Informe de Diagnóstico Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable

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1 UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE Informe de Diagnóstico Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable Santiago Chile Noviembre 2013

2 Tabla de contenido 1. Resumen Ejecutivo Introducción El Acuerdo de Producción Limpia Los valores de la Universidad de Santiago de Chile que sostienen esta preocupación por la sustentabilidad Primeras gestiones de carácter ambiental impulsadas en la Universidad de manera institucional La gestión y puesta en marcha del APL Clasificación metas APL: Corporativas y específicas Constitución interna: Organismo responsable Herramienta de gestión Ejecución Estado Inicial de las Acciones Descripción de la Universidad Unidades Adheridas de la Universidad Situación global en la Universidad de Santiago de Chile Descripción de Metas Corporativas Meta 1.- Evidenciar y expresar compromiso por la sustentabilidad en lineamientos básicos Contexto Previo respecto de la meta Meta 2.- Identificar y promover presencia de materias de Sustentabilidad en el currículum académico Contexto Previo respecto de la meta Meta 3.- Implementar programa de extensión en sustentabilidad y/o producción limpia con impacto directo en la comunidad Contexto Previo respecto de la meta Meta 4.- Identificar y promover materias de sustentabilidad en investigación académica

3 Contexto Previo respecto de la meta Meta 5.- Capacitar al 20% de estudiantes y 10% de funcionarios y profesores de jornada completa en materias de sustentabilidad, compromisos APL entregando herramientas para que su accionar sea sustentable Contexto Previo respecto de la meta Meta 6.- Medir Huella de Carbono Corporativa Contexto Previo respecto de la meta Descripción de Metas específicas a las unidades adheridas Meta 7.- Reducir 5% consumo de energía equivalente por m Contexto Previo respecto de la meta Meta 8.- Reducción en 5% en valor de indicador de consumo de agua por persona Contexto Previo respecto de la meta Meta 9.- Implementar sistemas de minimización, clasificación en el origen y reciclaje de residuos sólidos Contexto Previo respecto de la meta Meta 10.- Identificar peligros e implementar medidas preventivas para minimizar los riesgos laborales para la comunidad de la institución Contexto Previo respecto de la meta Meta 11.- Cuantificar y caracterizar residuos líquidos asimilables a riles Contexto Previo respecto de la meta Conclusiones Bibliografía... 73

4 Tabla de ilustraciones INDICE DE FIGURAS Y GRÁFICOS Figura 1 Carta Gantt APL: Estado y Registro de Metas Figura 2 Esquema Funcionamiento APL al interior de la Universidad de Santiago de Chile Figura 3 Plano Universidad de Santiago de Chile Figura 4 Extracto de documento que establece adhesión y responsabilidades desde la Universidad de Santiago de Chile ante el CPL Figura 5 Extracto de documento que solicita formalización del Comité de Sustentabilidad Figura 6 Extracto de documento Acta que registra la ejecución de reuniones por parte del Comité de Sustentabilidad Figura 7 Correo electrónico por parte del encargado de gestión del APL, formalizando al encargado de gestión de energía Figura 8 Correo electrónico por parte del encargado de gestión del APL, formalizando al encargado de gestión de agua Figura 9 Ubicación de Puntos Limpios del Proyecto ECO USACH Figura 10 Esquema de distribución de puntos de acopio de residuos sólidos en Universidad de Santiago de Chile Gráfico 1 Publicaciones ISI Universidad de Santiago de Chile entre 2002 y Gráfico 2 Publicaciones SCIELO Universidad de Santiago de Chile entre 2000 y Gráfico 3 Comparación proyectos adjudicados por instancias públicas entre 2008 y Gráfico 4 Consumo eléctrico global 2013 de la Universidad de Santiago de Chile Gráfico 5 Consumo eléctrico unidades adheridas 2013 estimado Gráfico 6 Consumo Total de Agua 2013 Universidad de Santiago de Chile Gráfico 7 Consumo de agua unidades adheridas 2013 estimado Gráfico 8 Porcentaje de logro en Metas APL ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1 Clasificación de Metas APL Tabla 2 Unidades Adheridas al APL Tabla 3 Meta 1 APL: Descripción de acciones... 25

5 Tabla 4 Meta 1 APL: Estado de avance Tabla 5 Meta 2 APL: Descripción de acciones Tabla 6 Meta 2 APL: Estado de avance Tabla 7 Meta 3 APL: Descripción de acciones Tabla 8 Meta 3 APL: Estado de avance Tabla 9 Meta 4 APL: Descripción de acciones Tabla 10 Meta 4 APL: Estado de avance Tabla 12 Desglose unidades a cargo de proyectos de investigación año Tabla 11 Número de proyectos adjudicados por instancias públicas año Tabla 13 Desglose de publicaciones indexadas según unidades año Tabla 14 Número total de patentes que la Universidad ha presentado y desarrollado según nivel año Tabla 15 Meta 5 APL: Descripción de acciones Tabla 16 Meta 5 APL: Estado de avance Tabla 17 Meta 6 APL: Descripción de acciones Tabla 18 Meta 6 APL: Estado situacional de acciones Tabla 19 Meta 7 APL: Descripción de acciones Tabla 20 Meta 7 APL: Estado situacional acciones Tabla 21 Meta 8 APL: Descripción de acciones Tabla 22 Meta 8 APL: Estado situacional de acciones Tabla 23 Meta 9 APL: Descripción de acciones Tabla 24 Meta 9 APL: Estado situacional de acciones Tabla 25 Meta 10 APL: Descripción de acciones Tabla 26 Meta 10 APL: Estado situacional de acciones Tabla 27 Meta 11 APL: Descripción de acciones Tabla 28 Meta 11 APL: Estado situacional de acciones Tabla 29 Laboratorios en Unidades Adheridas... 70

6 1. Resumen Ejecutivo. El presente documento corresponde a un informe diagnóstico de la Universidad de Santiago de Chile ante temáticas de sustentabilidad que involucra el Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable, acuerdo voluntario constituido por 11 metas, 6 corporativas y 5 específicas que deben cumplirse en un plazo de 2 años, indicando el grado de desempeño de la universidad ante estas. Como valor agregado de este trabajo es que se indica cuál es la situación histórica previa de la universidad a cada una de las temáticas de sustentabilidad que abarca este acuerdo voluntario. Las instalaciones o unidades adheridas que constituyen a la universidad y que han formalizado su participación de este acuerdo corresponden a: Escuela de Arquitectura. Facultad de Administración y Economía. Facultad Tecnológica. Programa de Bachillerato. Como resultado de este documento se destaca la contribución de esta casa de estudios a la formación de personas en temáticas de sustentabilidad y como esta siempre ha trabajado por el desarrollo y promoción de la sustentabilidad, siendo determinante el hecho de corresponder a un Campus Universitario único, habiendo una mayor multidisciplinariedad e intercambio de información que se concentra en una misma área. Ahora bien, los mayores déficit de esta se deben a cuestiones de gestión institucional, a la cantidad y registro de información en unidades administrativas distintas, que resulta necesaria para dar cumplimiento a cada meta, y a la naturaleza de esta puesto que corresponde a datos globales y no específicos por unidad, instalación o construcción.

7 2. Introducción. La actual forma de vida humana basada en el consumo intensivo de bienes y servicios está generando negativas consecuencias en el medio ambiente: el ejemplo del cambio climático, disminución en biodiversidad y recursos naturales, contaminación del aire entre otros, son expresiones de estos impactos. Las posibilidades de mitigar estas consecuencias son diversas sin embargo la mejor manera de cambiar el estilo de vida actual será promoviendo este cambio a través de la formación y educación de las personas En esta línea, las universidades -y en general todas las instituciones de educación- pueden aportar significativamente en la toma de conciencia ambiental y con ello en la disminución de sus impactos, ya que al formar a los futuros ciudadanos(as) contribuirán en: Educar personas conscientes de la importancia de generar acciones que apunten a la sustentabilidad del planeta. Generar conocimiento técnico y científico, que permita crear y mejorar las prácticas y tecnologías en pro de la sustentabilidad. Divulgar, comunicar y sensibilizar a la sociedad este conocimiento. El lento y ascendente compromiso de las universidades chilenas en esta materia tiene un recorrido de más de veinte años, Su participación comienza en la década de los noventa con la Declaración de Talloires para adquirir el compromiso por la sustentabilidad, hasta hoy, año 2013, donde se concreta el protocolo Campus Sustentable que origina el Acuerdo de Producción Limpia APL para instituciones de Educación Superior El Acuerdo de Producción Limpia. El Acuerdo de Producción Limpia o APL es una herramienta de gestión, y además la oportunidad que tienen las universidades para mejorar su desempeño, responsabilidad y compromiso con la sociedad. Busca facilitar y señalar algunas

8 directrices abocadas a conseguir que las universidades sean más sustentables. El APL se configura a través del cumplimiento de metas vinculadas a las principales áreas de actividad de las universidades, que son: Formación Curricular, Gestión de los Recursos, Investigación y Vinculación con el Medio. En términos operativos el APL trabaja con indicadores medibles y verificables, por lo que su implementación es de gran ayuda para guiar un desarrollo responsable y sostenible de la universidad. En este sentido, la Universidad de Santiago de Chile, decide asumir el desafío planteado por el APL Los valores de la Universidad de Santiago de Chile que sostienen esta preocupación por la sustentabilidad. La Universidad de Santiago de Chile, trabaja constantemente por el desarrollo de investigaciones y acciones beneficiosas para el medio ambiente, sin embargo su accionar y desempeño pueden mejorar y ser más sustentables. El Plan Estratégico Institucional : Objetivos y lineamientos estratégicos, lo deja en claro mediante su comunicación, en donde explícitamente las áreas estratégicas transversales de los valores institucionales proponen: Ámbito Gestión: Asegurar Sustentabilidad Institucional. Ámbito Vinculación con el Medio: Fortalecer la comunicación, participación y responsabilidad social en la comunidad. Así parte de la misión organizacional de nuestra casa de estudios expresa: En el cumplimiento de su quehacer institucional, la Universidad procura alcanzar los más altos estándares de calidad, innovación y pertinencia en un ambiente de mutuo respeto entre las personas, libertad de pensamiento, diversidad e inclusión social; generando espacios de discusión y proposición en un diálogo multidisciplinario y pluralista. Lo anterior se traduce en la formación de personas, enriqueciendo su capital cultural y su compromiso social, impulsando la apertura de sus

9 estudiantes al conocimiento y la comprensión de la interrelación que tienen con el entorno nacional e internacional (Estratégico Institucional : Objetivos y lineamientos estratégicos,universidad de Santiago de Chile, 2010). La Universidad de Santiago de Chile, declara diez valores institucionales, en dos de ellos se menciona de manera directa su preocupación por la sustentabilidad: Inclusión y Responsabilidad Social: Asumimos el rol histórico que la sociedad le ha entregado a la Universidad, en cuanto a captar a los mejores estudiantes con independencia de su proveniencia socioeconómica. Seguiremos siendo una institución que impulsa la movilidad social. De la misma forma, nos hacemos cargo de todas las acciones que realizamos y sus efectos, para buscar como un fin último el bienestar general de la sociedad (Plan Estratégico Institucional : Objetivos y lineamientos estratégicos,universidad de Santiago de Chile, 2010). Orientación a las Nuevas Generaciones: Entendemos que nos corresponde generar condiciones y oportunidades de sostenibilidad que posibiliten a las generaciones futuras hacerse cargo del avance del conocimiento y del desarrollo integral como valores cruciales para propender al bienestar general de largo plazo (Plan Estratégico Institucional : Objetivos y lineamientos estratégicos,universidad de Santiago de Chile, 2010). Finalmente, con la firma del Protocolo Campus Sustentable, el año 2010, la sustentabilidad se torna aún más importante para el quehacer y la gestión de nuestra casa de estudios Primeras gestiones de carácter ambiental impulsadas en la Universidad de manera institucional. En la universidad han existido iniciativas y programas de carácter institucional que han permanecido en el tiempo y otras de carácter puntual. Es así como podemos

10 mencionar la creación en 1992 de la Iniciativa del Medio Ambiente, IMA, como programa de acción concreto que transfiere a la realidad de la Universidad y de Chile conocimientos en temáticas de protección ambiental 1 que luego es reemplazado por el programa Sustentabilidad y Medio Ambiente, SUMA Durante el 2009 la universidad comienza a trabajar algunas líneas de sustentabilidad para su gestión de manera corporativa, y dentro de estas a lo menos hay tres acciones a destacar. La primera de ellas es la publicación del Primer Reporte de Sostenibilidad 3 bajo metodología de la Global Reporting Iniatiative GRI, que refleja el compromiso de la universidad con la sociedad al transparentar sus actividades. La segunda acción corresponde al proyecto Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) de reciclaje, cuyos objetivos eran: 1. Sensibilizar a la comunidad de la Universidad de Santiago de Chile sobre impacto y responsabilidad social con el medio ambiente a través de dípticos informativos, afiches y pagina web. Además de charlas y seminarios relacionados al tema medio ambiental. 2. Aumentar la disminución de residuos inorgánicos reciclables en la basura generada en el campus universitario, específicamente en los lugares donde estarán los nuevos módulos de reciclaje. 3. Evitar que perros den vuelta la basura en los lugares donde se implementaran los nuevos módulos. 1 Información obtenida de: 2 Información obtenida de: 3 Este documento corresponde al reporte de sostenibilidad de la universidad de Santiago de Chile, elaborado por el Programa de Responsabilidad Social Universitaria RSU. Hoy se encuentra en proceso de su quinta publicación y en los siguientes links pueden encontrar todos los ejemplares publicados: o

11 Este proyecto es presentado en detalle en el capítulo Meta 2.- Implementar sistemas de minimización, clasificación en el origen y reciclaje de residuos sólidos. Y como tercera acción, la creación del Programa y Sello de Responsabilidad Social Universitaria que tendrá consecuencias en el desarrollo de los subprogramas: a) Campus sustentable, iniciativa institucional que tiene por objeto mejorar los aspectos de sustentabilidad de la institución asociados a su misión y visión. Donde se define y entiende por Campus Sustentable: un ambiente acogedor que contenga y permita articular las actividades académicas de diferente índole, formación, investigación y participación bajo el paradigma del desarrollo sustentable. Este concepto abarca diversas áreas, dentro del ámbito de la gestión territorial, implica una planificación urbana armónica con el medio socio-natural; en el ámbito de la gestión de recursos, implica aminorar las externalidades negativas de los ciclos de vida de productos y consumo; en el campo del bienestar, implica la promoción de la salud y alimentación saludable. En este sentido, se entiende la Universidad inserta en su entorno geográfico de manera activa y vinculada con distintos tipos de redes y saberes que enriquecen la comunidad universitaria promoviendo "formas de desarrollo" centrados en una ciudadanía responsable y constructiva (Universidad de Santiago de Chile, 2013). b) Diplomado en Educación para el Desarrollo Sostenible: cuya descripción es explicada en el capítulo Meta 2.- Identificar y promover presencia de materias de Sustentabilidad en el currículum académico. c) La gestión del APL: detalle que se presenta a continuación. El conjunto de estas acciones han sido producidas para aportar a la sustentabilidad universitaria, aún así la actual ausencia de registros y protocolos adecuados hacen del APL una oportunidad de mejora de la gestión ambiental de la universidad.

12 3. La gestión y puesta en marcha del APL. El APL consiste en un documento voluntario que contiene una serie de metas corporativas (a nivel de toda la universidad) y específicas (aplicadas a las unidades adheridas o instalaciones adheridas), que sirven como una herramienta de gestión sustentable y más eficiente de los recursos consumidos, desechos generados y formación de capacidades en temas de sustentabilidad en el capital humano. Una vez firmado el APL por el Rector de la universidad, Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid, se convoca, mediante un documento emitido por el Vicerrector de Vinculación con el Medio, Dr. Sergio José González Rodríguez, a todas las unidades universitarias que deseen adherirse de manera voluntaria al Acuerdo de Producción Limpia que será coordinado por el Programa de Responsabilidad Social Universitaria RSU, dependiente de dicha Vicerrectoría. A este llamado respondieron y se adhirieron voluntariamente las siguientes unidades: Facultad Tecnológica, Facultad de Administración y Economía, Escuela de Arquitectura y Programa de Bachillerato.

13 3.1. Clasificación metas APL: Corporativas y específicas. Según lo establecido por el CPL las metas se clasifican en: Tabla 1 Clasificación de Metas APL Metas Corporativas 1.- Evidenciar y expresar compromiso por la sustentabilidad en lineamientos básicos. 2.- Identificar y promover presencia de materias de Sustentabilidad en el currículum académico. 3.- Implementar programa de extensión en sustentabilidad y/o producción limpia con impacto directo en la comunidad. 4.- Identificar y promover materias de sustentabilidad en investigación académica. 5.- Capacitar al 20% de estudiantes y 10% de funcionarios y profesores de jornada completa en materias de sustentabilidad, compromisos APL entregando herramientas para que su accionar sea sustentable. Metas Específicas a las unidades adheridas 7.- Reducir 5% consumo de energía equivalente por m Reducción en 5% en valor de indicador de consumo de agua por persona. 9.- Implementar sistemas de minimización, clasificación en el origen y reciclaje de residuos sólidos Identificar peligros e implementar medidas preventivas para minimizar los riesgos laborales para la comunidad de la institución Cuantificar y caracterizar residuos líquidos asimilables a riles. 6.- Medir Huella de Carbono Corporativa. Fuente: Programa RSU Constitución interna: Organismo responsable. La Vicerrectoría de Vinculación con el Medio (VIME), a través del Programa de Responsabilidad Social Universitaria (RSU), es la entidad responsable de gestionar el APL. El Programa RSU tiene la tarea de informar a la universidad (partes involucradas en la consecución de metas) y a las unidades adheridas (partes constituyentes de la universidad que voluntariamente quieren dar cumplimiento a una serie de metas específicas), acerca de los acuerdos y temas tratados en las reuniones del Consejo de Producción Limpia CPL; participar del comité de dicho Consejo, mantener el flujo de información entre el CPL y las unidades adheridas; y gestionar el proceso APL al interior de la universidad. Esta gestión interna involucra establecer los vínculos para la recopilación de información por parte de las unidades administrativas de la universidad, difundir

14 información, dirigir el accionar de las unidades adheridas y brindar apoyo para lograr las metas. El representante de la universidad ante el CPL, es el Secretario Ejecutivo del Programa RSU el académico Mag. Ricardo Armijo Videla y su coordinación Técnica radica en el académico del Departamento de Ingeniería Geográfica Dr. Fernando Corvalán Quiroz Herramienta de gestión. La gestión del APL, se ha realizado en función del Anexo 9, mediante la elaboración de una planilla que incorpora las acciones constituyentes de las metas organizadas en una carta Gantt, el estado de cada acción, los responsables de las acciones o de su gestión y los registros como indicadores de cumplimiento Ejecución. Figura 1 Carta Gantt APL: Estado y Registro de Metas Fuente: Programa RSU. Los acuerdos sobre las metas y la implementación del APL en el plano de todas las instituciones se revisan en conjunto con los representantes de las universidades adheridas y el Consejo de Producción Limpia organismo dependiente de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) y del Ministerio de Economía.

15 El análisis de los temas a ser abordados, la asignación de responsabilidades y las acciones a seguir para el cumplimiento de las metas al interior de la universidad, así como su estado de avance se discuten en reuniones del Comité de Sustentabilidad, las que se realizan cada 15 días en las dependencias de la universidad; en ellas se determinan las formas de proceder. El Comité de Sustentabilidad corresponde a un equipo de trabajo creado con la finalidad de dar cumplimiento a parte de una de las metas constituyentes del APL, el cual se encuentra en proceso de formalización y reconocimiento institucional, conformado por un grupo de expertos en materias de sustentabilidad que son quienes brindan el apoyo técnico para establecer las directrices con que se operará; representantes de las unidades adheridas, que son quienes mantienen el diálogo y la responsabilidad de operar las metas al interior de éstas; representantes administrativos, encargados de brindar información de la gestión interna y datos necesarios acerca de la universidad y conseguir fondos; representantes de la comunidad estudiantil; e integrantes del Programa RSU.

16 Rector Vicerrectoría de Vinculación con el Medio Programa RSU Comité de Sustentabilidad Miembros RSU Equipo Técnico: Expertos en sustentabilidad Representantes Unidades Adheridas Representantes Unidades Administrativas Representante Comunidad Estudiantil Facultad de Administración y Economía Facultad Tecnológica Unidad Gestión del Campus Unidad de Construcciones Escuela de Arquitectura Programa de Bachillerato Figura 2 Esquema Funcionamiento APL al interior de la Universidad de Santiago de Chile Fuente: Programa RSU. Comunidad Universitaria 4. Estado Inicial de las Acciones. Al inicio del proceso APL los miembros del Comité de Sustentabilidad se reunieron para analizar y discutir la pertinencia de las acciones involucradas en el APL. Se determinó que todas corresponden a la institución, siendo factible su ejecución Descripción de la Universidad. La Universidad de Santiago de Chile estructuralmente corresponde a un campus único que abarca una superficie total de 31,88 hectáreas, de las cuales 14,954

17 hectáreas son de superficie construida 4 y distribuida en 7 facultades que albergan a 66 carreras de pregrado 5, 41 magísteres y 17 programas de doctorados (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica 2013). Esta se ubica en la comuna de Estación Central y tiene por dirección: Avenida Libertador Bernardo O'Higgins nº Figura 3 Plano Universidad de Santiago de Chile Fuente: Universidad de Santiago de Chile, modificado por RSU Unidades Adheridas de la Universidad Las unidades adheridas corresponden a 4 unidades internas constituyentes de la universidad que se hacen parte del APL para cumplir metas específicas. Las unidades adheridas se encuentran en la siguiente tabla: 4 Reporte de Sostenibilidad Universidad de Santiago 2011: 5 Para visualizar las carreras puede hacerlo mediante el link:

18 Tabla 2 Unidades Adheridas al APL Unidad Imagen 6 Ubicación 7 Superficie construida (m 2 ) 8 Cantidad de personas 9 Facultad Tecnológica Avenida Ecuador 3769, Estación Central, Santiago de Chile 4.374, Escuela de Arquitectura Avenida Libertador Bernardo O Higgins 3677, Estación Central, Santiago de Chile , Facultad de Administración y Economía Avenida Libertador Bernardo O'Higgins 3363, Estación Central, Santiago de Chile , Programa de Bachillerato Avenida Libertador Bernardo O Higgins, 3677, Estación Central, Santiago de Chile , Fuente: Programa RSU. 6 Imágenes satelitales obtenidas de: 7 Obtenido de 8 Información obtenida de la Unidad de Construcciones de la Universidad de Santiago de Chile. 9 La cantidad de personas corresponde al total de la comunidad universitaria asociada a cada unidad adherida, correspondiente al primer semestre del año 2013 (estudiantes, funcionarios, profesores jornada y profesores hora). 10 En el caso de la Facultad de Administración y Economía, el valor no corresponde al total puesto que falta el dato de los profesores hora.

19 4.3. Situación global en la Universidad de Santiago de Chile. La Universidad de Santiago de Chile presenta debilidades en temas de gestión y desempeño sostenible en sus actividades regulares, así como fortalezas en la voluntad de querer cambiar esta situación queriendo convertirla en una universidad sustentable. Esta situación de debilidad pasa por los siguientes aspectos: Inexistencia de protocolización en/o un sistema centralizado que recopile información de diversos aspectos ligados a sustentabilidad: De acuerdo a la magnitud de la información generada por la universidad, el hecho de ser un campus único ha conllevado a mantener sistemas de información segregados que se almacenan en distintas unidades, por lo que una coordinación de estas para el registro en un sistema convergente corresponde a un reto y desafío urgente por cumplir debido la dificultad y complejidad implicada. Tipo de información registrada: La universidad mantiene registros de información de diversos aspectos involucrados en el APL (consumo energético, consumo de agua y generación de residuos sólidos), sin embargo por razones de magnitud estructural al ser un campus único, sólo se manejan datos globales totales y no desagregados o detallados por unidades menores constituyentes (facultades, departamentos, oficinas, etc.). En cuanto a relación entre sustentabilidad y currículum académico, incorporados en el APL, la universidad no cuenta con un catastro o un sistema de registro establecido que describa sus contenidos. Lo mismo ocurre con la elaboración de proyectos y/o seminarios que abarquen temas de sustentabilidad. Fortalecer, incentivar y ejecutar prácticas o actividades de sustentabilidad con mayor fuerza: Si bien la universidad promueve la sustentabilidad dentro de la casa de estudios, es necesario lograr concientizar e impactar con mayor eficacia a la comunidad universitaria sobre el importante rol que

20 presentan en el desempeño como universidad. Instalar y protocolizar el cálculo y seguimiento de indicadores de desempeño ambiental para conseguir rendimientos eficientes y sustentables es primordial, acciones como la medición de Huella de Carbono Corporativa, nunca se han desarrollado, salvo el estimar algunas mediciones para ser informadas en el Reporte de Sostenibilidad de la universidad. Finalmente, la casa de estudios debe potenciar medidas eficientes en uso y/o gestión de recursos mediante documentos institucionales que otorguen presupuesto y recursos económicos para su desarrollo. Ausencia de documentos con respaldo institucional, tal como una política de sustentabilidad: Actualmente, y relacionado con el punto descrito anteriormente, no se encuentra decretada una política sobre prácticas y desempeño sustentable que establezca dentro de sus objetivos y prioridades institucionales, lograr un desempeño sostenible y de mejora continua a través de medidas y/o actividades eficientes y concretas. Resistencia al cambio: Como característica de nuestra cultura al inducir un cambio de mentalidad traducida en modificar costumbres, involucradas en la inclusión de temáticas sustentables en el currículum académico, la gestión interna y la extensión con el medio de acuerdo a las demandas exigidas por la sociedad. Esta nueva concepción otorgada por la evolución del mundo se ve reflejada por ejemplo en la transformación de la educación centrada en el profesor a la educación centrada en el alumno, así como la evolución en la individualidad de la investigación a la investigación integrada o multidisciplinaria abordando los problemas y temáticas de manera holística. En relación a las fortalezas que la universidad presenta en materia de sustentabilidad, se destaca: El Programa de Responsabilidad Social Universitaria RSU: Este se crea e inicia como una Comisión de Responsabilidad Social en el año 2008 por

21 resolución exenta 3692 y dos años más tarde se articula como Programa de Responsabilidad Social Universitaria mediante la resolución exenta Su presencia y actividad denota la preocupación y el deber que siente la universidad sobre la promoción y responsabilidad en temáticas de sustentabilidad asumida institucionalmente. Compromiso por mejorar el desempeño sustentable: A pesar de las debilidades descritas anteriormente, que se engloban en gestión y recursos, la universidad se adhiere al convenio con el Consejo de Producción Limpia para dar inicio a medidas concretas que efectúen un desempeño más armonioso con el medio, generar capital humano consciente de la importancia de lo sustentable y ser un ejemplo para la sociedad mediante este compromiso. Campus Universitario: Al tener sólo un campus, todo se encuentra concentrado en una misma área conllevando a una mayor cercanía y relación entre los diversos actores de distintas áreas disciplinarias que conforman a la universidad, intercambiando diversos puntos de vista sobre los temas contingentes así como los de carácter históricos. De esta manera de acuerdo a la evolución de los temas de preocupación de carácter mundial y nacional desde medio ambiente, pasando por energía, a sustentabilidad la cooperación entre estos es mayor y más fácil de gestionar. Potencia en capacidad de investigación: La Universidad de Santiago de Chile presenta un gran potencial en investigación, así queda demostrado en los antecedentes históricos de esta y el registro publicado por la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica mediante la productividad científica por universidades chilenas según publicaciones ISI y SCIELO. Según este, la universidad ocupa el 4 puesto en publicaciones ISI y el 8 lugar respecto a publicaciones SCIELO. De esta información se desprenden los siguientes gráficos que además revelan un aumento como tendencia en la cantidad de publicaciones (CONICYT, 2013).

22 Cantidad de publicaciones Cantidad de publicaciones Publicaciones ISI Universidad de Santiago Años Gráfico 1 Publicaciones ISI Universidad de Santiago de Chile entre 2002 y Fuente: Programa RSU. 11 Publicaciones SCIELO Universidad de Santiago de Chile Años Gráfico 2 Publicaciones SCIELO Universidad de Santiago de Chile entre 2000 y Fuente: Programa RSU Gráfico generado a través de la información de CONICYT, obtenido de:

23 Siguiendo esta forma de análisis se establece que entre las principales oportunidades y amenazas que ofrece el medio para la universidad se encuentran. Como principales oportunidades: Mayor fomento por parte del estado y el mundo: En el plano nacional al entregar mayor cantidad de montos y fondos concursables tales como los INNOVA y CORFO; y bajo el contexto internacional, y también nacional, mayor cantidad de fondos de cooperación entre académicos. La sustentabilidad está de moda: En la actualidad nacional e internacional el tema de preocupación principal es la sustentabilidad y esto pasa porque el mundo es un sistema dinámico. En Chile durante la década de los 90 el tema principal era el medio ambiente vale recordar que la institucionalidad ambiental se gesta a través de la Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley ) publicada en el año 1994 a mediados de la primera década del nuevo siglo el tema central fue la energía a partir del año 2005 a causa de la crisis energética asociada al suministro de gas natural desde Argentina, lo cual ha ido transformándose gradualmente en el concepto global de sustentabilidad en sus distintas dimensiones ambiental, económica, social y política, como prioridad y conjunto que abarca los temas anteriormente mencionados. Y dentro de las amenazas, Alta competencia por parte de instituciones de educación superior: En la generación y postulación de proyectos a fondos concursables y/o instancias para el financiamiento y fomento de estos, las posibilidades de acceso por parte de la Universidad de Santiago podrían disminuir o bien imposibilitar el acceso a estos debido a que actualmente la sociedad y los actores involucrados se encuentran interesados en la sustentabilidad, por lo que la competencia por obtención de recursos a aumentado. 12 Ídem.

24 Es importante reconocer y recalcar que este siglo XXI es considerado el siglo de la sustentabilidad donde el enfoque de gestión se basa en el conocimiento y en cómo poder generarlo, la gestión de hoy ya no se enfoca esencialmente en la producción.

25 4.4. Descripción de Metas Corporativas Meta 1.- Evidenciar y expresar compromiso por la sustentabilidad en lineamientos básicos. Evidenciar y expresar compromiso por la sustentabilidad en lineamientos básicos. Tabla 3 Meta 1 APL: Descripción de acciones Meta 1 Acción Descripción Las instituciones de educación superior, designarán un encargado de 1.1 gestionar el cumplimiento del APL., indicando sus funciones y responsabilidades. Cada institución de educación superior formará un comité de 1.2 sustentabilidad, integrado por representantes de la plana directiva, operaciones (administración y mantenimiento), infraestructura, académicos, estudiantes y prevención de riesgos Las instituciones de educación superior, definirán, propondrán y comunicarán una política de sustentabilidad, la cual a lo menos, deberá incorporar criterios del APL (energía, agua, residuos y formación de capacidades) en sus instalaciones y comprometer esfuerzos por medir y gestionar sus procesos para reducir sus impactos ambientales. Esta Política, servirá como base para el desarrollo de sus políticas particulares. Cada Comité de Sustentabilidad deberá elaborar e implementar un plan de acción para ejecución del APL. Evidenciar y expresar compromiso por la sustentabilidad en lineamientos básicos. Fuente: Programa RSU. Tabla 4 Meta 1 APL: Estado de avance Meta 1 Acción Estado de avance Los encargados son el académico Mag. Ricardo Armijo Videla, quien 1.1 es el secretario ejecutivo del programa RSU, y como coordinador técnico el académico Dr. Fernando Corvalán Quiroz. La oficialización y reconocimiento mediante un decreto se encuentra en proceso. El comité se encuentra en operación, se encuentra integrado por 1.2 académicos(as), funcionarios(as) y estudiantes. La oficialización y reconocimiento mediante un decreto se encuentra en proceso. 1.3 Se encuentra en proceso mediante propuestas a través de RSU y se evalúa, discute y delinea en reuniones junto al comité de sustentabilidad. 1.4 El plan se encuentra en proceso, hasta el momento se ha delineado hasta el mes 6. Fuente: Programa RSU.

26 Figura 4 Extracto de documento que establece adhesión y responsabilidades desde la Universidad de Santiago de Chile ante el CPL. Fuente: Programa RSU.

27 Figura 5 Extracto de documento que solicita formalización del Comité de Sustentabilidad 13 Fuente: Programa RSU. 13 En este documento se define que el señor Mg. Ricardo Armijo Videla es el coordinador general del APL y el señor Dr. Fernando Corvalán Quiroz el coordinador técnico.

28 Figura 6 Extracto de documento Acta que registra la ejecución de reuniones por parte del Comité de Sustentabilidad 14 Fuente: Programa RSU Contexto Previo respecto de la meta. Dentro de la Universidad de Santiago, las formas de materializar el compromiso de velar por la sustentabilidad en los lineamientos básicos institucionales son la creación del Programa RSU junto con la adhesión al Acuerdo de Producción Limpia Campus Sustentable. Mediante la articulación de las acciones que sugieren y se realizan a través de estas, se da inicio a un respaldo y reconocimiento corporativo oficial a temáticas de sustentabilidad en ámbitos curriculares, de gestión interna y vinculación con el medio. Sin embargo, dentro de los lineamientos oficiales de la universidad no existe un documento de política mediante el cual se fortifiquen dichas acciones, de esta manera a pesar que la universidad incorpore dentro del Plan Estratégico 14 Los documentos tipo generados como Acta registran la fecha, hora y lugar donde se efectúa la reunión, la lista de asistentes, inasistentes y excusados, los temas tratados en la reunión y finalmente la fecha y lugar de la próxima reunión.

29 Institucional : Objetivos y lineamientos estratégicos, algunas líneas de acción y valores institucionales asociados a sustentabilidad, estas son sólo declarativas existiendo un vacío o una brecha al momento de ejecutar acciones específicas por falta de objetivos y planes específicos por el cual transmitir, comunicar y promover el desarrollo en favor de la sustentabilidad. En adición a esto y como una consecuencia, es que actualmente no existe un presupuesto destinado a fortalecer y desarrollar acciones de sustentabilidad haciendo más arduos los esfuerzos por quienes intenten llevar a cabo iniciativas de esta índole al interior de la universidad.

30 Meta 2.- Identificar y promover presencia de materias de Sustentabilidad en el currículum académico. Tabla 5 Meta 2 APL: Descripción de acciones Meta 2 Acción Descripción Identificar y promover presencia de materias de Sustentabilidad en el curriculum académico Las instituciones de educación superior desarrollarán una definición propia sobre lo que entiende por sustentabilidad en el currículo académico, a partir de lo que se establece en el Protocolo Campus Sustentable y en la Ley General de Bases del Medio Ambiente. La definición debe ser desarrollada por un comité compuesto por a lo menos académicos, funcionarios y alumnos, que garantice la interdisciplinariedad. La definición debe distinguir entre dos categorías de cursos: Asignaturas enfocadas en sustentabilidad: Estos se concentran en el concepto de sustentabilidad, o examinan un determinado tema desde un enfoque sustentable. Asignaturas relacionadas con la sustentabilidad: Incorporan la sustentabilidad como parte importante del curso o al menos un módulo y/o unidad que se enfoque en el tema. Las instituciones de educación superior desarrollarán un registro de asignaturas enfocadas o relacionadas con sustentabilidad, el cual estará disponible en la página web de la institución, con una descripción genérica de los contenidos. Cada institución es libre de desarrollar su propia metodología para la identificación acorde a la definición desarrollada por la acción 2.1. Las instituciones de educación superior desarrollarán al menos una asignatura de carácter introductorio enfocado en sustentabilidad, el cuál debe ser de libre disposición (formación general), con cupos para a lo menos 120 alumnos por año. Las instituciones de educación superior en conjunto con el Ministerio de Educación desarrollarán dos talleres de formación, para a lo menos un representante académicos de cada facultad, que permita incorporar la sustentabilidad en sus asignaturas. Fuente: Programa RSU. Tabla 6 Meta 2 APL: Estado de avance Meta 2 Acción Estado de Avance 2.1 Este tema se encuentra en desarrollo mediante la elaboración de una política de sustentabilidad dado que esta incorporará una serie de definiciones atingentes a la sustentabilidad. Identificar y promover presencia de materias de 2.2 Se encuentra en desarrollo mediante una encuesta gestionada por RSU a todos los jefes de carrera o coordinadores académicos. Sustentabilidad en el curriculum académico. 2.3 Aún no se aborda esta acción. 2.4 Aún no se aborda esta acción. Fuente: Programa RSU.

31 Contexto Previo respecto de la meta. El Programa RSU durante el segundo semestre del presente año, realizó una encuesta que se encuentra en fase de análisis y validación, la cual incorpora dentro de las temáticas abordadas la existencia de cursos y programas vinculados a sustentabilidad. Esta fue planificada anteriormente a la oficialización del documento APL, en el marco de la acreditación universitaria. Para el reconocimiento de estos cursos y programas, se utilizó como criterio de selección a aquellos en que sus temáticas aluden al concepto de sustentabilidad según la visión del informe Brundtland 15 considerando el desarrollo de prácticas mejores y/o eficientes, desarrollo de acuerdo a la realidad del entorno en cuanto a equilibrio económico; integración social; y/o respeto y cuidado por el medio ambiente. Vale destacar que este es el primer trabajo o iniciativa que catastrará la característica de sustentabilidad en las asignaturas de las 66 carreras 16 al interior de la universidad. Esta herramienta pretende ser mejorada incorporando características más específicas en la determinación de sustentabilidad en base al desarrollo de definiciones y conceptos sobre sustentabilidad, los cuales se abordarán y desarrollarán mediante la elaboración de una política de sustentabilidad institucional en el marco del APL, la que está en proceso de elaboración. Tal desarrollo de política es llevado a cabo por el Programa RSU como una propuesta que será presentada mediante la Vicerrectoría de Vinculación con el Medio a Rectoría para su posterior análisis, validación y decreto, para luego ser comunicada y difundida a toda la comunidad universitaria. Respecto la creación de una asignatura introductoria y común sobre sustentabilidad, si bien la universidad no tiene una de manera transversal con esta 15 El desarrollo sostenible, planteado en el informe Brundtland, es aquel que garantiza las necesidades del presente sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. 16 Según la información del Reporte de Sostenibilidad 2012 de la Universidad de Santiago de Chile.

32 temática, sí presenta programas académicos con enfoque de sustentabilidad, entre los cuales se encuentran: Como programas de pregrado: Ingeniería Ejecución Ambiente: Primera y única carrera de pregrado iniciándose en el año 1994 impartiéndose hasta el año 2006 de manera diurna y continuando actualmente como programa vespertino. Dependiente de la Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Geográfica. Ingeniería Ambiental: Corresponde a la continuación de la carrera de ingeniería Ejecución en Medio Ambiente como programa diurno, con la diferenciación de que ahora se otorga el grado de licenciatura en ingeniería equivalente al conferido por las ingenierías civiles en Chile. Dependiente de la Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Geográfica. Programas de postgrado: Magíster en Medio Ambiente: Mención Ingeniería en Tratamiento de Residuos, Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Química: Su objetivo es perfeccionar profesionales de diversas áreas, en las materias tecnológicas interdisciplinarias de la problemática ambiental, capacitándolos para integrar equipos multidisciplinarios en la búsqueda de soluciones de problemas que conduzcan a un desarrollo sustentable, con una integración armónica y eficiente de tecnologías limpias y mitigantes de los procesos industriales y diseños de sistemas de prevención y tratamiento de la contaminación (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica, Dirección de Postgrado, 2013) Mención Gestión y Ordenamiento Ambiental (PROGOA), Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Geográfica: El perfil del egresado corresponde al de un profesional altamente especializado en el área de Gestión de Medio Ambiente, que permita aplicar, gestionar, dirigir y

33 administrar problemáticas referidas al manejo sustentable del medio ambiente, en base a los resultados del aprendizaje. El enfoque es tecnológico y de desarrollo multidisciplinario, orientado a la gestión ambiental a través de la transferencia tecnológica y aplicación de nuevos conocimientos en la prevención y solución de problemas ambientales del sector productivo. Se persigue perfeccionar a profesionales para desempeñarse para desempeñarse exitosamente en el campo de la gestión ambiental en organizaciones del sector público y privado (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica, Dirección de Postgrado, 2013). Mención Gestión y Planificación Ambiental del Territorio, Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Geográfica: Tiene por objetivos entregar la concepción y desarrollo de protección y control del ambiente a nivel local, regional o nacional, a través de instrumentos de ordenación territorial; capacitar en la presentación y manejo del problema ambiental de las industrias y empresas de servicio ante los organismos del Estado, encargados del control ambiental del país; capacitar en el uso del conocimiento científico (teorías métodos) para la comprensión de la naturaleza y la representación de sistemas naturales y antrópicos, empleando análisis, modelación, simulación y síntesis; entregar técnicas para identificar, definir y formular conceptualmente problemas interdisciplinarios; capacitar para formular soluciones creativas a problemas interdisciplinarios a través del diseño, uso de tecnologías de punta (el empleo de herramientas informáticas y de teledetección) que apoyen a la preservación del ambiente; habilidad para aplicar conocimientos profesionales a fin de implementar, administrar, monitorear y evaluar proyectos ambientales (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica, Dirección de Postgrado, 2013). Magíster Integrado en Diseño Arquitectónico, Escuela de Arquitectura. Que tiene por objetivo dentro de la orientación académica, entregar los conceptos, métodos y marcos teóricos para el desarrollo de proyectos de

34 investigación, de pensamiento complejo en diseño arquitectónico, urbano y territorial y para la proyección del conocimiento adquirido, en una perspectiva eficaz, integral y sustentable (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica, Dirección de Postgrado, 2013). Magíster en Manejo Ambiental de Humedales, Facultad de Química y Biología. Cuyo objetivo es especializar a alto nivel a un profesional, con una sólida base científica y técnica, de manera que sea capaz de implementar modelos, metodologías y técnicas dirigidas a la conservación y/o recuperación de los humedales (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica, Dirección de postgrado, 2013). Magíster en Sistemas de Gestión Integrados, Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Industrial. El Programa se plantea como objetivo que el alumno sea capaz de: desarrollar una visión sistémica de la gestión, armonizar el rol del recurso humano, la calidad de los procesos y productos y su relación con el entorno, potenciando las capacidades y habilidades para optimizar el desempeño profesional, en el ámbito de gestión de la calidad, riesgos profesionales, ambientales y organizacionales, desde una perspectiva integradora (Universidad de Santiago de Chile, Vicerrectoría Académica, Dirección de Postgrado, 2013). En educación continua: Diplomado 17 : En Energía y Desarrollo Sustentable, Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Eléctrica: Dentro de sus objetivos se encuentra el desarrollo y aplicación de metodologías tendientes a la prevención de la contaminación a nivel de procesos productivos, con especial énfasis en el uso sustentable 17 Información obtenida de:

35 de los recursos energéticos (Universidad de Santiago de Chile, Educación Continua USACH, 2013). En Educación para el Desarrollo Sustentable, Facultad Tecnológica, Departamento de Gestión Agraria: Tiene por objeto promover el cambio hacia sociedades sustentables, donde el esfuerzo integrado de académicos, funcionarios y estudiantes sea conducido hacia objetivos superiores de desarrollo, conservación, preservación y calidad de vida de la comunidad local, nacional, regional y global, estableciendo un diálogo permanente entre los procesos formativos de los nuevos profesionales, técnicos, investigadores en el campus, y en coherencia con el entorno en el cual se encuentra situada, con el territorio, entendiendo las dimensiones espacio-temporales que ello implica (Departamento de Gestión Agraria, USACH, 2013). Diplomado Tecnologías para Enfrentar Cambios Climáticos, Facultad Tecnológica: El objetivo es preparar a profesionales para que éstos a través de tecnologías adecuadas, acoplen los sistemas productivos a los nuevos escenarios que el Cambio Climático provocará. Según este propósito, el diplomado puede ser considerado de una manera holística como una forma de realizar ajustes productivos no sólo frente a cambios en el clima concebido éste como el comportamiento frecuente de variables atmosféricas; sino puede servir como analogía para enfrentar otros cambios ambientales tales como los legales, políticos y educacionales entre otros culturales (Universidad de Santiago de Chile, Educación Continua USACH, 2013). Postítulo 18 : En Ingeniería Ambiental, Facultad de Ingeniería, Departamento de Ingeniería Química: Tiene como objetivo entregar conocimientos actualizados y metodologías modernas a profesionales en especialidades 18 Información obtenida de: