C E IMAGEN CUANTITATIVA ANTECEDENTES HISTÓRICOS PRINCIPIOS, CONCEPTO Y FUNCIONES DEL CATASTRO ATENCIÓN AL CIUDADANO MULTICANAL CONCLUSIÓN 13

12 ATENCIÓN AL CIUDADANO MULTICANAL ATENCIÓN PRESENCIAL ATENCIÓN TELEFÓNICA ATENCIÓN WEB - OFICINA VIRTUAL DEL CATASTRO - PUNTOS DE INFORMACIÓN CATASTRAL - WEB MAP SERVICES SERVICIOS POR TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE 14

13 SERVICIOS DE ATENCIÓN PRESENCIAL 21

14 ATENCIÓN PRESENCIAL AL CIUDADANO 52 oficinas territoriales 450 empleados en atención directa Formación permanente Gestión de espera mediante sistemas automatizados Evaluación de la atención mediante encuestas de satisfacción 21

15 ATENCIÓN PRESENCIAL AL CIUDADANO Encuesta sobre Calidad del Servicio % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Señalización Instalaciones Trato Información Excelente / Bueno Regular /Malo

16 ATENCIÓN PRESENCIAL AL CIUDADANO AÑO TIEMPO MEDIO DE ESPERA (minutos) TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (minutos) NÚMERO DE VISITAS :02 8: :39 9: Incremento % - 9,8% 3,7% - 9,1% 21

17 SERVICIOS DE ATENCION TELEFÓNICA La Línea Directa del Catastro 21

18 LÍNEA DIRECTA DEL CATASTRO Plataforma telefónica única ( ) 70 teleoperadores Servicios - Consulta - Concertación de citas presenciales - Formulación de quejas y sugerencias Enlace directo desde oficinas territoriales Premio Mejores Prácticas AGE 2005 Coste para la Administración: 0,80 /llamada 21

19 LÍNEA DIRECTA DEL CATASTRO Encuesta sobre Calidad del Servicio 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Atención Inform ación Excelente/ Buena Regular / Mala 21

20 ACTIVIDAD LÍNEA DIRECTA DEL CATASTRO Citas previas concertadas Llamadas Telefónicas

21 PORTAL DE INTERNET 21

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23 Normalizado Accesible (WAI-AA) Multifuncional 5,5 millones visitas (2006) 21

24 OFICINA VIRTUAL DEL CATASTRO 21

25 SERVICIOS PRESTADOS A TRAVÉS DE LA OFICINA VIRTUAL DEL CATASTRO Suministro de información catastral - Consultas y certificaciones - Ficheros de intercambio masivo - Servicios Web Comprobación de certificados/accesos Actualización diaria Disponibilidad permanente Gratuidad Acceso - libre: cartografía y datos no protegidos - personalizado, con DNIe electrónico: particular o institucional Acceso a información de 74 millones de inmuebles 23

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27 Acceso a la OVC, identificación Selección del servicio Selección de la parcela y de la finalidad Visualización de la consulta Certificación 22

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30 USUARIOS OVC REGISTRADOS organizaciones y usuarios - AEAT: usuarios - Comunidades autónomas: usuarios - Diputaciones: usuarios - Ayuntamientos: Aytos. - Notarías: Notarías - Registros: 880 Registros 27

31 USO DE LA OVC PRODUCTO VARIACIÓN 2005/2006 VISITAS % CONSULTAS A Datos protegidos % Datos no protegidos % Cartografía % Certificaciones %

32 PUNTOS DE INFORMACION CATASTRAL 21

33 LOS PUNTOS DE INFORMACIÓN CATASTRAL Qué es?: acceso a la OVC mediante atención presencial en otra Administración Por qué?: facilitar acceso a quien no tiene medios informáticos - Acceso a la OVC desde el Ayuntamiento - Gratuito (tasa municipal) - Instantáneo (web) - Actualizado al día - Nacional Ayuntamientos con PIC - Validez legal 29

34 WEB MAP SERVICES 21

35 WEB MAP SERVICES Estándar para publicar cartografía en Internet Servicio libre y gratuito Disponible la totalidad de la cartografía digitalizada Sigue el modelo IDE (Infraestructura de Datos Espaciales): - Impulsado por la Directiva europea INSPIRE - Ofrece en línea la totalidad de la cartografía catastral digitalizada como capa para superponer a otras cartografías 29

36 Sobre Google Earth 21

37 TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE 21

38 Inserte aquí el logo de su Empresa 58

39 Inserte aquí el logo de su Empresa 59

40 CONCLUSIÓN Orientación hacia la satisfacción de las necesidades de los clientes Uso intensivo de nuevas tecnologías Capacidad de absorción/provocación de nueva demanda Modelo cooperativo en la provisión y difusión de la información 8

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42 F U N C I O N E S Financiera Civil Administrativa General 48 Ingreso IBI IIVTNU IRPF IRNR IP ITPAJD ISD Otros tributos Gasto Identificación de fincas para el Registro de la Propiedad, Políticas Públicas Control de ayudas y subvenciones públicas: agrarias, educativas, vivienda, Cartografía Callejeros Estadísticas Productos especiales

43 DISPONIBILIDAD * STC 233/1999 * REGLAS DE ACCESO: DATOS PROTEGIDOS Y LIBRES * INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN * DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN: OFICINA VIRTUAL Y PUNTOS DE INFORMACIÓN CATASTRAL 50

44 DESCRIPCIÓN CATASTRAL DE LOS INMUEBLES CARACTERÍSTICAS FÍSICAS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS CARACTERÍSTICAS JURÍDICAS Localización RC Superficies Calidades Antigüedad Gráfico Valor catastral Valor del suelo Valor de la construcción Ponencia de valores Observatorio del mercado * propietarios plenos * nudos propietarios * concesionarios * superficiarios * usufructuarios * comunidades * comuneros Titulares catastrales * Derechos de disfrute IRPF 51