La Incorporación de las TIC al Sistema Educativo Canario. El Proyecto MEDUSA

Transcripción

1 La Incorporación de las TIC al Sistema Educativo Canario El Proyecto MEDUSA I. Antecedentes El Parlamento de Canarias en sesión plenaria de fecha 28 de marzo de 2001 aprobó la Resolución consecuencia del debate del PLAN PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Digital, diseñado por el Gobierno, en el que se establecen las líneas básicas para introducir y optimizar las TIC en Canarias. Dicho Plan debe encaminarse, de conformidad con la Resolución aprobada, a actuar prioritariamente en actuaciones que fomenten la educación, el transporte y la sanidad, prestando una atención especial al refuerzo de la investigación tecnológica y al desarrollo de infraestructuras avanzadas de comunicaciones. En el punto 5º de la citada Resolución el Parlamento hace énfasis en el importante papel del sistema educativo en el logro de los objetivos propuestos y encarece al Gobierno a aportar los recursos presupuestarios necesarios. La Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, ha diseñado un plan de actuación dentro del Plan mencionado anteriormente, por considerar prioritario la implantación de las TIC en la escuela, y ha incorporado esta acción en el documento del Pacto por la Educación como uno de los retos estrella del mismo, en aras a la consecución de la calidad de la enseñanza, compromiso de todos. En este sentido ha diseñado un proyecto para incorporar las TIC en el sistema educativo canario, dicho proyecto se le ha bautizado con el nombre de proyecto MEDUSA. El diseño del mencionado Proyecto se fundamenta, entre otros, en la rápida transformación que está experimentando nuestra sociedad por el desarrollo de la tecnología, induciendo profundos e importantes cambios y retos en el campo de la educación. Por otra parte, la denominada era de la comunicación, de la información y del conocimiento está incidiendo también en el sistema escolar, siendo necesaria una adecuación de éste a los continuos cambios sociales, culturales, productivos y económicos que se están generando, dada la obligación de todo

2 Sistema Educativo de responder a los nuevos retos y demandas sociales. En este contexto de la Sociedad de la Información y del Conocimiento es donde el individuo aprenderá, se relacionará, se desarrollará profesionalmente y encontrará nuevas profesiones, nuevas herramientas y escenarios en permanente evolución. En este contexto se hará cada vez más necesario adquirir y renovar permanentemente nuevas capacidades y competencias. El ya mencionado proyecto para implantar las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en los entornos escolares, se ejecuta en dos proyectos: proyecto MEDUSA (actuación preferente en centros de secundaria) y proyecto MEDUSA PRIMARIA (actuación preferente en centros de Primaria) El proyecto MEDUSA se encuentra actualmente en fase de finalización y durante este ejercicio se iniciará el proyecto MEDUSA PRIMARIA. El proyecto MEDUSA se inició en el año El proyecto MEDUSA PRIMARIA se prevé finalizar en el ejercicio Se trata por tanto de un proyecto a largo plazo con una duración de 6 años. II. Definición del Proyecto La Consejería de Educación Cultura y Deportes persigue como objetivo prioritario, a través de este Proyecto integrar las Tecnologías de la Información y de la Comunicación en todos los centros educativos de Canarias, y contribuir de esta forma a conseguir las líneas estratégicas para posibilitar la incorporación de la Comunidad Canaria a la denominada Sociedad de la Información. La ejecución del proyecto MEDUSA (actuación preferente en centros de secundaria) está prácticamente concluida, por lo que procede abordar el desarrollo e implantación del proyecto MEDUSA PRIMARIA (actuación preferente en centros de Primaria). Las líneas o ejes estratégicos de actuación en ambas fases son similares. En MEDUSA PRIMARIA se realiza una adecuación del Proyecto a las peculiaridades de la etapa educativa a la que se dirige prioritariamente. A. Este Proyecto se concibe y se configura básicamente como: Integrador: o En cuanto a los centros: TIC en el Proyecto Educativo del Centro, considerado éste como global.

3 o En cuanto al uso de las TIC: Educativo, Gestión Académica y de Acceso a la Información. o En cuanto a sus receptores: Profesores, Alumnos, Padres, Asociaciones y Sociedad en General. o En cuanto su impulso: acción conjunta con los Departamentos con competencias en Educación y Comunicaciones. Innovador: o Incorporación de Tecnologías novedosas. o Desarrollo de proyecto de Innovación. o Provisión y desarrollo de contenidos. Flexible: o Evaluación permanente. o Introduce cambios según los Informes de Progreso. o Incorpora nuevas tendencias y orientaciones en el proceso de implementación. B. Persigue los siguientes objetivos Crear un marco de actuación coordinada y de colaboración entre los distintos Centros Directivos en asuntos relacionados con las TIC. Adaptar los entornos escolares para la integración de las TIC como recurso didáctico, como contenido curricular, como vehículo de comunicación y como instrumento de gestión académica y administrativa. Dotar a los centros de infraestructuras sólidas que faciliten el acceso de los agentes educativos a la Sociedad de la Información. Potenciar el uso de las TIC en los centros escolares utilizando entornos de aprendizaje creativos, interactivos y flexibles en los diferentes niveles de enseñanza en las áreas y materias curriculares. Formar al profesorado para utilizar de forma racional y lógica las TIC, capacitándole para elaborar y adaptar aplicaciones educativas.

4 Abordar de forma decidida y práctica el desarrollo y organización de contenidos utilizando nuevas herramientas, vías y soportes de comunicación. Potenciar el uso de las TIC en las áreas de gestión académica y administrativa de los centros. Promover procesos y proyectos de innovación e investigación educativa utilizando las TIC para definir modelos pedagógicos de integración de estas tecnologías y también modelos de organización en los centros. Favorecer el acceso a redes telemáticas educativas, bases de datos, correo electrónico, etc. desarrollando en alumnos y profesores la capacidad de acceder, recuperar, organizar, tratar y trasmitir la información para su uso educativo. Explorar y consolidar las TIC para la educación de alumnado con Necesidades Educativas Especiales (NEE). C. Tiene los siguientes ejes estratégicos de actuación Dotación de infraestructuras y equipamientos. Formación del profesorado en el uso y aplicación del las TIC. Impulso de procesos y proyectos de innovación, investigación educativa y generación de contenidos. Integración práctica de las TIC en las aulas. Creación de servicios y contenidos de tipo educativo. Modernización de la gestión académica y administrativa de los centros escolares mediante el uso de las TIC. D. Tiene los siguientes ámbitos de actuación Este Proyecto se circunscribe a la Administración Educativa y los centros educativos públicos de enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias. E. Se dirige a los siguientes destinatarios: Alumnado

5 Profesorado Personal no docente Padres y tutores Asociaciones Otras Administraciones Sociedad en general F. Tiene las siguientes orientaciones en el uso de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación: TIC como contenido curricular TIC como instrumento didáctico TIC como elementos de comunicación y de acceso a la información TIC como herramienta de gestión y administración de los centros. G. Se desarrollará e implementara en seis anualidades. H. Contempla la siguiente infraestructura por centro: Red de área local que integra distintos servicios y funcionalidades en áreas de alumnado, profesorado y gestión académica y administrativa. Software básico, específico educativo, de gestión y de comunicaciones y servicios en la red. La ejecución de este Proyecto se ha llevado en las siguientes fases: 1ª.- Selección de centros: La incorporación de los Centros Educativos al Proyecto se está realizando de forma gradual durante la ejecución del Proyecto. En un primer momento se ha ido dotando e integrando a los centros de secundaria, y en una segunda fase se integrarán los centros de primaria. 2ª.- Dotación, instalación de equipamientos informáticos, infraestructuras y servicios de desarrollo 3ª.- Formación del Profesorado.

6 4ª.- Utilización de las TIC en la actividad educativa los Centros. Los centros educativos se constituyen en el eje de esta acción. Se pretende una mejora en los aprendizajes del alumnado y en la forma de enseñar del profesorado procurando un uso racional y lógico en todas y cada una de las orientaciones del Proyecto. En el diseño de MEDUSA y MEDUSA PRIMARIA se ha contemplado la evaluación de todas las actuaciones y procesos derivados de su implementación en las aulas. III. Contexto del Proyecto Canarias es está formada por siete islas. Está situada en el Océano Atlántico a 1,250 km de Europa y a 210 km de la costa africana. Tiene una población con habitantes, donde el 39,7% de la población de concentran en los entornos metropolitanos de las dos islas principales. El territorio está fuertemente fragmentado debido a su insularidad y a su orografía. En el año el sistema educativo no universitario estaba formado por la administración educativa con unos 1000 trabajadores, 301,622 alumnos no universitarios, 19,660 profesores y centros de enseñanza. El nivel de penetración de ordenadores a principios de era de 23,6 alumnos por ordenador con un importante parque de ordenadores obsoletos. Por otra parte, el material informático disponible en los centros se utilizaba la mayoría en horario escolar para cubrir las necesidades derivadas de la concepción de las TIC como contenido curricular, de oferta obligada para los centros de secundaria, no abordándose el uso de las TIC como instrumento didáctico en las diferentes áreas y materias curriculares. Tampoco disponían de una infraestructura de cableado de datos que facilitase la implantación TIC. En el año el número de centros con acceso a Internet era del 25% y sólo 2,2% tenían página WEB. Por otra parte, mientras existía parte del profesorado con actitudes positivas hacia las TIC, existía un grupo importante que tenía resistencias de distintas intensidad hacia el uso de las TIC. El sistema educativo canario se enmarca dentro del sistema educativo español caracterizado por un modelo descentralizado de administración que distribuye las competencias principalmente entre el Estado, las Comunidades Autónomas y los centros docentes. El Estado tiene reservado el ejercicio en exclusiva de

7 las competencias que salvaguardan la homogeneidad y la unidad sustancial del sistema educativo. A las Comunidades Autónomas les corresponde, entre otras, la titularidad administrativa en su territorio, administración de personal, orientación y atención al alumnado, ayudas y subvenciones, etc. La normativa ha ido estableciendo el principio de autonomía de los centros educativos. Se pueden distinguir tres ámbitos en la capacidad para la toma de decisiones que tienen los centros: curricular, de gestión económica y de recursos, y gestión de personal. En el ámbito curricular los centros docentes deben elaborar tres documentos diferentes en los que se refleja su organización pedagógica y curricular: el proyecto educativo, el proyecto curricular y la programación didáctica del aula. Es por tanto en el centro educativo donde se centra la iniciativa de incluir las TIC como apoyo al proyecto educativo. La misión de la Comunidad Autónoma es el de incentivar, apoyar, potenciar y coordinar este tipo de iniciativas. El proyecto se concibe básicamente como un plan integral identificándose en él todos los elementos educativos (profesores, alumnos, padres, contenidos educativos, centros de enseñanza, etc), organizaciones y departamentos que intervienen en el hecho educativo. Este proyecto se circunscribe a la Administración Educativa y a los centros educativos públicos de enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias. El enfoque de diseño del proyecto ha partido del principio de que el centro de enseñanza tiene autonomía educativa en el desarrollo del proyecto educativo y es donde se deben concentrar los esfuerzos en el proceso de enseñanzaaprendizaje con el uso de las TIC. En segundo lugar se parte del principio de que en el conjunto de centros existen redes de personas que pertenecen a un sistema corporativo. La solución tecnológica ideal debería dar respuesta a dos tipos de entornos del sistema educativo: el entorno del centro de enseñanza y el entorno corporativo. La metodología de diseño ha partido localizando las características que deberían cumplir cada uno de estos entornos. Al mismo tiempo se trata de dar una solución que va más allá de dotar de una infraestructura TIC global, es decir que se enmarque en todos los objetivos del proyecto MEDUSA. Así, para ejecutar y poner en marcha esta solución tecnológica también se ha identificado una serie de características que debe cumplir el proceso de desarrollo de la arquitectura tecnológica básica. Todas

8 estas características deberán ser cumplidas por la arquitectura tecnológica básica. El diseño técnico del proyecto MEDUSA ha tenido en cuenta las distintas particularidades que lo hacen diferente de otras organizaciones: o Se dispone de una red importante de centros pequeños con enlaces en general poco fiables. o Existe gran diversidad de software. Los principales entornos de trabajo no trabajan sobre software productivo como puede ser la ofimática. o Las aplicaciones TIC están continuamente instalándose y desinstalándose. Ello produce entornos de trabajo inestables. o La comunidad educativa tiene unos niveles de autonomía que sólo la iniciativa y una actitud favorable puede conducir a un uso intensivo de las TIC. Estás peculiaridades hacen del sistema educativo como un entorno único con sus propias características de diseño por lo que desde la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias se ha planteado una solución tecnológica adaptada a las particularidades del Sistema Educativo Canario. La solución técnica se ha configurado tal como se representa en la siguiente figura: Gestión estratégica Consejería y centros educativos, comités de usuarios y grupos de trabajo Gestión Educativa Proyecto MEDUSA Secretaria General Técnica informática Gestión Técnica Proyecto MEDUSA A P O Y O G E S T I O N Aplicaciones y dotaciones Contenidos y materiales Aplicaciones Sistemas Equipamiento Infraestructura Servicios Formación y promoción Operación y atención usuarios Mantenimiento equipamiento Mantenimiento infraestructura Solución Educativa y corporativa Cibercentro Incidencias Centro de atención de usuario del Gobierno de Canarias Solución Tecnológica U S U A R I O S Contratación externa

9 Se puede observar que existe una completa integración entre todas las partes que conforman una solución para incorporar las TIC al sistema educativo. En el mismo proyecto se contempla las dotaciones de equipamiento e infraestructuras, los servicios asociados a una red integrada y de banda anchas, así como las actuaciones de formación, promoción e integración del profesorado y el alumnado. IV. Resumen del estado actual del proyecto Como se ha mencionado el proyecto MEDUSA con actuación preferente en los centros de secundaria se encuentra en fase de finalización, se prevé que durante este ejercicio más de 200 centros de secundaria están completamente dotados e integrados a la red educativa lo que supondrá un ratio inferior a 12 ordenadores por alumnos con conexión a Internet de prácticamente el 100% de los alumnos. Al mismo tiempo durante este ejercicio se incorporará los centros de primaria, a este proyecto se le denomina MEDUSA PRIMARIA. Este proyecto supone la actuación en cerca de 700 centros de primaria. Esta previsto que al final del año el 100% de los centros tengan conexión a Internet, estén integrados en la red educativa y exista un ratio de menos de 12 ordenadores por alumno.