COORDINACIÓN OPERATIVA

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2 SECTOR El Proyecto de Seguimiento, Asesoría y Acompañamiento a los Consejos Técnicos Escolares, de Zona y Sector, fue elaborado por el Colegiado de Seguimiento y Evaluación de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), conformado por los enlaces de las Direcciones Generales y de Área, los Departamentos de la DGDE, Dirección General de Servicios Regionales y COESTPASE, para operar durante el ciclo escolar Mtro. Mario José Aguirre y Beltrán Subsecretario de Educación Básica Lic. Luis Casarrubias Vázquez Director General de Desarrollo Educativo COORDINACIÓN OPERATIVA Direcciones Generales y de Área Delegaciones de los Servicios Educativos Regionales Departamentos de las Direcciones Generales y de Área Departamentos de la Dirección General de Desarrollo Educativo Centros de Maestros Coordinaciones Estatales de los Programas Educativos Secretaría Técnica del COESTPASE ELABORACIÓN Colegiado de Seguimiento y Evaluación de la SEB pág. 1

3 CONTENIDO PRESENTACIÓN... 3 JUSTIFICACIÓN. 4 OBJETIVO GENERAL.. 5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6 POBLACIÓN... 6 PARTICIPANTES... 8 PERFIL DEL QUE OBSERVA, ASESORA Y ACOMPAÑA A CTE DE ZONA Y SECTOR.. 8 FUNCIONES DEL OBSERVADOR 10 TIEMPOS 11 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 12 SISTEMA DE CAPTURA Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN 13 CARACTERÍSTICAS DEL INFORME TÉCNICO DE SEGUIMIENTO. 16 ANEXOS pág. 2

4 PRESENTACIÓN El Sistema Educativo Nacional a través de sus nuevos lineamientos y funciones proyecta para este ciclo escolar lograr una educación integral de calidad con equidad e inclusión educativa, promoviendo acciones directas desde la escuela mediante la mejora de las prácticas pedagógicas y la creación de oportunidades para el desarrollo de aprendizajes en los alumnos mediante el Consejo Técnico Escolar. Por ello, la Subsecretaria de Educación Básica, en el marco de la Reforma Educativa ha impulsado un Sistema Básico de Mejora Educativa que enfoca la atención a cuatro prioridades: garantizar la normalidad mínima, mejorar los aprendizajes de los estudiantes, abatir el rezago y el abandono escolar, promover una convivencia escolar, sana y pacífica, y para que esto suceda es prioritario el cumplimiento de algunos aspectos sustantivos, como lo es el planteamiento y cumplimiento de la Ruta de Mejora Escolar, elemento que permitirá a los centros educativos ejercer una autonomía de gestión que responda a cada uno de los contextos. De esta manera, para este ciclo escolar y la experiencia recabada del liderazgo compartido, el trabajo colaborativo y aprendizaje entre pares durante el ciclo escolar , el Consejo Técnico Escolar (CTE) y Consejo Técnico de Zona (CTZ) como espacio de reflexión y toma de decisiones del colectivo escolar y de zona; favorece la implementación de las cuatro condiciones del Sistema Básico de Mejora Educativa. Para ello, el seguimiento, asesoría y acompañamiento a los Consejos Técnicos Escolares y de Zona, es una oportunidad de acercarse a la escuela a partir de la fase intensiva y sus ocho sesiones ordinarias, favoreciendo la mejora de los resultados de las escuelas, siendo el colectivo quien reorganiza las acciones para atender las prioridades del Sistema Básico de Mejora Educativa. pág. 3

5 JUSTIFICACIÓN La Secretaría de Educación Guerrero considerando los Lineamientos para la organización y el funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares. Educación Básica del ciclo escolar , emitidos por la Federación y los Lineamientos para la Organización y el Funcionamiento de los Consejos Técnicos de Zona. Educación Inicial y Básica 2015 emitidos por el Estado, y la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica, misma que tiene como finalidad atender las prioridades del Sistema Básico de Mejora Educativa, a través del seguimiento, asesoría y acompañamiento a los CTE y CTZ, de ahí la necesidad de evaluar a estos procesos que permiten analizar y valorar los logros escolares con el fin de que las actividades se desarrollen en apego a las prioridades de la mejora educativa: lectura, escritura y matemáticas, normalidad mínima, abatir al rezago y abandono escolar; convivencia sana, pacífica y formativa; a partir del contexto específico y las necesidades particulares de cada centro escolar y zona. Por ello se propone dar seguimiento observando las actividades que lleva a cabo el colectivo docente en el contexto real que se realiza el proceso educativo que permitirá la evaluación a través de instrumentos, la autoevaluación y coevaluación de CTE y de CTZ, permitiendo el acompañamiento y asesoría, con el fin de: orientar, apoyar al diseño, desarrollo, ejecución del trabajo lo que permitirá fortalecer las acciones y estar cerca para auxiliar, acompañar de tal manera que se realicen revisiones periódicas a las acciones que emprenda la escuela para en conjunto realizar propuestas e impulsar procesos de cambio desarrollando las capacidades de los docentes y a partir de esto el docente reflexione sobre su práctica pedagógica y de gestión en la escuela. Finalmente, cabe resaltar que los Departamentos de la Subsecretaría de Educación Básica, contribuirán junto con las Direcciones Generales y de Área a concretar este gran reto que implica el seguimiento, asesoría y acompañamiento a los CTE y CTZ. pág. 4

6 Lo anterior determinará la toma de decisiones para fortalecer, retroalimentar, modificar e incluso cambiar los objetivos, las metas y acciones planeadas en su Ruta de Mejora Escolar, en función de la actualización de las necesidades educativas de la escuela. META NACIONAL: Lograr el seguimiento a 12 escuelas de educación Básica del estado de Guerrero y valorar el desarrollo de los Consejos Técnicos Escolares durante el ciclo escolar META ESTATAL: Dar seguimiento, asesoría y acompañamiento a 378 escuelas focalizadas, que permitirá evaluar logros y oportunidades de mejora en los colectivos escolares, contribuyendo así al Sistema Básico de Mejora Educativa, durante el ciclo escolar ACCIONES: Realizar seguimiento, asesoría, acompañamiento y evaluación sistemática para la institucionalización de la Ruta de Mejora Escolar y la Autonomía de Gestión a través de los Consejos Técnicos Escolares y de Zona. Profesionalizar al equipo de seguimiento y evaluación, integrado por las Direcciones Generales y de Área, servicios regionales y programas educativos, a través de dos talleres. OBJETIVO GENERAL Realizar el seguimiento, asesoría, acompañamiento y evaluación de manera sistemática, a 378 escuelas focalizadas de Educación Básica, durante la fase intensiva y ordinaria de los CTE, CTZ y CTS, para conocer aspectos relevantes sobre el establecimiento del Sistema Básico de Mejora Educativa. pág. 5

7 OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Realizar el seguimiento a los CTE, de las escuelas focalizadas de la muestra nacional para valorar avances y logros en el establecimiento del Sistema Básico de Mejora Educativa. 2. Desarrollar procesos de seguimiento a las escuelas focalizadas del Estado, para identificar fortalezas y áreas de oportunidades durante el Consejo Técnico Escolar. 3. Identificar durante los Consejos Técnicos de Zona las necesidades educativas y de formación profesional durante la evaluación de la planeación institucional de Zona y Sector. 4. Acompañar a las escuelas de Educación Básica focalizadas, para documentar con evidencias claras y objetivas, los resultados de las acciones realizadas y de los compromisos adquiridos en las sesiones de Consejo Técnico. 5. Asesorar a los colectivos para atender las necesidades identificadas, a través de estrategias que permitan fortalecer su desempeño profesional, generando el logro de los aprendizajes y la autonomía de gestión. 6. Valorar los resultados de los indicadores de logro, educativos así como los avances y áreas de oportunidad en la implementación del Sistema Básico de Mejora Educativa, para implementar estrategias y acciones que mejoren los aprendizajes. POBLACIÓN El seguimiento y evaluación a la Ruta de Mejora Escolar en los Consejos Técnicos Escolares tendrá como ámbito de acción a 12 escuelas focalizadas de la muestra nacional y 378 escuelas de educación básica. La selección de las escuelas corresponde a las focalizadas por cada nivel y modalidad. pág. 6

8 Criterios de focalización: Resultados educativos desfavorables. Población en riesgo de exclusión y/o contextos de vulnerabilidad. Previsión social de la Violencia y Delincuencia. Cruzada Nacional Sin Hambre. Muestra nacional Nivel o Servicio Número de escuelas Educación Inicial y Preescolar 3 Educación Primaria 3 Educación Secundaria 3 Educación Indígena 1 Educación Especial 2 TOTAL 12 Muestra estatal Nivel o Servicio Número de escuelas Educación Inicial y Preescolar 75 Educación Primaria 100 Educación Secundaria 75 Educación Indígena 100 Educación Especial 28 TOTAL 378 En el presente ciclo escolar, se dará seguimiento, asesoría y acompañamiento a Zonas y Sectores de las escuelas de la muestra estatal. pág. 7

9 PARTICIPANTES A partir del colegiado de Seguimiento y Evaluación de la Subsecretaria de Educación Básica, el cual está integrado por representantes de las Direcciones Generales y de Áreas, Departamentos de la DGDE, Dirección General de Servicios Regionales, Secretaria Técnica del COETSPASE, se presenta el proyecto de seguimiento, asesoría, acompañamiento y evaluación con la finalidad de que asista un observador externo, y permanezca durante las ocho sesiones ordinarias del CTE, CTZ Y CTS para conocer el proceso de establecimiento de la Ruta de Mejora Escolar de manera integral, en donde la participación del mismo, es presencial sin intervenir a menos que se lo solicite el director, supervisor o Jefe de Sector. De esta manera al dar seguimiento, asesoría, acompañamiento y evaluación, a las escuelas focalizadas, se apoyará en las necesidades surgidas del colectivo y las acciones que desarrollen, vinculándolas con los diferentes Programas Educativos, si es pertinente. Se orientará a los observadores externos de las 12 escuelas de la muestra nacional, quienes serán coordinados por las Direcciones Generales y de Área. Los observadores externos para las 378 escuelas focalizadas en el Estado, serán los Supervisores, Jefes de Enseñanza, Apoyos Técnicos Pedagógicos de Zonas, Sectores y centros de maestros, así como los Asesores Académicos de Áreas Centrales de la Subsecretaría de Educación Básica. PERFIL DEL OBSERVADOR Considerando el seguimiento a los Consejos Técnicos Escolares, Zona y Sector, y el papel como observador, deberá determinar su postura de sujeto no implícito en las acciones directas de la escuela, deberá restringir su punto de vista y tener el tacto pedagógico para determinar y delimitar su intervención con la finalidad de orientar los procesos y por consiguientes la acciones propuestas en la ruta de mejora para el logro de los aprendizajes. pág. 8

10 De acuerdo a lo antes mencionado es fundamental que quienes participarán en este proceso, su función se enfocará a observar, asesorar y acompañar a la escuela en función de las acciones que llevarán a cabo para favorecer la mejora de los aprendizajes de todos los alumnos y de manera general en el trabajo escolar. Dichos actores asistirán de manera permanente durante las ocho sesiones a las escuelas focalizadas en la entidad, considerando lo siguiente: SEGUIMIENTO A LOS CONSEJOS TÉCNICOS DE ZONA Y SECTOR Personal de las áreas académicas centrales de las instancias participantes. Para el seguimiento a los CTZ, pueden ser ATP S de Sector y Asesores de los Centros de Maestros. Con el fin de fortalecer los Consejos Técnicos de Zona e impulsar el establecimiento del Sistema Básico de Mejora Educativa. Por lo anterior dicho seguimiento tendrá el objetivo de identificar las necesidades educativas y de formación profesional del personal directivo, docente y técnico docente de los colectivos, zonas y sectores escolares, lo cual permitirá generar las acciones sistemáticas de formación continua dirigidas a mejorar su desempeño profesional. pág. 9

11 FUNCIONES DEL SEGUIMIENTO, ASESORIA, ACOMPAÑAMIENTO DEL CTE, CTZ Y CTS ANTES: o Revisar y analizar la guía de la sesión ordinaria. o Tener comunicación con el director, supervisor de zona y jefe de sector. o Asistir a la autoformación y preparación del Consejo Técnico o Definir su función en el Consejo Técnico. o Orientar, asesorar, acompañar y evaluar, cuando se requiera. DURANTE: o Presentarse 10 minutos antes. o Presentarse con el colectivo. o Permanecer durante toda la reunión. o Apoyarse para el seguimiento de la guía de CTE o lineamientos del CTZ. o Evitar salirse de la reunión constantemente. o Evitar el uso de celular. o Registrar aspectos relevantes del desarrollo de la reunión utilizando los instrumentos de seguimiento. o Acompañar al Director o Supervisor durante el desarrollo de la sesión. DESPUÉS: o Aplicar las encuestas. o Elaborar el informe y entregarlo a la autoridad inmediata del Consejo Técnico. o Integrar una carpeta electrónica de cada sesión ordinaria. o Hacer sugerencias de mejora y retroalimentar al Consejo Técnico visitado. o Capturar en el sistema estatal y nacional la información de los instrumentos. o Proporcionar la asesoría y acompañamiento requerido, o canalizar la necesidad para su atención. pág. 10

12 TIEMPOS El quehacer diario de los docentes, su experiencia en las aulas y en la comunidad escolar son procesos que requieren la interacción, el diálogo entre pares, el liderazgo y el trabajo colaborativo, teniendo como marco referencial la equidad la calidad de los aprendizajes, la formación integral de los alumnos para favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de los aprendizajes esperados y del establecimiento de Estándares Curriculares, de desempeño docente y de Gestión. Con esta visión, la Subsecretaría de Educación Básica, recupera y refuerza la figura del Consejo Técnico Escolar, pues es ahí donde se detectan los retos y se traza el camino rumbo a una mejora constante, en la que cada figura educativa tiene un papel crucial. Considerando en sus disposiciones generales el Consejo Técnico Escolar Artículo 5. De la periodicidad de las reuniones. El CTE se reunirá en las fechas establecidas por la autoridad educativa, según las condiciones de cada centro escolar y las circunstancias que favorezcan la eficacia del trabajo. Por ningún motivo los días programados para las sesiones del CTE se usarán para llevar a cabo actividades sociales, cívicas, festivales o cualquier otra acción que no esté indicada en los presentes lineamientos y que no se autorice por el Titular de los servicios educativos en la entidad. Para las reuniones de CTE, CTZ y CTS, quedan establecidas como lo marca la circular 01 correspondiente al ciclo escolar , como se muestra a continuación: SESIONES ORDINARIAS DE CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR Viernes 25 de septiembre de 2015 Viernes 26 de febrero de 2016 Viernes 30 de octubre de 2015 Viernes 29 de abril de 2016 Viernes 27 de noviembre de 2015 Viernes 27 de mayo de 2016 Viernes 29 de enero de 2016 Viernes 24 de junio de 2016 pág. 11

13 SESIONES ORDINARIAS DEL CONSEJO TÉCNICO DE ZONA (CTZ) Miércoles 30 de septiembre 2015 Miércoles 2 de marzo 2016 Miércoles 4 de noviembre 2015 Miércoles 4 de mayo 2016 Miércoles 2 de diciembre 2015 Miércoles 1 de junio 2016 Jueves 4 de febrero 2016 Miércoles 29 de junio 2016 SESIONES ORDINARIAS DEL CONSEJO TÉCNICO DE SECTOR (CTS) Lunes 5 de octubre 2015 Lunes 7 de marzo 2016 Lunes 9 de noviembre 2015 Martes 10 de mayo 2016 Lunes 7 de diciembre 2015 Lunes 6 de junio 2016 Martes 9 de febrero 2016 Lunes 4 de julio 2016 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Considerando cada sesión ordinaria de Consejo Técnico, los colectivos escolares se apoyarán de la guía denominada Expresión de las decisiones del colectivo. Para este ciclo escolar tendrán disponibles dos elementos más para fortalecer la ruta de mejora: la prueba PLANEA diagnóstica y el manual para el diseño de Estrategias Globales de Mejora Escolar. Para el seguimiento a las 12 escuelas de la muestra nacional y 378 estatal, durante cada sesión ordinaria, se utilizará un guion de observación que nos permitirá documentar el desarrollo de las sesiones y conocer qué tanto el colectivo escolar está avanzando hacia la autonomía de gestión; también se implementará una encuesta de opinión dirigida al 10% de los docentes del CTE, una al director y al supervisor escolar, para obtener información sobre la problemática de cada escuela, así como las formas de participación de estos actores principales. La información que se registre, permitirá a la Autoridad Educativa Local saber cómo van desarrollando y avanzando los CTE a través de su Ruta de Mejora Escolar, hacia el establecimiento de las cuatro prioridades del Sistema Básico de Mejora Educativa. pág. 12

14 Para el seguimiento a los CTZ y CTS, se apoyarán de un guion de observación, encuesta para directores, supervisores y jefes de sector. SISTEMA DE CAPTURA Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN El registro de datos, procesamiento de la información y consulta de resultados será en la plataforma denominada SEGUIMIENTO A LOS CTE EN GUERRERO, el trabajo se realizará de la siguiente manera: 1. Definición Adecuación del formulario. Concretar en colegiado los aspectos a capturar al finalizar cada sesión. Página de Inicio de la plataforma de seguimiento a los CTE. 2. Listado Concentración de los correos electrónicos de los observadores externos. Por medio del correo electrónico se enviará un Link con la apertura de la plataforma donde se concentrará la información. pág. 13

15 Cada observador deberá llenar el formulario seleccionando la opción correspondiente según lo observado. 3. Envío del formulario. Para el reporte sobre aspectos clave de la instalación y desarrollo de los CTE, el día de cada sesión se abrirá el portal a partir de las 11:59 hrs. y se notificará por correo electrónico a cada observador externo, cerrándose el día siguiente a las 12:59 hrs. 4. Datos preliminares. Se realizará un corte a las 20:00 hrs. El cual será enviado enviándose a las Autoridades Educativas Federales y Estatales, quedando pendiente los resultados finales que se enviaran enviarse el lunes siguiente de cada sesión. pág. 14

16 A cada observador externo se le enviará un correo con el link de apertura de la plataforma Al concluir el llenado deberá seleccionar el botón de Enviar. Una vez enviado, le aparecerá una pantalla de acuse de respuesta. Adicional a esta plataforma se pretende crear un sistema integral de control, seguimiento y evaluación a los procesos de logro educativo, desempeño docente y gestión, con la información de los instrumentos utilizados para cada sesión los cuales son: Guía de observación. Encuesta de opinión a docentes. Encuesta de opinión a directores. Encuesta de opinión a supervisores. pág. 15

17 Quedando pendiente el diseño el cual una vez terminado se compartirá vía correo electrónico. CARACTERÍSTICAS DEL INFORME TÉCNICO DE SEGUIMIENTO Para el CTE. 1. Portada de identificación de la escuela, zona o sector. 2. Presentación breve. La estructura del informe debe ser organizado de acuerdo a los indicadores del Guion de Observación. Deberá realizar una descripción de cada uno de ellos, tomando en cuenta lo registrado en el mismo. a) Organización del CTE b) Colectivo docente c) Liderazgo del director d) Procesos de la ruta de mejora 3. Conclusiones, acuerdos y compromisos del colectivo. 4. Anexos (evidencias: fotos, concentrados, etc.) Para el CTZ y CTS 1. Portada de identificación de la escuela, zona o sector. 2. Presentación breve. 3. Necesidades educativas detectadas de la escuela, zona o sector. 4. Necesidades de formación profesional de la escuela, zona o sector. 5. Contribución de los programas educativos y otras instancias. 6. Incidencias y dificultades presentadas durante el proceso de seguimiento. 7. Aspectos relevantes sobre la implementación de la Ruta de Mejora Escolar o Planeación Institucional. 8. Conclusiones, acuerdos y compromisos del colectivo. 9. Anexos (evidencias: fotos, concentrados, etc.) pág. 16

18 ANEXOS Base de datos de las escuelas focalizadas con su observador asignado. (Anexo 1) Guía de Observación. (Anexo 2) Encuestas de opinión para maestros de educación básica. (Anexo 3) Encuestas para directores. (Anexo 4) Encuestas para supervisores. (Anexo 5) Base de datos de las escuelas definidas como muestra representativa y estratificada, a nivel nacional. (Anexo 6) pág. 17